“核心期刊”導(dǎo)向下黨校期刊學(xué)術(shù)影響力的構(gòu)建

1、“核心期刊”導(dǎo)向下黨校期刊學(xué)術(shù)影響力的構(gòu)建 摘 要：21世紀(jì)以來，我國學(xué)術(shù)期刊進(jìn)入發(fā)展新階段，“核心期刊”已經(jīng)成為學(xué)術(shù)期刊發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，在學(xué)術(shù)期刊的發(fā)展中起到了越來越重要的作用，呈現(xiàn)出對(duì)構(gòu)建學(xué)術(shù)期刊優(yōu)良品牌的導(dǎo)向作用和對(duì)學(xué)術(shù)期刊價(jià)值追求的引導(dǎo)作用，政府行政主管部門的積極介入也成為主流導(dǎo)向。黨校期刊學(xué)術(shù)影響力構(gòu)建應(yīng)當(dāng)在“核心期刊”的導(dǎo)向之下，堅(jiān)持正確的辦刊方向，勇于改革創(chuàng)新，不斷提升辦刊質(zhì)量。 關(guān)鍵詞：核心期刊；期刊評(píng)價(jià)；黨校期刊；學(xué)術(shù)影響力 一、“核心期刊”的導(dǎo)向作用及其趨勢(shì)當(dāng)前，“核心期刊”對(duì)構(gòu)建期刊學(xué)術(shù)影響力的導(dǎo)向作用正逐漸顯現(xiàn)。其導(dǎo)向作用呈現(xiàn)以下特點(diǎn)和趨勢(shì)： 1.對(duì)構(gòu)建學(xué)術(shù)期刊優(yōu)良品牌的

2、導(dǎo)向作用。這個(gè)作用主要表現(xiàn)在聚集優(yōu)秀作者和吸引優(yōu)質(zhì)稿源上。從期刊工作的規(guī)律出發(fā)，研究這種趨向和功能尤其必要。在學(xué)術(shù)期刊界，作為名牌期刊，有著聚集優(yōu)秀作者和吸引優(yōu)質(zhì)稿源的功能，這個(gè)功能還有著越來越強(qiáng)大的趨向，并在期刊群中形成一種向兩端分化的導(dǎo)向作用。就是說，名牌期刊能夠聚集和吸引越來越多的優(yōu)質(zhì)稿源，其發(fā)表的優(yōu)質(zhì)文章就越多，從而進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)術(shù)影響力，而更加固化名牌期刊的聲譽(yù)；反過來又能借此吸引更多的優(yōu)質(zhì)稿。如此形成有利于名牌期刊發(fā)展的良性循環(huán)，直至形成出版方市場(chǎng)。核心期刊就具有這樣的聚集能力和吸附能力，它可以利用期刊的名牌效應(yīng)聚集眾多的優(yōu)質(zhì)稿源乃至頂尖稿源。而與核心期刊相對(duì)應(yīng)的另一種情況則是，非核

3、心期刊的其他期刊會(huì)失去更多的爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)稿源的機(jī)會(huì)。這種現(xiàn)象可以喻之為“洼地效應(yīng)”（或曰“盆地效應(yīng)”），以流水向低洼處聚集形容，在流水向低洼處聚集的同時(shí)，高處、半坡處則很難留得住流水。從我國學(xué)術(shù)期刊發(fā)展的現(xiàn)實(shí)軌跡來看也是這樣。一方面，作者對(duì)于期刊投稿的選擇開始呈現(xiàn)出積極的“趨光”意識(shí)這樣一種“集體無意識(shí)”。在北京大學(xué)的“核心期刊”（1992年版）剛發(fā)布的最初幾年，作者的投稿選擇并無特定的指向，對(duì)于是否核心期刊并不像今天這樣普遍關(guān)心。當(dāng)然，作為優(yōu)秀作者對(duì)于論文的投向選擇還是存在的，也都希望能在一個(gè)與自己的論文質(zhì)量相匹配的期刊上發(fā)表，但這個(gè)要求并未與核心期刊相聯(lián)系。而現(xiàn)在的情況已經(jīng)完全不同了，非核心期

