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文檔簡介

1、造價控制監(jiān)理保證措施1、造價控制的工作任務(wù)施工階段工程建設(shè)監(jiān)理造價控制的主要任務(wù)是通過工程付款控制、 新增工程 費控制、預(yù)防并處理好費用索賠、 挖掘節(jié)約投資潛力來努力實現(xiàn)實際發(fā)生的費用 不超過計劃投資。 通過對工程造價控制來更有效地實施工程進度控制、 工程質(zhì)量 控制。為完成施工階段造價控制的任務(wù), 監(jiān)理工程師應(yīng)做好以下工作: 制定階段資 金使用計劃,并嚴格進行付款控制,做到不多付,不少付、不重復(fù)付;嚴格控制 工程變更,力求減少變更費用;研究確定預(yù)防費用索賠措施,以避免、減少對方 的索賠量; 及時處理費用索賠, 并協(xié)助業(yè)主進行反索賠; 根據(jù)項目業(yè)主責(zé)任制和 有關(guān)合同的要求, 協(xié)助業(yè)主做好與工程進

2、展密切相關(guān)的各項工作, 如按期提交合 格施工現(xiàn)場,按質(zhì)、按量、按期提供材料的設(shè)備等工作;做好工程計量工作;審 核施工單位提交的工程結(jié)算書等。2、風(fēng)險預(yù)測與防范對策2.1 風(fēng)險預(yù)測:1)各種意外情況如地下設(shè)施、地下埋藏物;2)施工環(huán)境,業(yè)主提供場地及時性及征地拆折、障礙物遷移情況;3)地質(zhì)情況,軟基處理;4)承包人的施工能力及技術(shù)水平、施工工藝、設(shè)備水平;5)原材料價格變化;6)專業(yè)管線(電信、移動、聯(lián)通、熱力、煤氣、電力等)對施工的影響;(7)運距的變化;(8)臨時水電;(9) 二次搬運。2.2 防范對策:(1)開工前,對地下設(shè)施、地下埋藏物進行積極有效的調(diào)查,將工作做 細做全,一清二楚,避免

3、破壞或遇到后再變更,增加工程費用。(2)將征地、拆遷、障礙物遷移等前期工作完成后,再讓施工單位進場, 避免開工后與居民發(fā)生矛盾,工程無法進行。(3)完善地質(zhì)勘測,于設(shè)計文件中明確軟基處理方案,經(jīng)過招投標,業(yè) 主可以獲得有競爭性的投標單價。(4)通過招標選擇業(yè)績好、聲譽高的優(yōu)秀施工企業(yè),保證施工合同的順 利履行。(5)通過施工招投標明確部分原材料價格,不再調(diào)整;同時掌握市場行 情,部分材料集中采購,可適當降低工程費用。(6)積極協(xié)調(diào),明確專業(yè)管線的具體位置,需保護的采取合理保護措施, 避免施工破壞,避免由其帶來的工期、費用索賠。(7)根據(jù)現(xiàn)場及周邊的實際情況,施工招標過程中明確運距,避免帶來 費

4、用索賠。(8)根據(jù)現(xiàn)場及周邊情況,施工招標過程中明確臨時用水用電的條件。2.3 造價控制的重點(1)全面熟悉合同文件,特別是熟悉有關(guān)監(jiān)理工程師在計量與支付方面 的職責(zé)權(quán)限條款,這是做好計量支付工作的前提,費用控制的重點。(2)依照建設(shè)單位與施工單位簽定的施工合同中約定的付款方式,制定 資金使用計劃報請業(yè)主批準,并嚴格進行付款控制,做到不超付,不少付,不重 復(fù)支付。(3)嚴格控制工程變更,力求減少變更費用。(4)研究確定預(yù)防費用索賠措施,以避免或減少對方的索賠量。(5)及時處理費用索賠,并協(xié)助業(yè)主進行反索賠。(6)根據(jù)有關(guān)合同要求,協(xié)助做好應(yīng)由業(yè)主方完成的各項工作。(7)做好工程計量工作,簽署工

5、程付款憑證。(8)審核工程結(jié)算書。(9)認真審查工程圖紙、施工方案等,提出有效的合理化建議,降低工 程投資。(10)建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計表,對實際完成量與計劃完成量進 行比較,分析,制定調(diào)整措施;(11)保修階段,對質(zhì)量缺陷原因進行調(diào)查分析并確定責(zé)任歸屬,對非承 包單位原因造成的工程質(zhì)量缺陷, 監(jiān)理核實修復(fù)工程的費用, 簽發(fā)支付證明并報 業(yè)主。(12)發(fā)生合同外工程量及隱蔽工程,業(yè)主方、監(jiān)理方、施工方應(yīng)現(xiàn)場丈 量發(fā)生的工程量,簽認原始記錄。2.4 造價控制措施與手段(1)造價控制機構(gòu) 我公司下設(shè)專門負責(zé)工程投資控制的甲級造價審計事務(wù)所, 造價人員全部 具備國家級造價工程師執(zhí)業(yè)資格。針對

