加快企業(yè)培育調(diào)研報(bào)告.doc

1、加快企業(yè)培育調(diào)研報(bào)告加快企業(yè)培育的調(diào)研報(bào)告 企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，是開展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根底，其數(shù)量和質(zhì)量代表了縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)開展程度。近期，組織工信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門開展調(diào)研，掌握了我縣企業(yè)培育情況，分析p 查找了存在的困難和問題，提出了有針對(duì)性的對(duì)策措施?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下。一、企業(yè)培育情況 今年以來，_縣委、縣政府高度重視企業(yè)培育工作，提出了施行 5145 企業(yè)梯次培育工程，從 20_-2022 年，每年力爭(zhēng)新增個(gè)體工商戶_家、小微企業(yè)_家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)_家、完成股份制改造企業(yè)_家、_家企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市。經(jīng)過全縣上下的共同努力，企業(yè)培育工作獲得一定成效。1-8 月份，我縣新注冊(cè)個(gè)體工商戶_戶，完成年度目

2、的的 149.1。新開展小微企業(yè)_家，完成年度任務(wù)的 60。2 家企業(yè)納入規(guī)上工業(yè)企業(yè)。4 家企業(yè)完成股改，29 家企業(yè)啟動(dòng)股改；_公司在新三板掛牌；_公司赴納斯達(dá)克上市已簽訂協(xié)議，預(yù)計(jì)年底將實(shí)現(xiàn)上市。大企業(yè)培植獲得新進(jìn)展，過億元企業(yè)到達(dá)_家。一以產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整引領(lǐng)企業(yè)培育。產(chǎn)業(yè)是企業(yè)在宏觀上的集合，其目的方向是政策引導(dǎo)開展的重點(diǎn)，引領(lǐng)將來企業(yè)的開展方向。我縣圍繞企業(yè)培育，提出了圍繞構(gòu)建 333 產(chǎn)業(yè)格局，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，完善產(chǎn)業(yè)配套，壯大產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。二以強(qiáng)力擴(kuò)大投資支撐企業(yè)培育。投資是增加產(chǎn)能、擴(kuò)大規(guī)模、做大做強(qiáng)的必由之路，也是企業(yè)培育的重要手段。今年 1-8 月份，我縣完成

3、固定資產(chǎn)投資_億元，增長(zhǎng) 10.7；其中，完成工業(yè)投資_億元，增長(zhǎng) 22.9。三以施行技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)培育。加大政策扶持，設(shè)立了 1000 萬元的科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，用于支持鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。今年 1-8 月份，我縣共施行各類技術(shù)創(chuàng)新工程_項(xiàng)，完成_項(xiàng)，_個(gè)工程列入省方案。_家小微企業(yè)成功晉級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。四以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境保障企業(yè)培育。深化施行“_”工程，累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款 萬元，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 111 余人次；加大對(duì)企業(yè)供地力度，采取土地綜合整治、增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾利用和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)等方式，每年為企業(yè)供地 111 余畝；大力施行“走出去”戰(zhàn)略，先后組織 50 余家企業(yè)參加了 2

4、0 余個(gè)國(guó)內(nèi)外知名展會(huì)。二、存在的困難和問題 我縣在企業(yè)培育上初見成效，但是，與自身制定的目的任務(wù)相比，與省內(nèi)興旺兄弟縣市相比，與支撐我縣將來工業(yè)開展新的增長(zhǎng)點(diǎn)相比，還有一定差距：一完成企業(yè)培育的年度目的還不平衡。個(gè)別 年度任務(wù)目的進(jìn)展不理想，個(gè)別部門單位對(duì)企業(yè)培育認(rèn)識(shí)缺乏、重視不夠，沒有把企業(yè)培育放到工作的重要位置，新開展小微企業(yè)完成全年任務(wù)的 60，欠時(shí)間進(jìn)度 15 個(gè)百分點(diǎn)；新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)進(jìn)度緩慢，這與宏觀經(jīng)濟(jì)較為嚴(yán)峻有關(guān)，但我們必須進(jìn)一步加大力度、迎頭趕上。帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)仍然偏少，過億元的企業(yè)到達(dá)_家，沒有完成培育億元年度目的的序時(shí)進(jìn)度。二企業(yè)數(shù)量規(guī)模與省內(nèi)興旺兄弟縣市還有差距。

5、從規(guī)上企業(yè)數(shù)量來看，目前我縣共有_家，比_縣_家、_縣(_家) 分別少_家、_家。從龍頭企業(yè)規(guī)模來看，我縣主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過 5 億元的有 3 家，過 10 億元的有 1 家，沒有超過50 億元的企業(yè)，明顯缺乏“頂天立地”的大企業(yè)、大品牌。從上市企業(yè)情況來看，目前我縣掛牌企業(yè)到達(dá)_家，且均不在主板上市，與_市_個(gè)相差較大。這些與我縣在全省的經(jīng)濟(jì)地位極不相稱，也制約經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型開展、快速開展。三企業(yè)開展技術(shù)層次仍然偏低。我縣工業(yè)門類齊全，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過大，20_年我縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比 11，比全省平均程度低 8.2 個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新才能還不夠強(qiáng)，主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，先進(jìn)裝備制造、航空航

