加油站、加氣站安全檢查要點

1、加油站、加氣站安全檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查通用內(nèi)容及方法第一、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)依法履職 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)依法履職主要是指生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)的情況。主要負(fù)責(zé)人是指對生產(chǎn)經(jīng)營活動具有指揮權(quán)、決策權(quán)的人，如： *企業(yè)和集體所有制企業(yè)的廠長（經(jīng)理）； 限責(zé)任公司和股份有限公司的董事長或總經(jīng)理； *人獨資企業(yè)的企業(yè)投資人； *個體工商戶營業(yè)執(zhí)照照主; 他類型企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。安全生產(chǎn)法等法規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)，對領(lǐng)導(dǎo)履職情況的檢查的內(nèi)容主要有以下七項：項目主要檢查內(nèi)容主要檢查方法一、安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、健全情況 健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)包括從主要負(fù)責(zé)人到職工的各級從業(yè)人員的安全責(zé)任，形

2、成自上而下的全員管理體系，做到“人人有責(zé)”；還應(yīng)包括各級職能部門、科室的安全責(zé)任，形成橫向的安全工作管理體系，做到“事事有人負(fù)責(zé)”；同時應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核體系，明確考核要求、考核辦法、獎懲等內(nèi)容。不同人員、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的具體內(nèi)容應(yīng)按照主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)進(jìn)行細(xì)化和分解，一般應(yīng)包括安全教育、安全檢查、隱患整改、事故報告、遵守安全規(guī)章和從事本崗位工作安全要求等內(nèi)容。 *直接詢問主要負(fù)責(zé)人是否清楚自身的安全職責(zé)； *調(diào)閱安全生產(chǎn)責(zé)任制的文件，判斷生產(chǎn)經(jīng)營單位是否建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制； *查看責(zé)任制內(nèi)容是否包括了全體從業(yè)人員，重點查看主要負(fù)責(zé)人、主管安全生產(chǎn)（經(jīng)營）的負(fù)責(zé)人、安全管理人員、職

3、工和重點崗位操作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容； *查看責(zé)任制內(nèi)容是否全面、合理，是否能反映本崗位安全工作的需求； *現(xiàn)場詢問從業(yè)人員是否清楚自身的安全責(zé)任； *檢查責(zé)任制的落實情況； *是否建立了配套的考核系統(tǒng)，是否按期考核，有無獎懲措施等。二、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程組織制定情況主要檢查內(nèi)容 根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)，生產(chǎn)經(jīng)營單位都應(yīng)具備以下基本的安全管理制度： 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度； 安全生產(chǎn)檢查制度； 具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度； 危險作業(yè)管理制度； 勞動防護(hù)用品配備和管理制度； 安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度； 生產(chǎn)安全事故報告和處理制度。 同時，還應(yīng)結(jié)合單位實際

4、情況和安全生產(chǎn)特點，制定不同工種和作業(yè)崗位的操作規(guī)程。常用檢查方法 調(diào)閱生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確定是否制定了上述基本的管理制度，制度內(nèi)容是否全面、合理等； 調(diào)閱操作規(guī)程，確定其范圍是否包括了各個重點崗位和工種，內(nèi)容是否全面、合理并具有可操作性； 詢問主要負(fù)責(zé)人或安全管理人員關(guān)于制度規(guī)程的制定、修改和實施情況，確定制度是否認(rèn)真落實； 調(diào)閱有關(guān)安全教育、檢查等的臺帳，檢查制度規(guī)程的落實情況； 詢問從業(yè)人員是否清楚規(guī)章制度的內(nèi)容； 對從業(yè)人員進(jìn)行崗位操作規(guī)程的實際眼簾，檢查規(guī)程的落實情況。三、安全生產(chǎn)投入的具體實施情況 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須投入專項資金用于改善安全生產(chǎn)條件，治理消除隱患，保障安

