徐州工程機械項目商業(yè)計劃書（范文）

1、MACRO.泓域咨詢 /徐州工程機械項目商業(yè)計劃書徐州工程機械項目商業(yè)計劃書xxx有限責任公司目錄第一章 市場預測9一、 叉車生產(chǎn)制造行業(yè)未來發(fā)展趨勢9二、 叉車行業(yè)未來發(fā)展趨勢9第二章 項目建設(shè)背景、必要性13一、 行業(yè)概況13二、 行業(yè)基本風險16三、 項目實施的必要性17第三章 項目緒論18一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)18二、 項目承辦單位18三、 項目定位及建設(shè)理由19四、 報告編制說明23五、 項目建設(shè)選址26六、 項目生產(chǎn)規(guī)模26七、 建筑物建設(shè)規(guī)模26八、 環(huán)境影響26九、 原輔材料及設(shè)備26十、 項目總投資及資金構(gòu)成27十一、 資金籌措方案27十二、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標28十

2、三、 項目建設(shè)進度規(guī)劃28主要經(jīng)濟指標一覽表29第四章 選址可行性分析31一、 項目選址原則31二、 建設(shè)區(qū)基本情況31三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展38四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標39五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向41六、 項目選址綜合評價42第五章 建筑工程技術(shù)方案43一、 項目工程設(shè)計總體要求43二、 建設(shè)方案44三、 建筑工程建設(shè)指標45建筑工程投資一覽表46第六章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃47一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容47二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)47產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表47第七章 發(fā)展規(guī)劃49一、 公司發(fā)展規(guī)劃49二、 保障措施53第八章 法人治理56一、 股東權(quán)利及義務56二、 董事58三、 高級管理人員62四、

3、 監(jiān)事64第九章 SWOT分析66一、 優(yōu)勢分析（S）66二、 劣勢分析（W）68三、 機會分析（O）68四、 威脅分析（T）70第十章 原輔材料及成品分析78一、 項目建設(shè)期原輔材料供應情況78二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理78第十一章 勞動安全生產(chǎn)80一、 編制依據(jù)80二、 防范措施82三、 預期效果評價86第十二章 技術(shù)方案分析88一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析88二、 項目技術(shù)工藝分析90三、 質(zhì)量管理91四、 項目技術(shù)流程92五、 設(shè)備選型方案93主要設(shè)備購置一覽表94第十三章 組織機構(gòu)管理95一、 人力資源配置95勞動定員一覽表95二、 員工技能培訓95第十四章 項目節(jié)能說明97一

4、、 項目節(jié)能概述97二、 能源消費種類和數(shù)量分析98能耗分析一覽表98三、 項目節(jié)能措施99四、 節(jié)能綜合評價99第十五章 項目投資分析101一、 投資估算的依據(jù)和說明101二、 建設(shè)投資估算102建設(shè)投資估算表106三、 建設(shè)期利息106建設(shè)期利息估算表106固定資產(chǎn)投資估算表107四、 流動資金108流動資金估算表109五、 項目總投資110總投資及構(gòu)成一覽表110六、 資金籌措與投資計劃111項目投資計劃與資金籌措一覽表111第十六章 經(jīng)濟效益評價113一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取113二、 經(jīng)濟評價財務測算113營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費用估算表115利潤及利

5、潤分配表117三、 項目盈利能力分析117項目投資現(xiàn)金流量表119四、 財務生存能力分析120五、 償債能力分析120借款還本付息計劃表122六、 經(jīng)濟評價結(jié)論122第十七章 招標及投資方案123一、 項目招標依據(jù)123二、 項目招標范圍123三、 招標要求123四、 招標組織方式125五、 招標信息發(fā)布126第十八章 項目總結(jié)分析127第十九章 附表附件129主要經(jīng)濟指標一覽表129建設(shè)投資估算表130建設(shè)期利息估算表131固定資產(chǎn)投資估算表132流動資金估算表132總投資及構(gòu)成一覽表133項目投資計劃與資金籌措一覽表134營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表135綜合總成本費用估算表136固

6、定資產(chǎn)折舊費估算表137無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表137利潤及利潤分配表138項目投資現(xiàn)金流量表139借款還本付息計劃表140建筑工程投資一覽表141項目實施進度計劃一覽表142主要設(shè)備購置一覽表143能耗分析一覽表143本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 市場預測一、 叉車生產(chǎn)制造行業(yè)未來發(fā)展趨勢隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，尤其是隨著改革開放的深入，經(jīng)濟建設(shè)迅猛發(fā)展，社會物流總額不斷提高，對叉車使用的需求也越來越大。并且，近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人力

7、成本呈不斷上升趨勢。在人力成本逐年上升的情況下，企業(yè)為降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率，機械替代人工成為必然的趨勢。叉車作為生產(chǎn)機械化、自動化的重要組成部分，下游行業(yè)分布廣泛。隨著人力成本的上升和機械替代人工進程的加快，將為我國叉車行業(yè)長遠發(fā)展提供發(fā)展動力。根據(jù)近幾年叉車行業(yè)市場現(xiàn)狀和發(fā)展形勢分析，我國叉車行業(yè)將進入快速發(fā)展的新時期。二、 叉車行業(yè)未來發(fā)展趨勢1、產(chǎn)品技術(shù)方面新電子技術(shù)的應用廣泛。如采用電子轉(zhuǎn)向系統(tǒng)與動力轉(zhuǎn)向技術(shù)可節(jié)能25%，它可根據(jù)叉車使用工作狀況，適時控制電機轉(zhuǎn)速，是叉車節(jié)能降噪的有效措施。高可靠性、性能優(yōu)越的產(chǎn)品，同時裝備先進電子技術(shù)的機電一體化叉車市場前景看好；其次，環(huán)保要求