4、刊不投的趨向不僅已經(jīng)呈現(xiàn)，而且已經(jīng)成為常態(tài)。另一方面，各期刊編輯部則想方設(shè)法彰示自己的核心期刊稱號(hào)，在期刊的顯著位置或其他場(chǎng)合標(biāo)示出來。在這個(gè)導(dǎo)向面前，一些期刊史上曾有被遴選為核心期刊的，也想方設(shè)法保留核心期刊的名號(hào)。從積極的意義上說，“核心期刊”起到了構(gòu)建學(xué)術(shù)期刊優(yōu)良品牌的導(dǎo)向作用。由于對(duì)優(yōu)秀作者和優(yōu)質(zhì)稿源的聚集和吸引，這對(duì)于引導(dǎo)期刊向優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展，作用無疑是積極的。 2.對(duì)學(xué)術(shù)期刊價(jià)值追求的引導(dǎo)作用。從實(shí)踐上看，是否積極、主動(dòng)地追求“核心期刊”的達(dá)成，即是否以被相關(guān)期刊評(píng)價(jià)體系遴選為核心期刊為榮譽(yù)、為辦刊的高層次目標(biāo)和價(jià)值追求，其預(yù)后效果是不一樣的。為此，許多期刊及其上級(jí)主辦單位也都在各

5、自的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)設(shè)定上將核心期刊作為工作目標(biāo)和發(fā)展方向。這與“核心期刊”剛發(fā)布的最初時(shí)期，許多編輯部所持的淡然和做局外觀的心態(tài)，形成強(qiáng)烈反差。在國內(nèi)學(xué)術(shù)界和學(xué)術(shù)期刊界，幾乎所有“211”大學(xué)或有深厚科研實(shí)力的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，或確定了較高辦刊目標(biāo)的期刊社的主編，都不再對(duì)“核心期刊”持漠然態(tài)度，往往把是否進(jìn)入核心期刊作為評(píng)價(jià)期刊工作的重要標(biāo)桿。 在學(xué)術(shù)期刊發(fā)展的最近20年中，由于導(dǎo)入了“核心期刊”評(píng)價(jià)機(jī)制以及以全計(jì)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為主要評(píng)價(jià)指標(biāo)的其他相關(guān)的期刊評(píng)價(jià)體系，各種學(xué)術(shù)期刊自覺利用這些評(píng)價(jià)體系作為促進(jìn)和改進(jìn)自身工作的重要參考和成效評(píng)價(jià)，已是普遍的事實(shí)，并且已經(jīng)在實(shí)際中體現(xiàn)出這種導(dǎo)向的積極效果。3.政

6、府行政主管部門的積極介入成為主流導(dǎo)向。無疑的，政府新聞出版主管部門的態(tài)度將對(duì)“核心期刊”的走向產(chǎn)生很大的影響。來自相關(guān)渠道的最新信息表明，政府主管部門已由對(duì)“核心期刊”的評(píng)定持謹(jǐn)慎態(tài)度開始轉(zhuǎn)向積極引導(dǎo)與推介上了，這對(duì)于學(xué)術(shù)期刊界和期刊評(píng)價(jià)界來說，是一個(gè)顯性的信號(hào)。 毋庸諱言，由于“核心期刊”對(duì)于構(gòu)建學(xué)術(shù)期刊的優(yōu)良品牌具有積極的導(dǎo)向作用，遴選核心期刊，無論是事實(shí)上還是評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)未言及的潛意識(shí)中，都包含有推崇、推介優(yōu)秀期刊的意圖在內(nèi)?！昂诵钠诳钡碾[性功能之一，就是對(duì)學(xué)術(shù)期刊的分導(dǎo)和分流。進(jìn)入新時(shí)期以來，中央與國家有關(guān)部門就我國的文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及新聞出版機(jī)構(gòu)改革出臺(tái)了一系列的文件，制定了期刊發(fā)展

7、規(guī)劃與改革規(guī)制。在國家新聞出版總署對(duì)出版機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革的設(shè)想與規(guī)劃中，推動(dòng)學(xué)術(shù)期刊的進(jìn)一步改革，也是其規(guī)劃的總要求和大方向。目前已經(jīng)推出的各種“核心期刊”和“名刊”的評(píng)選，正好切合了國家新聞出版管理部門的思路：推動(dòng)各種優(yōu)質(zhì)學(xué)術(shù)資源向“核心期刊”和“名刊”傾斜，從而推動(dòng)一批優(yōu)秀的學(xué)術(shù)期刊向更高水平發(fā)展以及與學(xué)術(shù)國際化接軌，使學(xué)術(shù)期刊的發(fā)展走向科學(xué)、健康的道路，從而促進(jìn)學(xué)術(shù)事業(yè)的大發(fā)展、大繁榮。這就是說，優(yōu)秀期刊中的核心期刊、名刊將不僅越來越受到讀者、作者的關(guān)注，吸引更頂尖和更多的優(yōu)質(zhì)稿，還將受到各種權(quán)威機(jī)構(gòu)甚至來自政府主管部門的肯定、褒揚(yáng)、資助以及推動(dòng)，不僅民間的期刊評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)起著發(fā)端和推動(dòng)“核心期