5、全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)資金投入主要有以下方面： *事故隱患治理費用； *安全技術(shù)措施資金； *安全設(shè)備設(shè)施的更新、維護(hù)費用； *勞動防護(hù)用品購置制度的費用； *勞動條件改善的費用； *為員工全額繳納工傷保險費用。 *生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立專門的安全投入管理臺帳，內(nèi)容包括：安全投入計劃或項目，資金的審批、項目實施情況等。常用檢查方法： 詢問主要負(fù)責(zé)人安全投入的總體情況； 調(diào)閱安全投入的管理臺帳或財務(wù)部門關(guān)于安全生產(chǎn)投入情況的賬目、票據(jù)，核實是否真正投入了資金； 詢問安全管理人員有關(guān)購買安全設(shè)施、開展安全教育培訓(xùn)、繳納工傷保險費等的具體情況，明確安全投入是否達(dá)到了安全管理的實際需要; 現(xiàn)場查看安全投入的實施

6、情況。四、安全生產(chǎn)工作總體開展情況和定期研究安全生產(chǎn)問題的情況主要檢查內(nèi)容： 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查、對檢查出的安全問題和隱患落實整改方案及防護(hù)措施，確定整改責(zé)任人員、資金、時間等、確保及時消除隱患。安全管理部門應(yīng)當(dāng)建立安全檢查和隱患治理的制度、臺帳、對檢查及整改工作進(jìn)行系統(tǒng)化管理。常用檢查方法： 調(diào)閱生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全工作總結(jié)、計劃、判斷在開展生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時是否開展了安全工作: 詢問主要負(fù)責(zé)人或安全管理人員關(guān)于本單位安全工作的總體開展情況、近期安全生產(chǎn)工作中存在的問題及解決辦法等； 檢查是否制定了安全會議制度或定期研究安全生產(chǎn)問題的制度； 查看有關(guān)會議紀(jì)要，

7、明確是否定期研究了安全生產(chǎn)問題。五、安全檢查和隱患治理情況主要檢查內(nèi)容： 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查、對檢查出的安全問題和隱患落實整改方案及防護(hù)措施，確定整改責(zé)任人員、資金、時間等、確保及時消除隱患。安全管理部門應(yīng)當(dāng)建立安全檢查和隱患治理的制度、臺帳、對檢查及整改工作進(jìn)行系統(tǒng)化管理。常用檢查方法 詢問主要負(fù)責(zé)人安全檢查和隱患治理工作的開展情況，判斷其是否認(rèn)真履行了工作職責(zé)； 調(diào)閱安全檢查和治理的制度、了解開展工作的程序及要求等； 調(diào)閱安全檢查臺帳，全面了解檢查開展的具體情況，判斷是否達(dá)到了制度規(guī)定的要求； 調(diào)閱隱患治理臺帳并對隱患治理進(jìn)行現(xiàn)場檢查，判斷是否認(rèn)真開展了整

8、改工作。六、事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和實施情況；主要檢查內(nèi)容 應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下方面內(nèi)容： 明確了應(yīng)急救援組織，有相關(guān)人員名單并進(jìn)行了職責(zé)分工，有通訊聯(lián)絡(luò)方式； 描述了生產(chǎn)經(jīng)營單位的概況，對存在的各種風(fēng)險進(jìn)行了分析，識別出可能存在的事故及其部位和形式； 針對識別出的事故編制了應(yīng)急救援措施，內(nèi)容應(yīng)包括報警、現(xiàn)場處理、傷員醫(yī)療急救、警戒、危險物品轉(zhuǎn)移、廢棄物處置等； 確定了預(yù)案的啟動、關(guān)閉條件； 明確了應(yīng)急救援的設(shè)施、設(shè)備； 明確了應(yīng)急演練的時間、程序要求； 明確對預(yù)案修訂的要求； 對預(yù)案進(jìn)行分級管理，明確向社會求援的程序步驟。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)定期組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急演練，制定演練計劃，及時進(jìn)行

9、總結(jié)和修訂工作，并做好演練記錄。常用檢查方法 詢問主要負(fù)責(zé)人或安全管理人員應(yīng)急預(yù)案編制和演練的情況； 調(diào)閱應(yīng)急預(yù)案及其演練記錄，檢查其內(nèi)容是否完善，演練是否到位； 詢問相關(guān)人員是否掌握應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容； 現(xiàn)場演練應(yīng)急預(yù)案的步驟。七、生產(chǎn)安全事故報告制度的制定和實施情況主要檢查內(nèi)容： 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須及時、如何向政法部門報告事故的發(fā)生情況，不得瞞報、謊報、拖延不報、不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。應(yīng)制定生產(chǎn)安全事故報告制度，明確發(fā)生事故后立即向政府部門報告的內(nèi)容。應(yīng)建立事故管理臺帳，對發(fā)生的事故建檔記錄，定期統(tǒng)計分析。常用檢查方法： 查閱文件，確認(rèn)是否建立本單位發(fā)生事故報告和處理制度； 調(diào)

