內控項目內控手冊資金活動流程股份公司

1、資金活動流程手冊XXX股份有限公司版本：第一版編制人：XXX股份有限公司主要負責部門：XXX股份有限公司計 劃財務部發(fā)展部XXX生效日期：20XX年X月X日此手冊僅供XXX股份有限公司使用，未經(jīng)授權和許可，不得外傳。目錄第一部分 概述 2.1 管理政策 22 負責部門和職責 33 流程概覽 67.第二部分 業(yè)務流程1 股份公司對分子公司的資金管控 71.1 流程圖 7.1.2 流程描述 8.2 籌資管理 2.1 流程圖 錯誤！未定義書簽。 錯. 誤！未定義書簽錯. 誤！未定義書簽 錯誤！未定義書簽。錯. 誤！未定義書簽2.2 流程描述 3 投資管理 3.2 流程描述錯. 誤！未定義書簽3.1

2、流程圖 錯. 誤！未定義書簽。 錯. 誤！未定義書簽。 1.2.錯誤！未定義書簽。4 股份公司日常資金營運4.1 流程圖 4.2 流程描述 第三部分 附件 第一部分概述1管理政策編制依據(jù)本手冊的編制參考/考慮如下方面：2010年4月發(fā)布的企業(yè)內部控制配套指引。 對公司流程的理解過程中識別的內控問題。 公司現(xiàn)有的內控制度和內控實踐。行業(yè)內控先進實踐。定義根據(jù)企業(yè)內部控制應用指引的定義，資金活動是指企業(yè)籌資、 投資和資金營運等活動的總稱?，F(xiàn)金指企業(yè)的庫存現(xiàn)金，包括人民幣現(xiàn)金和外幣現(xiàn)金； 銀行存款指企業(yè)存放在銀行或其他金融機構的貨幣資金； 銀行票據(jù)指企業(yè)持有的或者開具的支票、銀行本票、銀行承兌匯 票

3、、等票、據(jù)。范圍本流程手冊主要包括股份公司對下屬分子公司的管控、籌資、投 資和股份公司日常資金營運等內容。股份公司對分子公司的管控主要包括資金集中管控和資金預算。 籌資管理主要包括籌資預算、籌資執(zhí)行和監(jiān)控等。投資管理主要包括投資預算、投資執(zhí)行、投資監(jiān)控和處置等。 股份公司日常資金營運主要包括現(xiàn)金日常管理、銀行賬戶管理、 付款管理和收款管理等內容。負責部門和職責財務公司部門負責人貝職責共同職責股份公司 計劃財務 部全體員工及時，準確，完整地進行賬務處理，提供真實、可靠的會 計信息；保證公司會計憑證與資料的安全與完整。特殊職責股份公司董事會和股 東大會審批公司年度資金預算和資金預算調整； 審批籌資

4、方案；審批股利分配方案；審批重大投資項目。管理層制定公司資金管理政策；審批公司年度資金預算和資金預算調整； 審批資金短缺應急解決方案； 審閱資金預算分析報告；審批籌資方案和籌資合冋；審批投資立項、投資合同和投資處置申請； 審核投資可行性分析報告和企業(yè)并購盡職調查結果； 審閱被投資單位日常監(jiān)控報告； 審批和審核外部銀行賬戶變動申請。股份公司 計劃財務 部計劃財務部 部長/副部長審批年度資金預算和資金預算調整； 審閱資金短缺應急解決方案； 審閱資金預算分析報告； 審閱籌資方案和籌資合冋； 審閱股利分配方案；審批大額庫存現(xiàn)金領用申請；審核外部銀行賬戶變動申請；審核銀行余額調節(jié)表；綜合財務科科長審批庫