8、越來越苛刻。我國的叉車主要出口國美國在2004年強制執(zhí)行與歐II標準等同的排放標準，使用的汽油機叉車一般都是液化氣與汽油兩用型，而歐盟很早就在推行環(huán)保叉車技術(shù)。國際上，電瓶叉車的產(chǎn)量已占叉車總量的40%(國內(nèi)則為10%15%)，在德國、意大利等一些西歐國家電瓶叉車的比例則高達65%，且有不斷上升的趨勢。目前高污染的內(nèi)燃叉車基本已經(jīng)退出歐美發(fā)達國家市場，節(jié)能技術(shù)和機電一體化技術(shù)的應用已到了必須直面的時候；最后，能夠生產(chǎn)采用人機工程學設(shè)計的注重操作的舒適性和外觀造型設(shè)計，并可以減少噪聲和振動的新型叉車的企業(yè)具有較大的技術(shù)優(yōu)勢，產(chǎn)品技術(shù)能力將成為決定叉車企業(yè)市場生存能力的主要內(nèi)容。2、市場區(qū)域變化方

9、面從全球來看，隨著新興市場國家經(jīng)濟的發(fā)展，世界叉車工業(yè)逐步呈現(xiàn)出向亞洲及世界其它新興市場國家轉(zhuǎn)移的趨勢。2013年全世界共實現(xiàn)叉車銷售98.88萬臺，其中亞洲市場2013年的銷量達到39.41萬臺，占全世界叉車銷量的39.85%，這顯示出以中國為代表的新興市場對叉車的強烈需求。從國內(nèi)來看，市場重心將北移，新領(lǐng)域的用量將拓展。“珠三角”地區(qū)企業(yè)用叉車的意識較強，尤其是一些港資、臺資企業(yè)，再加上該地區(qū)早些年經(jīng)濟增速快，綜合經(jīng)濟實力強，因此該地區(qū)的叉車銷量一直位于全國前列。但目前“長三角”地區(qū)成為新一輪中外投資的熱點地區(qū)，經(jīng)濟增長迅猛，因此今后叉車市場重心將進一步北移。3、市場領(lǐng)域變化方面以往叉車更

10、多的是應用在傳統(tǒng)的制造業(yè)，但隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和人們意識的提高以及叉車工業(yè)技術(shù)的進步，叉車的應用領(lǐng)域越來越廣泛，深入到交通運輸業(yè)、倉儲業(yè)、制造業(yè)、港口、機場、車站、工場以及批發(fā)零售業(yè)等各行各業(yè)。根據(jù)世界工業(yè)車輛統(tǒng)計協(xié)會的統(tǒng)計，目前叉車的銷量除了集中在傳統(tǒng)的造紙、汽車產(chǎn)業(yè)外，物流、零售將是叉車市場新的增長點。4、產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性調(diào)整方面自2009年開始至2014年，我國已連續(xù)6年成為世界第一大叉車消費市場。但是與國際叉車市場形成鮮明反差的是我國的內(nèi)燃叉車與電動叉車的消費結(jié)構(gòu)嚴重失調(diào)，帶來了巨大的環(huán)境污染和能源消耗問題。根據(jù)中國工程機械工業(yè)協(xié)會工業(yè)車輛分會的統(tǒng)計，2013年國內(nèi)叉車市場電動叉車銷售僅占

11、23.21%，而同時期全球電動叉車的銷量約占總銷量的55%，而歐洲地區(qū)這一比例高達75%。電動叉車運轉(zhuǎn)時平穩(wěn)無噪音、不排廢氣、不污染空氣、檢修容易、操縱簡單、運營費用較低、整車的使用年限較長，已經(jīng)成為歐美國家首選的叉車產(chǎn)品。同時，隨著人們的環(huán)保意識越來越強，國家節(jié)能減排推行力度也越來越大，國家產(chǎn)業(yè)政策將引導和支持叉車制造和消費逐步由以內(nèi)燃叉車為主向電動叉車轉(zhuǎn)型，國內(nèi)叉車市場的消費結(jié)構(gòu)將逐步調(diào)整，電動叉車替代內(nèi)燃叉車將成為叉車市場的必然。叉車行業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整為電動叉車市場帶來巨大發(fā)展空間。第二章 項目建設(shè)背景、必要性一、 行業(yè)概況叉車是工業(yè)搬運車輛，是指對成件托盤貨物進行裝卸、堆垛和短距離運輸作

12、業(yè)的各種輪式搬運車輛，被廣泛應用于港口、車站、機場、貨場、工廠車間、倉庫、流通中心和配送中心等，并可進入船艙、車廂和集裝箱內(nèi)進行托盤貨物的裝卸、搬運作業(yè)，是托盤運輸、集裝箱運輸必不可少的設(shè)備。叉車在企業(yè)的物流系統(tǒng)中扮演著非常重要的角色，是物料搬運設(shè)備中的主力軍，具有其它工程機械所不能替代的作用。叉車的主要有以下特點：（1）機械化程度高，機動靈活性好。可縮短裝卸、搬運、堆碼的作業(yè)時間，加速了車船周轉(zhuǎn)。（2）可以“一機多用”。不僅可以進行裝卸、堆垛和短距離運輸作業(yè)，同時有利于開展托盤成組運輸和集裝箱運輸。（3）可提高倉庫容積的利用率。使用叉車可以可使貨物的堆垛高度增加，可使船艙、車廂、倉庫的空間位

