著力自主創(chuàng)新 加快科技進(jìn)步

1、著力自主創(chuàng)新 加快科技進(jìn)步為鄞州繼續(xù)走在前列提供強(qiáng)有力的科技支撐-在2005年度全區(qū)科技工作會議上的報告張逸成（2006年1月10日）同志們：2005年，是我區(qū)科技事業(yè)發(fā)展歷程中的重要一年。這一年，我區(qū)科技工作在區(qū)委區(qū)政府和上級科技部門的重視和支持下，在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和各級高新技術(shù)企業(yè)的共同努力下，通過大力實施“雙優(yōu)”戰(zhàn)略，努力建設(shè)“文化強(qiáng)區(qū)”，一步一個腳印，取得了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展和各項科技事業(yè)齊頭并進(jìn)的良好局面。簡要概括，就是“六個全市第一、六個走在前列”，即寧波市科技創(chuàng)新特別獎獲獎人數(shù)、高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值、國家級高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)、全面科技合作院校數(shù)、發(fā)明專利授權(quán)數(shù)、國家信息

2、化示范企業(yè)(工程)數(shù)均居全市第一，“科技強(qiáng)區(qū)”建設(shè)、專利檢索咨詢工作、網(wǎng)上技術(shù)市場、電子政務(wù)、企業(yè)信息化創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)、創(chuàng)建全國科普示范區(qū)等工作均走在全市前列。全區(qū)的科技綜合實力和科技進(jìn)步水平綜合評價繼續(xù)位列全省第二，在全國科技進(jìn)步示范區(qū)的基礎(chǔ)上，被列入第一批浙江省“科技強(qiáng)區(qū)”?？v觀全年科技工作，主要是通過六個“不斷創(chuàng)新”，切切實實推進(jìn)全區(qū)科技事業(yè)進(jìn)步步伐。一、不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，力促營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境科技創(chuàng)新，環(huán)境是基礎(chǔ)和保障，2005年通過做參謀、出政策、重考核、強(qiáng)宣傳和科技中心建設(shè)，極大地完善了鄞州科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。做好區(qū)委區(qū)政府參謀，不斷尋求領(lǐng)導(dǎo)對科技工作的支持。通過向區(qū)委區(qū)府主

3、要領(lǐng)導(dǎo)做參謀出主意，想方設(shè)法、不遺余力地爭政策、爭資金，努力解決高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，優(yōu)先安排人力、財力、物力并切實解決實際問題。通過有效的參謀，科技工作引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有力支持，重點(diǎn)促成了由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和國家級高新技術(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的企業(yè)家座談會，推進(jìn)區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)與國家級高新技術(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人直接對話，高效率地解決創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展中所碰到的問題。此外，還重點(diǎn)邀請區(qū)委、區(qū)府、人大、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)參加各類科技合作活動，讓他們直接參與科技合作活動，加強(qiáng)與企業(yè)負(fù)責(zé)人、專家教授的雙向交流。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)還多次帶隊或參觀考察蘇南、深圳等先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新經(jīng)驗，區(qū)長辦公

4、會議多次專題部署、研究科技工作、商討科技孵化器建設(shè)和在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所遇到問題的應(yīng)對措施，因事制宜、靈活解決存在的問題。在此帶動下，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）都出臺了扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，如石矸街道2005年安排了800多萬元的科技三項經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)用于高新技術(shù)企業(yè)、授權(quán)專利等獎勵，有力地推進(jìn)了區(qū)域科技進(jìn)步。制定科技政策和規(guī)劃，不斷引導(dǎo)科技事業(yè)有序發(fā)展。區(qū)委出臺關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)工業(yè)、科技、開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見（甬鄞黨20051號）文件，全區(qū)共安排3500萬元科技三項經(jīng)費(fèi)用于支持高新技術(shù)企業(yè)加快發(fā)展、支持區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)體系建設(shè)、培育科技孵化和創(chuàng)業(yè)投資市場、加強(qiáng)科技合作與交流、加快企業(yè)信

5、息化建設(shè)、支持企業(yè)申報各級各類科技計劃項目和成果、鼓勵企業(yè)積極申報專利、實施“雙高工程”考核等八個重大方面的科技工作，政策的支持力度相比去年有了較大提高，極大地激發(fā)了鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的積極性。同時做好科技規(guī)劃工作。2006年是“十一五”的開局之年，做好規(guī)劃工作將進(jìn)一步明確我區(qū)科技事業(yè)發(fā)展方向。目前，通過反復(fù)修改、專家論證等方式，已經(jīng)制訂了“十一五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與企業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新推進(jìn)規(guī)劃和2005年-2008年全國科技進(jìn)步示范市(縣、區(qū))建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，有計劃有步驟地推進(jìn)“科技強(qiáng)區(qū)”建設(shè)。實施科技進(jìn)步考核，全面營造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。進(jìn)一步實施年度鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步

6、目標(biāo)考核制度，確定各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）在科技管理、高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技合作、農(nóng)業(yè)與社會發(fā)展、科普工作等方面的要求和任務(wù)，實現(xiàn)工作實績與全年崗位目標(biāo)考核相掛鉤。并根據(jù)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）對科技進(jìn)步考核內(nèi)容完成的實績，組織評選了2005年度高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎和科技工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個人，我們總共評出了高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展金獎1名、銀獎2名、銅獎3名，達(dá)標(biāo)獎4名；先進(jìn)集體8個、工業(yè)科技管理、農(nóng)業(yè)科技管理和科普工作先進(jìn)個人20名，以激勵先進(jìn)?？萍夹麄鞴ぷ鞯玫竭M(jìn)一步重視。組織媒體對科技政策、市科技創(chuàng)新特別獎、科技合作成功范例等科技工作進(jìn)行全面宣傳，全年累計在市、區(qū)二級各類新聞媒體、科技信息網(wǎng)上發(fā)布科技新聞85篇，其中頭版達(dá)到