5、存現(xiàn)金領用申請； 復核現(xiàn)金和銀行存款收付憑證； 抽盤現(xiàn)金并復核現(xiàn)金盤點報告； 提出銀行賬戶變動申請； 定期審核銀行賬戶變動情況； 管理印鑒（法人章）； 審核銀行余額調節(jié)表； 審核應收票據(jù)登記簿；部門負責人貝職責銀行票據(jù)審核蓋章；監(jiān)盤票據(jù)盤點并審批盤點差異處理計劃。資產(chǎn)管理科 科長草擬年度資金預算和資金預算調整； 審閱月度資金預算；擬定資金短缺應急解決方案；審閱資金預算分析報告；評估籌資方案，編制可行性分析報告； 復核銀行收付款憑證；提出銀行賬戶變動申請；定期審核銀行賬戶變動情況； 審核銀行余額調節(jié)表；出納庫存現(xiàn)金： 提出庫存現(xiàn)金領用申請； 根據(jù)經(jīng)審核的現(xiàn)金憑證及時進行現(xiàn)金收付； 登記現(xiàn)金支票領

6、用情況； 現(xiàn)金盤點并編制盤點報告；保管現(xiàn)金，保證現(xiàn)金的完整和安全； 保管財務專用章；現(xiàn)金日記賬日結月清；銀行存款：根據(jù)經(jīng)審核的付款申請及時開具銀行票據(jù)進行付款； 保管支票、電匯單和其他銀行付款憑證，保證銀行存款的 完整和安全；登記應收票據(jù)登記簿/支票領用登記簿； 定期進行票據(jù)盤點；保管印鑒（財務專用章）及賬戶資料；銀行日記賬日結月清。會計人員負責資金滾動預測，編制月度現(xiàn)金流量預算執(zhí)行表； 編制資金預算分析報告；及時記錄收付款；監(jiān)督現(xiàn)金盤點；辦理銀行賬戶變動手續(xù)； 編制銀仃余額調節(jié)表，跟進調節(jié)事項； 審核付款審批流程。負責應收賬款、應收票據(jù)等會計科目的管理、核算。發(fā)展部指定人員編制投資項目立項申

7、請，進行可行性分析； 負責企業(yè)并購盡職調查；草擬投資合同。部門負責人貝職責簽訂投資合冋并蓋章； 負責投資項目的進度監(jiān)控；主任審批投資項目立項報告； 審核企業(yè)并購盡職調查結果； 審核投資合同；審閱投資項目進度監(jiān)控報告；法律事務 部指定人員審核投資合同和籌資合同的法律條款。監(jiān)察審計 部評估小組對投資和改制項目的實施效果進行后評估。新世紀國 際投資有 限公司總經(jīng)理審閱被投資單位的日常監(jiān)控報告； 提交投資處置申請，匯報處置原因。財務科科長監(jiān)控被投資單位的經(jīng)營業(yè)務，編制投資情況分析報告。3 流程概覽?資金集中管控?資金預算?籌資管理機制?籌資預算?籌資執(zhí)行和監(jiān)控?籌資償付?投資管理機制?投資預算?投資執(zhí)

8、行?投資監(jiān)控?投資償付?庫存現(xiàn)金硯金盤點?賬戶變動申請與審批 ?賬戶變動辦理與登記 ?艮行余額核對?現(xiàn)金收款?艮行收款?付款申請與審批?現(xiàn)金付款?銀行付款第二部分業(yè)務流程1股份公司對分子公司的資金管控1.1 流程圖1.2流程描述主要步驟描述職能1.1建立資金集 中管控機制公司建立資金集中管控機制，通過建立資金集中管控 的平臺、分子公司利潤上繳、投資和籌資的統(tǒng)籌規(guī) 戈V、編制和執(zhí)行資金預算等方式，嚴格控制分子公司 的現(xiàn)金流量，實現(xiàn)經(jīng)營現(xiàn)金流量和投資、籌資現(xiàn)金流 量的集中管控，確保實現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略，增強市場競 爭力。股份公司管理層1.2經(jīng)營現(xiàn)金流 量的集中管控下屬分公司每月將稅前利潤和折舊上繳股份

9、公司，子 公司則需按月將稅后利潤和折舊總金額預繳股份公 司；計劃財務部指定人員負責利潤上繳情況的監(jiān)督和催 收，確保資金集中控制。-計劃財務部每月核對實際利潤上繳金額與財務報 表金額，確保資金全額上繳；-計劃財務部對分子公司財務收支預算與實際的差 異進行分析和考核，監(jiān)控利潤波動。計劃財務部指定 人員1.3投資和籌資 現(xiàn)金流量的集 中管控公司所有投資和籌資項目由股份公司統(tǒng)一規(guī)劃和實 施，投資項目和籌資項目均需納入資金預算，并按照 經(jīng)授權審批的預算金額劃撥至分子公司，有效降低分 子公司自行投資和籌資的風險。計劃財務部資產(chǎn)管理科發(fā)展部1.4建立資金集 中管控平臺公司以XXX集團財務有限公司為平臺對成員

