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文檔簡介
1、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價方案一、 評價目的:貫徹實施中華人民共和國職業(yè)病防治法,預(yù)防、控制和消除用人單位存在的職業(yè)病危害因素,預(yù)防職業(yè)病,保證生產(chǎn)運行中的各項職業(yè)病防護措施符合職業(yè)衛(wèi)生要求,從而達(dá)到保障勞動者身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。二、 評價依據(jù): 1、 任務(wù)依據(jù):1)主要任務(wù)依據(jù):職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價委托書;用人單位已有的建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書建設(shè)項目在建設(shè)期間各階段設(shè)計審查的文件及資料內(nèi)容近3年職業(yè)衛(wèi)生檢測和健康監(jiān)護資料用人單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)資料,用人單位生產(chǎn)運行相關(guān)資料 2)參考依據(jù):安全評價資料及環(huán)境評價資料2、 國家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范依據(jù):中華人民共和國職業(yè)病防治法(中
2、華人民共和國主席令第52號)職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法(衛(wèi)生部令第23號,2002年3月)勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定(國家安監(jiān)總局令第1號,2005年7月)工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定(國家安監(jiān)總局令第47號,2012年6月)職業(yè)病危害項目申報辦法(國家安監(jiān)總局令第48號,2012年6月)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法(國家安監(jiān)總局令第49號,2012年6月)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄(2012年版)的通知(安監(jiān)總安健201273號)職業(yè)病危害因素分類目錄(衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā)200263號)高毒物品目錄 (衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā)2003142號)工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GBZ1)工
3、業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范(GB50187)生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則(GB5083)生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則(GB12801)工作場所有害因素職業(yè)接觸限值(GBZ2)工作場所物理因素測量(GBZ/T 189)工作場所空氣有毒物質(zhì)測定(GBZ/T 160)工作場所空氣中粉塵測定(GBZ/T192)采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范(GB50019)工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(GBZ158) 3、企業(yè)依據(jù)提供的工作程序、組織、時間安排等(詳細(xì)內(nèi)容見后)與本院簽訂工作合同書,并提供各種需要的資料文件后,本院即可開始進(jìn)行評價。三、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查: 1、生產(chǎn)過程的衛(wèi)生學(xué)調(diào)查:了解生產(chǎn)工藝的全過程,確定生產(chǎn)中存在的職
4、業(yè)病危害因素在生產(chǎn)工藝上的分布。主要了解以下因素1)化學(xué)因素(有毒物質(zhì)、生產(chǎn)性粉塵):了解原料、半成品、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品和廢棄物的名稱、生產(chǎn)和使用數(shù)量、理化特性、勞動者接觸方式和接觸時間等。2) 物理因素(噪聲、高溫、振動、工頻電場、微波、放射線等)了解分布、勞動者接觸時間及方式等。3) 環(huán)境因素(微小氣候、采光、照度等)2、作業(yè)環(huán)境的衛(wèi)生學(xué)調(diào)查:依據(jù)設(shè)計及其有關(guān)資料,對建設(shè)項目的總平面布置、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)要求、職業(yè)病防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施、個人使用的職業(yè)病防護用品、輔助衛(wèi)生設(shè)施等方面的衛(wèi)生防護措施的落實及變化情況進(jìn)行調(diào)查。3、職業(yè)衛(wèi)生管理調(diào)查:主要調(diào)查以下內(nèi)容:1)職業(yè)衛(wèi)生管理
5、機構(gòu)的設(shè)置及運行情況;2)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章、操作規(guī)程的完善情況;3)職業(yè)健康教育、職業(yè)病危害因素的測定、健康監(jiān)護的情況;4)職業(yè)衛(wèi)生資料的歸檔情況。四、現(xiàn)場監(jiān)測:1、測試方法:按照國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,下面列舉出各職業(yè)病有害因素的檢測標(biāo)準(zhǔn)、方法及我院相應(yīng)配置的檢測儀器設(shè)備。表1、 職業(yè)病危害因素檢測、分析方法舉例檢測項目檢測、分析方法備注粉 塵濾膜稱量法、焦磷酸法、濾膜溶解涂片法等GBZ/T1922007空氣中有毒物質(zhì)依據(jù)計量認(rèn)證證書附表“限制范圍或說明”欄中確定的方法進(jìn)行監(jiān)測分析GBZ/T160-2004(2007)噪 聲儀器直讀法GBZ/T 189.82007手傳振動儀器直讀法微小氣候儀器