7、21篇，對營造重科技、抓科技的良好氛圍起了較好的促進(jìn)作用。全年編印鄞州科技、鄞州科技參考18期。鄞州政務(wù)信息網(wǎng)和鄞州科技網(wǎng)加快改版和推廣，信息量得到極大豐富。加快推進(jìn)孵化器建設(shè)，逐步完善科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。承擔(dān)著我區(qū)科技行政管理、科技孵化器和數(shù)碼城三大職能的鄞州科技中心于2005年5月20日正式竣工并投入使用，結(jié)束我區(qū)無專業(yè)孵化器，科技孵化功能薄弱的局面。至此，中國浙江網(wǎng)上技術(shù)市場鄞州分市場、國家知識產(chǎn)權(quán)局專利檢索咨詢中心寧波辦事處、鄞州區(qū)高新技術(shù)促進(jìn)會等均落戶科技中心，為全區(qū)廣大企業(yè)，特別是科技型企業(yè)提供科技合作交流、專利檢索咨詢和專利數(shù)據(jù)庫等方面的專業(yè)服務(wù)?？萍挤趸魅鎲印＝?jīng)過層層篩選，

8、22家科技型企業(yè)入駐孵化器，涉及軟件開發(fā)、智能化辦公、工業(yè)設(shè)計、醫(yī)療器械技術(shù)研發(fā)等諸多高新技術(shù)領(lǐng)域，下步還將在軟件產(chǎn)業(yè)方面進(jìn)行重點(diǎn)孵化，爭取建成鄞州軟件產(chǎn)業(yè)聚集地。邱隘、石矸鎮(zhèn)的國家級鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)科技園區(qū)，姜山鎮(zhèn)的國家星火技術(shù)密集區(qū)和邱隘鎮(zhèn)的國家級社會發(fā)展綜合實驗區(qū)也呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢，如姜山星火密集區(qū)，通過持續(xù)多年的持續(xù)發(fā)展，目前全鎮(zhèn)四分之一的工業(yè)產(chǎn)值、二分之一的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值都在那里產(chǎn)出，并且比重還在逐年增加，成為姜山工業(yè)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。二、不斷創(chuàng)新高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，力促早日建成科技強(qiáng)區(qū)隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，我們通過重點(diǎn)抓國家級高新技術(shù)企業(yè)培育、國家級科技項目重點(diǎn)扶持、重點(diǎn)爭取上

9、級各項資金等舉措，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，科技對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷上升，為打造“實力鄞州”提供了強(qiáng)有力的支持是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢發(fā)展，整體素質(zhì)不斷提升。%、34.2%和29.9%，全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到19.6%，比去年同期提高了1.8個百分點(diǎn)。規(guī)模以上企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全區(qū)同類企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到39.8%。比去年同期提高了2.2個百分點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，光機(jī)電一體化和新材料二大高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)值之和達(dá)到265.2億元，占了全部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的81.8%，特別是新材料領(lǐng)域增長較快，2005年新增省市級高新技術(shù)企業(yè)中將近有一半屬于新材料領(lǐng)域。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

10、也呈現(xiàn)齊頭并進(jìn)局面，絕大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、銷、利同比增幅均有較大提高。高新技術(shù)企業(yè)不斷壯大，集群建設(shè)取得新業(yè)績。2005年國家級、省(市)級高新技術(shù)企業(yè)培育工作成效顯著。繼2004年創(chuàng)建5家國家級高新技術(shù)企業(yè)的基礎(chǔ)上，又有東海儀表、奧克斯、獅球微特、力達(dá)物料、賽爾富等5家企業(yè)被評為國家級高新技術(shù)企業(yè)，從而使我區(qū)擁有的國家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量由原來的14家增至19家，總量遙遙領(lǐng)先于其他縣(市)、區(qū)，居全市第一。同時還新增13家市級高新技術(shù)企業(yè)和2家區(qū)級高新技術(shù)企業(yè)，使我區(qū)擁有的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)總量達(dá)到83家。高新技術(shù)企業(yè)的進(jìn)一步壯大，對推進(jìn)我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，盡管個別高

11、新技術(shù)企業(yè)受到市場、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等因素影響，出現(xiàn)了發(fā)展相對緩慢等現(xiàn)象，但從總體上來看，我區(qū)經(jīng)認(rèn)定的83家區(qū)級以上高新技術(shù)企業(yè)已經(jīng)成為我區(qū)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的中堅力量，其所實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值約占全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值總值的三分之一強(qiáng)。此外，認(rèn)真做好各級高新技術(shù)企業(yè)年檢復(fù)查工作和“兩個密集型企業(yè)”申報工作，共有2家國家級、25家市級、4家區(qū)級高新技術(shù)企業(yè)通過復(fù)查，甬嘉變壓器被列入“兩個密集型企業(yè)”。同時，隨著高新技術(shù)企業(yè)隊伍的不斷壯大，高新技術(shù)促進(jìn)會作用日益發(fā)揮，成為政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)聯(lián)系的重要紐帶。如2005年高促會舉辦了創(chuàng)新基金申報培訓(xùn)、軟件應(yīng)用、政策說明等活動，并完成了換屆工

12、作。加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新建設(shè)，實現(xiàn)研發(fā)帶動市場。科技型企業(yè)一改以往企業(yè)重銷售輕研發(fā)的模式，呈現(xiàn)銷售研發(fā)齊頭并進(jìn)的新格局。目前我區(qū)企業(yè)十分重視企業(yè)工程技術(shù)中心和研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。在已有的1家國家級工程技術(shù)中心，3家國家級分中心，17家省市級工程技術(shù)中心的基礎(chǔ)上，組織推薦奧克斯集團(tuán)、欣達(dá)集團(tuán)、博威集團(tuán)等3家企業(yè)申報國家級工程技術(shù)中心，其中寧波奧克斯工程技術(shù)中心有望實現(xiàn)我區(qū)企業(yè)創(chuàng)建科技部國家級工程技術(shù)中心零的突破。新創(chuàng)建寧波全自動洗衣機(jī)工程技術(shù)中心等7家市級工程技術(shù)中心，新創(chuàng)建廣博數(shù)碼科技工程技術(shù)中心等2家區(qū)級工程技術(shù)中心。至此，我區(qū)共擁有工程技術(shù)中心53家，其中國家級及其分中心4家、省級16家、市級8

