【圖文】運(yùn)籌學(xué) 第三章 運(yùn)輸問(wèn)題

1、 10.企業(yè)申請(qǐng)多個(gè)類別資質(zhì)，企業(yè)主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種等應(yīng)分別滿足標(biāo)準(zhǔn)要求， 每類人員數(shù)量不累加考核。如：企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)建筑工程和市政公用工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)，企業(yè)只要擁 有 150 名中級(jí)工以上技術(shù)工人即可分別滿足兩個(gè)類別的技術(shù)工人指標(biāo)要求。 一個(gè)人具有兩個(gè)及以上技術(shù)職稱（注冊(cè)資格）或?qū)I(yè)工種的，可分別考核；如一個(gè)人同時(shí)具有建筑工 程職稱證書和道路工程畢業(yè)證書，可分別作為企業(yè)申請(qǐng)建筑工程和市政公用工程施工總承包資質(zhì)要求的職 稱人員考核。 11.社會(huì)保險(xiǎn)證明是指社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金管理部門出具的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)賬單或加蓋社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)基 金管理部門公章的單位繳費(fèi)明細(xì)，以及企業(yè)繳費(fèi)憑證（社

2、會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證等證明）；社會(huì) 保險(xiǎn)證明應(yīng)至少體現(xiàn)以下內(nèi)容：繳納保險(xiǎn)單位名稱、人員姓名、社會(huì)保障號(hào)（或身份證號(hào)）、險(xiǎn)種、繳費(fèi) 期限等。社會(huì)保險(xiǎn)證明中繳費(fèi)單位應(yīng)與申報(bào)單位一致，上級(jí)公司、子公司、事業(yè)單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu) 等其他單位繳納或個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)均不予認(rèn)定，分公司繳納的社會(huì)保險(xiǎn)可以予以認(rèn)定。 12. 標(biāo)準(zhǔn) 中要求×××專業(yè)、 ×××專業(yè)注冊(cè)建造師合計(jì)不少于××人， 不要求所列專業(yè)必須齊全。 13.標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)職稱人員專業(yè)作了限定，且要求專業(yè)齊全的，是指申報(bào)人員應(yīng)由具有相應(yīng)專業(yè)的技術(shù) 職稱人員組成，且每

3、個(gè)專業(yè)至少有 1 人。如：建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“建筑工程相關(guān)專 業(yè)中級(jí)以上職稱人員不少于 30 人，且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等專業(yè)齊全”，是指 30 人應(yīng)當(dāng)由結(jié)構(gòu)、 給排水、暖通、電氣等 4 個(gè)專業(yè)中級(jí)以上有職稱人員組成，且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣各專業(yè)至少有 1 人，其他專業(yè)人員不予認(rèn)可。 14. 標(biāo)準(zhǔn) 未對(duì)技術(shù)職稱人員專業(yè)作限定， 但要求部分專業(yè)齊全的， 是指要求齊全的專業(yè)至少有 1 人， 其余申報(bào)人員專業(yè)不作限定。如：防水防腐保溫工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“工程序列中級(jí)以上職 稱和注冊(cè)建造師合計(jì)不少于 15 人，且結(jié)構(gòu)、材料或化工等專業(yè)齊全”，是指具有工程序列中級(jí)以

4、上技術(shù)職 稱人員或注冊(cè)建造師數(shù)量或兩者之和的數(shù)量為 15 人，但其中至少應(yīng)有 1 名結(jié)構(gòu)專業(yè)、1 名材料或化工專業(yè) 人員，其他人員專業(yè)不作要求。 15.標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)技術(shù)職稱人員專業(yè)作了限定，且未要求專業(yè)齊全的，是指相應(yīng)專業(yè)的申報(bào)人員數(shù)量達(dá) 到標(biāo)準(zhǔn)要求即可，每一類專業(yè)人員數(shù)量不作要求。如：水利水電工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“水 利水電工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱不少于 60 人”，指具有水利水電工程相關(guān)專業(yè)人員總數(shù)滿足 60 人即可， 每個(gè)專業(yè)人數(shù)不限，也不要求所有專業(yè)齊全。 16.標(biāo)準(zhǔn)中現(xiàn)場(chǎng)管理人員崗位證書齊全是指企業(yè)申報(bào)人員中所要求崗位證書人員至少有 1 人，其他 崗位證書人員數(shù)量不作要求。如