10、單位進 行資金集中管理，以提高資金使用效率，有效監(jiān)控資 金使用情況?！竟煞莨居媱澵攧彰吭聦Ω飨聦僮庸镜馁Y金集中 到XXX集團財務有限公司的比率進行考核和分析， 確保資金集中度目標的實現(xiàn)?！坑媱澵攧詹恐付?人員主要步驟描述職能1.5年度資金每年10月，計劃財務部資產(chǎn)管理科科長負責擬定股計劃財務部資產(chǎn)預算草擬份公司合并的年度資金預算，具體分為：XX年度現(xiàn)管理科科長金流量預算表、XX年度現(xiàn)金流量預算補充表、資本性支出（投資）預算表、資本性支出（基建）預算表和資本性支出（技改）預算表。XX年度現(xiàn)金流量預算表-附件1資金預算的編制應當具備適當?shù)囊罁?jù)，確保資金預算主要步驟描述職能安排的合理性。-依據(jù)公

11、司生產(chǎn)經(jīng)營計劃和上年實際費率水平、成 本、費用支出情況確定下一年度的經(jīng)營性現(xiàn)金流 量；-依據(jù)固定資產(chǎn)投資項目計劃、對外投資計劃及土 地購置計劃確定下一年度的投資性現(xiàn)金流量；-依據(jù)經(jīng)營性現(xiàn)金流量和投資性現(xiàn)金流量確定缺口 資金總量，評估和選擇籌資方式確定下一年度的 籌資性現(xiàn)金流量。資金流量預測參考以下方法：-信息判斷法：根據(jù)實際情況以及業(yè)務發(fā)展狀況等 信息估計資金流量。公司管理層確疋主要影響因 素，計劃財務部與相關業(yè)務部門可在此基礎上加 入相關因素預測未來年度的資金流量；-比率提取法：根據(jù)公司的資金流量歷史數(shù)據(jù)以及 業(yè)務數(shù)據(jù)制定不同類別的資金額度提取比例，計 劃財務部會計人員根據(jù)業(yè)務預測情況計算未

12、來年 度的資金流量；-歷史經(jīng)驗法：計劃財務部財務經(jīng)理根據(jù)上期或前 期資金需求預測結合實際情況確定未來年度的資 金流量；-綜合法：計劃財務部財務經(jīng)理綜合上述資金預測 方式預測資金需求。計劃財務部資產(chǎn)管理科科長將年度資金預算作為年度 預算的一部分，上報計劃財務部部長進行討論；計劃財務部在安排資金時，應設定一個資金安全存 量，當實際資金流量與預算不符時，作為安全存量保 存下來的資金就可以在一定的限度內填補資金的缺 口，保證資金需求；計劃財務部設疋資金安全存量時，考慮資金的持有成 本即資金存量機會成本、管理成本以及短缺成本； 計劃財務部資金管理科科長定期對資金存量進行分 析，并由管理層審核確定是否需要

13、對資金安全存量進 行修改。11XX年度現(xiàn)金流量預算補充表- to資本性支岀（技11.6審批計劃財務部部長對草擬的資金預算進行初審和平衡， 就平衡過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行協(xié)調并提出調整建議； 調整后的年度資金預算匯總至年度預算并提交董事會 預算管理委員會審查，審查后的預算草案依次上報董 事會和股東大會審批；經(jīng)批準的年度資金預算由計劃財務部負責以公司文件 形式向相關部門公布，并就其實施與各部門進行協(xié) 調。計劃財務部部長股份公司董事會股份公司股東大會1.7資金預算調 整年度資金預算調整一般一年一次，在下半年進行；計劃財務部資產(chǎn) 管理科科長主要步驟描述職能資金預算執(zhí)行過程中各部門不得在總預算控制的前提 下

