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1、創(chuàng)新醫(yī)療器械申報(bào)要求解析朱立武一、創(chuàng)新醫(yī)療器械相關(guān)法規(guī)解讀:醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例 第五條 醫(yī)療器械的研制應(yīng)當(dāng)遵循安全、有效和節(jié)約的原則。 國家鼓勵(lì)醫(yī)療器械的研究與創(chuàng)新 ,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,促進(jìn)醫(yī)療器械新技術(shù)的推廣和應(yīng)用,推動(dòng)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 國家鼓勵(lì)醫(yī)療器械創(chuàng)新,明確了方向。創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序 ( 試行 ) 創(chuàng)新醫(yī)療器械審批的法規(guī),規(guī)定了具體要求和實(shí)施流程。創(chuàng)新醫(yī)療器械申報(bào)的 前提條件 :? 有專利 (一)申請(qǐng)人經(jīng)過其技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),在中國依法擁有產(chǎn)品核心技術(shù)發(fā)明專利權(quán),或者依法通過受讓取得在中國發(fā)明專利權(quán)或其使用權(quán);或者核心技術(shù)發(fā)明專利的申請(qǐng)已由國務(wù)院專利行政部門公開。? 有創(chuàng)新
2、(二)產(chǎn)品主要工作原理 / 作用機(jī)理為國內(nèi)首創(chuàng),產(chǎn)品性能或者安全性與同類產(chǎn)品比較有根本性改進(jìn),技術(shù)上處于國際領(lǐng)先水平,并且具有顯著的臨床應(yīng)用價(jià)值。? 有產(chǎn)品 (三)申請(qǐng)人已完成產(chǎn)品的前期研究并具有基本定型產(chǎn)品,研究過程真實(shí)和受控,研究數(shù)據(jù)完整和可溯源。創(chuàng)新醫(yī)療器械 申報(bào)流程 :二、創(chuàng)新醫(yī)療器械申報(bào)不通過的主要原因?專利問題:專利文件不全、專利人和專利內(nèi)容與項(xiàng)目不符或不是核心技術(shù);缺乏顯著臨床價(jià)值的支持性資料;不屬于國內(nèi)首創(chuàng);不屬于國際技術(shù)領(lǐng)先;產(chǎn)品未定型;查新報(bào)告不合格等三、創(chuàng)新醫(yī)療器械申報(bào)資料要點(diǎn):序號(hào)申報(bào)資料資料要求解析1創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批申請(qǐng)表?該申請(qǐng)表,主要包括產(chǎn)品名稱、型號(hào)、性能結(jié)
3、構(gòu)及組成、工作原理、預(yù)期用途、申報(bào)資料目錄等,內(nèi)容要不后面申報(bào)資料的內(nèi)容一致;?省局初審?fù)ㄟ^并蓋章;?建議:在準(zhǔn)備創(chuàng)新醫(yī)療器械其他申報(bào)資料前,首先將申請(qǐng)表中的內(nèi)容考慮好,后面的申報(bào)內(nèi)容都是為表中的內(nèi)容提供支持和依據(jù)。2申請(qǐng)人企業(yè)法人資格證明文件建議包含:?營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證;?企業(yè)法人的簡(jiǎn)歷、證書等?主要研究者的簡(jiǎn)歷、相關(guān)證書等3產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況及證明文件合格類型:不合格類型:? 發(fā)明專利證書;外觀設(shè)計(jì)專利證? 發(fā)明專利申請(qǐng)公布書;通知書;實(shí)用新型專利證? 發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)入書;實(shí)質(zhì)審查階段通知專利申請(qǐng)受理通書;知書;? 發(fā)明專利申請(qǐng)公布發(fā)明專利申請(qǐng)初及進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階步審查合格通知段通知書
