耕地質量等級調查評價工作方案

1、耕地質量等級調查評價工作方案為貫徹落實耕地質量調査監(jiān)測與評價辦法和耕地質量等級國家標準（GB/T33469-2021）,根據農業(yè)農村部辦公廳關于做好2021年退化耕地治理與耕地質量等級調査評價工作的通知要求，扎實做好我市耕地質量等級調查評價 工作，為耕地質量保護提供技術支撐，制定本方案。一. 總體要求按照國家標準耕地質量等級（GB/T33469-2021）對我市耕 地質量進行等級劃分，全面掌握全市耕地質量現(xiàn)狀，査清影響耕地質量的主要障 礙因素，有針對性地提出耕地質量保護與提升對策與建議，為促進耕地資源可持 續(xù)利用，保障糧食安全、農產品質量安全和農業(yè)生態(tài)安全提供支撐和保障。各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)負責本行政區(qū)域

2、內的土樣采集等基礎調査工作，農業(yè)總站負責全市耕地質量評 價工作，并形成耕地質量評價報告。二、資金分配2耕地質量等級調査評價項U補助資金10萬元，主要用于止樣采集、化驗等費用。具體如下:1、土樣采集1.9萬元。用于采集、處理、報送土樣時產生的雇用向導費、雇工費、雇車費、午餐補助、包裝費、小型器械購置等費用。共11-236個土樣, 每個土樣費用平均80元。2、委托化驗&1萬元。必檢項U包括：容巫、pH、有機質、全氮、堿解氮、有效磷、速效鉀、緩效鉀8項常規(guī)項U。并在樣品中選擇50%的數量，進行有效 銅、有效鋅、有效鐵、有效S、有效硼、有效鈕、有效硫、有效硅8項中微量元 素和鋸、鎘、鉛、神、汞

3、5項金屬元素的檢測。三、墜點任務（一）科學布設調査采樣點。以國土部門的最新耕地面積數為 準，按照每1萬畝耕地不少于1個調査點的密度設置耕地質量調査點9調査點位 應盡量與上一年調查點位一致，確保延續(xù)性和可比性。調查點3位要覆蓋本區(qū)域的主要土壤類型（土屬、大的土種），分布均勻，代表性強：調査點應與測土配方施肥取土樣點.省級耕地質量監(jiān)測點、黑土地保護利用 試點區(qū)域監(jiān)測點、輪作試點區(qū)域監(jiān)測點等相結合，避免重復設點、重復采樣。（二）探索建立耕地質量大數據平臺。按照農業(yè)信息化建設總體部署，加大資金投入，加快耕地質量數據庫建設，探索建立標準化、規(guī)范化的耕地質量大數 據平臺。在平臺使用的工作空間應釆用&quo

4、t;2000國家大地坐標系”.原有工作空 間數據可根據測繪部門提供的參數進行轉換。（三）做好耕地質量等級信息發(fā)布。按照耕地質量調查監(jiān)測與評價辦法 的要求，在每年開展耕地質量等級調査評價基礎上，建立每5年發(fā)布一次耕地質 量等級信息制度，為耕地質量保護和糧食生產提供決策依據。（四）落實耕地質量保護責任。各地要充分應用耕地質量等級調查評價成果, 為糧食安全貴任制考核、耕地保護U標履行情況考核、4永久基本農田劃定、自然資源負債表編制和耕地資源環(huán)境承載能力評價等工作提供基礎支撐。四、具體工作內容（一）認真開展土壤樣品檢測。土壤樣品檢測應嚴格按照 標準執(zhí)行。U前我市不具備檢測能力，需委托第三方檢測機構承檢

5、。根據省站對 承檢的第三方檢測機構開展能力考核結果，在通過考核的第三方檢測機構商定檢 測需求，簽訂檢測委托合同。并釆取加已知數值樣或加重復樣等措施對承檢機構 質ft控制。數據出具后應進行審核，結合當地耕地歷史數據進行判斷分析，異常 值要進行復測確認，確保準確性。（二）應用耕地質量評價指標體系進行評價。應采用全國耕地質量等級評 價指標體系里東北區(qū)的指標權重、指標隸屬函數和等級劃分指數進行評價和劃 分耕地質量等級。（三）完成與同級自然資源部門的溝通與對接。按照第三次全國土地調查 總體方案沢第三次全國國土調査耕地質量等級調查評價工作方案（國土調査 辦發(fā)（2021） 19號）和省第三次土地調0査實施方

6、案（吉國上調査辦法（2021） 19號）要求，在完成縣域耕地質量等級調査評價數據庫和工作空間的基礎上，及時將最新耕地質量等級調査評價 結果標注在第三次國土調査成果圖上，實現(xiàn)數據共享、信息互通。（四）開展耕地清潔程度調查評價。要按照土壤環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范（HJ/T166-2021 ）和土壤環(huán)境質量農用地土壤污染風險管控標準（GB15618-2021）計算土壤內梅羅綜合污染指數，并進行土壤清潔度評價（清潔程度評價不做插值，只做點位超標率評價）。對判定為輕度污染、重度污染和重度污染的耕地，應明確耕地上壤主要污染物類型，提出耕地限制性使用意見和種 植作物調整建議。（"土壤內梅羅污染指數評價標準

7、”和“土壤污染風險篩選值”見附件1）。（五）加強部門間溝通合作。在調查評價工作中，要加強與統(tǒng)計、發(fā)展改革、 財政和自然資源等部門的溝通協(xié)調，及時更新自然資產負債表、占用補充耕地、 高標準農田建設、糧食安全責任制考核等項U任務里的耕地質量等級變化悄況。6 （六）按時報送信息。要按照進度要求按時完成各項工作，各項數據要進 行認真審核，確保數據準確性和可黑性。市農業(yè)技術推廣總站在2021年6月底 前將耕地質量等級信息報送至市農業(yè)技術推廣中心。五、進度安排（一）2021年7-8月制定實施方案，落實工作任務；（二）2021 年9-11月完成耕地質量調查點位確定和土壤樣品采集工作；（三）2021年12月-

8、2021年5月，完成土壤樣品檢測分析；（四）2021年6月底前，將耕地質量調查數據錄入“縣域耕地資源管理信息系統(tǒng)”，完成點位圖和評價單元圖等評價前 期相關工作。依據東北區(qū)耕地質量等級評價指標體系開展評價工作，將評價成果 生成工作空間文件（.cws文件）后上報市（州）土肥技術推廣單位（釆用光盤 方式上報，注總保密，不得*絡傳送）。7六、保障措施（一）加強組織領導。耕地質量等級調査評價工作是農業(yè)部門履行耕地質量監(jiān)測保護職責、落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略的重要舉措, 各單位要高度重視，加強統(tǒng)籌協(xié)調，保障丄作經費落實，細化實施方案，明確責 任分工，確保各項任務有序按期完成。（二）設置專職人員。各單位要確定1-2名土壤專業(yè)并且計算機水平較高的 技術人員專門負責耕地質量等級調查評價與統(tǒng)計工作，要保障人員穩(wěn)定性和工作 延續(xù)性，確保工作順利開展。（三）統(tǒng)一評價系統(tǒng)。耕地質量等級調査評價工作統(tǒng)一使用農業(yè)農村部組織 開發(fā)的“縣域耕地資源管理信息系統(tǒng)”（軟件下載*址）。建立縣域耕地質量等級 調査評價數據庫，并通過"縣域耕地資源管理信息系統(tǒng)”的“成果發(fā)布”工程, 生成工作空間文件（.cws格式）。（四）加強技術培訓。要積極組織技術人員參加省土肥站有關耕