13、家、區(qū)級25家。企業(yè)持續(xù)多年重視研發(fā)工作，直接表現(xiàn)在科技項目立項數(shù)量的遞增。國家級科技計劃項目喜獲豐收。全年共獲得國家級科技計劃項目31項，其中國家火炬計劃10項、國家星火計劃8項、國家級新產(chǎn)品4項、國家重點(diǎn)科技成果推廣計劃2項、國家攻關(guān)地方引導(dǎo)計劃項目1項、國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金6項。市級計劃項目也成績喜人，共有346個項目立項，其中獲得寧波市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金16項。全年共獲得上級科技經(jīng)費(fèi)支持2000多萬元，為歷年最多。在科技成果管理方面，申報省級科技成果進(jìn)步獎項目16項、市級科技成果進(jìn)步獎項目18項，公布了2004年度區(qū)級科技成果進(jìn)步獎20項，全年經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同53份，

14、總成交額為1214萬元。專利政策激勵效果明顯，專利戰(zhàn)略深入人心。2005年連續(xù)第4年召開了“全區(qū)專利工作會議”，全年共安排203.6萬元專利獎勵經(jīng)費(fèi)，用于專利授權(quán)、專利產(chǎn)業(yè)化等項目的獎勵，特別是加大了專利授權(quán)獎勵，規(guī)定除發(fā)明專利保持1萬元獎勵額度外，實用新型和外觀專利分別有原來的1000元和500元提高到2000元和1000元，支持力度實現(xiàn)了翻倍增長。繼續(xù)加大了對專利產(chǎn)業(yè)化和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）專利工作的引導(dǎo)和支持，對利用專利進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化達(dá)到1000萬元以上的項目進(jìn)行獎勵，同時加大對鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)專利工作的考核和獎勵力度，評選年度專利工作先進(jìn)集體和個人。通過努力，全社會，特別是科技型企業(yè)對專利的重要性和運(yùn)

15、用專利開拓和保護(hù)市場的水平進(jìn)一步提高，申報專利的積極性也明顯提升。據(jù)統(tǒng)計，2005年共實現(xiàn)授權(quán)專利430件，與去年同期相比有明顯增長，其中發(fā)明專利30件，同比增長25%，發(fā)明專利數(shù)居全市第一，顯示了我區(qū)技術(shù)創(chuàng)新能力的顯著增長。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)專利授權(quán)情況良好，目前已有15個鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)授權(quán)總量在10件以上，其中下應(yīng)、姜山、鐘公廟位列三甲，分別達(dá)到了69件、49件和40件。企業(yè)授權(quán)量也明顯增長，浙江恒達(dá)高電器有限公司等6家企業(yè)年授權(quán)量已經(jīng)超過10件，11家企業(yè)年授權(quán)量超過5件，前20家企業(yè)共獲得了授權(quán)專利169件。目前，我區(qū)的授權(quán)專利絕大部分為企業(yè)行為，約占總授權(quán)量的95%以上。全區(qū)專利形勢的

16、走好，表明我區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新得到加強(qiáng)，企業(yè)專利要求和專利意識得到提升，這將有利于我區(qū)企業(yè)在更高層次上參與國際、國內(nèi)競爭。大力推進(jìn)信息化，加快信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重點(diǎn)培育和扶持信息化工程示范企業(yè)。從2003年啟動實施企業(yè)信息化示范工程以來，至今我區(qū)已形成了以制造業(yè)企業(yè)為龍頭、應(yīng)用廣泛的企業(yè)信息化發(fā)展態(tài)勢，創(chuàng)建了一大批國家級、市級和區(qū)級的信息化試點(diǎn)和示范企業(yè)。今年，我區(qū)列入國家級企業(yè)信息化項目3項，其中雅戈爾集團(tuán)承擔(dān)的“服裝企業(yè)CAD/PDM/ERP集成與電子商務(wù)”研究課題列入了國家863計劃；雅戈爾集團(tuán)、奧克斯集團(tuán)的電子商務(wù)建設(shè)項目列入國家發(fā)改委的電子商務(wù)專項，獲國家重點(diǎn)扶持資金1950萬元；新增市級信

17、息化(項目)企業(yè)19家，其中廣博集團(tuán)等14家企業(yè)列入05年度寧波市工業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)項目，獲市級資金補(bǔ)助280萬元，大明金融設(shè)備實業(yè)有限公司等5家單位列入市級信息化試點(diǎn)單位企業(yè)；新增10家區(qū)級重點(diǎn)信息化工程示范企業(yè)。至此，全區(qū)共有國家級信息化示范企業(yè)3家、市級34家、區(qū)級30家。為了加快信息化技術(shù)的普及，提高企業(yè)對信息化的認(rèn)識程度，今年著重加強(qiáng)對企業(yè)的信息化專題培訓(xùn)，積極組織我區(qū)企業(yè)參加各類信息化培訓(xùn)活動，組織舉辦企業(yè)信息化專題研討會，為企業(yè)與信息技術(shù)服務(wù)商提供合作交流，推廣普及ASP技術(shù)在中小企業(yè)中的應(yīng)用。啟動實施區(qū)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)方案，打造集科技信息門戶、科技中介服務(wù)、在線業(yè)務(wù)和中小企

