電力系統(tǒng)繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督規(guī)定（試行）

1、電力系統(tǒng)繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督規(guī)定（試行）    【法規(guī)分類號】220006199707    【標(biāo)題】電力系統(tǒng)繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督規(guī)定（試行）    【時效性】有效    【頒布單位】電力工業(yè)部    【頒布日期】1997/06/20    【實(shí)施日期】1997/06/20    【失效日期】   

2、; 【內(nèi)容分類】安全保護(hù)管理    【文號】電安生(1997)356號    【題注】    【正文】        總則     為加強(qiáng)電力系統(tǒng)繼電保護(hù)及安全自動裝置技術(shù)監(jiān)督（簡稱繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督，下同）工作，提高繼電保護(hù)（包括安全自動裝置，下同）運(yùn)行可靠性，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，特制定本規(guī)定。     本

3、規(guī)定依據(jù)電力法等有關(guān)法律、法規(guī)和電力部電力工業(yè)技術(shù)監(jiān)督規(guī)定制定。     繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督應(yīng)貫穿電力工業(yè)的全過程。在發(fā)、輸、配電工程設(shè)計(jì)、初設(shè)審查、設(shè)備選型、安裝、調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)等階段實(shí)施繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督；貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，按照依法監(jiān)督、分級管理、行業(yè)歸口的原則，實(shí)行技術(shù)監(jiān)督、報(bào)告責(zé)任制和目標(biāo)考核制度。     各電力集團(tuán)公司、各?。ㄊ?、區(qū)）電力公司及所屬電力生產(chǎn)、供電（含農(nóng)電）企業(yè)，從事電網(wǎng)繼電保護(hù)裝置科研、設(shè)計(jì)、施工、制造等單位，凡接入電網(wǎng)運(yùn)行的電廠、變電所（不論管理形式和產(chǎn)權(quán)歸屬）、小電網(wǎng)等，

4、均須遵守本規(guī)定。    繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職責(zé)     繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督實(shí)行分級管理原則。    全國繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督工作在部生產(chǎn)管理部門技術(shù)監(jiān)督統(tǒng)一歸口下，由國家電力調(diào)度通信中心（簡稱國調(diào)中心，下同）具體負(fù)責(zé)。    網(wǎng)、省級電力調(diào)度部門設(shè)立繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督組，在網(wǎng)、省級電力公司技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下工作。配備一名專職技術(shù)監(jiān)督工程師和若干名有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程師為組員，從事技術(shù)監(jiān)督工作。    

5、供電企業(yè)、電力生產(chǎn)企業(yè)設(shè)專職技術(shù)監(jiān)督工程師和相應(yīng)的技術(shù)監(jiān)督小組，在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下從事技術(shù)監(jiān)督工作。    繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督工程師應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督隊(duì)伍應(yīng)保持相對穩(wěn)定。     國調(diào)中心繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督職責(zé)     負(fù)責(zé)提出有關(guān)繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督方針、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、管理制度等。     指導(dǎo)并組織各網(wǎng)、省公司進(jìn)行及以上電壓等級電力設(shè)備和及以上容量發(fā)電機(jī)的繼電保護(hù)的技術(shù)監(jiān)督和專業(yè)管理。  

6、   對網(wǎng)、省公司繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督組工作進(jìn)行指導(dǎo)與考核。     組織制訂繼電保護(hù)反事故措施和重大技術(shù)措施。     組織發(fā)布繼電保護(hù)裝置運(yùn)行情況公告；參加因繼電保護(hù)原因引起的重大事故調(diào)查；促進(jìn)繼電保護(hù)裝置質(zhì)量及其運(yùn)行水平的提高。     網(wǎng)、省級電力調(diào)度部門繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督組職責(zé)     貫徹執(zhí)行部、網(wǎng)省公司制定的有關(guān)技術(shù)監(jiān)督方針、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定、制度等。     對及以上

