福州水路運輸總結(jié)-

1、今年以來我處緊緊圍繞市委市政府和省市交通主管部門的中心工作,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揚“敢為、能為、有為”精神,凝心聚力,主動作為,開拓進取,狠抓落實,圓滿完成了各項工作任務(wù),實現(xiàn)了時間過半任務(wù)完成過半的工作目標,為全年的水上交通安全和行業(yè)管理奠定了堅實基礎(chǔ)。一、2012年上半年主要工作總結(jié)(一水上交通安全形勢安定穩(wěn)定2012年上半年我市轄管水域?qū)崿F(xiàn)零事故、零死亡、零經(jīng)濟損失。(二水路運輸呈現(xiàn)良好增長態(tài)勢我市航運企業(yè)在世界金融危機后經(jīng)過幾年時間的調(diào)整,借助于內(nèi)需市場的不斷擴大,逐步走出了金融危機的影響,渡過了困難時期,各項指標穩(wěn)步增長,現(xiàn)呈現(xiàn)出“運量回升、運價反彈、運力增加”的良好態(tài)勢。2012

2、年上半年,我市水路運輸市場運行平穩(wěn),全市實際運力741艘,凈載重量300.67萬噸,同比增長20.74%;完成客運量55.71萬人次,同比增長49.08%;旅客周轉(zhuǎn)量1397.28萬人公里,同比增長238.66%;貨運量3366.47萬噸,同比增長10.81%;貨運周轉(zhuǎn)量4324203.76萬噸公里,同比增長6.07%,各項指標增長速度位于我省同行業(yè)前列。(三行業(yè)管理水平不斷提升一是組織開展水路運輸業(yè)核查工作,嚴把水路運輸企業(yè)資質(zhì)關(guān)。2012年全市共完成核查各類水路運輸業(yè)(服務(wù)業(yè)219家,占應(yīng)核查數(shù)的98.2%,在核查過程中,我處嚴格按照水路運輸資質(zhì)管理要求,對未通過核查的13家航運企業(yè)發(fā)出整

3、改通知書,上報取消4家不符合規(guī)定要求的4家航運企業(yè)。通過核查,增強了我市航運市場監(jiān)管能力,規(guī)范了航運企業(yè)從業(yè)者的經(jīng)營行為,有力促進了我市航運企業(yè)和水路運輸服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。二是開展船舶管理市場清理整頓,進一步規(guī)范船舶管理市場。三船舶結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計,2012年上半年我市沿海船舶平均船齡達到14年,同比下降1年。(四水上交通安全保障措施得力一是在軟件上下工夫。充分發(fā)揮“閩江內(nèi)河水上監(jiān)控中心”作用,在轄區(qū)重點渡口、航段、橋梁安裝了28路全球眼視頻監(jiān)控點,并在旅游船舶、執(zhí)法艇、部分運輸船舶安裝船載GSP 數(shù)據(jù)采集終端設(shè)備,構(gòu)建全方位監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),數(shù)字海事建設(shè)已初具規(guī)模。同時,結(jié)合近年防汛防臺工作實

4、際,總結(jié)經(jīng)驗,對原福州市地方海事局防汛防臺應(yīng)急預(yù)案進行了修訂,使應(yīng)急救援體系更加健全有效,更具有實用性和可操作性。二是在硬件上下工夫。今年我局投資83萬元建成了2艘高速執(zhí)法艇,1艘930萬元多功能救助正在建造之中,建成后將極大提高我市內(nèi)河搜救和防油污以及水上消防救援能力。根據(jù)省交通運輸廳和省地方海事局建立內(nèi)河搜救中心的總體規(guī)劃要求,我市內(nèi)河搜救分中心建設(shè)規(guī)模與進度均走在全省各地市地方海事部門前列。三是在演練上下工夫。2012年7月5日我局結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動在閩江南港洪塘大橋上游水域舉辦“2012年汛期水上交通應(yīng)急救援聯(lián)合演習(xí)”,組織福建八方海上旅游客運有限公司、中鐵十一局新港大橋項目部、航