5、：機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“持有崗位證書的施工現(xiàn)場(chǎng)管理 人員不少于 30 人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員等人員齊全”，是指持有崗位證書的施工 現(xiàn)場(chǎng)管理人員 30 人中至少有施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員各 1 人，其余人員可以是施工員、 質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員、勞務(wù)員、造價(jià)員、測(cè)量員、試驗(yàn)員、標(biāo)準(zhǔn)員、機(jī)械員等任意一種人員。 17.標(biāo)準(zhǔn)中未對(duì)技術(shù)工人的工種作出要求的，不對(duì)技術(shù)工人的工種進(jìn)行考核。 18.標(biāo)準(zhǔn)中技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊(cè)建造師）主持完成的業(yè)績(jī)是指作為施工項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人 主持完成的工程項(xiàng)目。其中，標(biāo)準(zhǔn)中考核指標(biāo)為累計(jì)指標(biāo)的，技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊(cè)

6、建造師）主持完成 的業(yè)績(jī)不做累計(jì)考核。如：公路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“近 10 年承擔(dān)過(guò)下列 3 類工程施工， 工程質(zhì)量合格。（1）累計(jì)修建三級(jí)以上公路路基 200 公里以上”，企業(yè)申請(qǐng)公路工程施工總承包三級(jí) 資質(zhì)時(shí)，技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊(cè)建造師）提供的主持完成的個(gè)人業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)是三級(jí)以上公路的路基工程項(xiàng)目即 可，長(zhǎng)度不作考核。 （三十九）技術(shù)裝備 標(biāo)準(zhǔn)中明確要求的設(shè)備應(yīng)為企業(yè)自有設(shè)備，以企業(yè)設(shè)備購(gòu)置發(fā)票為準(zhǔn)進(jìn)行考核；其中，申請(qǐng)港口 與航道施工總承包資質(zhì)的，應(yīng)提供設(shè)備主要性能指標(biāo)證明、所屬權(quán)證明和檢驗(yàn)合格證明。 （四十）企業(yè)工程業(yè)績(jī)和承包范圍 1.一項(xiàng)單位工程業(yè)績(jī)同時(shí)滿足多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的，只作

7、為一項(xiàng)指標(biāo)考核。標(biāo)準(zhǔn)中分別考核累計(jì)和單 項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的，同一工程業(yè)績(jī)可同時(shí)考核，但鐵路方面資質(zhì)除外。 2.業(yè)績(jī)中要求的“×類中的×類”必須分別滿足，不能相互替代。例如建筑工程一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，要求 企業(yè)完成“4 類中的 2 類以上工程”，是指企業(yè)完成的工程中，高度、層數(shù)、單體面積、跨度等 4 類考核 指標(biāo)中至少應(yīng)滿足 2 類，否則即為業(yè)績(jī)不達(dá)標(biāo)。 3.企業(yè)申請(qǐng)多個(gè)類別資質(zhì)的，工程業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)分別滿足各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件。 4.申請(qǐng)建筑工程施工總承包資質(zhì)的，單位工程竣工驗(yàn)收合格后，方可作為施工總承包業(yè)績(jī)考核。 5.企業(yè)以施工總承包方式承接的工程，不論該工程是否實(shí)行分包，均可作為其施工總承

8、包業(yè)績(jī)考核。 6.申請(qǐng)專業(yè)承包資質(zhì)的，以企業(yè)依法單獨(dú)承接的專業(yè)工程業(yè)績(jī)考核。 7.施工總承包工程范圍包括主體工程和配套工程。配套工程不得單獨(dú)作為企業(yè)申報(bào)施工總承包資質(zhì)工 程業(yè)績(jī)考核。 8.標(biāo)準(zhǔn)中要求的“近 5 年”或“近 10 年”，是指自申請(qǐng)資質(zhì)年度起逆推 5 年或 10 年期間竣工的 工程業(yè)績(jī)。如：申報(bào)年度為 2015 年，“近 5 年”的業(yè)績(jī)是指 2010 年 1 月 1 日之后竣工（交工）驗(yàn)收合格 的項(xiàng)目。超過(guò)時(shí)限的代表工程業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。 9.超越本企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍的代表工程業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。企業(yè)以境外承包工程作為代表工程業(yè)績(jī)申 報(bào)的，不考核其是否超越資質(zhì)承包工程范圍。 10.企業(yè)申報(bào)