18、業(yè)ASP應(yīng)用等四項服務(wù)功能于一體的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，為我區(qū)企業(yè)全面、權(quán)威的提供科技信息、項目申報、科技查新、專利申請等科技服務(wù)。充分發(fā)揮科技孵化器的巨大優(yōu)勢條件，引進(jìn)了一大批從事電子、軟件和系統(tǒng)集成的高科技企業(yè)，加快區(qū)域電子信息產(chǎn)業(yè)的集聚，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。特別是在軟件開發(fā)領(lǐng)域，今年有了較大的突破，浙江海科信息科技有限公司的城市管理信息系統(tǒng)、寧波金信通訊技術(shù)有限公司的第2.5代移動通信網(wǎng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)自動測試系統(tǒng)和寧波大明金融設(shè)備實業(yè)有限公司的城市多媒體亭信息管理系統(tǒng)等3個軟件項目列入了市軟件發(fā)展計劃。三、不斷創(chuàng)新科技合作模式，著力構(gòu)建區(qū)域科技支撐體系隨著科技合作的持續(xù)深入，合作模式的不斷創(chuàng)新

19、，科技合作的觸角可以說遍及我區(qū)絕大部分產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)領(lǐng)域，企業(yè)主動出擊，要求研發(fā)合作的積極性也不斷提升，2005年我區(qū)共簽署各類科技合作項目59項，達(dá)成意向項目近90項，為歷年最好成績。政府搭臺企業(yè)唱戲，加快推進(jìn)企研雙方緊密合作。通過舉辦各類科技合作洽談會和定向合作交流，有力地推進(jìn)了企業(yè)與高校院所的合作。重點(diǎn)推進(jìn)與浙大和川大合作。組織參加了“寧波市浙江大學(xué)科技合作高峰會議”，會上我區(qū)德獅特與浙大化工和材料系就合作項目進(jìn)行了簽約，哈利斯頓等十多家企業(yè)進(jìn)行了項目發(fā)布與對接。組織召開了“成都經(jīng)濟(jì)與技術(shù)合作懇談會”，全區(qū)共有40家企業(yè)與當(dāng)?shù)氐?0家企業(yè)進(jìn)行了科技合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等項目的洽談，有6個項目

20、當(dāng)場簽約。其中我區(qū)與四川大學(xué)簽訂了全面科技合作協(xié)議，使我區(qū)全面科技合作協(xié)議院校達(dá)到11家。此外，還組織參加“第八屆中國北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會”、“第三屆浙江(寧波)科技成果交易會”、“2005中國寧波高新技術(shù)成果交易會”等一系列科技合作活動，有力地促進(jìn)了多個項目簽約，并向上爭取了155萬元的專項經(jīng)費(fèi)支持。加大創(chuàng)新力度，大力推進(jìn)合作區(qū)域化和本地化。鼓勵各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）以區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)為主開展不同形式的科技合作活動。如4月份集仕港鎮(zhèn)政府組織舉辦了由浙江大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、北京科技大學(xué)等5所高校院所13名專家參加的“2005年寧波市鄞州區(qū)集仕港鎮(zhèn)企業(yè)與高校（所）科技項目對接與技術(shù)交流活動”，通過雙方有

21、針對性的交流，最后有5個項目進(jìn)行了簽約。同時大力推進(jìn)科技合作本地化。組織開展“在甬部分高校專家教授進(jìn)鄞州活動”，寧波大學(xué)、兵科院寧波分院、浙大寧波理工學(xué)院、寧波工程學(xué)院、浙江萬里學(xué)院和中科集成電路設(shè)計中心6家在甬高校院所26名教授、博士赴我區(qū)鐘公廟街道辦事處、洞橋鎮(zhèn)政府、邱隘鎮(zhèn)政府和集士港鎮(zhèn)政府4個鎮(zhèn)（街道）政府(辦事處)及寧波圣龍集團(tuán)有限公司等21家單位進(jìn)行掛職、兼職或當(dāng)顧問，其主要職責(zé)是做好高校與掛職鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)之間的科技合作聯(lián)絡(luò)工作，與企業(yè)緊密聯(lián)系進(jìn)行項目開發(fā)或聯(lián)合攻關(guān)等。堅持暢通渠道，多方位開展科技合作活動。在重點(diǎn)加大與“二院九?！钡闹攸c(diǎn)科技合作力度的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)促成在我區(qū)多渠道和

22、多媒體的聯(lián)合。主要抓好二個載體和一個結(jié)合點(diǎn)：一是抓網(wǎng)上技術(shù)市場建設(shè)。把“中國浙江網(wǎng)上技術(shù)市場鄞州區(qū)分市場”作為科技合作新平臺和科技服務(wù)新窗口來抓，經(jīng)過各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和有關(guān)部門的積極配合，目前在線企業(yè)498家，本年發(fā)布技術(shù)難題432項，簽約項目96項，合同成交金額共計7279萬元，發(fā)布英文網(wǎng)站難題信息26項，高新技術(shù)產(chǎn)品簽約數(shù)30項，高新技術(shù)產(chǎn)品成交額1.05億元。各項主要指標(biāo)均名列各縣(市、區(qū))首位。二是編印鄞州科技橋。利用這一載體，進(jìn)一步拓寬我區(qū)科技信息交流的渠道，及時、準(zhǔn)確地把我局收集到的最新科研成果和科技項目通過期刊的形式發(fā)送到企業(yè)手中，成為科技洽談會和網(wǎng)上技術(shù)市場的有效補(bǔ)充。三是堅持人才引進(jìn)與

23、項目引進(jìn)的有機(jī)結(jié)合?？萍寂c人才密不可分，項目和人才互為依托。通過引導(dǎo)企業(yè)，加大對掌握核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的人才的引進(jìn)和使用力度，做到科技創(chuàng)業(yè)安心在鄞州。目前，我區(qū)全年共引進(jìn)各類人才5650名，使全區(qū)人才總量達(dá)到6.3萬人，在全市處于領(lǐng)先地位，為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)奠定了扎實的基礎(chǔ)。四、不斷創(chuàng)新科技興農(nóng)步伐，力促農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化程度不斷提高，農(nóng)業(yè)科技越來越得到了廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工企業(yè)的重視和青睞。針對我區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)眾多、涉農(nóng)人員廣泛、科技要求強(qiáng)烈的現(xiàn)狀，我局加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)科技扶持和培育力度，加快了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化速度，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。提升自主創(chuàng)新能力，

