專題講座資料（2021-2022年）各國經濟權利和義務憲章

1、各國經濟權利和義務憲章序言 大會重申聯(lián)合國的基本宗旨，尤其是：維持國際和平與安全，發(fā)展各國間的友好關系，實現(xiàn)國際合作以解決經濟及社會領域的國際問題，確認需要在這些領域加強國際合作，進一步重申需要加強國際合作以謀發(fā)展，聲明本憲章的基本宗旨之一是在所有國家，不論其經濟及社會制度如何，一律公平、主權平等、互相依存、共同利益和彼此合作的基礎上，促進建立新的國際經濟秩序， 深愿為創(chuàng)造實現(xiàn)下列目標的條件作出貢獻： （）所有國家都達到較普遍的繁榮，各國人民都達到較高的生活水平， （）由整個國際社會促進所有國家特別是發(fā)展中國家的經濟和社會發(fā)展， （）鼓勵各國，不論其政治，經濟或社會制度如何，在對所有愿意履行本

2、憲章義務的愛好和平國家都是公平互利的基礎上，進行經濟、貿易、科學和技術領域的合作， （）克服發(fā)展中國家經濟發(fā)展道路上的主要障礙， （）加速發(fā)展中國家的經濟增長，以彌合發(fā)展中國家和發(fā)達國家之間的經濟差距， （）保護、維護和改善環(huán)境，考慮到需要通過下列途徑來建立和維持一個公平合理的經濟和社會秩序： （）實現(xiàn)較為公平合理的國際經濟關系，并鼓勵世界經濟的結構變革， （）為在所有國家間進一步擴大貿易和加強經濟合作創(chuàng)造條件， （）加強發(fā)展中國家的經濟獨立， （）建立和增進國際經濟關系，要照顧到發(fā)展中國家在發(fā)展方面公認的差異和它們的特殊需要，決心在嚴格尊重每個國家主權平等的前提下，并通過整個國際社會的合作，

3、促進集體經濟安全以謀發(fā)展，特別是發(fā)展中國家的發(fā)展，考慮到各國間在對國際經濟問題進行共同商討并采取協(xié)調行動基礎上的真正合作，是實現(xiàn)國際社會促成世界各地公平合理發(fā)展的共同愿望的必要條件， 強調為使所有國家之間，不分社會和經濟制度的差異，進行正常經濟關系和充分尊重各國人民的權利，保證適當條件的重要性，以及加強國際經濟合作的工具作為鞏固和平造福全人類的手段的重要性。深信有需要發(fā)展一個以主權平等、公平互利和所有國家的利益密切相關為基礎的國際經濟關系的制度，重申每個國家肩負本國發(fā)展的首要責任，但是同時進行有效的國際合作是充分實現(xiàn)其發(fā)展目標的一個必要因素，堅信有迫切需要促成一個大為改進的國際經濟關系體制，茲

4、鄭重通過這份各國經濟權利和義務憲章。 第一章國際經濟關系的基本原則各國間的經濟關系，如同政治和其他關系一樣，除其他外要受下列原則指導： （）各國的主權、領土完整和政治獨立； （）所有國家主權平等； （）互不侵犯； （）互不干涉； （）公平互利； （）和平共處； （）各民族平等權利和自決； （）和平解決爭端； （）對于以武力造成的、使得一個國家失去其正常發(fā)展所必需的自然手段的不正義情況，應予補救； （）真誠地履行國際義務； （）尊重人權和基本自由； （）不謀求霸權和勢力范圍； （）促進國際社會正義； （）國際合作以謀發(fā)展； （）內陸國家在上述原則范圍內進出海洋的自由。 第二章各國的經濟權利和義務

5、 第一條 每個國家有依照其人民意志選擇經濟制度以及政治、社會和文化制度的不可剝奪的主權權利，不容任何形式的外來干涉、強迫或威脅。 第二條 每個國家對其全部財富、自然資源和經濟活動享有充分的永久主權、包括擁有權、使用權和處置權在內，并得自由行使此項主權。 每個國家有權： （）按照其法律和規(guī)章并依照其國家目標和優(yōu)先次序，對在其國家管轄范圍內的外國投資加以管理和行使權力。任何國家不得被迫對國外投資給予優(yōu)惠待遇； （）管理和監(jiān)督其國家管轄范圍內的跨國公司的活動，并采取措施保證這些活動遵守其法律、規(guī)章和條例及符合其經濟和社會政策?？鐕静坏酶缮嫠趪膬日Ｃ總€國家在行使本項內所規(guī)定的權利時，應在充分