6、本工程的特點, 我公司除派出國家級造價工程師負責(zé)投資控制的監(jiān)理 工作外,同時公司工程造價審計事務(wù)所將作為該監(jiān)理項目部的堅強后盾, 隨時抽 調(diào)人員承擔工程預(yù)算審計、月度工程量的盤點及結(jié)算的審核工作。(2)造價控制原則a. 根據(jù)業(yè)主和施工單位正式簽訂的工程總承包合同中所確定的工程總價 款,作為投資控制的總目標。b. 根據(jù)業(yè)主和施工單位正式簽訂的“合同”中所確定的工程款支付方式, 審核撥付簽認。c. 根據(jù)業(yè)主和施工單位正式簽訂的“合同”中所確定的工程款結(jié)算方式, 進行竣工結(jié)算。(3)造價控制措施a. 協(xié)助業(yè)主編制資金使用計劃,確定投資控制目標。b. 嚴格進行工程計量,為投資控制提供準確的計量數(shù)據(jù)。c

7、. 嚴格進行工程變更控制,避免盲目提高工程造價。d. 合理處理索賠和反索賠,保護合同雙方利益。e. 及時進行投資偏差分析,正確選用糾偏措施。f. 及時協(xié)助業(yè)主進行投資結(jié)算。2.5 造價控制如何促進工期與質(zhì)量目標順利實現(xiàn)( 1) 督促業(yè)主方按合同文件支付工程款,可以有效促進施工進度。( 2) 監(jiān)理方對于質(zhì)量檢驗不合格的工程拒絕簽認工程量,保證質(zhì)量目標 順利實現(xiàn)。( 3) 對于發(fā)生的設(shè)計文件外工程量本著實事求是的原則,以合同文件為 依據(jù),及時簽認,能夠調(diào)動施工方積極性,加快施工進度,提高施工質(zhì)量。2.6 投資偏差的分析及糾偏措施( 1) 投資偏差的分析在確定了投資控制目標之后, 為了有效地進行投資

8、控制, 投資控制工程師應(yīng) 做好風(fēng)險預(yù)測并制定切實可行的防范對策,明確投資控制重點。在施工過程中, 監(jiān)理工程師跟蹤控制, 定期進行投資計劃值與實際支出值的比較, 當實際值偏離 計劃值時, 分析產(chǎn)生偏差的原因, 編制投資偏差分析表, 采用表格法進行偏差分 析,將導(dǎo)致偏差的原因找出來, 即可對應(yīng)采取適當?shù)募m偏措施, 達到投資控制的 目的。投資偏差分析表項目編碼(1)001002003項目名稱(2)基礎(chǔ)工程結(jié)構(gòu)工程裝飾工程單位(3)計劃單價(4)擬完工程量(5)擬完工程計劃投資(6) = (4)X( 5)已完工程量(7)已完工程計劃投資(8) = (4)X( 7)實際單價(9)其它款項(10)已完工程

9、實際投資(11) = (7)X( 9) +(10)投資局部偏差(12) = (11)-( 6)投資局部偏差程度(13) = (11)( 8)投資累計偏差(14) = E( 12)投資累計偏差程度(15) =E (11)十刀(8)進度局部偏差(16) = (6)-( 8)進度局部偏差程度(17) = (6)寧(8)進度累計偏差(18) =E( 16)進度累計偏差程度(19) =E (6)十刀(8)( 2) 偏差、風(fēng)險形成原因a. 客觀原因:人工費漲價、材料漲價、自然因素、交通原因、社會原因、 法規(guī)變化,其他原因。b. 設(shè)計原因:設(shè)計錯誤或缺陷、設(shè)計標準變更、圖紙?zhí)峁┎患皶r等。c. 施工原因:施工

10、組織設(shè)計不合理、質(zhì)量事故、進度安排不當?shù)?。d. 其他原因等。( 3) 糾偏措施a. 對工程施工過程中的造價支出做好分析與預(yù)測,經(jīng)?;蚨ㄆ谙驑I(yè)主提交 項目造價控制及其存在問題的報告;b. 協(xié)助業(yè)主按期提供合格施工現(xiàn)場、圖紙、文件,按質(zhì)、按量、按時提供 業(yè)主方負責(zé)的材料和設(shè)備等。 協(xié)調(diào)甲乙雙方因施工條件不具備、 工程變更等產(chǎn)生 的爭議,力求減少停、窩工損失費;c. 審核工程付款憑證,按合同適時、適量支付,審核施工單位提出的工程 結(jié)算書,確定變更費用及價格調(diào)整,公正地處理索賠事項;d. 制定避免費用索賠措施和反索賠措施,明確索賠程序及要求。( 4) 造價控制工作程序a. 施工階段投資控制程序b. 月工程計量和支付基本程序c. 工程進度款審核控制程序d. 工程款竣工結(jié)算的基本程序e. 設(shè)計變更、洽商管理的基本程序f

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