24、建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新能力建設(shè)。2005年，經(jīng)科技部批準(zhǔn)，新建國家星火農(nóng)村區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化中心1家，即寧波畜牧工程技術(shù)研究服務(wù)中心，新建國家龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心1家，即寧波天宮果桑食品技術(shù)研究創(chuàng)新中心。新建區(qū)級農(nóng)業(yè)科研開發(fā)機(jī)構(gòu)1家，即寧波開誠牧業(yè)機(jī)械研究中心。至此，全區(qū)已有農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)20家，其中市級6家。同時加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的專利保護(hù)意識，全年共獲得農(nóng)業(yè)方面的授權(quán)專利6項，其中發(fā)明專利1項。是加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)農(nóng)技推廣與應(yīng)用。2005年我區(qū)共列入或?qū)嵤┦屑壱陨闲腔鹩媱?、科研攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等項目29個，其中列入科技部星火計劃項目8個，項目推廣一年來，經(jīng)濟(jì)

25、效益和社會效益顯著，新增收入約2000多萬元，如“南方葡萄優(yōu)質(zhì)高效關(guān)鍵技術(shù)推廣”項目實施后，使全區(qū)新增優(yōu)質(zhì)栽培葡萄面積1600余畝，共增收363萬元。組織實施了由寧波引發(fā)綠色食品有限公司承擔(dān)的“雪菜系列硬罐頭開發(fā)研究”等21個市級農(nóng)業(yè)科研攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和推廣項目，并向上爭取市級科技補(bǔ)助資金180萬元。實施區(qū)本級農(nóng)業(yè)與社會發(fā)展科研推廣項目25項，其中農(nóng)業(yè)科研與推廣項目18項，社會發(fā)展項目7項，安排農(nóng)業(yè)科技補(bǔ)助資金316萬元。其中區(qū)試和示范項目利用餐館廢棄物生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)畜禽飲料和高產(chǎn)優(yōu)勢伸長型“鄞藺2號”項目共投入中試經(jīng)費(fèi)1350萬元，其中“鄞藺2號”實際推廣面積2萬余畝，可為草農(nóng)每畝增收105元，并

26、為企業(yè)帶來900多萬元的經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技合作，加大新品種新技術(shù)引進(jìn)吸收。針對我區(qū)農(nóng)業(yè)科技人才不平衡、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，加大了與國內(nèi)農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的科技合作力度。2005年繼續(xù)加強(qiáng)了與浙江萬里學(xué)院、寧波大學(xué)、浙大寧波理工學(xué)院、市農(nóng)科院等寧波周邊的農(nóng)業(yè)科研單位的聯(lián)系和合作，組織有關(guān)單位科技人員赴四川、重慶等省市農(nóng)科院參觀學(xué)習(xí)和引進(jìn)新品種技術(shù)，研討了四川省的三大水果種植品種之一的“大五星”新品種枇杷在我區(qū)引種的可能性，并著手引進(jìn)500株種苗進(jìn)行試種，2006年春將計劃再引種1500株，計劃試種面積達(dá)到10畝左右。此外，我們還通過會同區(qū)農(nóng)林局聯(lián)合組織有關(guān)專家、科研人員到高橋、占歧、

27、橫溪等鎮(zhèn)鄉(xiāng)開展科技下鄉(xiāng)活動，為廣大農(nóng)民送去了大量的新品種和新技術(shù)，現(xiàn)場解答了不少農(nóng)民在種植、養(yǎng)殖活動中所碰到的技術(shù)難題。五、不斷創(chuàng)新科普載體和手段，力促開創(chuàng)科普工作新局面2005年，科協(xié)工作在廣大科技工作者的支持和配合下，圍繞宣傳科學(xué)發(fā)展觀，利用科技活動周等各類活動載體，精心組織，認(rèn)真實施，取得了一定的成績。依托多種載體，蓬勃開展科普宣傳活動。2005年重點(diǎn)抓好了“科技活動周”和“科普日活動”。在以“科技以人為本，全面建設(shè)小康”為主題的科技活動周，開展了送醫(yī)下鄉(xiāng)、地震科普知識競賽等七項活動，取得了廣泛好評。如5月15日區(qū)科協(xié)會同區(qū)老科技工作者協(xié)會、區(qū)人民醫(yī)院，組織了內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科等10余名

28、醫(yī)學(xué)專家到橫街鎮(zhèn)開展送醫(yī)下鄉(xiāng)活動，不少山區(qū)農(nóng)民一大早便來候診，現(xiàn)場是人滿為患。據(jù)統(tǒng)計，此次義診共有180余人參加了就醫(yī)，其中6人被診斷出需要手術(shù)治療，對這些需要手術(shù)治療的患者，我們還協(xié)助聯(lián)系病床，積極爭取減免其部分醫(yī)療費(fèi)用。又如開展地震科普知識競賽活動，在初賽的基礎(chǔ)上，全區(qū)挑選出6支隊伍進(jìn)入決賽，最后由宋詔橋小學(xué)奪得冠軍。通過活動，在全區(qū)中小學(xué)生中較大幅度地普及了地震防災(zāi)知識。在科普日活動中，堅持“科學(xué)發(fā)展、共建和諧”的主題，突出珍惜資源，崇尚科學(xué)的科學(xué)生活觀，強(qiáng)調(diào)“從我做起”的參與性，組織開展了科普廣場活動、科普文藝演出、科學(xué)發(fā)展觀知識競賽等活動。另外，還堅持經(jīng)常性地開展“三下鄉(xiāng)”等科普宣傳