10、閱事故管理臺帳、事故調(diào)查報告以及其他有關(guān)資料； 詢問現(xiàn)場有關(guān)人員，了解是否有瞞報、謊報、拖延不報等情況。第二、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備主要檢查內(nèi)容 安全組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備按照安全生產(chǎn)法的要求，應(yīng)該滿足以下條件： 礦山、建筑施工單位的危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員； 其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員； 除非煤礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)

11、資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。或兼職的安全管理人員。常用檢查方法 詢問相關(guān)人員或調(diào)閱有關(guān)資料，明確生產(chǎn)經(jīng)營單位是否屬上述高危行業(yè)和從業(yè)人員數(shù)量，確定其安全管理人員配備情況是否符合要求； 對高危行業(yè)和其他行業(yè)、大中型生產(chǎn)經(jīng)營單位要調(diào)閱安全管理資料，判斷是否配備了足夠數(shù)量的專、兼職安全管理人員來滿足安全工作的需要； 查看危險化學(xué)品、礦山、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員是否持有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的安全資格證等資格證明，并詢問安全管理人員相關(guān)的安全知識，判斷其是否具備了安全管理工作所需的知識和技能； 詢問專職安全管理人員的工作內(nèi)容，確定是否屬于專職。第三、安全管理制度主要檢查內(nèi)容

12、根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)，生產(chǎn)經(jīng)營單位都應(yīng)具備以下基本的安全管理制度： 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度； 安全生產(chǎn)檢查制度； 具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度； 危險作業(yè)管理制度； 勞動防護(hù)用品配備和管理制度； 安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度； 生產(chǎn)安全事故報告和處理制度。 同時，還應(yīng)結(jié)合單位實際情況和安全生產(chǎn)特點，制定不同工種和作業(yè)崗位的操作規(guī)程。常用檢查方法 調(diào)閱生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確定是否制定了上述基本的管理制度，制度內(nèi)容是否全面、合理等； 調(diào)閱操作規(guī)程，確定其范圍是否包括了各個重點崗位和工種，內(nèi)容是否全面、合理并具有可操作性； 詢問主要負(fù)責(zé)人或安全管理人員關(guān)于制度規(guī)

13、程的制定、修改和實施情況，確定制度是否認(rèn)真落實； 調(diào)閱有關(guān)安全教育、檢查等的臺帳，檢查制度規(guī)程的落實情況； 詢問從業(yè)人員是否清楚規(guī)章制度的內(nèi)容； 對從業(yè)人員進(jìn)行崗位操作規(guī)程的實際眼簾，檢查規(guī)程的落實情況。第四、安全教育培訓(xùn)主要檢查內(nèi)容 生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)要求，應(yīng)定期開展以下方面的安全教育和培訓(xùn)工作： 單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)； 安全管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)； 新員工三級教育； 特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)和復(fù)審； 變換工種教育； 轉(zhuǎn)崗、復(fù)工教育； 實施新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的安全教育； 從業(yè)人員的經(jīng)常性安全教育； 其他培訓(xùn)。 安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括： 安全生產(chǎn)法律、

14、法規(guī)和規(guī)章； 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 崗位安全操作技能； 安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動防護(hù)用品的使用、維護(hù)和保管知識； 生產(chǎn)安全事故的防范意識和應(yīng)急措施、自救互救知識； 生產(chǎn)安全事故案例。 煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業(yè)。加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全培訓(xùn)教育。從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)當(dāng)重新接受車間（工段、區(qū)