6、天、軌道交通、電子信息等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)或工程極少，廣闊中小企業(yè)主要集中在資性行業(yè)和勞動(dòng)密集型行業(yè)，沒有核心技術(shù)、拳頭產(chǎn)品和自主品牌。四企業(yè)營(yíng)商環(huán)境還不夠優(yōu)化。企業(yè)消費(fèi)要素趨緊，局部企業(yè)用地難，融資難、融資貴問題仍然存在，個(gè)別企業(yè)面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)，高端人才難引、難留的問題仍較突出。全縣上下支持創(chuàng)業(yè)投資氣氛還不濃重，局部個(gè)體工商戶、企業(yè)主存在小富即安的思想，缺乏做大企業(yè)、當(dāng)大老板的魄力，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。行政效能有所提升，但門好進(jìn)、臉好看、事還是難辦的問題仍然存在，政務(wù)效勞還需進(jìn)一步加強(qiáng)。三、對(duì)策措施 結(jié)實(shí)樹立新開展的理念，繼續(xù)把企業(yè)培育放在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣的新常態(tài)、新格局中去分析p 、去考量、去謀劃

7、，抓住施行新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的機(jī)遇，上工程、增投資、擴(kuò)規(guī)模、提檔次、補(bǔ)短板，努力推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)、內(nèi)涵開展。一堅(jiān)決不移推進(jìn)企業(yè)培育工作。堅(jiān)持“大中小”并舉，集中各種要素，加大扶持力度，形成雁陣式、梯隊(duì)形的開展格局。一是更大力度施行 5 5145 企業(yè)培育工程。圍繞 5145 全年任務(wù)目的，精心組織，深度挖潛，加強(qiáng)調(diào)度，每月召開聯(lián)席會(huì)議制度，通報(bào)進(jìn)展情況，夯實(shí)責(zé)任措施。完善個(gè)轉(zhuǎn)企、規(guī)上企業(yè)、上市掛牌、股份制改制、品牌培育等 5 個(gè)后備資庫(kù)，堅(jiān)持“因企施策、一企一策”，對(duì)入庫(kù)培育對(duì)象實(shí)行“一對(duì)一”精準(zhǔn)效勞。二是更大力度加快培育旗艦型企業(yè)。依托現(xiàn)有龍頭企業(yè)，集中精力，整合資，著力引導(dǎo)其開展“二次創(chuàng)業(yè)”，明

8、確戰(zhàn)略目的、技術(shù)前景、市場(chǎng)分工、品牌形象等開展目的；通過兼并重組、上市融資、戰(zhàn)略合作等方式，開展重組與兼并，著力打造一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“企業(yè)航母”。三是更大力度培育“專精特新”企業(yè)。在規(guī)上企業(yè)中，挑選確定一批規(guī)模大、效益好、后勁足的骨干企業(yè)，堅(jiān)持走“專精特新”道路。“?！保褪菍I(yè)化，專注一個(gè)行業(yè)、專做幾種產(chǎn)品、專門效勞一類客戶、專心開拓一些地區(qū)，通過“做專”成為某行業(yè)或細(xì)分領(lǐng)域的“小巨人”和“單打冠軍”；“精”，就是精細(xì)管理，以精良的產(chǎn)品和效勞品質(zhì)、精益求精的精神，以及精簡(jiǎn)高效的管理制度和流程，贏得客戶、翻開市場(chǎng)，求得效益；“特”，就是獨(dú)有或更好，通過把握客戶特點(diǎn)，形成自己的產(chǎn)品特

9、色、效勞特色，在差異化競(jìng)爭(zhēng)中取勝；“新”，就是創(chuàng)新，以新設(shè)計(jì)、新產(chǎn)品、新款式、新包裝、新形象等，不斷滿足客戶的新需求，帶動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)力提升。二堅(jiān)決不移推進(jìn)工業(yè)工程建立。堅(jiān)持招商引資、重點(diǎn)工程、園區(qū)建立“三位一體”推進(jìn)機(jī)制，以有效投資的“高歌猛進(jìn)”，為企業(yè)培育增力提速。一是突出抓好招商引資。瞄準(zhǔn)世界 500 強(qiáng)、國(guó)內(nèi) 500 強(qiáng)、央企國(guó)企和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，精準(zhǔn)推進(jìn)以商招商、小分隊(duì)招商，力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新打破。精準(zhǔn)梳理重大招商工程信息，全面盯住靠上，力爭(zhēng)每個(gè)意向協(xié)議盡快變成實(shí)實(shí)在在的工程。二是突出抓好重點(diǎn)工程。圍繞前期工程抓推進(jìn)、續(xù)建工程抓進(jìn)度、新建工程抓開工、建成工程抓投產(chǎn),分層次推進(jìn)

