關于進一步支持澳門青年在橫琴創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暫行辦法的實施細則

1、關于進一步支持澳門青年在橫琴創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暫行辦法的實施細則第一章總則第一條目的和依據(jù)為落實粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要，進一步支持澳門青年到橫琴新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、融入國家發(fā) 展大局，推動粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設，根據(jù)關于進一步支持澳門青年在橫琴創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的暫行 辦法（珠橫新辦（2019）20號，以下簡稱暫行辦法），結合橫琴新區(qū)、保稅區(qū)、洪灣片區(qū)一 體化改革發(fā)展區(qū)域（以下簡稱橫琴及一體化區(qū)域）實際，制定本實施細則.第二條 澳門青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)（以下簡稱“澳門青創(chuàng)企業(yè)”）具體要求（一）為于2015年6月29日（即橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷成立之日）后在橫琴新區(qū)新注冊登記的 澳門青年投資設立的企業(yè)，并已完成工商、稅務登記手

2、續(xù)；（二）在橫琴及一體化區(qū)域內(nèi)有實際經(jīng)營地址、有常駐辦公人員、未被列入企業(yè)異常經(jīng)營名錄.第二章支持澳門青創(chuàng)企業(yè)在橫琴發(fā)展第三條租金和物業(yè)管理費補貼（-）租金定價對由政府主辦并實施指導定價的橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷、橫琴國際科技創(chuàng)新中心等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體， 其運營單位應于每年12月31日前向橫琴新區(qū)管委會澳門事務局（以下簡稱“區(qū)澳門事務局）提 供次年場地租金價格證明材料備宰。（二）申請流程上述載體運營單位于每年1、4、7、10月份負責受理企業(yè)上季度租金和物業(yè)管理費補貼申請， 進行初畝后報區(qū)澳門事務局審核.（三）已享受租金和物業(yè)管理費優(yōu)惠企業(yè)的補貼條件對暫行辦法實施前已與區(qū)管委會簽訂協(xié)議，已享受租金優(yōu)惠，且

3、不滿三年的，如符合笆行 辦法條件，可在協(xié)議期滿后按暫行辦法第五條規(guī)定申請后續(xù)對應年度的補貼，具體如下：1、享受租金一年優(yōu)惠的企業(yè)，可在優(yōu)惠期滿后申請兩年的租金和物業(yè)管理費補貼，補貼標準為 第一年60%、第二年40%;2、享受租金兩年優(yōu)惠的企業(yè)，可在優(yōu)惠期滿后申請一年的租金和物業(yè)管理費補貼，補貼標準為 40%;3、企業(yè)申請補貼的租金和物業(yè)管理費需發(fā)生于2019年10月17日之后，享受優(yōu)惠與補貼的時 間總計不超過三年。（四）資金撥付經(jīng)區(qū)澳門事務局畝核通過后,在橫琴新區(qū)官方網(wǎng)站公示7個工作日，經(jīng)公示無異議的，由業(yè)務主 管部門按規(guī)定通過區(qū)財政國庫隼中支付方式辦理資金撥付手續(xù)。第四條貸款貼息和擔保費補貼

4、澳門青創(chuàng)企業(yè)在珠港澳金融機構獲得創(chuàng)業(yè)貸款的，可參照珠海市支持港澳青年來珠就業(yè)（創(chuàng)業(yè)） 和技能培訓（訓練）若干政策措施（珠人社（2019） 119號）的第三條規(guī)定，向橫琴新區(qū)管委會社會事務局申請貸款貼息和擔保費補貼。第五條優(yōu)秀澳門項目配套斐助澳門青創(chuàng)企業(yè)符合下列條1牛的，可向區(qū)澳門事務局申請配套資助：（-）獲得澳門科技發(fā)展基金企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)資助計劃資助的企業(yè)或團隊，遷入橫琴新區(qū)的企 業(yè)業(yè)務和團隊成員與原資助項目存在直接關聯(lián)性的，經(jīng)與區(qū)澳門事務局簽訂項目合作協(xié)議，可由按企 業(yè)實際獲得資助金額1:1給予配套資助，最高不超過200萬元.（二）獲得澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟局澳門青年創(chuàng)業(yè)援助計劃”資助的企業(yè)或個人

5、，遷入橫琴新區(qū) 的企業(yè)業(yè)務與原資助項目存在直接關聯(lián)性的，經(jīng)與區(qū)澳門事務局簽訂項目合作協(xié)議，可由按企業(yè)實際 獲得資助金額1:1給予配套資助，最高不超過30萬元。（三）獲得澳門特別行政區(qū)文化產(chǎn)業(yè)基金資助或獎勵的企業(yè)或個人，遷入橫琴新區(qū)的企業(yè)業(yè) 務與原資助項目存在直接關聯(lián)性的，經(jīng)與區(qū)澳門事務局簽訂項目合作協(xié)議，可由按企業(yè)實際獲得資助 金額1:1給予配套資助，最高不超過50萬元。（四）自2015年6月29日起，獲得國家部委、省級政府或其組成機構、市級政府或其組成機 構主辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽或總決賽獎金的企業(yè)，經(jīng)與區(qū)澳門事務局簽訂項目合作協(xié)議，按比賽實際 獲得獎勵金額1:1給予配套資助，最高不超過100