7、電壓等級電網(wǎng)（包括用戶發(fā)電廠、變電所）電力設(shè)備和及以上容量的發(fā)電機(jī)等設(shè)備的繼電保護(hù)，從規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、到運(yùn)行維護(hù)的全過程實(shí)行技術(shù)監(jiān)督工作。及時掌握主要繼電保護(hù)裝置的技術(shù)狀況，建立健全技術(shù)檔案，發(fā)現(xiàn)問題及時提出建議和措施。    指導(dǎo)并組織各供電企業(yè)、電力生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行及以下系統(tǒng)繼電保護(hù)的技術(shù)監(jiān)督和專業(yè)管理。     對供電企業(yè)、電力生產(chǎn)企業(yè)繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督小組工作進(jìn)行指導(dǎo)與考核，并對繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督工程師進(jìn)行培訓(xùn)和考核。     監(jiān)督繼電保護(hù)反事故措施、重大技術(shù)措施

8、與技術(shù)改造方案的制訂和實(shí)施。監(jiān)督繼電保護(hù)整定方案、繼電保護(hù)運(yùn)行規(guī)程、繼電保護(hù)裝置檢驗(yàn)規(guī)程等有關(guān)方案、規(guī)程的修編與實(shí)施。     及時反映各類產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)行及管理狀況。對新裝置運(yùn)行情況進(jìn)行評價，對運(yùn)行設(shè)備存在的缺陷提出處理意見，參加有關(guān)設(shè)備選型、論證、工程質(zhì)量審查評估等技術(shù)監(jiān)督工作。     根據(jù)需要，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，建立、健全繼電保護(hù)試驗(yàn)、檢驗(yàn)條件及相應(yīng)規(guī)范、規(guī)程，有針對性地開展相應(yīng)技術(shù)監(jiān)督工作。     組織研究和推廣新技術(shù)。開展技術(shù)監(jiān)督服務(wù)和信息交流。 &#

9、160;   按規(guī)定向上一級繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告各類保護(hù)裝置質(zhì)量狀況、存在問題及改進(jìn)建議（重大問題報(bào)國調(diào)中心和部安生司）。提出繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督工作年度總結(jié)及下一階段的工作計(jì)劃和要求。     供電企業(yè)、電力生產(chǎn)企業(yè)繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督的職責(zé)     負(fù)責(zé)供電企業(yè)、電力生產(chǎn)企業(yè)繼電保護(hù)裝置的運(yùn)行維護(hù)管理和技術(shù)監(jiān)督工作。     貫徹執(zhí)行上級有關(guān)繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督的各項(xiàng)規(guī)程、制度和對技術(shù)監(jiān)督工作的指示，根據(jù)本單位的具體情況，制訂和貫徹實(shí)施細(xì)則。 

10、60;   制定本單位年度技術(shù)監(jiān)督工作計(jì)劃，并報(bào)上級繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督組審查，檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況。     督促或參加本單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行繼電保護(hù)不正確運(yùn)作事件的調(diào)查分析工作及反事故措施的制訂和實(shí)施。     對本單位管轄設(shè)備的繼電保護(hù)裝置實(shí)行從工程設(shè)計(jì)、選型、安裝、調(diào)試到運(yùn)行維護(hù)全過程的技術(shù)監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)本地區(qū)及以下系統(tǒng)（包括用戶發(fā)電廠、變電所）的繼電保護(hù)裝置技術(shù)監(jiān)督工作。     監(jiān)督按規(guī)定裝設(shè)的繼電保護(hù)裝置的投運(yùn)，并督促進(jìn)行繼電保護(hù)運(yùn)作評價及統(tǒng)計(jì)分析工

11、作。     做好技術(shù)監(jiān)督的各項(xiàng)管理工作，建立本單位設(shè)備臺帳、圖紙、試驗(yàn)記錄、檢驗(yàn)報(bào)告等監(jiān)督檔案。     掌握本單位繼電保護(hù)裝置的運(yùn)行情況、事故和缺陷情況，對存在問題提出改進(jìn)意見。檢查并督促其實(shí)施。     檢查和督促有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行上級頒發(fā)的技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等的要求，監(jiān)督本單位的繼電保護(hù)裝置進(jìn)行定期檢驗(yàn)工作和裝置驗(yàn)收工作。     根據(jù)有關(guān)技術(shù)監(jiān)督制度，按時報(bào)送技術(shù)監(jiān)督工作的有關(guān)報(bào)表、總結(jié)。  