8、刊”前行的作用，政府主管部門也在積極引導(dǎo)與推介。這種情形有著推波助瀾的作用，從而加劇期刊兩極分化的速度。 二、黨校期刊學(xué)術(shù)影響力的構(gòu)建 基于上述分析，構(gòu)建黨校期刊的學(xué)術(shù)影響力，需要處理好以下幾個(gè)問題：1.堅(jiān)持正確的理論導(dǎo)向。我國的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)綜合性學(xué)術(shù)期刊主要隸屬于三大系統(tǒng)，即高等院校、社科院（聯(lián)）和黨政干部院校。黨校包括在黨政干部院校之中。在這三大系統(tǒng)主辦的期刊中，各期刊的基本定位依托所在機(jī)構(gòu)而呈現(xiàn)不同的特點(diǎn)。黨校期刊由于所依托的機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)的任務(wù)具有特定的內(nèi)容和要求，因而也顯現(xiàn)出不同于其他機(jī)構(gòu)期刊的特點(diǎn)。中國共產(chǎn)黨黨校工作條例規(guī)定了各級(jí)黨校在推進(jìn)馬克思主義中國化、發(fā)展中國特色社會(huì)主義理論、繁榮

9、和發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)方面肩負(fù)著重要任務(wù)。黨校期刊作為黨刊，它的性質(zhì)決定了在上述任務(wù)的基礎(chǔ)上所負(fù)有的宣傳和研究中國特色社會(huì)主義理論，宣傳和研究社會(huì)主義核心價(jià)值觀，宣傳和研究黨在各個(gè)時(shí)期總的路線方針，從而實(shí)現(xiàn)以正確的理論引領(lǐng)社會(huì)思想、社會(huì)意識(shí)和價(jià)值觀，引領(lǐng)社會(huì)輿論和社會(huì)風(fēng)氣的重要職責(zé)。因此，對(duì)于黨校期刊來說，政治性的要求就是黨校性質(zhì)和黨刊性質(zhì)決定的。黨校期刊有著為政治服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政使命服務(wù)這一根本性的要求，是宣傳馬克思主義特別是馬克思主義中國化的重要陣地。 黨校期刊的主要任務(wù)，還具體表現(xiàn)在開展以下三個(gè)方面的研究：一是側(cè)重于馬克思主義、毛澤東思想、中國特色社會(huì)主義理論和核心價(jià)值觀的研究，

10、以及中國共產(chǎn)黨的理論和建設(shè)、政府管理與公共管理、社會(huì)發(fā)展與社會(huì)問題等方面的研究。二是側(cè)重于黨的路線方針政策的研究，完整、準(zhǔn)確、科學(xué)、及時(shí)地闡述黨在各個(gè)時(shí)期的路線方針政策。三是開展咨政研究，為地方黨委政府決策提供科學(xué)的咨政參考。需要指出的是，黨校作為黨委政府的咨政研究機(jī)構(gòu)，負(fù)有為地方黨委決策服務(wù)的重要職責(zé)，黨校主辦的期刊，它的價(jià)值不僅體現(xiàn)在學(xué)術(shù)層面上，還體現(xiàn)在為地方黨委政府提供決策參考和對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)及其實(shí)施效果上，如地方公共政策研究、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃研究、政府執(zhí)行力研究等等，表現(xiàn)為它的非純學(xué)術(shù)性即實(shí)用性和應(yīng)用性。由黨校期刊肩負(fù)的重要任務(wù)出發(fā)，堅(jiān)持正確的理論導(dǎo)向，堅(jiān)持引領(lǐng)社會(huì)輿論和社會(huì)風(fēng)氣，就