6、萬元。同一項目在同一年度獲獎超過一次的，可按 就高從優(yōu)不疊加”的原則計算資助金額.同時符合上述第（一）（二）（三）（四）項條件的企業(yè)，按從高不重復的原則申請資助金額， 并承諾五年內(nèi)不遷出橫琴，不改變在橫琴的納稅義務.第六條澳門青年創(chuàng)辦科技型企業(yè)扶持澳門青創(chuàng)企業(yè)可參照橫琴新區(qū)推動高新技術企業(yè)樹標提質扶持辦法（笆行）橫琴新區(qū)科技 型企業(yè)科技計劃項目配套扶持暫行辦法等相關規(guī)定，向橫琴新區(qū)管委會商務局申請相應資金扶持。第七條澳門育創(chuàng)企業(yè)上市獎網(wǎng)在橫琴新區(qū)工商注冊、納稅，且統(tǒng)計關系在橫琴新區(qū)的澳門青創(chuàng)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場發(fā)行上市、 掛牌的，可參照橫琴新區(qū)企業(yè)上市掛牌專項扶持辦法（珠橫新辦20192號）第

7、六條規(guī)定，向 橫琴新區(qū)管委會金融服務局申請相應獎勵.第八條天使投奧基金創(chuàng)投支持符合條件的澳門青創(chuàng)企業(yè)可參照橫琴新區(qū)天使投資基金管理暫行辦法（珠橫新辦（2017） 34號）第五條和第十一條規(guī)定，向橫琴金融投資集團有限公司申請獲得橫琴天使投資基金。第九條社保補貼申請招用澳門高校應屆畢業(yè)生的澳門青創(chuàng)企業(yè)，可參照珠海市支持港澳青年來珠就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）和技 能培訓（訓練）若干政策措施（珠人社（2019） 119號）第一條規(guī)定，向橫琴新區(qū)管委會社會事 務局申請社保補貼。第十條創(chuàng)業(yè)獎勵申請澳門青創(chuàng)企業(yè)吸納3名就業(yè)人員的，可參照橫琴新區(qū)鼓勵戶籍和港澳臺人員創(chuàng)業(yè)及企業(yè)吸納就 業(yè)困難人員獎勵辦法（試行）（珠橫新社（2

8、018） 130號）第三條規(guī)定，向橫琴新區(qū)管委會社會 事務局申請相應獎勵。第十一條鼓物開設主要面向澳門青年的創(chuàng)業(yè)孵化載體（-）申請資格符合下列條件的創(chuàng)業(yè)孵化載體，可向區(qū)澳門事務局申請認定為橫琴澳門青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地（以 下簡稱基地）：1、創(chuàng)業(yè)孵化場所在橫琴相對隼中，運營面積（以建筑面積計）不少于1000平方米，對物業(yè)擁 有3年以上自主支配權。2、設立專門的運營管理機構或部門，有健全的管理體制和運行機制，擁有專職服務管理團隊， 可為入駐項目提供財務代賬、專利申請、法律維權等上市業(yè)務代理以及政策對接、項目對接、項目融 資等服務，具備完善的畢業(yè)制度、考核標準和服務體系。3、承諾掛牌期間每年入駐澳門青創(chuàng)

9、企業(yè)（或創(chuàng)業(yè)團隊）占匕匕不低于總企業(yè)數(shù)的30% ,且總入駐 的澳門青創(chuàng)企業(yè)使用場地面積不低于總面積的25% （澳門青創(chuàng)企業(yè)使用場地比例以每年未數(shù)據(jù)取平 均值計算）。4、提供創(chuàng)業(yè)培訓與指導，組建或引進創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)指導師資隊伍，為入孵對象提供創(chuàng)業(yè)培訓、 創(chuàng)業(yè)實訓、經(jīng)營管理指導、創(chuàng)業(yè)項目推介、政策指引和信息咨詢等專業(yè)化服務。5、承諾五年內(nèi)不遷出橫琴，不改變在橫琴的納稅義務。（二）開辦資助經(jīng)認定為“基地”的運營單位，可申請基地一次性開辦資助.開辦資助可用于:1、孵化載體首次裝修費用，包括土建工程、裝飾裝修工程、墻頂工程、門窗工程、木作工程（固 定）、電氣工程、給排水工程、通風空調(diào)工程、樓控系統(tǒng)工程、