5、豐運輸有限公司等14家單位共10艘船艇參演,演練了船舶消防、人員落水快速搜救艇急流定向搜救、工程船遇洪水失控與防漂移、客船脫淺和乘客救援轉(zhuǎn)移等4個科目。通過演練,完善了水上交通事故應(yīng)急反應(yīng)和救援機制,鍛煉了海事隊伍,一支紀律嚴明、作風(fēng)頑強、訓(xùn)練有素、能征善戰(zhàn)的海事專業(yè)保障隊伍在實踐中逐漸成長起來。(五服務(wù)重點項目建設(shè)能力不斷增強。一是全力以赴做好螺洲大橋建設(shè)期間水上交通管制工作。2012年上半年共監(jiān)管運輸船舶12153艘次,確保了大橋施工安全。二是北港禁航工作進入常態(tài)化管理。2012年1-6月,上游禁航點監(jiān)控船舶336艘次,下游禁航點監(jiān)控船舶849艘次。三是多措并舉,強化監(jiān)管,確?！?.18”

6、、“6.18”以及福州沙灘排球國際邀請賽、龍舟賽等活動的水上交通安全,受到主辦單位的好評。(六安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到全面落實一是按照全國、省市安全生產(chǎn)工作會議和上級主管部門的各項工作部署,制定下發(fā)2012年內(nèi)河交通安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作要點,明確了全年內(nèi)河交通安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作目標、任務(wù),同時強化安全責(zé)任制落實,層層簽訂了2012年內(nèi)河交通安全生產(chǎn)目標責(zé)任書,簽訂率達100%,使安全生產(chǎn)目標責(zé)任分解落實到崗、落實到人;開展了縣區(qū)和局屬海事處2011年安全生產(chǎn)目標考核,對28名表現(xiàn)突出的內(nèi)河交通安全工作先進個人給予表彰和獎勵。二是大力宣貫國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好

7、轉(zhuǎn)的意見(國發(fā)201140號精神,從思想上高度重視水上交通安全工作,定期召開“預(yù)防重特大事故會議”季度例會和專題會議,研究部署水上交通安全管理工作,及時解決工作中存在的重點難點問題。進一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實渡口渡船和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶“三長”責(zé)任制和四級安全責(zé)任,深入涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,開展專訪工作,建立健全安全責(zé)任鏈,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理齊抓共管的氛圍更加濃厚,鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶源頭管理明顯得到加強;三是進一步督促航運企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面推進航運企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),派出工作組深入航運企業(yè)進行督促指導(dǎo),市屬27家航運企業(yè)均已開展標準化建設(shè),其中17家(包括液化氣1家、客運2家已完成自評工作。(七水上交通安全

8、專項整治不斷深化一是強化源頭管理,開展專項整治。大力開展“安全生產(chǎn)年”活動,根據(jù)上級的工作部署,組織開展2012年水上交通安全專項整治活動和2012年全國客渡船舶安全專項檢查活動。各級海事機構(gòu)根據(jù)轄區(qū)特點,繼續(xù)深入開展渡口渡船專項整治,突出隱患排查和日常安全監(jiān)管,加大轄區(qū)通航水域安全檢查日常巡航力度,強化對渡口渡船、旅游客船、南港試通航航道、螺洲大橋、新港大橋等水工作業(yè)現(xiàn)場和橋區(qū)航段、重點渡口的安全監(jiān)管,依法查處船舶、船員、水工作業(yè)單位等非法違法、違規(guī)違章現(xiàn)象,嚴厲打擊“三無”船舶、超載運輸、小漁船占道捕撈等違法行為,使轄區(qū)違章現(xiàn)象明顯下降,通航環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。今年1至6月份,全市共出動執(zhí)法車、