11、是黨校期刊的首要任務(wù)和始終不渝的辦刊目標(biāo)，也是構(gòu)建黨校期刊學(xué)術(shù)影響力的基點(diǎn)。2.構(gòu)建黨校期刊的學(xué)術(shù)地位和學(xué)術(shù)影響力。構(gòu)建黨校期刊學(xué)術(shù)地位和學(xué)術(shù)影響力問題，既是黨校期刊的性質(zhì)任務(wù)所要求，也是其定位方向決定的。如前所述，黨校期刊的三個(gè)方面的主要任務(wù)，本身就是學(xué)術(shù)研究的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是馬克思主義研究以及政治學(xué)學(xué)科研究的構(gòu)成部分，即使是地方公共政策研究、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃研究、政府執(zhí)行力研究等非基礎(chǔ)理論的研究也即實(shí)用性、應(yīng)用性的研究，也依然要以政策理論的研究作為基礎(chǔ)。為此，黨校期刊必定要以研究的理論深度、理論創(chuàng)新和理論應(yīng)用為重要特征。一句話，學(xué)術(shù)品位和學(xué)術(shù)影響就是黨校期刊風(fēng)格的重要構(gòu)成內(nèi)容。只有具備

12、相應(yīng)的理論深度和理論創(chuàng)新特質(zhì)，并且在理論應(yīng)用的研究上發(fā)揮獨(dú)有的作用，黨校期刊才能完成作為黨刊所規(guī)定的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)其正確理論導(dǎo)向的目標(biāo)。 經(jīng)過20多年的發(fā)展，黨校期刊大多定位為學(xué)術(shù)性期刊。作為學(xué)報(bào)，對(duì)于學(xué)術(shù)性的要求就是其基本的內(nèi)在要求，追求學(xué)術(shù)品位和學(xué)術(shù)成就，也是學(xué)報(bào)的題中應(yīng)有之義。絕大多數(shù)黨校期刊朝著學(xué)術(shù)化方向發(fā)展已成大的方向和今后一個(gè)時(shí)期的趨勢(shì)。黨校期刊在發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)方面，也承擔(dān)著推動(dòng)學(xué)術(shù)研究與理論發(fā)展的重任。 黨校期刊的學(xué)術(shù)影響力在同類期刊中的整體情狀，可以借助期刊評(píng)價(jià)手段，通過相關(guān)的分析得出。摘取中國學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)研究報(bào)告（武漢大學(xué)研發(fā)，2009年，以下簡(jiǎn)稱評(píng)價(jià)報(bào)告）中的“810政治學(xué)”

13、學(xué)科專題中有關(guān)黨校期刊的情況加以統(tǒng)計(jì)和分析（見表1），可以看到黨校期刊在政治學(xué)研究領(lǐng)域的情況。由于黨校期刊主要偏重于政治學(xué)領(lǐng)域的研究，評(píng)價(jià)報(bào)告亦將黨校期刊主要集中于該學(xué)科中，被收錄于政治學(xué)學(xué)科的黨校期刊共有73種，約占黨校期刊的80%以上。在這個(gè)比率之上進(jìn)行相關(guān)分析，能夠反映出黨校期刊的概貌。評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)各學(xué)科領(lǐng)域（專題）的學(xué)術(shù)期刊進(jìn)行了等級(jí)劃分，分別為權(quán)威期刊（A ）、核心期刊（A）、準(zhǔn)核心期刊（B ）、一般期刊（B）、較差期刊（C）五個(gè)等級(jí)。由表1可見，政治學(xué)學(xué)科的期刊共有231種，其中黨校期刊73種，占該學(xué)科期刊總數(shù)的31.6%。假定黨校期刊在各個(gè)等級(jí)的分布都是平均的，那么它在各等級(jí)所占的

14、平均率也應(yīng)該都是31.6%。而上表表明，黨校期刊進(jìn)入權(quán)威期刊（A ）的占權(quán)威期刊總數(shù)的16.7%，比平均率低14.9個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)入核心期刊（A）的占核心期刊總數(shù)的48.6%，高出17.0個(gè)百分點(diǎn)；A 、A兩項(xiàng)一共占了40.4%，高出8.8個(gè)百分點(diǎn)。此外，準(zhǔn)核心期刊（B ）中黨校期刊也占到了38.6%，高出7.0個(gè)百分點(diǎn)。等級(jí)越往后，即B、C兩項(xiàng)的比率比平均率越見減少。這些數(shù)據(jù)表明，第一，黨校期刊主要集中在政治學(xué)領(lǐng)域，并在該學(xué)科專題中占據(jù)了三分之一的顯著份額。第二，黨校期刊進(jìn)入權(quán)威期刊（A ）的僅有2種，這說明占據(jù)全國領(lǐng)先地位（即權(quán)威期刊）的相對(duì)較少，而核心期刊的入圍份額較大，占據(jù)了二分之一的份