6、顧到本國主權權利的前提下，與其他國家合作； （）將外國財產的所有權收歸國有、征收或轉移，在收歸國有、征收或轉移時，應由采取此種措施的國家給予適當的賠償，要考慮到它的有關法律和規(guī)章以及該國認為有關的一切情況。因賠償問題引起的任何爭論均應由實行國有化國家的法院依照其國內法加以解決，除非有關各國自由和互相同意根據各國主權平等并依照自由選擇方法的原則尋求其他和平解決辦法。 第三條 對于二國或二國以上所共有的自然資源的開發(fā)，各國應合作采用一種報道和事前協(xié)商的制度，以謀對此種資源作最適當的利用，而不損及其他國家的合法利益。 第四條 每個國家不論政治、經濟和社會制度的任何差異，有權進行國際貿易和其他方式的經

7、濟合作。任何國家不應遭受純粹基于此種差異的任何歧視。每個國家在進行國際貿易和其他方式的經濟合作時，可自由選擇其對外經濟關系的組織方式，和訂立符合其國際義務及國際經濟合作需要的雙邊和多邊協(xié)議。 第五條 所有國家為了發(fā)展其民族經濟，為了穩(wěn)定獲得發(fā)展資金，并為了實現(xiàn)其目的，幫助促進世界經濟的持續(xù)增長，特別是加速發(fā)展中國家的發(fā)展，有權參加初級商品生產者的組織；所有國家也有尊重這種權利的相應義務，不采取限制這種權利的經濟和政治措施。 第六條 各國有義務利用種種安排，及在適當情況下締結長期多邊商品協(xié)定，對國際貨物貿易的發(fā)展作出貢獻，要照顧到生產者和消費者的利益。所有國家共同有義務促進一切在穩(wěn)定，有利和公平

8、的價格上交易的商品的正常流動和進出，從而有助于世界經濟的公平發(fā)展，并要特別顧到發(fā)展中國家的利益。 第七條 每個國家有促進其人民的經濟、社會和文化發(fā)展的首要責任。為此，每個國家有權利和責任選擇其發(fā)展的目標和途徑，充分動員和利用其資源，逐步實施經濟和社會改革，并保證其人民充分參與發(fā)展過程和分享發(fā)展利益。所有國家有義務個別地和集體地進行合作，以消除妨礙這種動員和利用的種種障礙。 第八條 各國應進行合作，以促進較為公平合理的國際經濟關系，并在一個均衡的世界經濟的意義上鼓勵結構變革，要符合所有國家特別是發(fā)展中國家的需要和利益，并為此目的采取適當的措施。 第九條 所有國家有責任在經濟、社會、文化、科學和技

9、術領域進行合作，以促進全世界尤其是發(fā)展中國家的經濟發(fā)展和社會進步。 第十條 所有國家在法律上一律平等，并作為國際社會的平等成員，有權充分和有效地參加包括通過有關國際組織并按照其現(xiàn)有的和今后訂定的規(guī)則參加為解決世界經濟、金融和貨幣問題作出國際決定的過程，并公平分享由此而產生的利益。 第十一條 所有國家應進行合作，加強和不斷改進國際組織執(zhí)行各項措施的效能，以促進所有國家特別是發(fā)展中國家總的經濟發(fā)展，因此還應該斟酌情況為使這些組織適應國際經濟合作方面不斷變化的需要而進行合作。 第十二條 各國有權在有關各方同意之下，參加分區(qū)域、區(qū)域和區(qū)域間的合作，以謀經濟和社會發(fā)展。所有參加這種合作的國家，有義務保證