10、弱電工程、消防改造工程、廣告工程、 陳列貨架（僅限辦公場地范圍內(nèi)展示功能用）、工程質檢、圖紙設計的費用；2、裝修期間的水電費和物業(yè)管理費；3、辦公家具和辦公設備購置。（三）資助標準資助標準不超過每平方米2000元，最高不超過開辦創(chuàng)業(yè)孵化載體實際用于支付基礎裝修費用、 裝修期間的水電費和物業(yè)管理費、辦公家具和辦公設備購置費總額的50%.單個孵化載體享受資助 最高不超過1000萬元。（四）申請流程1、經(jīng)認定的基地，可在開始運營后3個月內(nèi)根據(jù)合作協(xié)議向區(qū)澳門事務局提交開辦資助申 請.2、經(jīng)初畝符管條件的，區(qū)澳門事務局于15個工作日內(nèi)召隼相關部門（橫琴新區(qū)工商局、運營 單位）進行實地勘察。3、區(qū)澳門事

11、務局有權委托第三方專業(yè)務機構對申請材料和工程造價進行畝核查驗,并依據(jù)第 三方評估價核算開辦資助金額。（五）資金撥付經(jīng)區(qū)澳門事務局畝核通過后，在橫琴新區(qū)官方網(wǎng)站公示7個工作日，經(jīng)公示無異議的，按照國庫 隼中支付等有關規(guī)定撥付申請資助金額的50% ;運營一年后完成相關協(xié)議承諾事項的，經(jīng)區(qū)澳門事 務局確認，撥付剩余的50%資助。第十二條規(guī)范使用便利注冊地址經(jīng)認定的“基地運營方需以書面形式，桁用于澳門青創(chuàng)企業(yè)注冊的辦公卡位等靈活物理空間清 單報橫琴新區(qū)工商局審核，并履行管理責任.入駐的澳門青創(chuàng)企業(yè)可使用上述經(jīng)畝核地址進行注冊登 記。澳門青創(chuàng)企業(yè)在撤離“基地”后三個月內(nèi)需自行辦理企業(yè)注冊地址變更，逾期不

12、辦理的，相關法 律后果由企業(yè)承擔?；剡\營方負責及時向橫琴新區(qū)工商局報告入駐企業(yè)遷離情況。第十三條 入駐“橫琴澳門青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”的企業(yè)場地租金補貼入駐基地的企業(yè)可參照暫行辦法第五條及本實施細則第三條規(guī)定向區(qū)澳門事務局申請辦 公場地租金及物業(yè)管理費補貼。補貼基準價格按以下條件計算：（-）基地位于橫琴科教研發(fā)區(qū)、高新技術區(qū)”片區(qū)（以橫琴新區(qū)控制性詳細規(guī)劃 維護（2017年）為準）的，參照橫琴國際科技創(chuàng)新中心定價標準（即辦公場地租金不超過75元/ 平方米/月、物業(yè)管理費不超過15元/平方米/月、辦公卡座每個不超過600元/月）計算補貼。（二）基地位于其他片區(qū)的，參照橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷定價標準（即

13、辦公場地租金不超過 100元/平方米/月、物業(yè)管理費不超過15元/平方米/月、辦公卡座每個不超過600元/月）計算補貼。經(jīng)區(qū)管委會批準，可根據(jù)實際情況對參考標準進行調(diào)整。申請流程、資金撥付等相關要求參照本 實施細則第三條執(zhí)行。第十四條對創(chuàng)業(yè)孵化載體獲得相關奧質的扶持獲得相關資質的創(chuàng)業(yè)孵化載體可參照橫琴新區(qū)促進科技創(chuàng)新若干措施等相關規(guī)定，向橫琴新 區(qū)管委會商務局申請相應資助。第十五條對創(chuàng)業(yè)孵化載體提供運營獎向在協(xié)議期內(nèi)完成約定指標的橫琴澳門青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，可按以下標準向區(qū)澳門事務局申請 運營獎勵：（-）澳門企業(yè)的入駐數(shù)量超過40% （含），或面積占比超過30% （含）的，或成功培育1家 澳門企

14、業(yè)為國家高新技術企業(yè)的，獎勵50萬元；（二）澳門企業(yè)的入駐數(shù)量超過50% （含），或面積占比超過40% （含）的，或成功培育3家 澳門企業(yè)為國家高新技術企業(yè)的，獎勵100萬元；（三）澳門企業(yè)的入駐數(shù)量超過60% （含），或面積占比超過50% （含）的，或成功培育5家 澳門企業(yè)為國家高新技術企業(yè)的，獎勵200萬元。從區(qū)外引進符合澳門青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)定義的國家高新技術企業(yè)在橫琴落地（完成工商、稅務遷 入）的，視同培育澳門企業(yè)為國家高新技術企業(yè)。已獲得獎勵的“基地在協(xié)議期內(nèi)達到更高等次獎勵條件的，可在已獲得獎勵的基礎上補足更高等次 的獎勵金額，單個基地累計獲得獎勵金額最多不超過200萬元。第四章加大對澳