12、   各級技術(shù)監(jiān)督人員的職責(zé)     網(wǎng)、省公司技術(shù)監(jiān)督工程師應(yīng)對各基層單位的技術(shù)監(jiān)督工作進(jìn)行指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時通知所在單位的總工程師。技術(shù)監(jiān)督組對網(wǎng)內(nèi)不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定要求，威脅電網(wǎng)及設(shè)備安全的繼電保護(hù)設(shè)備應(yīng)及時反映，要求有關(guān)單位限期改進(jìn)與完善直至退出運(yùn)行。     供電企業(yè)、電力生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)監(jiān)督工程師有責(zé)任監(jiān)督本單位按監(jiān)督制度、規(guī)程規(guī)定的試驗(yàn)周期、程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行有關(guān)的技術(shù)監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)問題及時向本單位總工程師及上級技術(shù)監(jiān)督工程師匯報(bào)。對不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定要求或威脅電網(wǎng)

13、及設(shè)備安全的繼電保護(hù)設(shè)備應(yīng)及時向上級技術(shù)監(jiān)督組反映，提出限期改進(jìn)與完善直至退出運(yùn)行的建議。     技術(shù)監(jiān)督上組對本單位技術(shù)監(jiān)督做出顯著成績的或由于監(jiān)督不當(dāng)造成事故的項(xiàng)目和個人，有權(quán)向本單位領(lǐng)導(dǎo)提出獎懲建議。     由于繼電保護(hù)監(jiān)督小組和人員失職造成事故的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。    繼電保護(hù)入網(wǎng)管理     在電力系統(tǒng)投入運(yùn)行的繼電保護(hù)裝置，必須經(jīng)部級及以上質(zhì)檢中心確認(rèn)其技術(shù)性能指標(biāo)符合有關(guān)規(guī)定，經(jīng)電網(wǎng)運(yùn)行考核證實(shí)性能及質(zhì)量滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

14、規(guī)定的要求，并堅(jiān)持先行試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)再逐步推廣應(yīng)用的方針。     繼電保護(hù)裝置新產(chǎn)品，在產(chǎn)品鑒定前必須經(jīng)相應(yīng)電壓等級電網(wǎng)試運(yùn)行。     新產(chǎn)品試運(yùn)行     新產(chǎn)品試運(yùn)行應(yīng)按電網(wǎng)調(diào)度管轄范圍履行審批手續(xù)，并向上一級主管部門備案。     制造單位和接受試運(yùn)行單位應(yīng)簽訂書面協(xié)議，明確試運(yùn)行方案和各方在產(chǎn)品試運(yùn)行期間的權(quán)利義務(wù)（包括費(fèi)用、期限、測試、事故處理等）。     接受試運(yùn)行單位在決定試運(yùn)行

15、的具體地點(diǎn)和方案時，應(yīng)充分考慮保證電力系統(tǒng)安全運(yùn)行，并取得相應(yīng)繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督部門的認(rèn)可。     試運(yùn)行期滿后，試運(yùn)行單位應(yīng)負(fù)責(zé)提供正式的試運(yùn)行報(bào)告，報(bào)本部門主管領(lǐng)導(dǎo)，并作為鑒定依據(jù)之一。     符合審批手續(xù)的試運(yùn)行產(chǎn)品在試運(yùn)行期間如發(fā)生事故，按電業(yè)事故調(diào)查規(guī)程有關(guān)規(guī)定統(tǒng)計(jì)，視有關(guān)具體情況處理。     各電網(wǎng)未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得擅自接受繼電保護(hù)新產(chǎn)品試運(yùn)行。因此而發(fā)生事故的，要追究事故責(zé)任并嚴(yán)肅處理。     為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行

