案例教學法在《世界貿易組織概論》課程中的應用探析

1、案例教學法在世界貿易組織概論課程中的應用探析    摘要：世界貿易組織概論是國際經濟與貿易專業(yè)的基礎課程，也是其他專業(yè)學生了解WTO的一個窗口。在該課程的教學過程中應用案例教學法，有利于調動學生的學習積極性，啟發(fā)學生的創(chuàng)造性思維，從而提高口頭表達、團隊意識、分析問題和解決問題等方面的能力，受到了學生們的普遍歡迎。關鍵詞：世界貿易組織概論；案例教學法；課程中圖分類號：G642 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2011）13-0244-02建設國際貿易學科，就無法回避對于WTO理論的詮釋和傳播以及WTO實踐的觀察與總結。另外，加入WTO是跨世紀

2、時期中國商業(yè)領域的頭等大事，有必要讓更多的在校學生了解WTO的基本運行情況，以便他們在將來更好地融入社會、服務社會。所以中國大部分普通高校均開設了世界貿易組織概論（以下均簡稱WTO概論）這門課。該課程是一門研究WTO相關基礎知識的學科，重點介紹WTO的基本法律規(guī)則。這些規(guī)則可分為實體規(guī)則和程序規(guī)則。實體規(guī)則主要包括貨物貿易、服務貿易、與貿易有關的投資措施、知識產權等方面的基本規(guī)則；程序規(guī)則主要包括貿易政策審議機制和爭端解決機制。通過本課程的學習，學生能夠初步掌握WTO的現有法律規(guī)則的立法機制、理念和內容。這對他們在今后的工作崗位中遵循WTO規(guī)則，從而更規(guī)范、更有效地參與國際競爭，維護本國經濟利

3、益，促進中國經濟與貿易的持續(xù)發(fā)展，具有重要的意義。然而，在現實的教學實踐中，該課程卻以其枯燥繁雜令許多教師和學生望而卻步。事實上，WTO概論是一門實務性、技術性十分突出的課程，作為教師，不能簡單地重復抽象的法律條文，而應該將案例教學作為教學中的重頭戲。一、關于案例教學法案例教學法（case study）是指，教師在課堂上以案例為基本教材，運用多種形式啟發(fā)學生獨立思考，對案例所提供的材料和問題進行分析研究，提出見解，作出判斷和決策，借以提高學生分析、解決問題的能力。案例教學法是19世紀70年代美國哈佛大學法學院院長蘭德爾首創(chuàng)的，最早屬于醫(yī)學領域，后來廣泛運用于法學、軍事學、教育學、管理學等學科，

4、后逐漸在全世界推廣，并取得了極大的成功。實踐表明，案例教學法可激發(fā)學生的學習熱情和學習興趣，有助于調動學生內在的學習積極性，幫助學生深入理解理論知識，并提高學生的思維能力、創(chuàng)新意識和分析問題和解決問題的能力。二、案例教學法在WTO概論教學中的應用舉例國民待遇原則與最惠國待遇原則（MFN）同時構成WTO的非歧視待遇原則，在WTO的基本法律原則中居于主要地位。在講授該原則時，首先應該交代國民待遇原則的基本理論：（1）國民待遇原則是指WTO成員保證其給予其他WTO成員的產品、服務和國民的待遇不低于其給予本國產品、服務和國民的待遇；（2）MFN強調外外平等（各成員間的平等），而國民待遇原則強調內外平等

5、（成員國與本國國民間的平等）；（3）就其適用范圍而言，主要包括兩塊：國內稅收和政府管理；（4）國民待遇原則的例外。如果課程講授至此，則學生不會留下什么印象。法律條文的嚴肅與理性，如不加以形象案例的解析，將變得生冷而抽象。我在講完基本理論后，列舉了大量案例，來具體分析如何把握這一原則。1.案例介紹。案例一：在改革開放初期，中國在同等條件下給予外商直接投資高于本國國民投資的待遇，如中國對外資企業(yè)一直采取稅收優(yōu)惠、投資優(yōu)惠、外匯管理優(yōu)惠等許多優(yōu)惠政策，這些優(yōu)惠政策對當時中國更多地吸引外資起了重要作用。而隨著經濟形勢的轉變，中國于2010年12月開始對在華外商投資企業(yè)、外國企業(yè)及外籍個人征收城市維護建