10、其所屬集團的政策是符合本憲章的規(guī)定的，是向外看的，是同它們的國際義務相一致的，是同國際經濟合作的需要相一致的，而且是充分顧到第三國、特別是發(fā)展中國家的合法利益的。 在有關國家將屬于本憲章范圍內事項的某些權限已經轉移給或可能轉移給所屬集團的情況下，在這些事項方面，本憲章的各項規(guī)定也應適用于這些集團，與這些國家作為有關集團成員的責任相一致。這些國家也應合作，使各集團遵守本憲章的規(guī)定。 第十三條 每個國家有權分享科學技術進步和發(fā)展的利益，以加速它的經濟和社會發(fā)展。 所有國家都應促進國際間的科學和技術合作與技術轉讓，要適當地照顧到一切的合法利益，包括技術持有者、提供者和接受者的權利和義務。特別是，所有

11、國家應促進：發(fā)展中國家取得現(xiàn)代科學和技術的成果、轉讓技術、以及為了發(fā)展中國家的利益而創(chuàng)造本國技術，其方式和程序要符合其經濟與需要。 因此，發(fā)達國家應與發(fā)展中國家合作，建立、加強和發(fā)展它們的科學和技術基層結構，以及它們的科學研究和技術活動，以幫助發(fā)展和改造發(fā)展中國家的經濟。 所有國家都應在研究方面進行合作，以期進一步訂定為國際間所接受的關于技術轉讓的準則或規(guī)章，要充分顧到發(fā)展中國家的利益。 第十四條 每個國家有義務進行合作，促進世界貿易穩(wěn)定的、日益增加的發(fā)展和自由化以及各國人民、特別是發(fā)展中國家人民的福利和生活水平的改善。因此，所有國家應進行合作，逐漸打破妨礙貿易的種種障礙，改善進行世界貿易的國

12、際體制。為此，各國應作出協(xié)調的努力，公平地解決所有國家的貿易問題，要考慮到發(fā)展中國家的具體貿易問題。在這方面，各國應采取措施，使發(fā)展中國家的國際貿易取得更多的利益，從而使它們的外匯收益大幅度地增加；使其出口商品多樣化；考慮到它們的發(fā)展需要，加速它們的貿易增長率；增加這些國家參與世界貿易擴展的機會；并盡量通過大大改善發(fā)展中國家的產品進入市場的條件，通過酌情采取可使初級產品取得穩(wěn)定、公平和有利的價格的措施，在分享由這種擴展而產生的利益方面取得對發(fā)展中國家較為有利的均衡。 第十五條 所有國家都有義務促進實現(xiàn)在有效國際管制下的全面徹底裁軍，把從有效的裁軍措施節(jié)省下來的資源用于各國的經濟和社會發(fā)展，把其

13、中相當大的一部分作為滿足發(fā)展中國家的發(fā)展需要的額外資源。 第十六條 所有國家有權利和義務，個別地或集體地采取行動，消除殖民主義、種族隔離、種族歧視、新殖民主義；消除各種形式的外國侵略、占領和統(tǒng)治；消除由此而產生的各種經濟和社會后果，從而為發(fā)展提供先決條件。實施這種脅迫政策的國家，必須對受其影響的國家、領土和民族承擔經濟上的責任，必須補救和充分賠償這些國家、領土和民族的自然資源和一切其他資源所遭受的剝削、消耗和損害。所有國家都有義務向它們提供援助。 任何國家沒有權利促進或鼓勵足以妨礙被武力占領的領土獲得解放的投資。 第十七條 國際合作以謀發(fā)展是所有國家的一致目標和共同義務。每個國家都應對發(fā)展中國

14、家的努力給予合作，提供有利的外界條件，給予符合其發(fā)展需要和發(fā)展目標的積極協(xié)助，要嚴格尊重各國的主權平等，不附帶任何有損它們主權的條件，以加速它們的經濟和社會發(fā)展。 第十八條 發(fā)達國家應當向發(fā)展中國家施行、改進和擴大普遍的、非互惠的和非歧視的關稅優(yōu)惠制度，但要按照在主管國際組織范圍內就這一制度所通過的有關協(xié)議結論和有關決定。發(fā)達國家還應認真考慮在可行和適當的領域內，并以給予特別和較為有利的待遇的方式，采取其他區(qū)別對待的措施，以滿足發(fā)展中國家的貿易和發(fā)展需要。發(fā)達國家在其國際經濟關系中，對于由普遍關稅優(yōu)惠和其他有利于發(fā)展中國家的普遍協(xié)議的區(qū)別對待的措施所增進的發(fā)展中國家民族經濟的發(fā)展，應盡力避免采