14、對項目資金預算進行調整；對于超預算的特殊項目資金需求，需根據(jù)審批權限規(guī) 定由董事會或股東大會審批，并提供相關支持性文 件。資金預算調整的審批流程與年度資金預算制定的審批 流程一致，參見1.6審批；計劃財務部部長股份公司董事會股份公司股東大會1.8資金預算分 解和滾動調整會計人員每月負責匯總各部門的投資資金需求（主要 是基建、投資項目等方面）、并結合經(jīng)營性和籌資性 現(xiàn)金流入和流出及投資性現(xiàn)金流入預測，將年度資金 預算分解到每月，編制 XX月現(xiàn)金流量預算執(zhí)行表并 結合實際資金使用情況進行滾動調整。計劃財務部資產(chǎn)管理科科長每月對月度資金預算進行 審閱，確保資金流動性和資金預算分解的合理性。計劃財務部

15、資產(chǎn) 管理科會計人員計劃財務部資產(chǎn) 管理科科長|xx月現(xiàn)金流量_|件6J1.9資金短缺處 理計劃財務部資產(chǎn)管理科科長可通過資金安全存量， 對資金缺口進行協(xié)調，安排資金頭寸；預計發(fā)生預算外的重大事件（如重大支出），可能 導致資金溢缺金額較大，無法通過資金安全存量進 行調節(jié)的，資產(chǎn)管理科科長應擬定解決方案并上報 管理層審批；計劃財務部部長和分管副總審閱應急資金方案的合 理性，如對該方案無異議，則提交董事長進行審 批。計劃財務部資產(chǎn) 管理科科長計劃財務部部長股份公司分管副 總股份公司董事長1.10編制資金預算分析報告計劃財務部會計人員每季度對資金預算執(zhí)行情況進 行分析，編制“資金預算分析報告”，包括

16、資金籌 集情況、資金使用情況的分析和實際發(fā)生額與預算 額之間差異的分析；股份公司將資金預算執(zhí)行情況作為考核項目之一， 根據(jù)執(zhí)行情況決定對分公司的獎懲?？己隧椖堪?但不限于以下項目：-預算資金是否按規(guī)定程序撥付和發(fā)放；-預算資金是否切實按規(guī)定?？顚Ｓ?；-上一財政季度（年度）中發(fā)生的計劃外支出占總 支出的比例；-實際發(fā)生額與預算額之間的差異；-主要考核指標的期望值與實際值之間的差異。計劃財務部會計 人員1.11審批/審閱計劃財務部資產(chǎn)管理科科長、計劃財務部部長審閱 資金預算分析報告，審核其正確性，了解資金運用計劃財務部資產(chǎn) 管理科科長主要步驟描述職能情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決資金管理工作中的問題； 分

17、管領導審閱資金預算分析報告，了解資金運用情 況，將這些報告提供的信息作為制定資金管理策 略、各職能部門工作業(yè)績考核的重要依據(jù)。計劃財務部部長股份公司分管領 導第三部分附件附件索引序號文檔名稱備注制度文件P-1甬港股份計財2008110號-XXX股份有限公司機關財務審批報銷管 理規(guī)定現(xiàn)有P-2甬港股份計財2009137號-貨幣資金管理制度現(xiàn)有P-3甬港股份計財200952號-預算管理制度現(xiàn)有P-4投資管理制度現(xiàn)有表單、報告格式T-1XX年度現(xiàn)金流量預算表現(xiàn)有T-2XX年度現(xiàn)金流量預算補充表現(xiàn)有T-3資本性支出（投資）預算表現(xiàn)有T-4資本性支出（基建）預算表現(xiàn)有T-5資本性支出（技改）預算表現(xiàn)有T

18、-6XX月現(xiàn)金流量預算執(zhí)行表現(xiàn)有:T-7大額現(xiàn)金支付審批表新增T-8支票領用登記簿修改T-9記賬憑證現(xiàn)有T-10庫存現(xiàn)金盤點表現(xiàn)有T-11銀行存款余額調節(jié)表現(xiàn)有T-12應收票據(jù)登記簿修改T-13貼現(xiàn)業(yè)務審批表新增T-14預算資金審批表現(xiàn)有T-15差旅費報銷單現(xiàn)有T-16借（領）款單現(xiàn)有T-17購置、費用報銷單現(xiàn)有T-18票據(jù)盤點表附件內容第二部分表單、報告格式T-1 XX年度現(xiàn)金流量預算表XXX股份有限公司年度現(xiàn)金流量預算表編制單位：計劃財務部單位：萬元序號項目上年實績本年預算數(shù)備注1現(xiàn)金流入2一、經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量：3 :銷售商品、提供勞務收入收到的現(xiàn)金收到的稅費返還4收到其他與經(jīng)營活動