6、設稅和教育費附加，外資享受“超國民待遇”的時代正式終結。案例二：根據韓國酒稅法，韓國對國內燒酒征收35的稅，而其他進口蒸餾酒（威士忌、伏特加、郎姆酒等）的稅率是100。歐共體和美國認為韓國違背GATT1947的第3條第2款，即國內稅的國民待遇條款。案例三：銀幕配額制度（Screen Quota）也被稱作國產電影義務上映制度，強制規(guī)定所有影院的每一個影廳，每年都必須放映一定天數以上的國產電影。韓國的規(guī)定是國內影院義務播放國產影片146天。2004年的韓國票房總收入達到120億元，中國電影2004年上半年50部電影加在一起才1億元多一點。2010年，中國國務院出臺國務院辦公廳關于促進電影產業(yè)繁榮發(fā)

7、展的指導意見，提出將進一步擴大國產影片發(fā)行放映，并認真落實年放映國產電影時間不低于年放映時間總和2/3的規(guī)定。2.案例分析。案例一旨在引導學生在掌握國民待遇原則時，一是要注意定義中的“不低于”的內涵；二是要進一步了解國民待遇原則的適用范圍。案例二的焦點在于確定威士忌、伏特加等蒸餾酒和韓國的傳統(tǒng)燒酒是否是相同產品。若是不同產品，則韓國的做法無可非議；若是相同產品，則韓國違背國民待遇原則。此案的結果如何并不重要。關鍵在于引導學生了解，不論是國民待遇原則，還是MFN，其要點在于對于相同產品（like product）的認定。在案例三中，作為WTO成員的韓國、中國能夠采取銀幕時間配額制度（screen

8、 time quota），關鍵是該制度是WTO所允許的國民待遇原則的例外原則。GATT第4條明確指出影像制品具有特殊性質，并將其納入第3條款（“國民待遇”）的例外范疇，允許成員使用影片銀幕時間配額制度。通過這樣的闡述，學生就能進一步感性地理解國民待遇原則例外的含義及其適用。3.案例討論。作為案例教學的中心環(huán)節(jié)，案例討論環(huán)節(jié)必不可少。在討論時，我將學生的“生生互動”作為主要方式，通過設問、暗示等方式激活學生的思維，擴展他們的思路，使學生積極主動地參與分析、討論。具體做法是：先由一部分同學闡述自己的觀點、理由，然后由其他同學進行評論，允許不同觀點的同學進行辯駁。通過討論，學生基本上明確了本次討論所

9、包含的國民待遇原則的基本概念和基本原理，對該原則有了更為全面和更為形象的理解。另外，就學生感興趣的案例三中的電影問題，我還鼓勵學生積極思考并討論銀幕時間配額制度作為國民待遇原則例外的合理性，例外原則在運用時應注意的事項以及中國如何利用這一例外原則促進中國電影業(yè)得發(fā)展。三、對于WTO概論案例教學的體會1.關于案例的準備。在準備案例時，應注意把握以下幾點：（1）切實體現每節(jié)課的基本知識點、教學目標，使得案例有針對性、可讀性；（2）緊密地和中國的在WTO框架下的貿易實踐相結合。2002年12月11日，中國成為世界貿易組織（WTO）的正式成員。在將近10年的對外貿易實踐中，中國在WTO的框架下，認真履

10、行自己的義務，也堅定地堅持了自己的權利；同時也為我們的教學工作提供了嶄新的、切合實際的第一手資料，我們要充分利用這些資料；（3）案例要兼顧知識性和趣味性，使得學生能夠在愉快的學習氣氛中學到知識；（4）應該充分發(fā)揮學生在搜集資料方面的主觀能動性。2.關于課堂教學方法。課堂是知識傳授最傳統(tǒng)、最直接的方法之一，也是WTO案例教學的 “主戰(zhàn)場”之一。主要應該把握以下幾個“結合”：（1）將案例講解與課堂討論結合起來。案例的講解主要的前期工作是對于WTO條款的分析和把握，在此基礎上引導學生注意所講案例中所體現的知識點，并鼓勵學生總結案例中所得出的經驗和教訓；（2）將師生互動與生生互動結合起來。課堂討論的方

11、式應該不拘一格。在重視師生互動的同時，也要把生生互動放在顯著位置，組織活潑多樣的小組討論、組際辯論等；（3）將現有案例的分析與案例情景的設計結合起來。老師可設計具體情景，也可鼓勵學生自行設計，然后就相關內容發(fā)表演講或辯論；（4）將漢語與外語結合起來。WTO這門課本身就體現了國際性，因此，應該鼓勵學生利用這一契機，鍛煉自己的應用專業(yè)外語的能力。參考文獻：1程黎曦.教師與新課程M.北京：中國人事出版社，2004.2方寶璋.加入WTO與中國會計課程的改革J.山西財經大學學報：高教版，2004，(4).3姜巖.創(chuàng)新教學方法，提高教學效果西方經濟學教學體會J.天津農學院學報，2001，(5).4林毅夫.

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