9、的工程業(yè)績(jī)中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)存在非本企業(yè)注冊(cè)建造師、不具備注冊(cè)建造師資 格、超越注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)、或違反有關(guān)規(guī)定同時(shí)在兩個(gè)及以上項(xiàng)目擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，企業(yè)該項(xiàng) 工程業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。 11.保密工程不得作為企業(yè)代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)。 12.單項(xiàng)合同額是指一個(gè)承包合同所載合同價(jià)。 13.建筑工程高度應(yīng)為從標(biāo)高正負(fù)零算起至檐口的高度。 14.建筑工程層數(shù)是指正負(fù)零到檐口之間的樓層數(shù)，其中，設(shè)備層不計(jì)算在內(nèi)，躍層按單層計(jì)算。 15.群體建筑（無(wú)論基礎(chǔ)是否相連）不作為單體建筑面積業(yè)績(jī)考核。 16.輕鋼、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)跨度業(yè)績(jī)不作為建筑工程施工總承包跨度業(yè)績(jī)考核。 17.企業(yè)因負(fù)有工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故責(zé)

10、任被降級(jí)、吊銷資質(zhì)，或因工程業(yè)績(jī)弄虛作假申報(bào)資質(zhì)被通 報(bào)批評(píng)或撤銷資質(zhì)的，其相應(yīng)工程業(yè)績(jī)不得作為代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)。 六、過(guò)渡期 （四十一）自規(guī)定施行之日至 2016 年 12 月 31 日為過(guò)渡期。 （四十二）按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)于 2016 年 12 月 31 日前，按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn) 及本實(shí)施意見的要求換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書（以下簡(jiǎn)稱換證）。對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備 符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)頒發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書，資質(zhì)證書有效期為 5 年。自 2017 年 1 月 1 日起，舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書自行失效。 對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的，資質(zhì)許

11、可機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)其相應(yīng)資質(zhì)換證，企 業(yè)可在換證結(jié)果公布后 3 個(gè)月內(nèi)提出低于原資質(zhì)等級(jí)的同類別資質(zhì)換證。超過(guò) 3 個(gè)月仍未提出申請(qǐng)，從最 低等級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)。 企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的許可程序一次性提出全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證申請(qǐng)，并按照建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì) 申報(bào)材料清單中換證要求提交相應(yīng)材料。 企業(yè)最多只能選擇 5 個(gè)類別的專業(yè)承包資質(zhì)換證，超過(guò) 5 個(gè)類別的其他專業(yè)承包資質(zhì)按資質(zhì)增項(xiàng)要求 提出申請(qǐng)。 （四十三）按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)（含一級(jí)升特級(jí)）、資質(zhì)增項(xiàng)的，既 有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)按第四十二條規(guī)定同時(shí)申請(qǐng)資質(zhì)換證。 （四十四）按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)原則上可申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)中同類別

12、同等級(jí)資質(zhì)換證，其 中： 1.按原標(biāo)準(zhǔn)取得預(yù)拌商品混凝土、園林古建筑、機(jī)電設(shè)備安裝、機(jī)場(chǎng)空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)、附 著升降腳手架、送變電工程等專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)中名稱變更后的相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)換 證。 2.按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑防水、防腐保溫、建筑智能化、電子、港口裝卸設(shè)備安裝、通航設(shè)備安裝、水上 交通管制工程等專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)中合并后的專業(yè)承包資質(zhì)換證。 3.按原標(biāo)準(zhǔn)取得高聳構(gòu)筑物、電信工程、水工建筑物基礎(chǔ)處理、堤防、水工大壩、水工隧洞、火電設(shè) 備安裝、爐窯、冶煉機(jī)電設(shè)備安裝、化工石油設(shè)備管道安裝、管道工程等專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可申請(qǐng)標(biāo) 準(zhǔn)中 1 項(xiàng)低于原資質(zhì)等級(jí)并入的相

13、應(yīng)類別施工總承包資質(zhì)換證；其中，按原標(biāo)準(zhǔn)取得堤防工程專業(yè)承包 資質(zhì)的企業(yè)也可申請(qǐng)不高于原資質(zhì)等級(jí)的河湖整治工程專業(yè)承包資質(zhì)換證。 4.按原標(biāo)準(zhǔn)取得軌道交通工程專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以申請(qǐng)一級(jí)及以下市政公用工程施工總承包資 質(zhì)換證。 5.按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑防水、防腐保溫、建筑智能化、電子、建筑裝修裝飾工程等三級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)的 企業(yè)，可申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)二級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)換證；按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑防水工程二級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)的企 業(yè)，可申請(qǐng)防水防腐保溫工程一級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)換證。 6.按原標(biāo)準(zhǔn)取得公路交通工程、水上交通管制工程等不分等級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn) 中相應(yīng)一級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)換證。 7.按原標(biāo)準(zhǔn)取得模