13、置得到充分利用。（4）可減少貨物破損，提高作業(yè)的安全程度，實現(xiàn)文明裝卸。與大型起重機械比較，它的成本低、投資少，能獲得較好的經(jīng)濟效果。對叉車的分類，主要是依據(jù)其兩個最基本特征。第一，是根據(jù)動力配置可分為內(nèi)燃叉車、全電動叉車、半電動叉車和手動叉車。第二，是根據(jù)其結(jié)構(gòu)和用途的不同劃分為托盤叉車、堆高叉車、平衡重式叉車、前移式叉車以及其它專用叉車。而目前國內(nèi)通?？梢苑譃樗拇箢悾簝?nèi)燃叉車、電動叉車、倉儲叉車和電動牽引車。內(nèi)燃叉車又分為普通內(nèi)燃叉車、重型叉車、集裝箱叉車和側(cè)面叉車；倉儲叉車又分為電動托盤搬運叉車、電動托盤堆垛叉車、前移式叉車、電動揀選叉車和電動牽引車等。內(nèi)燃叉車一般采用柴油、汽油、液化石

14、油氣或天然氣發(fā)動機作為動力，載荷能力較強，對各種環(huán)境的適應能力較好，用途廣泛。電動叉車以電動機為動力，蓄電池為能源，承載能力1.0-5.0噸，作業(yè)通道寬度一般為3.5-5.0米。由于沒有污染、噪音小，因此廣泛應用于對環(huán)境要求較高的工況，如醫(yī)藥、食品等行業(yè)。倉儲叉車主要是為倉庫內(nèi)貨物搬運而設(shè)計的叉車。除了少數(shù)倉儲叉車(如手動托盤叉車)是采用人力驅(qū)動的，其他都是以電動機驅(qū)動的，因其車體緊湊、移動靈活、自重輕和環(huán)保性能好而在倉儲業(yè)得到普遍應用。對叉車的選擇主要是對叉車動力型式的比較。從國際上來看，叉車出現(xiàn)于1917年，第二次世界大戰(zhàn)期間，叉車得到快速發(fā)展。國際叉車行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)處于成熟期，

15、產(chǎn)品品種多樣、規(guī)格齊全，技術(shù)也日趨成熟，叉車使用的普及率也越來越高，由最初主要用于軍事領(lǐng)域，深入到各行各業(yè)，在多個行業(yè)的生產(chǎn)過程中已占據(jù)著越來越重要的地位。2000年以來，歐洲及北美叉車市場復蘇，以中國、韓國、日本為代表的亞洲新興國家叉車市場的穩(wěn)步增長，全球叉車銷量穩(wěn)步增加。根據(jù)世界工業(yè)車輛統(tǒng)計協(xié)會的數(shù)據(jù)，世界叉車銷量由2004年的67.13萬臺增長至2013年的98.88萬臺，期間受到世界性金融危機的影響，國際叉車市場出現(xiàn)了大幅波動，但是由于美歐發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟復蘇以及中國等新興市場的強勁，2013年全球叉車銷量再創(chuàng)新高，達到98.88萬臺，為2013年以前歷史最好水平。2014年，全球叉車銷

16、量達到創(chuàng)紀錄的106.30萬臺，顯示出叉車行業(yè)強勁的增長勢頭。從國內(nèi)市場來看，中國從20世紀50年代初開始制造叉車，到70年代才初具規(guī)模，到目前已有80多家叉車生產(chǎn)企業(yè)、30多家倉儲叉車和輕小型搬運車輛企業(yè)和10多家獨、合資企業(yè)。由于國內(nèi)經(jīng)濟不發(fā)達，加上人們的觀念問題，國內(nèi)各行業(yè)叉車的普及率始終不高，叉車行業(yè)自90年代以后止步不前。進入本世紀以來，國內(nèi)叉車企業(yè)通過自身技術(shù)創(chuàng)新，打造自身品牌，提升自身在國際上的地位，培育出了安徽合力、杭叉集團等世界排名前列的叉車企業(yè)。2005年至2015年是我國叉車行業(yè)的“黃金十年”，叉車行業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)品系列發(fā)展比較全面，叉車產(chǎn)量和銷量大幅增加，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯

17、大，同時我國叉車品牌的國際影響力顯著提升，整車出口量逐年上升。二、 行業(yè)基本風險1、市場競爭風險隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)增長，倉儲、制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、交通運輸業(yè)等行業(yè)發(fā)展迅速，對叉車等運輸設(shè)備的需求持續(xù)旺盛。一方面國內(nèi)叉車生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)成長，另一方面以日本豐田為代表的國外先進的叉車生產(chǎn)制造廠商越來越注重對中國市場的開發(fā)。因此，如果行業(yè)內(nèi)企業(yè)不能在日趨激烈的市場競爭環(huán)境中提升自身的競爭力，未來的經(jīng)營業(yè)績將受到不利影響。2、技術(shù)風險叉車行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新步伐不斷加快，產(chǎn)品升級換代壓力較大，傳統(tǒng)的以內(nèi)燃叉車為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)已經(jīng)無法滿足市場發(fā)展的需求。目前叉車行業(yè)主要朝著智能化、專業(yè)化、多功能化、環(huán)?；内厔莅l(fā)展