19、有關的現(xiàn)金5其中：內部資金流入6 :收到上繳的折舊資金7收到分公司預繳利潤收到往來款8港建費返還5經(jīng)營性資金流入小計6購買商品、接收勞務支付的現(xiàn)金7支付給職工以及為職工支付的現(xiàn)金8支付的各項稅費9支付的其他經(jīng)營活動的現(xiàn)金10其中：內部資金流出折舊資金上繳分公司預繳利潤11撥付往來款10 :經(jīng)營性資金流出小計11經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額12二、投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量：13收回投資收到的現(xiàn)金14取得投資收益收到的現(xiàn)金15處置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他長期資產(chǎn)收回的現(xiàn)金凈額16 :其他投資活動資金流入17投資活動資金流入小計18購買固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他長期資產(chǎn)支付的現(xiàn)金:19其中：撥付基建資金2

20、0撥付技改資金21土地出讓金19投資支付的現(xiàn)金20支付其他與投資活動有關的現(xiàn)金21投資活動資金流出小計22投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額23三、籌資活動收入的現(xiàn)金24吸收投資收到的現(xiàn)金25其中：少數(shù)股東投資26取得借款收到的現(xiàn)金27其中：發(fā)行債券收到的現(xiàn)金28 :收到國有資本金收入29其他籌資活動資金流入30其中：股東借款利息30籌資活動資金流入小計31歸還債務支付的現(xiàn)金32其中：歸還銀行借款33歸還股東借款33分配利潤、償付利息支付的現(xiàn)金34其中：支付利潤35支付利息36籌資活動資金流出小計37籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額38四、匯率變動對現(xiàn)金的影響39五、現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物凈增額40加：期初現(xiàn)金及

21、現(xiàn)金等價物余額41六、期末現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物余額T-2 XX年度現(xiàn)金流量預算補充表XXX股份有限公司XX年度現(xiàn)金流量預算補充表編制部門：計劃財務部單位：萬元年初銀行余額及本年現(xiàn)金流入本年現(xiàn)金流出及年末銀行余額序號項目2010年預算額備注序項目2010年預算額備注-一-年初銀行余額-一-經(jīng)營性現(xiàn)金流出其中：銀行存款（一）支付各項稅費應付票據(jù)（二）內部資金劃撥二經(jīng)營性現(xiàn)金流入（三）其他一北三集司往 來款撥款（一）禾U潤及折舊上繳其中：利潤上繳二 .投資性現(xiàn)金流出折舊上繳（一）基建建設項目內部資金上繳其中：基本建設撥款（二）其他支付土地出讓金（二）技改項目其中：三十萬以上項目二投資性現(xiàn)金流入三十萬以下

22、項目（一）對外投資收回及投資收益其中：（三）對外投資支出全資子公司其中：增加資金本金其他投資公司新投資項目（二）資產(chǎn)轉讓現(xiàn)金流 凈額（三）其他三籌資性現(xiàn)金流出四籌資性現(xiàn)金流入（一）歸還債務支出（一）財政稅費返還其中：償還銀行借款其中：償還其他借款（二）利潤分配（三）項目貸款利息（二）股東借款（三）銀行借款（四）其他一其他應付款（四）發(fā)行債券（五）其他其中：四年末余額合計合計T-3資本性支出（投資）預算表寧波港股份有限公司資本性支出（投資）預算表XX年度編表單位：計劃財務部序號項目名稱項目總投資公司持股比例股份公司已累計投入XX年度預算投資額備注1一、股權投資2其中：1、增加資本金3452、新增