9、艇526次,出動檢查人員1602人次,檢查各類運輸船舶1143艘次,排查治理安全隱患48處,查糾違章6起,確保了水上交通安全形勢安定穩(wěn)定。二是突出節(jié)假日水上交通安全監(jiān)管,為群眾出行創(chuàng)造安全便捷條件。為確保兩會、元旦、清明節(jié)、五一節(jié)、端午節(jié)等節(jié)假日期間的內(nèi)河水上交通安全,我局做到了早部署、早落實、早檢查,加強預(yù)防預(yù)控,加大監(jiān)管力度,加強對重點水域、重點渡口及碼頭的巡查力度,堅決杜絕“三無”船舶非法載客、船舶超載、渡船冒險航行的行為。三是迅速部署,開展水上交通安全領(lǐng)域“打非治違”專項行動。根據(jù)上級部署和要求,我局從5月上旬開始在我市水上交通安全領(lǐng)域集中開展“打非治違”專項行動,行動開展以來共懸掛宣

10、傳橫幅5條、張貼宣傳標語8張,發(fā)放宣傳品736次,編發(fā)安全工作信息5期,營造出“打非治違”的高壓氛圍。第一階段行動期間,各單位深入航運企業(yè)、渡口、水工作業(yè)工地,密切跟蹤自查自糾工作的進展動態(tài),督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,深入指導(dǎo)排查安全隱患,并制定行之有效的整改措施。完成航運企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)核查219家,船舶475艘,對12家經(jīng)營資質(zhì)不符合規(guī)定的企業(yè)發(fā)出限期整改通知,出動海巡艇27次,出動執(zhí)法人員138人次,檢查船舶215艘次,查處違法行為和安全隱患6起,整改率達100%。四是積極開展以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為活動主題的2012年“安全生產(chǎn)月”活動,大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育,制作發(fā)放“科學(xué)發(fā)展、

11、安全發(fā)展”安全教育光盤300張,以“通航安全”為主題的宣傳彩頁1500份,安全宣傳購物袋1000只、文化衫500件,分發(fā)給廣大航運企業(yè)、船東、船員,動員引導(dǎo)其全面理解、積極參與、全面推動內(nèi)河交通安全工作。五是根據(jù)市政府創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市和全國文明城市工作部署,開展2012年度重點流域水環(huán)境整治工作和轄管水域船舶噪聲污染防治執(zhí)法專項整治工作。(八內(nèi)河船員培訓(xùn)成績顯著積極探索,勇于實踐,扎實推進內(nèi)河船員和企業(yè)管理人員培訓(xùn)工作。今年上半年,我局根據(jù)“10考規(guī)”和內(nèi)河船員適任實操考試規(guī)范要求,組織開展3期海事機構(gòu)、內(nèi)河航運企業(yè)、船員培訓(xùn)機構(gòu)等88名人員參加的適任資質(zhì)培訓(xùn)和考試;按計劃組織了14期92

12、1名船員參加的安全知識和專業(yè)技能再教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過各類安全培訓(xùn),船員的安全意識、專業(yè)技能明顯提高。(九黨的建設(shè)不斷加強積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,扎實推進道德講堂建設(shè),緊緊圍繞“五好”(黨風(fēng)廉政建設(shè)好、窗口工作作風(fēng)好、主動作為服務(wù)好、依法行政成效好、社會形象評價好抓落實,不斷開創(chuàng)文明建設(shè)新局面,有力地促進了我市水上交通各項事業(yè)和諧發(fā)展。在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認識到存在的問題和不足,主要是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理不平衡,個別涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶源頭管理責(zé)任不夠到位,水上交通安全管理主動性不強;部分航運企業(yè)重收費輕管理現(xiàn)象仍然存在。這些問題的存在,也充分說明我們要做的工作還很多。今后我們要