18、，這就要求行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)必須擁有多年的技術(shù)積累和較強的技術(shù)消化能力，并建立一支擁有核心技術(shù)競爭力的技術(shù)團隊。但是目前國內(nèi)較多叉車生產(chǎn)制造企業(yè)的創(chuàng)新能力仍然較弱，與日本豐田等國外知名企業(yè)有所差距。3、政策風險叉車行業(yè)是相對成熟的產(chǎn)業(yè)，行業(yè)內(nèi)公司大多憑借多年的行業(yè)經(jīng)驗、成熟的技術(shù)、綜合服務能力、客戶資源及產(chǎn)品創(chuàng)新性等競爭優(yōu)勢，已經(jīng)取得了較好的業(yè)績。但由于行業(yè)內(nèi)很多公司擁有大量的出口外銷業(yè)務，行業(yè)內(nèi)公司的持續(xù)快速發(fā)展與國際經(jīng)濟形勢、國家對外貿(mào)易政策、行業(yè)競爭格局變化等外部因素密切相關(guān)。如果國家出口稅收政策、外貿(mào)政策、匯率政策等政策發(fā)生變化，且隨著中東等地區(qū)戰(zhàn)爭風險的加大、國際貿(mào)易摩擦等因素的影響，行

19、業(yè)內(nèi)公司產(chǎn)品的出口將受到一定的負面影響，給行業(yè)公司的成長性造成不確定性。三、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 項目緒論一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱徐州工程機械項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx有限責任公司（二）項目聯(lián)系人廖xx（三）項目建設(shè)單位概況公司自成立以來

20、，堅持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調(diào)服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標。 公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè)，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能

21、力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設(shè)計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。三、 項目定位及建設(shè)理由叉車行業(yè)的上游主要為鋼鐵行業(yè)和發(fā)動機、蓄電池、電機、電控、變速箱、驅(qū)動橋等關(guān)鍵零部件供應行業(yè)，上游行業(yè)的供給情況、價格波動對本行業(yè)的經(jīng)

22、營具有一定的影響。鋼材是叉車零部件的主要原材料，其價格的變動對叉車制造企業(yè)具有直接影響。就當前來看，我國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能充裕，行業(yè)競爭激烈，鋼鐵產(chǎn)量較大，鋼材價格相對較低。雖然從2008年起國家已經(jīng)開始大力開展鋼鐵行業(yè)的去產(chǎn)能和去庫存，但是產(chǎn)能過?，F(xiàn)象仍然較為嚴重，大量鋼鐵企業(yè)處于虧損狀態(tài)，鋼材價格始終處于低位徘徊，較低的鋼材價格有助于叉車生產(chǎn)制造企業(yè)降低原材料成本，進而降低生產(chǎn)成本。另外國內(nèi)叉車制造企業(yè)的主要關(guān)鍵零部件包括發(fā)動機、蓄電池、電機、電控、輪胎等，該類關(guān)鍵零部件部分由國內(nèi)生產(chǎn)廠商提高，而發(fā)動機等大多由國外廠商或者是合資廠商生產(chǎn)提供。目前，國內(nèi)外生產(chǎn)該類關(guān)鍵零部件企業(yè)較多，市場供應充足、

23、穩(wěn)定。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力建設(shè)經(jīng)濟強市堅持將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“四新經(jīng)濟”作為主攻方向，聚焦自主可控、安全可靠，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力增強城市經(jīng)濟實力。（一）保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，科學統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全力做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。堅持把發(fā)展著力點放在實體經(jīng)濟上，推動資源要素、政策措施、工作力量向?qū)嶓w經(jīng)濟集聚加強，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的堅實基礎(chǔ)。持續(xù)推進“招商引資1號工程”，重點瞄準長三角、粵港澳大灣區(qū)和歐美日韓等區(qū)域，招引一批牽引力、帶動力強的好項目、大項目，努力在百億級項目上實現(xiàn)新突破。深入實施

24、產(chǎn)業(yè)項目“765計劃”，科學有序排定實施一批打基礎(chǔ)、利長遠、補短板的重大基礎(chǔ)設(shè)施和功能性項目、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目和民生改善項目，持續(xù)擴大有效投入。進一步完善“六項制度”，健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進機制和項目建設(shè)服務保障機制，為全市重大項目建設(shè)提供堅強有力保障。（二）積極壯大高端制造業(yè)以建設(shè)國家老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)為牽引，全力推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次水平。加快發(fā)展“6+4”先進制造業(yè)，實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增行動計劃，推動裝備與智能制造、新能源、集成電路與ICT、生物醫(yī)藥與大健康、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)加速壯大，鞏固提升“中國工程機械之都”地位，打造具有國際競

25、爭力的新興主導產(chǎn)業(yè)集群。推進傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務化發(fā)展，引導企業(yè)圍繞品種開發(fā)、質(zhì)量提升、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、“兩化”融合等方面進行技術(shù)改造，向“微笑曲線”兩端延伸。深入實施“四大四強”企業(yè)集團培育計劃、骨干企業(yè)穩(wěn)增長行動計劃和“頭部企業(yè)”引領(lǐng)工程，培育壯大一批“鏈主”企業(yè)和龍頭企業(yè)，建設(shè)一批強鏈補鏈延鏈項目，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力。（三）加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，實施生產(chǎn)性服務業(yè)穩(wěn)固提升行動，大力發(fā)展科技服務、檢驗檢測、工業(yè)設(shè)計等生產(chǎn)性服務業(yè)。推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，推動服務業(yè)集聚區(qū)提檔升級，積極創(chuàng)建國家全域旅游示范

26、區(qū)。加快中心商圈提檔升級，實施“3+7”市區(qū)商品交易市場提升轉(zhuǎn)型和搬遷工程，加強高品位商業(yè)步行街建設(shè)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、首店經(jīng)濟等新興服務業(yè)態(tài)，打造淮海經(jīng)濟區(qū)高品質(zhì)消費體驗中心。發(fā)展繁榮樞紐經(jīng)濟，更好將交通區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。完善金融體系，提升金融質(zhì)態(tài)，鼓勵金融創(chuàng)新，爭創(chuàng)國家金融服務綜合改革試點城市。推進家政服務業(yè)提質(zhì)擴容“領(lǐng)跑者”城市、國家一流服務外包示范市和淮海經(jīng)濟區(qū)服務外包離岸交付中心建設(shè)。（四）培育壯大數(shù)字經(jīng)濟圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等重點領(lǐng)域，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快數(shù)字化發(fā)展步伐，搶占未來制高點。深入推進數(shù)字化賦能專項行動，培育壯大