23、投資項目678二、債權投資91011三、股票投資121314四、其他投資151617合計T-4資本性支出（基建）預算表寧波港股份有限公司資本性支出（基建）預算表XX年度編表單位：計劃財務部金額單位：萬兀序 號項目名稱預算編號計量數(shù)量批準文號計劃總投 資預算總投 資上年已投 累計資額2010年度備 注單位預算投資額一、基本建設撥款123二、支付土地款456合計T-5資本性支出（技改）預算表寧波港股份有限公司資本性支出（技改）預算表編表單位：XX年度序號項目名稱批準文號計劃總投資預算總投資上年末投資額本年度預算投資額預計開工日期預計完工日期備 注、三十卜萬兀以上的項目1、其中：結轉、續(xù)建項目(1)

24、2、其中：新開工項目（1）n（2）小計、三十卜萬兀以下的項目1、其中：股份公司報批項目:2、其中：公司自主技改項目(1)(2)小計總計T-6 XX月現(xiàn)金流量預算執(zhí)行表（以2010年4月為例）XXX 股份有限公司2010年度現(xiàn)金流量預算執(zhí)行表2010年04月編制單位：計財部資金來源資金支出序項目本年 預算 額序項目本年 預算 額各月預算與實際支出情況調 整 預 算 額1月2月3月4月本年度實 際累計累計實際 數(shù)為年度 預算的%調 整 預 算 額1月2月3月4月本年度實 際累計累計實際 數(shù)為年度 預算的%實 際實 際實 際預 算實 際預 算實 際實 際實 際實 際預 算實 際預 算實 際年初銀 行

25、余額經(jīng)營性現(xiàn)金流出其中： 銀行存 款（一）支 付各項稅 費應付票據(jù)（二）內 部資金劃 撥（三）其 他一北三 集司往來 款撥款二經(jīng)營性 現(xiàn)金流入（一）利潤及折舊上繳苴丿、中：利潤上繳折舊上 繳內部資金上繳（二） 其他投資性現(xiàn) 金流出（一）基 建建設項 目其中: 基本建設 撥款支付土地出讓金基建前期 費用（二）技 改項目其中: 三十萬以 上項目三十萬以 下項目三投資性 現(xiàn)金流 入（三）對 外投資支 出（一） 對外投 資收回 及投資 收益其中：增 加資金本 金苴丿、中：新投資項目全資子公司其中；其他投 資公司（二） 資產(chǎn)轉 讓現(xiàn)金 流凈額（三） 其他四籌資性 現(xiàn)金流 入（一） 財政稅 費返還苴丿、中

26、：（二） 股東借 款（三） 銀行借 款（四） 發(fā)行債 券（五） 其他二籌資性現(xiàn)金流出苴丿、中：（一）歸 還債務支 出其中：償 還銀行借 款償還其他借 款（二）利潤分配（三）項 目貸款利 息（四）其 他一其他 應付款四年（期） 末余額合計合計T-7大額現(xiàn)金支付審批表大額現(xiàn)金支付審批表賬戶性質（基本、臨時、專用）現(xiàn)金用途金額（大寫）小寫：制單人：審核人：審批人：T-8支票領用登記簿支票領用登記簿簽發(fā)日期支票號碼收款單位用途使用期限領用人簽收報銷日期報銷實際金額備注T-9記賬憑證xxX殳份有限公司記賬憑證編號日期：類型：NBG第/頁摘要科目和關聯(lián)業(yè)務借方金額貸方金額結算票號附件張合計金額（人民幣）會計主管：制單人：審核人：出納:T-10庫存現(xiàn)金盤點表庫存現(xiàn)金盤點表單位名稱：XXX股份有限公司（本部）盤點人及日期：幣種：人民幣清點現(xiàn)金核對賬目貨幣面額張數(shù)金額項目金額100元現(xiàn)金日記賬金額50元力口：收入憑證未記賬20元減：付出憑證未記賬10元調整后現(xiàn)金余額5元實點現(xiàn)金2元長款1元短款5角2角1角5分2分1分實占八、合計結論及原因說明:填表人簽字:填表日期：盤點人簽字:盤點日期：T-11銀行存款余額調節(jié)表XXX股份有限公司銀行存款余額調節(jié)表20年 月曰止賬戶名稱賬號銀行賬面余額單位賬面余額差額發(fā)生