29、活動，受到了廣泛好評。進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，扎實開展基層科普單位創(chuàng)建活動。根據(jù)科協(xié)章程規(guī)定召開區(qū)科協(xié)第八次代表大會，進(jìn)行換屆選舉。7月15日，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和來自全區(qū)各條戰(zhàn)線的180名科技、科協(xié)工作者代表出席了大會、區(qū)委壽書記在大會上作了重要講話。會議確定了區(qū)科協(xié)今后五年的工作目標(biāo)，選舉產(chǎn)生了區(qū)科協(xié)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。在加強(qiáng)科協(xié)自身建設(shè)的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)基層科普單位創(chuàng)建工作。結(jié)合我區(qū)開展創(chuàng)建全國科普示范區(qū)申報工作，5月份我們在省科普示范村下應(yīng)灣底村召開了基層科普單位創(chuàng)建工作現(xiàn)場會，聽取了灣底村開展創(chuàng)建工作的先進(jìn)經(jīng)驗，實地參觀了灣底村的科普設(shè)施。2005年，經(jīng)過申報和檢查驗收，鐘公廟街道的

30、宋詔橋社區(qū)和彩虹社區(qū)被評定為省級科普示范社區(qū)，鐘公廟街道和集仕港鎮(zhèn)岳童村被評定為市級科普街道和科普村。另外我們還投入專項資金，新制作了220塊標(biāo)準(zhǔn)的科普圖板，使圖板總數(shù)達(dá)到400多塊，對各地科普畫廊的展板進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，實現(xiàn)資源共享，以豐富科普宣傳的內(nèi)容。以農(nóng)函大和素質(zhì)教育為依托，著力提高群眾科技素養(yǎng)。2005年，由原來的農(nóng)技培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校等整合而成的全省首家農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心，教育師資強(qiáng)，并設(shè)有儀器室、藏書室、接待室和近郊各類農(nóng)業(yè)實習(xí)基地。2005年共有1378人參加了一年制農(nóng)函大培訓(xùn)，其中區(qū)級重點(diǎn)班710名，分水產(chǎn)、糧食、果樹、畜牧四個專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。開展各類短期實用技術(shù)培訓(xùn)16期，

31、培訓(xùn)人數(shù)達(dá)12567人次，另外還開設(shè)了162個菜單式培訓(xùn)項目，共舉辦14期，共有6705人次參加。認(rèn)真做好農(nóng)民技術(shù)職稱評定工作，共評定和晉升農(nóng)業(yè)、畜牧等6個專業(yè)的農(nóng)民技術(shù)人員278名，其中農(nóng)民技師50名，并向省農(nóng)職稱領(lǐng)導(dǎo)小組推薦1名高級農(nóng)民技師。大力開展青少年科技教育活動。7月份舉行了第二屆青少年科技夏令營暨航模、小制作及科幻畫競賽活動，全區(qū)19所學(xué)校近150余名青少年學(xué)生參加了三大類十九個項目的競賽，最后，甲南小學(xué)獲得了小學(xué)組團(tuán)體第一，姜山中學(xué)獲得了中學(xué)組團(tuán)體第一。以學(xué)術(shù)交流為平臺，加強(qiáng)學(xué)會工作的拓展性。以創(chuàng)建“一會一品”作為學(xué)會改革的突破口，加大對學(xué)會的管理和體制改革。學(xué)會隊伍不斷壯大，2

32、005年又有區(qū)國際稅收研究會、區(qū)檔案學(xué)會、區(qū)高新技術(shù)促進(jìn)會加入，使區(qū)科協(xié)下轄的學(xué)會總數(shù)達(dá)到22家。區(qū)老科協(xié)老有所為，積極建言獻(xiàn)策，開展科技服務(wù)；區(qū)科普電影放映協(xié)會全年免費(fèi)放映科普電影1700場次，觀眾達(dá)到85萬人次；區(qū)農(nóng)學(xué)會開展會員聯(lián)大戶活動，指導(dǎo)和幫助農(nóng)戶科技致富；區(qū)醫(yī)學(xué)會全年開展了10次送醫(yī)服務(wù)和17次學(xué)術(shù)交流活動等。為加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，2005年還開展了兩年一次的優(yōu)秀論文評選工作，共收到各類學(xué)術(shù)論文104篇，經(jīng)專家評選，評出優(yōu)秀論文一等獎8篇，二等獎22篇，三等獎53篇。六、不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)自身建設(shè)，力促建成學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型機(jī)關(guān)按照貫徹、實踐“三個代表”的要求，以“先進(jìn)性教育”活動為契機(jī)，進(jìn)一步結(jié)合

33、我區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。認(rèn)真實踐“三個代表”，扎實推進(jìn)黨員先進(jìn)性教育。按照中央總體要求和區(qū)委的統(tǒng)一部署，我局從2月6日開始，歷時4個月半開展了一次深入持久的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。35名黨員克服工作、生活、身體上的困難，自始至終以良好的精神狀態(tài)參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、民主評議、整改提高等階段的每一項活動。局黨組向全體黨員發(fā)出了“立足科技特色，爭當(dāng)四自先鋒”的號召，公布了保先教育群眾監(jiān)督評議小組和保先教育專用電話、郵箱和意見箱，開展了“真誠寄語”、“談心交心”等活動，和“四為”專題大討論及黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)大討論，并通過“五強(qiáng)化、四公開、三樹立”載體，扎實推進(jìn)“三優(yōu)化”活動。組織開展

34、“千名機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)社區(qū)建設(shè)活動”，選派張曉波同志作為農(nóng)村指導(dǎo)員駐云龍鎮(zhèn)前后陳村指導(dǎo)工作。同時探索建立長效機(jī)制。堅持邊實踐、邊總結(jié)，邊完善、邊提高，逐步建立起保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，經(jīng)過群眾滿意度測評，對我局總體滿意度為98%。完善機(jī)關(guān)行政服務(wù)體系，加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)和崗位績效考核。在實施政務(wù)公開的基礎(chǔ)上，年初進(jìn)一步完善了工作聯(lián)系點(diǎn)制度，規(guī)定每位局領(lǐng)導(dǎo)干部及對應(yīng)科室分別負(fù)責(zé)聯(lián)系相應(yīng)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）有關(guān)院校、部門和高新技術(shù)企業(yè)，定期和不定期進(jìn)行走訪，了解掌握動態(tài)并及時幫助解決。強(qiáng)化機(jī)關(guān)崗位績效考核，進(jìn)一步落實科技局（科協(xié)）機(jī)關(guān)崗位績效考核辦法，把職責(zé)明確到崗到人。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持樹立正確的法