27、重點行業(yè)應用場景，加快實現(xiàn)網(wǎng)絡化制造、個性化定制、服務化發(fā)展。前瞻布局量子通信、人工智能等新產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，加快打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建數(shù)字技術(shù)應用創(chuàng)新試驗區(qū)和全國人工智能成果轉(zhuǎn)化示范基地。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”“區(qū)塊鏈+”行動，推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟、政務服務、民生服務、生態(tài)環(huán)保等深度融合，提升檔案管理信息化水平，著力消除“信息孤島”“數(shù)據(jù)壁壘”，加強數(shù)據(jù)安全和個人信息保護。（五）推動縣域經(jīng)濟全面振興強化全市一盤棋思想，加強縣域發(fā)展統(tǒng)籌力度，實施縣域振興計劃，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，大力推進新型工業(yè)化進程，全面激發(fā)內(nèi)生增長動力和發(fā)展活力，聚

28、力破解市強縣弱和板塊發(fā)展不平衡不充分問題。謀劃實施新一輪“一縣一策”，支持豐縣建設(shè)國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點示范縣、沛縣建設(shè)環(huán)微山湖縣域協(xié)同發(fā)展先導區(qū)、睢寧依托空港開發(fā)區(qū)建設(shè)現(xiàn)代航空經(jīng)濟新高地、邳州爭當一二三產(chǎn)全面振興示范樣板、新沂發(fā)揮節(jié)點城市優(yōu)勢打造全國縣域樞紐經(jīng)濟先行區(qū)。加快推進徐明高速公路賈汪至睢寧段、臺睢高速等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高連接聯(lián)通水平。全面提升縣域經(jīng)濟質(zhì)量效益，進一步增強對中心城市發(fā)展的支撐力和貢獻度。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國家和地方關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設(shè)地國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；5、

29、其他相關(guān)資料。（二）報告編制原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術(shù)，以經(jīng)濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進適用技術(shù)的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟適度的原則。3、認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進

30、工藝和高效設(shè)備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設(shè)計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。（二） 報告主要內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設(shè)要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領(lǐng)域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內(nèi)外市場供需情

31、況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約69.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套工程機械的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積90419.08，其中：生產(chǎn)

32、工程54853.34，倉儲工程19416.60，行政辦公及生活服務設(shè)施10779.15，公共工程5369.99。八、 環(huán)境影響本項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”和產(chǎn)生的噪聲均可得到有效治理和控制，各種污染物排放均滿足國家有關(guān)環(huán)保標準。因此在設(shè)計和建設(shè)中認真按“三同時”落實、執(zhí)行，嚴格遵守國家關(guān)于基本建設(shè)項目中有關(guān)環(huán)境保護的法規(guī)、法令，投產(chǎn)后，在生產(chǎn)中加強管理，不會給周圍生態(tài)環(huán)境帶來顯著影響。九、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括淬火油、液壓油、鋼板、無縫管、45#圓鋼、40Cr圓鋼、鑄鋼件、鑄鐵件、高錳鋼件、高鉻合金、焊絲、潤滑油。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：井式加熱爐、

33、油池、二保焊機、電焊機、焊接機器人、光纖激光切割機、搖臂鉆床、切管機、臥式車床、自制多頭鉆、卷圓機、萬向節(jié)平衡機、叉車、正三輪車、電平車、電動轉(zhuǎn)盤、自制平板車、懸臂吊。十、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資34877.33萬元，其中：建設(shè)投資27817.59萬元，占項目總投資的79.76%；建設(shè)期利息383.42萬元，占項目總投資的1.10%；流動資金6676.32萬元，占項目總投資的19.14%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資27817.59萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預備費，其中：工程費

34、用24225.65萬元，工程建設(shè)其他費用2822.40萬元，預備費769.54萬元。十一、 資金籌措方案本期項目總投資34877.33萬元，其中申請銀行長期貸款15649.68萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十二、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：70900.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：53874.01萬元。3、凈利潤（NP）：12480.11萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：4.66年。2、財務內(nèi)部收益率：30.39%。3、財務凈現(xiàn)值：26764.24萬元。十三、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法

35、規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價項目產(chǎn)品應用領(lǐng)域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積46000.00約69.00畝1.1總建筑面積90419.081.2基底面積28980.001.3投資強度萬元/畝386.732總投資萬元34877.332.1建設(shè)投資萬元27817.592.1.1工程費用萬元24225.652.1.2其他費用萬元2822.402.1.3預備費萬元769.542.2建設(shè)期利息萬元383.422.