14、板作業(yè)分包、腳手架作業(yè)分包資質(zhì)的企業(yè)，可申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)中模板腳手架專業(yè)承包 資質(zhì)換證。 （四十五）過(guò)渡期內(nèi)，按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)原則上按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的資質(zhì)類別及等 級(jí)的承包工程范圍承接工程，其中： 1.按原標(biāo)準(zhǔn)取得被合并專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，按照標(biāo)準(zhǔn)中合并后的專業(yè)承包資質(zhì)承包范圍承接工 程。 2.按原標(biāo)準(zhǔn)取得被并入相應(yīng)施工總承包資質(zhì)的專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)，仍可在其專業(yè)承包資質(zhì)許可范圍內(nèi) 承接工程。 3.按原標(biāo)準(zhǔn)取得爆破與拆除工程專業(yè)承包資質(zhì)的，仍可在其專業(yè)承包資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接相應(yīng)工程。 4.按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑防水工程二級(jí)、三級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，分別按標(biāo)準(zhǔn)中防水防腐保溫工程 一級(jí)、二級(jí)專業(yè)承包資

15、質(zhì)承包范圍承接工程。 5.按原標(biāo)準(zhǔn)取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)，按標(biāo)準(zhǔn)中施工勞務(wù)資質(zhì)承包范圍承接勞務(wù)作業(yè)，不再劃分 類別和等級(jí)。按原標(biāo)準(zhǔn)取得模板作業(yè)分包、腳手架作業(yè)分包資質(zhì)的企業(yè)，在承接業(yè)務(wù)時(shí)只能簽訂勞務(wù)分包 合同。 （四十六）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他有關(guān)主管部門實(shí)施建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管時(shí)，對(duì)按原標(biāo)準(zhǔn) 取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，按規(guī)定和原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管；對(duì)按標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企 業(yè)，按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。 七、其他 （四十七）企業(yè)申請(qǐng)施工總承包特級(jí)資質(zhì)，仍按施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) （建市200772 號(hào)） 和施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法（建市2010210 號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行

16、，其中，施工總承包 企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)承包范圍第 4 條改為“取得特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，限承擔(dān)施工單項(xiàng)合同額 6000 萬(wàn)元以上的 建筑工程”；施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中“房屋建筑”改為“建筑”，“冶煉”改為“冶金”。 （四十八）企業(yè)申請(qǐng)燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)，仍按關(guān)于燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資 質(zhì)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知（建城2007250 號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （四十九）本實(shí)施意見自 2015 年 3 月 1 日起施行。2007 年 10 月 18 日原建設(shè)部頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè) 資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見（建市2007241 號(hào)）同時(shí)廢止。 附件：1-1.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表 1-2.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證

17、書變更、遺失補(bǔ)辦申請(qǐng)審核表 2.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單 3.技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊(cè)人員）基本情況及業(yè)績(jī)表 4-1.工程設(shè)計(jì)資質(zhì)與施工總承包資質(zhì)類別對(duì)照表 4-2.國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)名單 4-3.專業(yè)承包資質(zhì)修訂情況對(duì)照表 5.新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書編碼規(guī)則 1、所有產(chǎn)地、銷地、中間轉(zhuǎn)運(yùn)站都可作為產(chǎn)地或銷地， 于是得到擴(kuò)大的運(yùn)輸問(wèn)題，有11個(gè)產(chǎn)地和銷地。 2、建立擴(kuò)大的運(yùn)輸問(wèn)題的單位運(yùn)價(jià)表，其中不可能的 運(yùn)輸方案的單位運(yùn)價(jià)用任意大正數(shù)M表示。 3、中間轉(zhuǎn)運(yùn)站的產(chǎn)銷量相等，而且在運(yùn)費(fèi)最小的方案 中，不可能出現(xiàn)物資來(lái)回倒運(yùn)現(xiàn)象，故轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)的產(chǎn) 銷量均為20。 4、產(chǎn)地也作為轉(zhuǎn)運(yùn)站，故其產(chǎn)量應(yīng)為原產(chǎn)量加上轉(zhuǎn)運(yùn) 量，銷量應(yīng)為20（即轉(zhuǎn)運(yùn)而來(lái)的數(shù)量）。銷地也是 類似。 于是有如下的產(chǎn)銷平衡表，可用表上作業(yè)法求解。 2016/3/11 46 產(chǎn)地 A1 A1 產(chǎn) A2 0 1 A2 1 0 A3 3 M T1 2 3 中間轉(zhuǎn)運(yùn)站 T2 1 5 T3 4 M T4 3 2 B1 3 1 銷地 B2 11 9 B3 3 2 B4 10 8 27 24 29 20 20 20 20 20 20 20 20 地 中 間 轉(zhuǎn) 運(yùn)