16、需要專項(xiàng)開發(fā)的安全自動裝置試運(yùn)行須按（）條履行專項(xiàng)審批手續(xù)。     網(wǎng)、省級電力調(diào)度部門應(yīng)制定調(diào)度管轄范圍電力系統(tǒng)電力設(shè)備的繼電保護(hù)裝置配置及選型原則，使本電網(wǎng)繼電保護(hù)裝置規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，以利于加強(qiáng)管理，提高繼電保護(hù)裝置運(yùn)行質(zhì)量。     及以上電壓等級電網(wǎng)中應(yīng)用的新產(chǎn)品必須有網(wǎng)、省公司應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，并經(jīng)國調(diào)中心復(fù)核，方可在電力系統(tǒng)應(yīng)用。    及以下電壓等級電網(wǎng)中應(yīng)用的新產(chǎn)品必須有電力生產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，并經(jīng)網(wǎng)、省公司繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督組的復(fù)核，方可在電力系統(tǒng)應(yīng)用。&

17、#160;    電力企業(yè)應(yīng)擇優(yōu)訂貨。無論國內(nèi)生產(chǎn)或進(jìn)口繼電保護(hù)裝置，凡部、網(wǎng)省公司明令停止訂貨（或停止使用）的；行業(yè)整頓中不合格的；根據(jù)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)分析及質(zhì)量評議提出的事故率高且無解決措施的；不滿足反事故措施要求的；未經(jīng)鑒定的；經(jīng)質(zhì)檢不合格或拒絕質(zhì)量監(jiān)督抽查（檢查）的等產(chǎn)品，應(yīng)禁止入網(wǎng)運(yùn)行。     第一次采用的國外保護(hù)裝置，必須經(jīng)部質(zhì)檢中心進(jìn)行動態(tài)模擬試驗(yàn)（按部頒試驗(yàn)大綱），確認(rèn)其性能、指標(biāo)等能夠滿足我國電網(wǎng)對繼電保護(hù)裝置的要求方可選用，否則不得進(jìn)口、入網(wǎng)運(yùn)行。    工程設(shè)計(jì)、基建階

18、段繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督     在系統(tǒng)規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)和確定廠、站一次接線時，應(yīng)考慮繼電保護(hù)裝置技術(shù)性能、條件和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，征求繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督部門的意見，使系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)及接線能全面綜合地考慮一次和二次的問題，以保證系統(tǒng)運(yùn)行安全、合理、經(jīng)濟(jì)。     新建、擴(kuò)建、技改工程繼電保護(hù)設(shè)計(jì)中，必須從整個系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮繼電保護(hù)相適應(yīng)的變化，作出安排。繼電保護(hù)裝置設(shè)計(jì)的選型、配置方案應(yīng)符合部、網(wǎng)省公司有關(guān)繼電保護(hù)反事故技術(shù)措施要求，設(shè)計(jì)部門應(yīng)聽取繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督部門的意見。     各級繼電保

19、護(hù)部門應(yīng)按照分工范圍參加工程設(shè)計(jì)審查，參與繼電保護(hù)配置、保護(hù)方式及裝置選型。     繼電保護(hù)配置、選型一經(jīng)確定，設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)審查意見進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)和提供訂貨清冊；設(shè)備訂貨單位必須按設(shè)計(jì)單位提供訂貨清冊和參數(shù)訂貨，不得擅自更改。     對首次進(jìn)入系統(tǒng)的重要繼電保護(hù)裝置，網(wǎng)、省級電力調(diào)度部門要會同制造單位一同參加出廠試驗(yàn)和驗(yàn)收工作，了解其結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，掌握其技術(shù)性能和各種技術(shù)特性數(shù)據(jù)。     安裝單位應(yīng)嚴(yán)格按照部與網(wǎng)省公司頒發(fā)的有關(guān)繼電保護(hù)的規(guī)程、技術(shù)規(guī)范、反措等規(guī)定

20、，進(jìn)行設(shè)備安裝施工、調(diào)試等工作，保證質(zhì)量并形成完整的技術(shù)資料。     新建、擴(kuò)建、技改工程繼電保護(hù)裝置應(yīng)有生產(chǎn)單位人員介入調(diào)試，了解裝置的性能、結(jié)構(gòu)和參數(shù)，并對裝置按規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。     新安裝繼電保護(hù)裝置竣工后，應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。     新建輸變電工程投入運(yùn)行時，相應(yīng)設(shè)計(jì)安裝的全部繼電保護(hù)裝置應(yīng)同時投入運(yùn)行。    繼電保護(hù)的運(yùn)行監(jiān)督     各級繼電保護(hù)部門應(yīng)建立、健全繼電保護(hù)裝置運(yùn)