15、門青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)的人才扶持力度第十六條提供住房和生活補貼對經(jīng)畝核符合相關規(guī)定條件的澳門青年，可按照橫琴新區(qū)引進人才租房和生活補貼暫行辦法 （珠橫新辦（2019） 18號）規(guī)定要求，向橫琴新區(qū)黨群工作部申請相應補貼.同時符合珠海市人才 規(guī)定條件的澳門青年,可按珠海市博士和博士后人才創(chuàng)新發(fā)展實施辦法（珠人社2018 276 號）和珠海市企業(yè)新引進中高級專業(yè)技術人才、高技能人才、青年人才住房（租房和生活）補貼實 施辦法（珠人社（2019） 97號）相關規(guī)定享受相應補貼資助。第十七條個稅差頷補貼申請澳門青年可按照珠海市實施粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策人才認定及財政補貼暫行辦法 規(guī)定要求，向橫琴新區(qū)黨群

16、工作部申請相應資助。第十八條特殊人才獎而申請在橫琴登記注冊的企業(yè)和相關機構工作，或者在橫琴創(chuàng)業(yè)或提供獨立個人勞務，在橫琴繳納個人 所得稅的澳門青年，可按照珠海經(jīng)濟特區(qū)橫琴曲人才獎勵辦法（珠橫新辦（2016） 27號）及珠海經(jīng)濟特區(qū)橫琴新區(qū)特殊人才獎勵辦法補充管理規(guī)定（珠橫新辦函201887號）規(guī)定要求， 向橫琴新區(qū)黨群工作部申請相應獎勵。第十九條就業(yè)補貼申請港澳高校應屆畢業(yè)生到澳門青創(chuàng)企業(yè)就業(yè)，并履行勞動合同和繳納社會保險費滿6個月的，可按 照珠海市支持港澳青年來珠就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）和技能培訓（訓練）若干政策措施（珠人社（2019） 119號）第一條規(guī)定，向橫琴新區(qū)管委會社會事務局申請一次性3000

17、元就業(yè)補貼。第五章優(yōu)化澳門青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務第二十條提供生活保障澳門青年在橫琴辦理申請人才公寓、購房、子女義務教育、就醫(yī)、繳納提取公積金等民生業(yè)務， 可按關于實施珠海英才計劃加快集聚新時代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的若干措施（試行）（珠字2018 6號）享受珠海市民待遇。第二十一條積極開展澳門實習計劃橫琴新區(qū)每年舉辦琴澳同心筑夢飛翔澳門大學生暑期實習計劃，鼓勵橫琴企事業(yè)單位為澳 門大學生提供實習兩位，參與者可獲得2000元/月的實習補貼，以及實習期間的保險、通勤。該項 活動由區(qū)澳門事務局負責具體承辦。第二十二條支持開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽參加橫琴科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽并在橫琴新區(qū)創(chuàng)辦實體企業(yè)的澳門優(yōu)勝團隊,可按照橫琴新區(qū)舉

18、辦 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽并給予優(yōu)勝團隊研發(fā)費無償資助的暫行辦法（珠橫新辦2018 11號）第七條規(guī)定 給予研發(fā)費無償資助。第六章監(jiān)督管理第二十三條發(fā)布指南區(qū)澳門事務局根據(jù)本實施細則，發(fā)布暫行辦法第五條、第十五條規(guī)定的申報指南，其他 規(guī)定的申請標準、申報指南由橫琴新區(qū)各相關業(yè)務部門擬定發(fā)布。第二十四條信用管理各業(yè)務主管部門對相關單位或個人在項目申報、資金使用管理、項目執(zhí)行等工作中的誠信情況進 行記錄。區(qū)澳門事務局將會同相關部門對企業(yè)相關補貼與獎勵的申報進行復核與查驗。第二十五條責任追究如企業(yè)出現(xiàn)如下情況的，由各園區(qū)、基地”運營單位向區(qū)澳門事務局報告建議取消補貼資格:（-）嚴重違法，被執(zhí)法機關追究法律責任的；（二）不足額繳納租金、物業(yè)管理費、水電氣冷等費用累計超過3個月以上；（三）嚴重違反物業(yè)管理規(guī)定，造成重大不良影響的；（四）未經(jīng)協(xié)議約定，擅自將申請的辦公場所進行轉租的、分租或者改變用途的；（五）辦公場地長期空置的；（六）被列入橫琴新區(qū)失信商事主體名單的；（七）有法律、法規(guī)規(guī)定或者合同約定的違約情況。對于申報材料不實、不遵守承諾及不履行相關義務的單位或個人，區(qū)澳門事務局有權取消其