15、、隊）和班組級的安全培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對性的安全培訓(xùn)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，建立健全安全培訓(xùn)工作制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計劃。保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金。生產(chǎn)經(jīng)營單位安排從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間，應(yīng)當(dāng)支付工資和必要的費用。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。常用檢查方法 調(diào)閱安全教育制度，查看教育內(nèi)容、形式等規(guī)定是否全面、合理； 調(diào)閱安全教育臺帳，檢查培訓(xùn)是否按制度開展，是否進(jìn)行了全員培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容是否全面，培訓(xùn)是否

16、達(dá)到學(xué)時要求等； 檢查安全考核的開展情況，是否真正進(jìn)行了安全考核，有無試卷，對不合格者的處理情況； 現(xiàn)場抽查從業(yè)人員是否掌握了教育培訓(xùn)內(nèi)容； 檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否取得相應(yīng)的培訓(xùn)合格證； 檢查特種作業(yè)人員是否持有特種作業(yè)資格證。第五、作業(yè)場所主要檢查內(nèi)容 為保證從業(yè)人員安全健康，預(yù)防和減少事故，檢查中應(yīng)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對工作環(huán)境進(jìn)行以下方面的檢查： 生產(chǎn)過程中的危險有害因素（噪聲、光污染、振動、高溫等）的控制消除情況； 廠址、作業(yè)區(qū)的布置是否合理； 建筑物的距離是否符合通風(fēng)、采光、防火要求； 各種儀器、儀表是否選用合理、靈敏可靠、易于辨識； 建筑物的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、耐火等級、通風(fēng)、照明、

17、防火、放水、防靜電等是否合理； 安全出口及疏散通道； 危險物品的儲存； 作業(yè)環(huán)境內(nèi)辦公和工作設(shè)置、設(shè)備布局是否合理。主要檢查方法 對危險物品、安全出口和疏散通道等進(jìn)行現(xiàn)場檢查； 使用儀器測量安全距離、噪聲、高溫和防靜電等情況； 調(diào)閱有關(guān)設(shè)計資料，對工作環(huán)境的總體情況進(jìn)行全面了解，確認(rèn)是否符合要求。第六、防護(hù)設(shè)備和用品主要檢查內(nèi)容 依據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)經(jīng)營單位勞動防護(hù)設(shè)備和用品的配備、使用情況進(jìn)行以下方面的檢查： 配備勞動防護(hù)設(shè)備、用品的種類和數(shù)量； 配備勞動防護(hù)設(shè)備、用品的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)； 勞動防護(hù)設(shè)備、用品發(fā)放臺帳和記錄； 從業(yè)人員使用和穿戴勞動防護(hù)用品的情況； 勞動防護(hù)設(shè)備、用品的檢查和維護(hù)情況

18、。常用檢查方法 調(diào)閱勞動防護(hù)設(shè)備、用品的購買、發(fā)放記錄，對照現(xiàn)有工種，確定是否配備齊全； 到庫房檢查勞動防護(hù)設(shè)備、用品的質(zhì)量，確定是否為定點正規(guī)廠家產(chǎn)品，檢驗標(biāo)志和合格證是否齊全； 現(xiàn)場檢查從業(yè)人員是否正確使用和穿戴了勞動防護(hù)設(shè)備、用品； 詢問從業(yè)人員是否掌握勞動防護(hù)設(shè)備、用品的檢查、維護(hù)方法。第七、從業(yè)人員主要檢查內(nèi)容 對生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員操作情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查時，主要包括以下內(nèi)容： 是否按照操作規(guī)程作業(yè)； 危險作業(yè)時，如動火、登高作業(yè)等，是否采取了可靠的安全防護(hù)措施，是否經(jīng)過安全部門的審批； 特種作業(yè)人員是否執(zhí)政上崗； 是否按規(guī)定穿戴了勞動防護(hù)用品；身體精神情況是否處于正常工作狀態(tài)。常用檢查方法 現(xiàn)場檢查人員操作具體情況： 調(diào)閱危險作業(yè)審批記錄，確定是否經(jīng)過審批并采取了防護(hù)措施； 現(xiàn)場檢查特種作業(yè)人員證件； 詢問作業(yè)人員是否掌握操作規(guī)程內(nèi)容。第八、應(yīng)急救援預(yù)案和危險源管理主要檢查內(nèi)容 應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下方面內(nèi)容： 明