21、行管理規(guī)章制度。要建立繼電保護(hù)（含圖紙、資料、動作統(tǒng)計(jì)、運(yùn)行維護(hù)、檢驗(yàn)、事故、調(diào)試、發(fā)生缺陷及消除等）檔案，并采用微機(jī)管理。     應(yīng)實(shí)行繼電保護(hù)裝置運(yùn)行管理報(bào)告制度。各級繼電保護(hù)部門對繼電保護(hù)裝置動作狀況及管理工作應(yīng)定期進(jìn)行分析、總結(jié)，及時提出改進(jìn)措施，并報(bào)上級主管部門。     按規(guī)定對繼電保護(hù)裝置動作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和評價。按期上報(bào)上級主管部門。     對繼電保護(hù)裝置普遍性的多發(fā)事故或重大事故，應(yīng)由部、網(wǎng)省公司組織進(jìn)行質(zhì)量調(diào)查（運(yùn)行單位和制造單位代表參加），對有關(guān)技

22、術(shù)問題，提出措施及處理意見。     建立繼電保護(hù)裝置檢驗(yàn)管理制度，監(jiān)督繼電保護(hù)裝置檢驗(yàn)規(guī)程的實(shí)施。     建立和完善定值管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行繼電保護(hù)整定方案、繼電保護(hù)調(diào)度運(yùn)行規(guī)程和繼電保護(hù)裝置現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程的審批制度。     組織專業(yè)人員制定調(diào)度、運(yùn)行人員有關(guān)繼電保護(hù)裝置運(yùn)行維護(hù)的培訓(xùn)計(jì)劃并督促實(shí)施。     監(jiān)督保證主保護(hù)的投運(yùn)率及正確動作率。對存在的各種缺陷，應(yīng)采取措施及時消除。     依

23、據(jù)電網(wǎng)實(shí)際運(yùn)行情況，組織評議淘汰存在明顯缺陷、不能滿足電網(wǎng)安全運(yùn)行要求的繼電保護(hù)裝置，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高設(shè)備的運(yùn)行水平和完好率。    裝置質(zhì)量監(jiān)督     國調(diào)中心、網(wǎng)省級電力調(diào)度部門定期發(fā)布保護(hù)裝置運(yùn)行情況公告，促進(jìn)提高電力系統(tǒng)繼電保護(hù)裝置產(chǎn)品質(zhì)量及其運(yùn)行水平。    對運(yùn)行中較普遍存在的產(chǎn)品質(zhì)量問題應(yīng)進(jìn)行評議，并同制造單位商定處理辦法和改進(jìn)措施。     國調(diào)中心、網(wǎng)省公司根據(jù)需要對制造單位進(jìn)入電力系統(tǒng)運(yùn)行的產(chǎn)品組織必要的抽查檢測

24、（檢測需在部級及以上質(zhì)檢中心進(jìn)行），質(zhì)檢抽查結(jié)果經(jīng)國調(diào)中心、網(wǎng)省公司繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督組審議后公布。     國調(diào)中心、網(wǎng)省級電力調(diào)度部門可發(fā)布質(zhì)量信息，將統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果、質(zhì)檢報(bào)告、事故情況、用戶投訴等及時公布。對存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的產(chǎn)品，由國調(diào)中心或網(wǎng)省級電力調(diào)度部門組織繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督人員深入制造和運(yùn)行單位調(diào)查，提出處理意見和視問題嚴(yán)重程度分別采取通報(bào)、限期改進(jìn)、停用等措施，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。     對經(jīng)電力系統(tǒng)運(yùn)行實(shí)踐考核證明動作正確率高，技術(shù)性能良好的產(chǎn)品，經(jīng)組織評議，發(fā)布優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品公告。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品公告由部或委托有關(guān)部門發(fā)布。及以上系統(tǒng)保護(hù)裝置的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品公告由部發(fā)布。    技術(shù)監(jiān)督的管理     技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)行監(jiān)督報(bào)告、簽字驗(yàn)收和責(zé)任處理制度。