10、重點(diǎn)工程建立，確保工程按時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利施行。堅(jiān)持工程目的化、目的責(zé)任化，一個(gè)工程一套推進(jìn)方案，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，分秒必爭(zhēng)抓推進(jìn)。認(rèn)真研究各級(jí)出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)工程政策，加大對(duì)接爭(zhēng)跑，著力提升工程建立程度。三是突出抓好技術(shù)改造。圍繞引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)走內(nèi)涵式開展路子，積極施行“一企一技術(shù)”提升工程，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，提升裝備程度，不斷增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。三堅(jiān)決不移推進(jìn)企業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不動(dòng)搖，扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新，激發(fā)企業(yè)開展內(nèi)生動(dòng)力。一是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用。用足用好用活各級(jí)支持技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，支持鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，建立科技創(chuàng)新平臺(tái)，力爭(zhēng)_年內(nèi)規(guī)上企業(yè)全部建立研發(fā)機(jī)構(gòu)

11、，支持有條件的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)中心。二是強(qiáng)化公共創(chuàng)新平臺(tái)建立。積極引導(dǎo)企業(yè)與大專院校或科研院所共建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，盡快打破一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。進(jìn)一步健全完善“雙創(chuàng)”中心、清華研究院、北大創(chuàng)新研究院等創(chuàng)新平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制，加快推進(jìn)國(guó)家“”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等工程建立，努力打造一批高科技產(chǎn)業(yè)孵化基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地、高層次人才創(chuàng)新基地。三是強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量品牌意識(shí)。深化施行品牌戰(zhàn)略，大力弘揚(yáng)“工匠精神”，努力形成以質(zhì)量為根本、以品牌為核心、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的開展形式。支持企業(yè)開展參與制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升公共檢測(cè)效勞才能。四堅(jiān)決不移推進(jìn)企業(yè)股改上市。上市是企業(yè)的自我革命，有利于建立現(xiàn)代企

12、業(yè)制度、拓寬直接融資渠道，實(shí)現(xiàn)幾何式規(guī)模膨脹。一是對(duì)企業(yè)后備資庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)企業(yè)上市工作進(jìn)展情況，及時(shí)調(diào)整后備資企業(yè)，通過優(yōu)勝劣汰，將符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、積極性高、成長(zhǎng)性好、工作有進(jìn)展的企業(yè)及時(shí)納入后備資庫(kù)，將不符合條件、意愿不強(qiáng)、只說不干的企業(yè)過濾出后備資庫(kù)。二是加大對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)輔導(dǎo)。積極組織召開專題培訓(xùn)會(huì)和多種形式的座談會(huì)，通過邀請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織外出學(xué)習(xí)等形式，提升企業(yè)上市掛牌的工作才能。對(duì)擬上市企業(yè)，指導(dǎo)其選定中介機(jī)構(gòu)，開展“一對(duì)一”輔導(dǎo)培訓(xùn)，降低上市本錢，進(jìn)步成功率。三是強(qiáng)化對(duì)上協(xié)調(diào)溝通。加強(qiáng)與省市金融監(jiān)管部門、證監(jiān)會(huì)、滬深交易所的溝通和銜接，為企業(yè)搭建工作平臺(tái)、提供高效效勞。

13、五堅(jiān)決不移推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。結(jié)實(shí)樹立“效勞企業(yè)是天職、效勞不好是瀆職”的理念，大力弘揚(yáng)“店小二”精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，著力營(yíng)造有利于企業(yè)成長(zhǎng)開展的營(yíng)商環(huán)境。一是 在“幫扶”上做真功。立足構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，主動(dòng)深化企業(yè)理解情況，想方設(shè)法為企業(yè)解決開展中的困難和問題。充分發(fā)揮企業(yè)效勞平臺(tái)的作用，加大為企效勞力度，暢通企業(yè)訴求反映渠道。二是在“減負(fù)”上出實(shí)招。認(rèn)真兌現(xiàn)各級(jí)出臺(tái)的支持企業(yè)開展的各項(xiàng)政策，積極推動(dòng)“大用戶直供電試點(diǎn)”擴(kuò)面增量，讓企業(yè)降低本錢、輕裝前行。三是在“保障”上求打破。融資方面，做實(shí)政銀企合作平臺(tái)，高效使用接續(xù)還貸資金，緩解企業(yè)融資壓力；加強(qiáng)縣股權(quán)投資引導(dǎo)基金運(yùn)作，支持為企業(yè)開展融資租賃等創(chuàng)新型融資業(yè)務(wù)，撬動(dòng)更多的社會(huì)資本投向?qū)嶓w企業(yè)開展領(lǐng)域。用地方面，采取盤活閑置低效用地等多種形式，著力破解企業(yè)用地緊張的難題。政務(wù)環(huán)境方面