35、律、權(quán)益和服務(wù)意識。堅持一個月二次的學(xué)習(xí)活動，組織全局同志對“三個代表”重要思想和區(qū)委區(qū)政府的有關(guān)精神進(jìn)行全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，并多次組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行討論。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步提高全體機(jī)關(guān)干部政治思想素質(zhì)和拒腐防變意識，做到廉潔奉公，干凈干事，警鐘長鳴。同志們，盡管我區(qū)科技工作在2005年取得了一些成績，也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定，但面對新的形勢、新的發(fā)展要求，我區(qū)還存在著較多的不足之處和亟待解決的問題，如科技自主創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)還不完善。以企業(yè)為依托的工程技術(shù)中心開放度不夠，信息交流不暢，對一些關(guān)鍵共性技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)能力不強(qiáng)。科技自主創(chuàng)新的能力還比較薄弱。表現(xiàn)在企業(yè)研發(fā)投入少，專利的授權(quán)量仍

36、然偏低?？萍甲灾鲃?chuàng)新的投融資體系還不健全?？萍夹椭行∑髽I(yè)融資仍有難度，風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)仍缺乏?？萍甲灾鲃?chuàng)新的人才供應(yīng)仍顯不足。對高學(xué)歷帶項目的創(chuàng)業(yè)人員的扶持力度不夠，對學(xué)歷層次不高，但擁有實際創(chuàng)新成果的技術(shù)開發(fā)人員的激勵不到位等等，都需要我們?nèi)ヒ灰蝗ヅ鉀Q。2006年是“十一五”科技發(fā)展的開局之年，是承上啟下，開拓創(chuàng)新的一年，是加快推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展的關(guān)鍵一年。如何布好局，開好頭，事關(guān)重大。2006年科技工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以打造全國一流的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和企業(yè)自主創(chuàng)新高地為中心任務(wù)，大力實施“

37、雙優(yōu)戰(zhàn)略”，加快推進(jìn)“文化強(qiáng)區(qū)”和“科技強(qiáng)區(qū)”建設(shè)，努力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變的逐步推進(jìn)，即從模仿型、跟蹤型創(chuàng)新為主向自主型、跨越型創(chuàng)新為主轉(zhuǎn)變；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從分散發(fā)展向集群發(fā)展的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)從“鄞州制造”向“鄞州創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。遵循這一指導(dǎo)思想，我們2006年要實現(xiàn)的工作目標(biāo)是：1、2006年要爭取實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品總產(chǎn)值400億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到21.5%，其中限額以上企業(yè)所占的比重要達(dá)到41.5%；2、2006年要新增國家級高新技術(shù)企業(yè)4家、省市級高新技術(shù)企業(yè)10家，高新技術(shù)企業(yè)成為高新產(chǎn)業(yè)的主力軍；3、2006年新建市級以上企業(yè)工程技術(shù)中心及公共服務(wù)平臺4-5家，市級以上高新技術(shù)企業(yè)和行業(yè)龍

38、頭企業(yè)普遍建立技術(shù)創(chuàng)新中心；4、2006年要爭取獲得市級以上各類科技計劃項目350項，其中國家級科技計劃項目20項，高端項目比重得到顯著提高；5、2006年全區(qū)實現(xiàn)授權(quán)專利數(shù)達(dá)到500件，達(dá)成科技合作項目40項；6、企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)總投入達(dá)到10億元，占銷售總收入的1.2%，其中高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到3.5億元以上,占銷售收入的5%以上。2006年科技工作的主要對策措施是：針對我區(qū)科技工作中存在的問題和不足，為確保2006年科技工作目標(biāo)的順利實現(xiàn)，把技術(shù)創(chuàng)新真正引導(dǎo)到推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主導(dǎo)力量上，重點(diǎn)做好“突出一個主體，建設(shè)二個集群、實施三個工程、培育五個中心”工作，并結(jié)合政策環(huán)境保

39、障和體制建設(shè)，加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一、突出一個主體，全面提升區(qū)域科技自主創(chuàng)新能力。要抓住我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量，把制造業(yè)升級放在突出位置，利用科技要素，著力于提升制造業(yè)的質(zhì)量和效益，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)主要從五個方面著手，一是引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入。要充分利用政策的導(dǎo)向作用，對高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)投入實行分層次補(bǔ)助，設(shè)立門檻指標(biāo)，要求國家級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入須達(dá)到銷售收入的5%以上，省市級和區(qū)級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入要達(dá)到3%以上才能列入研發(fā)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助范圍。通過引導(dǎo)、鼓勵和必要的政策手段，促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入。二是要加大對創(chuàng)建工程技術(shù)中心的支持力度。要從原來的建成后的補(bǔ)助轉(zhuǎn)變

40、為創(chuàng)建中和建成后的二塊補(bǔ)助，減輕企業(yè)壓力，加快研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。三是要加強(qiáng)研發(fā)隊伍的建設(shè)。積極鼓勵企業(yè)引進(jìn)業(yè)內(nèi)的頂尖人才，加快培育企業(yè)自主研發(fā)技術(shù)骨干，切實解決人才引進(jìn)和培育過程中的政策和待遇問題。四是加快信息化推進(jìn)進(jìn)程。使企業(yè)能熟練運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)信息交流和技術(shù)成果查新檢索，充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在自主創(chuàng)新過程中的重要作用。五是加快培育專利大戶。有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)企業(yè)專利工作，鼓勵企業(yè)積極申報專利，培育和形成一批以高新技術(shù)企業(yè)為龍頭的專利大戶，引導(dǎo)和服務(wù)企業(yè)充分運(yùn)用自主知識產(chǎn)權(quán)和專利保護(hù)拓展市場。二、建設(shè)二個集群，即高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和高新技術(shù)企業(yè)集群。在建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群方面：一是抓好