15、額；如果將權(quán)威期刊、核心期刊合并考察，黨校期刊入圍的比率依然高于平均率；在權(quán)威期刊、核心期刊之后較靠前的準(zhǔn)核心期刊等級(jí)，黨校期刊的比率也超出平均率，占了五分之二。綜合起來看，黨校期刊在政治學(xué)研究領(lǐng)域占據(jù)了不可替代的地位，權(quán)威期刊、核心期刊占據(jù)了較大份額，表明黨校期刊在學(xué)術(shù)影響上也具有顯著的地位。同時(shí)，在政治學(xué)學(xué)科領(lǐng)域中，黨校期刊占據(jù)的位置呈向中間靠前的位置集中的趨向，頂尖的不多，靠后的也不多。這也體現(xiàn)了黨校期刊在學(xué)術(shù)研究中的優(yōu)勢(shì)方向及整體的學(xué)術(shù)影響水平。誠然，這種狀態(tài)并非理想狀態(tài)，這個(gè)情況表明，在構(gòu)建學(xué)術(shù)影響力方面，就黨校期刊整體來說還有很大的提升空間。因此，努力構(gòu)建黨校期刊的學(xué)術(shù)影響，進(jìn)一步

16、提升其學(xué)術(shù)地位，更好地實(shí)現(xiàn)黨校期刊所肩負(fù)的堅(jiān)持正確的理論導(dǎo)向，就是各黨校期刊主辦單位及其編輯人員的努力方向。 三、借助“核心期刊”的導(dǎo)向作用積極推進(jìn)黨校期刊的改革在學(xué)術(shù)期刊發(fā)展與創(chuàng)新的語境下，黨校期刊也同樣面臨改革與創(chuàng)新的要求。前文述及的國家新聞出版主管部門對(duì)學(xué)術(shù)期刊改革的推導(dǎo)，對(duì)學(xué)術(shù)期刊改革的總要求和大方向，也將是黨校期刊的改革要求和發(fā)展方向。面對(duì)學(xué)術(shù)期刊的改革要求，尤其是來自自身的、由其肩負(fù)的職責(zé)以及內(nèi)在追求所推動(dòng)的改革，已經(jīng)迫切地?cái)[在了黨校期刊面前。進(jìn)一步提升黨校期刊的學(xué)術(shù)地位和學(xué)術(shù)影響力，則是改革的目標(biāo)所在。1.以“核心期刊”為導(dǎo)向，確定黨校期刊的優(yōu)質(zhì)化方向和特色營建。目前，編輯出版的

17、優(yōu)質(zhì)化和特色營建是黨校期刊改革的重點(diǎn)。首先，是黨校期刊優(yōu)質(zhì)化發(fā)展的問題。各學(xué)術(shù)期刊之間存在著競(jìng)爭(zhēng)，目前這種競(jìng)爭(zhēng)更多地表現(xiàn)在發(fā)行量、網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊量和web下載量等反映讀者關(guān)注程度，以及被使用和被引用指標(biāo)等反映受重視程度上。這些競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底也是對(duì)優(yōu)秀作者和優(yōu)質(zhì)稿源的競(jìng)爭(zhēng)。近些年來，還越來越突出地表現(xiàn)在以進(jìn)入“核心期刊”、“名刊”作為中心內(nèi)容的競(jìng)爭(zhēng)。這種競(jìng)爭(zhēng)加深了學(xué)術(shù)期刊對(duì)發(fā)展與改革要求的緊張度和緊迫感。為此，應(yīng)借助于期刊評(píng)價(jià)手段推動(dòng)學(xué)術(shù)期刊以及黨校期刊的改革，提高編輯素質(zhì)，完善工作制度，改進(jìn)編輯工作以及組稿、審稿方式，保證期刊出版的高水平和高質(zhì)量，以爭(zhēng)取更多的優(yōu)質(zhì)出版資源即聚集更多的優(yōu)秀作者和吸引更多的優(yōu)質(zhì)稿源為中心內(nèi)容，從而確保黨校期刊編輯出版的優(yōu)質(zhì)化。其次，是黨校期刊出版方向與定位的特色問題。特色化出版，正在成為學(xué)術(shù)期刊發(fā)展的必然，特色化道路將是打破眾多的學(xué)術(shù)期刊“千刊一面”的有效途徑。我國學(xué)術(shù)期刊的趨