4、;書;? 授予發(fā)明專利通知國際申請(qǐng)進(jìn)入中書國國家階段通知書;國際申請(qǐng)進(jìn)入中國國家階段初步審查合格通知書等。456產(chǎn)品研發(fā)過程及結(jié)果的綜述1、國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì);2、產(chǎn)品研發(fā)背景和技術(shù)介紹;3、產(chǎn)品研發(fā)過程、檢測(cè)、檢測(cè)結(jié)果分析、結(jié)論;4、建議思路:產(chǎn)品研發(fā)的過程和結(jié)果,目的是為了證明申報(bào)產(chǎn)品有研發(fā)的過程,并且研發(fā)的結(jié)果是能夠說明申報(bào)產(chǎn)品的先進(jìn)性和應(yīng)用價(jià)值。類似于寫一篇論文。產(chǎn)品技術(shù)文件1. 產(chǎn)品的預(yù)期用途:產(chǎn)品的預(yù)期用途為申報(bào)產(chǎn)品能夠應(yīng)用的臨床場(chǎng)景和臨床應(yīng)用情況,如具體的病種、具體的應(yīng)用場(chǎng)景等;與申請(qǐng)表中保持一致。2. 產(chǎn)品工作原理 / 作用機(jī)理:描述申報(bào)產(chǎn)品的工作原理與申請(qǐng)表中保持一致3、產(chǎn)
5、品主要技術(shù)指標(biāo)及確定依據(jù),主要原材料、關(guān)鍵元器件的指標(biāo)要求, 主要生產(chǎn)工藝過程及流程圖,主要技術(shù)指標(biāo)的檢驗(yàn)方法:根據(jù)產(chǎn)品的情況, 編寫各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和相應(yīng)的檢驗(yàn)方法,具體如何編寫,可以參考產(chǎn)品技術(shù)要求的編寫方法,見國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)亍發(fā)布醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求編寫指導(dǎo)原則的通告(第 9號(hào));技術(shù)指標(biāo)確定的依據(jù),可以是國標(biāo)、行標(biāo)、國際標(biāo)準(zhǔn)、臨床要求等;原材料、關(guān)鍵元器件的指標(biāo)要求,可以寫原材料、關(guān)鍵元器件的供應(yīng)商提供的數(shù)據(jù);生產(chǎn)工藝過程及流程圖, 畫出生產(chǎn)工藝流程圖并對(duì)流程進(jìn)行描述。產(chǎn)品創(chuàng)新的證明性文件1. 信息或者專利檢索機(jī)構(gòu)出具的查新報(bào)告提供一年內(nèi)的查新報(bào)告;查新報(bào)告的內(nèi)容要針對(duì)申報(bào)產(chǎn)品
6、的創(chuàng)新點(diǎn);2. 核心刊物公開發(fā)表的能夠充分說明產(chǎn)品臨床應(yīng)用價(jià)值的學(xué)術(shù)論文、與著及文件綜述:提供主要研究者發(fā)表的跟申報(bào)產(chǎn)品相關(guān)的文獻(xiàn),說服力強(qiáng);可提供其他跟申報(bào)產(chǎn)品相關(guān)的文獻(xiàn)、綜述等;提供一份文獻(xiàn)資料的目錄, 并概述每一篇文獻(xiàn)的主要內(nèi)容。3. 國內(nèi)外已上市同類產(chǎn)品應(yīng)用情況的分析及對(duì)比(如有):同類產(chǎn)品可以是預(yù)期用途相同的產(chǎn)品78910查找國內(nèi)已上市同類產(chǎn)品應(yīng)用情況(國家局?jǐn)?shù)據(jù)查詢)查找國外已上市的同類產(chǎn)品的情況,如CE、FDA做一個(gè)對(duì)比表, 將查到的已上市同類產(chǎn)品與申報(bào)產(chǎn)品做對(duì)比4. 產(chǎn)品的創(chuàng)新內(nèi)容及在臨床應(yīng)用的顯著價(jià)值:列舉申報(bào)產(chǎn)品在研發(fā)過程中,跟臨床相關(guān)的一些試驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論, 說明在臨床上的價(jià)值;明確列出申報(bào)產(chǎn)品的創(chuàng)新內(nèi)容(寫出條款, 1、2、3)特別注意:精度更高的并不能算首創(chuàng)即使有進(jìn)口產(chǎn)品,也可以申請(qǐng)臨床應(yīng)用價(jià)值:有效性明顯提高、安全性顯著提高、成本降低至少原則(費(fèi)用、病人痛苦、手術(shù)過程等)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告按照 YY/T 0316-2008 醫(yī)療器械風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)醫(yī)療器械的應(yīng)用要求,編寫申報(bào)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告產(chǎn)品說明書(樣稿)按照醫(yī)療器械說明書和標(biāo)簽管理規(guī)定(國家食品藥品監(jiān)督管理總局
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