36、3流動資金萬元6676.323資金籌措萬元34877.333.1自籌資金萬元19227.653.2銀行貸款萬元15649.684營業(yè)收入萬元70900.00正常運營年份5總成本費用萬元53874.01""6利潤總額萬元16640.14""7凈利潤萬元12480.11""8所得稅萬元4160.03""9增值稅萬元3215.48""10稅金及附加萬元385.85""11納稅總額萬元7761.36""12工業(yè)增加值萬元25701.54""13

37、盈虧平衡點萬元21619.40產(chǎn)值14回收期年4.6615內(nèi)部收益率30.39%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元26764.24所得稅后第四章 選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況徐州古稱彭城，歷史上為華夏九州之一，具有5000多年的文明歷史和2600多年的建城史。全市總面積11258平方公里，戶籍

38、人口1045萬，現(xiàn)轄2市（新沂、邳州）、3縣（豐縣、沛縣、睢寧縣）、5區(qū)（云龍、鼓樓、泉山、銅山、賈汪）和1個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、1個國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，先后獲批中國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁模范城、國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、全國文明城市、國家生態(tài)園林城市、國家創(chuàng)新型城市、聯(lián)合國人居獎等稱號。徐州是國家歷史文化名城。徐州歷史文化悠久，文化底蘊深厚，歷史勝跡浩繁，是“彭祖故國、劉邦故里、項羽故都”，享有“兩漢文化看徐州”的美譽。以漢墓、漢畫像石、漢兵馬俑為代表的“漢代三絕”名揚海內(nèi)外。徐州出土了數(shù)量眾多的漢兵馬俑，與秦俑寫實的風格相對應，徐州的漢兵馬俑用寫意的手法，將漢代兵士的神態(tài)、表情

39、，甚至是內(nèi)心活動都惟妙惟肖的刻畫出來。數(shù)以千計生動傳神的漢兵馬俑，宛如一支威武雄壯的漢代軍陣穿越了歷史的時空，展現(xiàn)在世人面前。除兩漢文化勝跡之外，項羽“戲馬臺”、劉邦“大風歌碑”、蘇軾“放鶴亭”、北魏“大石佛”、唐代“燕子樓”，以及明清“城下城”遺址等歷史勝跡遍布全市，使徐州這座古城處處散發(fā)著濃郁的文化氣息和獨特魅力。徐州是全國重要的綜合交通樞紐。徐州地處蘇魯豫皖四省接壤地區(qū)，擁有承東接西、溝通南北、雙向開放、梯度推進的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢，是江蘇省重點規(guī)劃建設(shè)的四個特大城市和三大都市圈核心城市之一；交通便捷發(fā)達，素有“五省通衢”之稱，是全國重要的交通樞紐，已構(gòu)建形成鐵路、航空、公路、水運、管道“五通

40、匯流”的現(xiàn)代化立體交通體系。全國高速鐵路和普通鐵路在徐州呈“雙十字交叉”，當前正在形成“米字型”高鐵樞紐。觀音國際機場是國家一類對外開放航空口岸，開通了直飛日本、韓國、新加坡、香港、臺灣等36條境內(nèi)外航線。7條高速公路繞城而過，連通全國各地，是全國通達性最好的城市之一。徐州是淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市?；春＝?jīng)濟區(qū)是中國最早的區(qū)域性經(jīng)濟合作組織之一，涉及蘇魯豫皖4省10市。2018年印發(fā)的淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃確定了徐州作為淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市的功能定位。省委省政府將徐州建設(shè)淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市作為全省“1+3”重點功能區(qū)戰(zhàn)略中的獨立板塊，研究出臺了專項支持政策意見。2018年底，淮海經(jīng)濟區(qū)十個城市的主要領(lǐng)

41、導再聚徐州，簽定協(xié)同發(fā)展宣言，提出攜手走出整體轉(zhuǎn)型振興的新路。徐州是快速發(fā)展的成長型城市。徐州正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速期，未來發(fā)展空間廣闊、潛力巨大，支撐高質(zhì)量發(fā)展的主要指標增幅居全省前列，在全省高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中位列第一等次。作為老工業(yè)基地和資源型城市，徐州緊緊圍繞老工業(yè)基地全面振興和淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市建設(shè)，全力推進產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)、社會四大轉(zhuǎn)型，整體面貌實現(xiàn)了脫胎換骨的變化，初步走出一條有徐州特色的振興轉(zhuǎn)型之路。堅持將新發(fā)展理念作為重要標尺，將打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板作為戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)，在負重奮進中不斷匡正發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展境界，推動新發(fā)展理念成為全市上下發(fā)自內(nèi)心的信仰和堅定

42、的價值追求。保持強大戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，成功應對金融危機影響持續(xù)深化、中美貿(mào)易摩擦、新冠肺炎疫情等各種風險挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。主要指標增速持續(xù)高于全國、全省平均水平，經(jīng)濟總量連續(xù)跨越6000億和7000億兩個臺階，2020年達到7400億元（預計，下同），人均地區(qū)生產(chǎn)總值達8.4萬元。高質(zhì)量發(fā)展綜合考核居全省第一方陣，發(fā)展指數(shù)數(shù)值居全省前列，工業(yè)應稅銷售收入、金融存貸款余額等核心指標實現(xiàn)五年翻番。堅持統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)、社會“四個轉(zhuǎn)型”，依靠改革開放創(chuàng)新推進發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，老工業(yè)基地實現(xiàn)涅槃重生、華麗轉(zhuǎn)身。牢固樹立“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”導向，堅持以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)

43、略性新興產(chǎn)業(yè)和“四新經(jīng)濟”作為主攻方向，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達47%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達1000家、為2015年的4倍。四大行業(yè)轉(zhuǎn)型升級全面完成，化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治穩(wěn)步推進，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重大進展，以優(yōu)異成績躋身國家老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十七連豐”，產(chǎn)量穩(wěn)超百億斤，高標準農(nóng)田占比達72%，獲批創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，市縣黨政機構(gòu)改革全面完成，五大國有企業(yè)集團完成重組，徐工混改基本完成，徐州農(nóng)商銀行掛牌開業(yè)，“放管服”改革不斷深化。綜合保稅區(qū)、保稅物流中心封關(guān)運營，淮海國際陸港建設(shè)