41、現(xiàn)有的各大園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和培育工作。建議在各大園區(qū)招商過程中，加大項目的選擇和把關(guān)力度，以期形成以明州、望春二大省級工業(yè)園區(qū)，包括濱海工業(yè)區(qū)和創(chuàng)業(yè)投資中心為主的新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，使其成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量，并形成特色明顯的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特征。二是抓好以杉杉科技園、三星科技園為主的企業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。通過政府與企業(yè)的通力合作，瞄準(zhǔn)國家863計劃等高端科技項目，培育形成我區(qū)標(biāo)志性的高端科技產(chǎn)業(yè)園。三是抓好各類高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。繼續(xù)扶持發(fā)展新型計量儀表省級高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地，加大特色和高端儀表的研究開發(fā)，確保計量儀表在全省和全國的領(lǐng)先地位。加快鄞州科技中心科技創(chuàng)

42、業(yè)孵化器建設(shè)，并向IT產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)孵化器方向發(fā)展。同時積極鼓勵近郊有條件的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）利用標(biāo)準(zhǔn)廠房和閑置用房組織社會力量創(chuàng)辦各類科技型企業(yè)孵化器，并給予相同的孵化器政策支持，充分發(fā)揮科技孵化器的集聚和幅射作用。在建設(shè)高新技術(shù)企業(yè)集群方面主要是進(jìn)一步發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè)的隊伍，爭取2006年再新增一批市級以上的高新技術(shù)企業(yè)。鼓勵各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道)和園區(qū)根據(jù)自身特色，有目的地發(fā)展具有一定特色的高新技術(shù)企業(yè)集群，拉大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。通過幾年的努力，爭取使我區(qū)成為寧波乃至全省的高新技術(shù)企業(yè)重要聚集地。兩個集群相輔相成，共同推進(jìn)發(fā)展。三、實施三個工程，即產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上的“2+3工程”、培育成長型科技企業(yè)與項目的

43、“雙十工程”和加快產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的“百千千工程”。一是全面實施“2+3工程”，實現(xiàn)高新產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展。在確保光機(jī)電一體化和新材料二大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域發(fā)展的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)扶持好電子信息（包括IT產(chǎn)品、軟件與通訊產(chǎn)品）、生物（包括海洋生物）與醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等三大新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“星星之火”。二是重點(diǎn)實施“雙十工程”，積極培育成長型高新技術(shù)企業(yè)與項目。重點(diǎn)扶持十家成長型科技企業(yè)和十項重點(diǎn)高新技術(shù)項目，企業(yè)的選擇和項目的評審要體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，并起好示范帶動作用，力爭通過幾年努力造就若干個高新技術(shù)領(lǐng)域的后起之秀。三是加快實施“百千千工程”，把產(chǎn)學(xué)研合作和產(chǎn)業(yè)化緊密聯(lián)系起來

44、。“百千千工程”是指實施百名專家進(jìn)企業(yè)、千家企業(yè)找院校、收獲千項科技成果的工程。在全面推進(jìn)“二院九?！?、浙江大學(xué)和地方高校院所的緊密合作，引導(dǎo)技術(shù)合作的戰(zhàn)略化和本地化的基礎(chǔ)上，要組織百名專家教授走進(jìn)我區(qū)企業(yè)，組織千家企業(yè)帶技術(shù)難題走進(jìn)高校院所，扎扎實實地幫助企業(yè)解決實際問題。合作產(chǎn)出也將進(jìn)行量化考核，力求2006年在科技自主創(chuàng)新方面，包括新產(chǎn)品開發(fā)、授權(quán)專利、技術(shù)難題解決等在內(nèi)的成果總量達(dá)到千項以上。四、培育五個中心，進(jìn)一步完善科技自主創(chuàng)新載體。一是積極培育“公共技術(shù)服務(wù)中心”。按照行業(yè)特征和緩急程度，重點(diǎn)建設(shè) “工業(yè)設(shè)計研發(fā)中心”和“中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺”，切實解決中小企業(yè)工業(yè)設(shè)計和信息化管

45、理難題，以后逐步向各類共性技術(shù)平臺發(fā)展。二是積極組建“投融資中心”。盡快建立起以政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會廣泛參與的多元化科技投融資體系。通過設(shè)立高新技術(shù)發(fā)展基金等舉措，加強(qiáng)政銀企合作，組建科技型中小企業(yè)擔(dān)保公司，積極引進(jìn)區(qū)外風(fēng)險投資公司，促使科技項目盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。三是積極完善“科技中介服務(wù)中心”。加快科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵科技人員創(chuàng)辦民營科技咨詢、科技評估、技術(shù)中介、信息服務(wù)等各類科技公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。推進(jìn)網(wǎng)上技術(shù)市場建設(shè)，加快建設(shè)網(wǎng)上技術(shù)市場企業(yè)技術(shù)難題數(shù)據(jù)庫和高校科研院所技術(shù)成果供給數(shù)據(jù)庫，提高科研成果交易和轉(zhuǎn)化能力。有選擇地引進(jìn)專利事務(wù)所，方便企業(yè)申報專利。四是積極搭建“科技信息檢索咨詢中心”。通過國家知識產(chǎn)權(quán)局專利檢索咨詢中心和佰騰網(wǎng)企業(yè)中外專利信息服務(wù)平臺，進(jìn)一步完善專利數(shù)據(jù)庫，強(qiáng)化專利檢索功能。依托寧波科技信息情報所和科技中介機(jī)構(gòu)，暢通科技文獻(xiàn)、情報、檢測