15、取有消極作用的措施。 第十九條 為了加速發(fā)展中國家的經濟增長，彌合發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的經濟差距起見，發(fā)達國家在國際經濟合作可行的領域內應給予發(fā)展中國家普遍優(yōu)惠的、非互惠的和非歧視的待遇。 第二十條 發(fā)展中國家在增加它們的全面貿易的努力中，應對擴大它們同社會主義國家的貿易的可能性給予應有的注意，給予社會主義國家的貿易條件不應當亞于它們通常給予發(fā)達的市場經濟國家的貿易條件。 第二十一條發(fā)展中國家應努力促進它們之間相互貿易的擴展，并為此目的，可以按照國際協(xié)定中凡能適用的現(xiàn)有或制訂中的規(guī)定和程序，向別的發(fā)展中國家提供貿易優(yōu)惠，而沒有義務將這種優(yōu)惠給予發(fā)達國家，但是這種安排不得成為對普遍貿易自由化

16、和擴展的阻礙。 第二十二條 所有國家應響應一般公認的或彼此同意的發(fā)展中國家的發(fā)展需要和目標，在考慮到有關國家的任何義務和承諾的情況下，促使增加的真實資源凈額從所有各方流入發(fā)展中國家，以增強它們?yōu)榧铀倨浣洕蜕鐣l(fā)展所作的努力。 在這個意義上，所有國家應按照上述目標，并考慮到這方面的任何義務和承諾，努力增加流向發(fā)展中國家的官方資金凈額，并改善其條件。 發(fā)展援助資源的流動應包括經濟和技術援助。 第二十三條 發(fā)展中國家為了增強其本國資源的有效動員，應當加強它們的經濟合作并擴大它們之間的相互貿易以加速它們的經濟和社會發(fā)展。所有國家，特別是發(fā)達國家，應當個別地和通過它們?yōu)槠涑蓡T的主管國際組織，提供適當的

17、、有效的支持和合作。 第二十四條 所有國家有義務在其相互間的經濟關系中考慮到其他國家的利益。特別是所有國家應避免損害發(fā)展中國家的利益。 第二十五條 為了促進世界經濟發(fā)展，國際社會特別是其中的發(fā)達成員應特別注意最不發(fā)達的、內陸的和島嶼的發(fā)展中國家的特殊需要和問題，以幫助它們克服其特殊困難，從而對它們的經濟和社會發(fā)展作出貢獻。 第二十六條所有國家，不論政治、經濟、社會和文化制度的差別，有義務寬容相待，和平相處，并為經濟和社會制度不同的各國間的貿易提供便利。國際貿易的進行應不妨礙有利于發(fā)展中國家的普遍的、非歧視的和非互惠的優(yōu)惠待遇，并應以公平互利和交換最惠國待遇為基礎。 第二十七條 每個國家有權充分

18、享受世界無形貿易的利益，并有權參與這種貿易的擴展。 在有效能和公平互利的基礎上進行的、促進世界經濟發(fā)展的世界無形貿易，是所有國家的共同目標。發(fā)展中國家在世界無形貿易中的作用，應依照上述目標予以增進和加強，要特別注意到發(fā)展中國家的特殊需要。 所有國家應對發(fā)展中國家為提高從無形貿易獲取外匯收入的能力所作的努力給予合作，但要符合每個發(fā)展中國家的潛力和需要，并與上述目標一致。 第二十八條 所有國家有義務為在發(fā)展中國家的出口商品價格和它們的進口商品價格之間達成調整而進行合作，以促成對發(fā)展中國家公平合理的貿易條件，使生產者有利可獲，同時對生產者和消費者均屬公平。 第三章對國際社會的共同責任 第二十九條 國家管轄范圍外的海床洋底及其底土，以及該海域的資源，是人類共同繼承的財產。根據1970年12月17日聯(lián)合國大會第2749（XXV）號決議內通過的原則，所有國家都應保證，對該海域的探測和對其資源的開發(fā)要專門用于和平目的，并在考慮到發(fā)展中國家的特殊利益和需要的情況下，由所有國家公平分享由此所得的利