44、全面提速，成功獲批國家跨境電商綜合試驗區(qū)，雙向開放格局加速拓展。“一城一谷一區(qū)一院”創(chuàng)新核心區(qū)集聚效應加速顯現(xiàn)，城市創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化，成功創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市和知識產(chǎn)權(quán)示范城市?；春＝?jīng)濟區(qū)中心城市建設(shè)迎來一系列重大機遇，戰(zhàn)略地位空前提升。扎實推進一大批重點項目，城市框架全面拉開，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，城市功能大幅提升，常住人口城鎮(zhèn)化率達68%、較2015年提高7個百分點。鄭徐客專、徐宿淮鹽高鐵開通運營，公共交通邁入“地鐵換乘時代”，高架快速路即將成環(huán)，國際會議中心建設(shè)完成，國際博覽中心、金融服務中心等重點項目序時推進。入圍全國首批“無廢城市”試點，獲得第十三屆中國（徐州）國際園林博覽會承辦權(quán)。營商環(huán)

45、境建設(shè)不斷取得新突破，榮獲“營商環(huán)境質(zhì)量十佳城市”獎，平臺載體體系日益完善，城市吸納集聚高端要素能力顯著增強。城鄉(xiāng)發(fā)展雙向互動，“三鄉(xiāng)工程”和“村企聯(lián)建”深入實施，縣域面貌變化巨大，邳州、沛縣、新沂在全國百強縣排名穩(wěn)步提升。首倡建立區(qū)域協(xié)同發(fā)展新機制，重點領(lǐng)域合作持續(xù)深化，區(qū)域合作發(fā)展開創(chuàng)新局面。全力辦好各類民生實事，人民群眾獲得感幸福感安全感大幅提升。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到39000元和21000元，較2015年增長12781元和7018元。持續(xù)加大教育投入力度，五年累計新改擴建中小學、幼兒園1184所。深入推進全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務、城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老改革試點，基本照護險、

46、殘疾人“兩項補貼”等提標擴面，以市為單位完成城鄉(xiāng)低保標準統(tǒng)一并軌。新增三級醫(yī)院8家、達到24家，其中三甲醫(yī)院達11家，公共衛(wèi)生應急體系更加健全。出臺生態(tài)修復專項規(guī)劃和三年行動計劃，鞏固拓展生態(tài)修復治理成果，林木覆蓋率和建成區(qū)綠化率分別達到30.7%和44%，位居全省前列，空氣質(zhì)量改善幅度全省領(lǐng)先，先后榮膺中國人居環(huán)境獎和聯(lián)合國人居獎。脫貧攻堅取得重大勝利，鄉(xiāng)村公共空間治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等重點工作進展順利，四類重點對象危房改造全面完成。扎實推進幸福溫暖徐州“大家庭”建設(shè)，三次獲評“中國最具幸福感城市”?！八奈灰惑w”社會善治模式形成特色，躋身全國第一批市域社會治理現(xiàn)代化試點城

47、市。掃黑除惡專項斗爭取得重大戰(zhàn)果，全國政法隊伍教育整頓試點工作圓滿收官，入選“中國最安全城市”。法治徐州建設(shè)全面深化，公共安全保障能力穩(wěn)步提高。有力拓展新時代文明實踐中心建設(shè)，成功舉辦首屆漢文化論壇，加快推進漢文化傳承和旅游目的地、大運河文化帶徐州段建設(shè)。社會主義核心價值觀更加深入人心，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，文藝創(chuàng)作更加繁榮，“馬莊經(jīng)驗”享譽全國，向上向善的文明新風得到大力弘揚，高分榮獲并蟬聯(lián)全國文明城市稱號。武裝工作強力推進，雙擁模范城創(chuàng)建榮膺“九連冠”。全面加強干部隊伍建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保證。放眼全球，世界格局出現(xiàn)新變化新趨勢。當今世界

48、正經(jīng)歷百年未有之大變局。新冠肺炎疫情大流行使這個大變局加速變化，保護主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟低迷，國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進入動蕩變革期。今后一個時期，我們將面對更多逆風逆水的外部環(huán)境，必須統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，切實增強機遇意識和風險意識，準確識變、科學應變、主動求變，努力在危機中育先機，于變局中開新局。縱觀全國，我國發(fā)展呈現(xiàn)新特征新內(nèi)涵。我國已經(jīng)轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，正在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，社會

49、大局穩(wěn)定，制度優(yōu)勢顯著，經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟潛力足、韌性強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變。同時，正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻堅期，面臨著結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織帶來的困難和挑戰(zhàn)。必須深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，抓住機遇、應對挑戰(zhàn)，趨利避害、奮勇前進。審視自身，徐州發(fā)展面臨新形勢新任務。作為快速發(fā)展中的成長型城市，徐州仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化全面加速期，發(fā)展空間廣闊，增長潛力巨大?！耙粠б宦贰薄㈤L三角一體化、淮海經(jīng)濟區(qū)等多重戰(zhàn)略深入實施、交織疊加，政策紅利持續(xù)釋放，徐州發(fā)展被賦予了“帶動周邊、代表區(qū)域”的重大使命。同時，