13、進一步增強憂患意識,以高度負責(zé)的精神,不斷探索解決問題的新思路,尋求解決問題的新辦法,推進各項工作新發(fā)展。二、2012年下半年主要工作計劃(一進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動水上交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展1、深入貫徹落實國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(國發(fā)201140號精神,明確安全生產(chǎn)目標責(zé)任,并加大實施力度,確保各項工作目標、任務(wù)落到實處;2、加強宣傳教育,深入開展“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)月”系列活動,繼續(xù)舉辦各類安全培訓(xùn)班,以提高船員和水上管理人員安全素質(zhì);3、督促航運企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),確保轄管企業(yè)自評工作按時

14、完成。(二開展安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查活動,努力營造內(nèi)河交通安全生產(chǎn)良好環(huán)境。1、開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口渡船安全管理專訪工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實渡口渡船和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全責(zé)任;2、繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口渡船安全管理專項整治和隱患排查治理,協(xié)助主管部門全面完成渡口渡船更新改造工作;3、進一步加強安全監(jiān)管,全面強化“四客一?！钡碾[患排查治理,加大對重點水域通航環(huán)境、客流量大的渡口渡船以及在建橋梁水上水下施工活動的安全監(jiān)管,確保通航秩序和通航安全;4、細化巡航檢查措施,繼續(xù)開展“打非治違”專項行動,依法查處船舶、船員、水工作業(yè)單位等非法違法、違規(guī)違章行為。(三健全應(yīng)急救援機制體系,提升應(yīng)急救援保

15、障能力。1、不斷加強內(nèi)河交通應(yīng)急救援基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備,加快內(nèi)河水上搜救中心福州分中心建設(shè)。做好內(nèi)河多功能救助船建造工作,推進搜救基地建設(shè),配備配齊搜救設(shè)備;2、完善洪水、臺風(fēng)、大霧等惡劣天氣期間的水上交通安全預(yù)案,加強應(yīng)急管理和信息溝通,做好預(yù)警預(yù)測,強化各項防范措施,確保責(zé)任落實到位;3、有針對性輔導(dǎo)內(nèi)河航運企業(yè)和基層海事機構(gòu)強化內(nèi)河交通安全應(yīng)急救援演練,不斷提高應(yīng)對水上突發(fā)事件的處置能力,切實提升事故搶險救援能力和群眾自救互救能力。(四科學(xué)謀劃,加強引導(dǎo),推進我市航運業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展深入貫徹福建省人民政府關(guān)于促進航運業(yè)發(fā)展的若干意見的精神,全力推進我市航運業(yè)的發(fā)展發(fā)展。主動作為,

16、推動有關(guān)部門盡早出臺加快推進福州市航運業(yè)發(fā)展若干意見,為外掛船舶回流營造良好的發(fā)展氛圍,努力實現(xiàn)我市水上交通事業(yè)又好又快發(fā)展。積極引導(dǎo)企業(yè)加大對老舊船舶更新力度,嚴格執(zhí)行運輸船舶強制報廢規(guī)定,鼓勵航運企業(yè)淘汰技術(shù)落后、能耗高、環(huán)境污染大的船舶,推進節(jié)能減排工作。鼓勵、引導(dǎo)我市有資質(zhì)的航運企業(yè)積極參與海峽兩岸海上直航,做大做強我市海運業(yè)。配合有關(guān)部門,做好閩江游、內(nèi)河游開發(fā)工作。(五,注重引領(lǐng),貴在實效,全面推進黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)要以創(chuàng)新的精神加強黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)。一要與時俱進。要把黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)融入中心工作,切實發(fā)揮黨建服務(wù)保障作用,著力增強各級黨組織的戰(zhàn)斗力和黨員的先鋒模范作用。二要大力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。科學(xué)制訂實施意見和方案,明確創(chuàng)建的具體舉措,充分利用每周星期四下午職工學(xué)習(xí)機會、舉辦專題講座、組織學(xué)習(xí)心得體會交流、外出參觀學(xué)習(xí)等形式,全面開展內(nèi)容豐富的思想教育活動,為我處跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展凝聚合力、增