50、發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，工業(yè)化進程相對滯后，產(chǎn)業(yè)競爭力不強，科技研發(fā)投入不足，開放型經(jīng)濟規(guī)模偏小，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和市強縣弱特征明顯，城鄉(xiāng)居民收入水平偏低，生態(tài)環(huán)保任務繁重，民生保障存在短板，社會治理還有弱項，黨員干部思想作風和能力水平有待提升，整體處于新舊動能切換期、轉(zhuǎn)型成果拓展期和競爭優(yōu)勢重塑期。立足新起點，我們必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，準確把握國際國內(nèi)發(fā)展基本趨勢，堅定信心、迎難而上，全面加快跨越趕超步伐，在守住底線的前提下能發(fā)展多快就發(fā)展多快，奮力跑出符合新發(fā)展理念的發(fā)展“加速度”，持續(xù)壯大總量、優(yōu)化質(zhì)量、提升分量，在戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)中不斷開辟徐州經(jīng)濟社會發(fā)展新境界。三、

51、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展展望2035年，徐州要達到基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標要求，地區(qū)生產(chǎn)總值在2025年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻一番，居民人均可支配收入在2025年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻一番以上，區(qū)域創(chuàng)新能力達到創(chuàng)新型國家和地區(qū)中等以上水平，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，城鄉(xiāng)區(qū)域差距和居民生活水平差距顯著縮小，中等收入群體顯著擴大，共同富裕取得實質(zhì)性進展，基本公共服務實現(xiàn)均等化，人的全面發(fā)展更好實現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，建成美麗中國徐州典范，社會文明程度達到新的高度，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，充分展現(xiàn)“強富美高”新徐州的現(xiàn)代化圖景。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板是省委賦予徐州的重大任務和光榮使命?！皟筛?/p>

52、兩強”奮斗目標與我國社會主義現(xiàn)代化五個方面特征高度一致，與“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標高度統(tǒng)一，與省委關(guān)于“爭當表率、爭做示范、走在前列”的部署要求高度契合。全市上下要咬定目標、接續(xù)奮斗，努力展現(xiàn)發(fā)展的探索性創(chuàng)新性引領(lǐng)性，奮力走出一條符合徐州實際、具有徐州特點的現(xiàn)代化之路。奮力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展水平越來越高，夯實基本現(xiàn)代化物質(zhì)基礎(chǔ)。堅持“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略不動搖，努力做大經(jīng)濟規(guī)模、做強經(jīng)濟實力、做優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.5%左右，力爭到2025年經(jīng)濟總量躋身萬億元城市行列。聚焦建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動創(chuàng)新能力顯著提升，進出口總額和實際使用外資占全省比重大幅提升。全面增強城市

53、的發(fā)展能級和輻射帶動能力，城鎮(zhèn)體系更加合理，融合發(fā)展機制更加健全，到2025年常住人口城鎮(zhèn)化率達到73%。奮力實現(xiàn)社會文明程度越來越高，彰顯基本現(xiàn)代化價值追求。社會主義核心價值觀和社會主義先進文化廣泛弘揚。到2025年，人民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)顯著提升，文化品牌和文化標識充分彰顯，縣級以上文明村鎮(zhèn)占比達到70%。城鄉(xiāng)宜居品質(zhì)顯著提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅改善，力爭空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比達到80%，加快建設(shè)精神富足、文化繁榮、法治昌明、生態(tài)優(yōu)美、市場青睞的近悅遠來之城。奮力實現(xiàn)人民群眾獲得感幸福感越來越強，體現(xiàn)基本現(xiàn)代化落點歸宿。瞄準“幼有善育、學有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤

54、養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶”目標，深入實施民生工程，扎實辦好民生實事，不斷增進民生福祉。確保城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)人數(shù)超過35萬（新口徑），城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險參保繳費率超過90%。到2025年，中等收入群體進一步擴大，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達到4萬元，優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務體系基本建成，人民群眾生命安全、身體健康、安居樂業(yè)切實得到保障。奮力實現(xiàn)治理體系和治理能力越來越強，強化基本現(xiàn)代化根本保障。進一步豐富完善“四位一體”的社會善治模式，深入實施“黨建+”工程，全面加強新時代文明實踐場所建設(shè)，不斷健全基層協(xié)商民主機制，大力豐富網(wǎng)格化治理手段，形成共建共治共享的社會治理新格局。市域治理各方面制度更加完善，民主法治

55、更加健全，公平正義更加彰顯，系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力和水平有效提升，發(fā)展安全保障更加有力，公眾安全感指數(shù)超過98%。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向全面提升科技創(chuàng)新能力圍繞支持國家科技自立自強，按照“四個面向”原則，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，深化科技體制改革，持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支撐能力，全面優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，打造具有創(chuàng)新引領(lǐng)力的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，建設(shè)高水平國家創(chuàng)新型城市和可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。更好發(fā)揮創(chuàng)新平臺承載作用，推動高新區(qū)特色化、集群化、規(guī)?；l(fā)展，實施“一城一谷一區(qū)一院”建設(shè)提速提質(zhì)行動，深化徐州上海大院大所合作對接，強化創(chuàng)新平臺加速器和策源地功能。更好發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用

56、，實施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動計劃和科技企業(yè)上市培育計劃，加快培育一批獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)和“專精特新”小巨人企業(yè)，使企業(yè)成為創(chuàng)新要素集成、科技成果轉(zhuǎn)化的生力軍，到2025年全市高新技術(shù)企業(yè)突破3000家。更好發(fā)揮在徐高校引領(lǐng)作用，提升校地協(xié)同創(chuàng)新能力，支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所申報建設(shè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家實驗室，建設(shè)一批產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟和成果轉(zhuǎn)化應用中心。更好發(fā)揮創(chuàng)新人才支撐作用，深入實施人才強市戰(zhàn)略和重點人才工程，建立更加科學的人才培養(yǎng)、引進、服務機制，推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，支持工人文化宮等服務職工陣地建設(shè)，培養(yǎng)更多高素質(zhì)的“大國工匠”，構(gòu)筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。六、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第五章 建筑工程