6、直讀法采光照度儀器直讀法表2、 檢測儀器設(shè)備一覽表檢測項目儀器名稱數(shù)量(臺)粉 塵CCZ-20A型粉塵采樣儀5GQC-2型個體粉塵采樣儀5噪 聲2200型脈沖式聲級計2NoisePro DLX個體噪聲劑量計2SP-DL-2實時頻譜及噪聲分析儀1振 動Quest VI410多通道噪聲振動分析儀1微小氣候DHM-2型通風(fēng)干濕球溫度計2TES610溫濕度儀26004型熱球式份風(fēng)速儀2采光照明TES-1330型數(shù)字式照度計1一氧化碳GXH-3011A型便攜式紅外線一氧化碳分析儀1一般毒物QC-4型空氣采樣器5GQC-2型個體空氣采樣器102、測試條件:在建設(shè)項目試運行時期,按設(shè)計滿負(fù)荷生產(chǎn)狀況運行3、
7、測試頻次:根據(jù)生產(chǎn)工藝、職業(yè)危害因素的種類、性質(zhì)、變化情況以及危害程度分類等實際情況,按相應(yīng)的國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4、測試時間:選定時間加權(quán)平均容許濃度評價職業(yè)接觸限值時,連續(xù)采樣3個工作日,并包括空氣中有害物質(zhì)濃度最高的工作日;選定短時間接觸容許濃度或最高容許濃度評價職業(yè)接觸限值時,連續(xù)采樣3個工作日,并包括空氣中有害物質(zhì)濃度最高的時段。5、職業(yè)病危害因素測試點的設(shè)置:粉塵測試點:a.測塵點應(yīng)設(shè)在有代表性的勞動者工作地點;b.測塵位置應(yīng)選擇在勞動者經(jīng)?;顒拥姆秶鷥?nèi),采集工人的呼吸帶水平的粉塵,有氣流影響時,一般應(yīng)選擇在作業(yè)地點的下風(fēng)側(cè)或回風(fēng)側(cè),移動式產(chǎn)塵點的采樣位置,應(yīng)位于生產(chǎn)活動中有代表
8、性的地點,或?qū)⒉蓸悠骷茉O(shè)于移動設(shè)備上。有毒物質(zhì)測試點:a.測試點應(yīng)設(shè)在有代表性的勞動者接毒地點,盡可能靠近勞動者,但不影響勞動者的正常操作,且避免生產(chǎn)過程中待測物質(zhì)直接飛濺入收集器內(nèi);b.選擇的測試點必須包括空氣中有毒物質(zhì)濃度最高、勞動者接觸時間最長的作業(yè)點,并引為重點測試點;c.測試點上設(shè)置的收集器應(yīng)在勞動者的呼吸帶,距地面1.5米。噪聲測試點:a.若作業(yè)場所內(nèi)各處A聲級差別不大(小于3分貝),則只需在作業(yè)場所內(nèi)選擇13個測點;b.若作業(yè)場所內(nèi)各處聲級波動較大(大于3分貝),則需按聲級大小,將作業(yè)場所分成若干區(qū)域,任意兩個區(qū)域的聲級差應(yīng)大于或等于3分貝,每個區(qū)域內(nèi)的聲級波動必須小于3分貝,每
9、個區(qū)域取13個測試點;c.這些區(qū)域必須包括所有勞動者生產(chǎn)過程中經(jīng)常工作和活動的地點和范圍;d.測量時,應(yīng)將傳聲器放置在操作人員的耳朵位置(人離開)。其他職業(yè)病危害因素測試點的設(shè)置原則參照相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。6、通風(fēng)系統(tǒng)的工程防護效果測定a、排風(fēng)罩的測定內(nèi)容包括排風(fēng)量、排風(fēng)罩的阻力和阻力系數(shù)、排風(fēng)罩的控制風(fēng)速等,測定方法見排風(fēng)罩的分類及技術(shù)條件;b、通風(fēng)管道評價時的測定內(nèi)容主要包括風(fēng)壓、風(fēng)速和風(fēng)量;c、通風(fēng)機空氣動力性能的測定主要是測定風(fēng)機產(chǎn)生的風(fēng)量、風(fēng)壓及風(fēng)壓效率之間的關(guān)系;d、對除塵器的性能測定其處理風(fēng)量、除塵器阻力、除塵效率。五、職業(yè)健康監(jiān)護資料調(diào)查:調(diào)查用人單位對接觸職業(yè)
10、病危害的勞動者開展崗前、崗中、離崗職業(yè)健康檢查工作的情況,并結(jié)合勞動者可能接觸的職業(yè)病危害因素評價職業(yè)健康檢查的項目、檢查周期。調(diào)查用人單位對職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病和職業(yè)病病人的處理情況。調(diào)查用人單位為接觸職業(yè)病危害的勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案的情況。評價職業(yè)健康監(jiān)護檔案資料的完整性和連續(xù)性,以及職業(yè)健康監(jiān)護管理的執(zhí)行情況是否符合GBZ 188的要求。三、 評價結(jié)論對企業(yè)的以下內(nèi)容進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價:1)評價總平面布置、工藝設(shè)備流程的變化情況;2)工程防護設(shè)施及其效果評價;3)對各職業(yè)病危害監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行計算,每個測試點職業(yè)病危害因素的濃度(強度)未超過標(biāo)準(zhǔn)的為合格,超過標(biāo)準(zhǔn)的為不合格;4)
11、根據(jù)職業(yè)病危害監(jiān)測結(jié)果,評價各項職業(yè)病防護設(shè)施的控制效果;評價因生產(chǎn)工藝或設(shè)備技術(shù)水平限制,對一些職業(yè)病危害因素超標(biāo)的崗位所采取職業(yè)病防護措施的補救效果;5)評價個人職業(yè)病防護用品、應(yīng)急救援設(shè)施、警示標(biāo)識配置情況;6)評價建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)、人員、規(guī)章制度的執(zhí)行落實情況;7)得出現(xiàn)狀評價的結(jié)論。六、編制控制效果評價報告根據(jù)以上所有資料,編制建設(shè)單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價報告書,報告書的主要包括以下內(nèi)容:1、總論:項目背景、評價目的、依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方法及質(zhì)量控制;2、用人單位概況;3、總平面布置評價;4、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局評價;5職業(yè)病危害程度評價;6職業(yè)病危害防護設(shè)施評價;7個體防護用品
12、評價;8建筑衛(wèi)生學(xué)及輔助用室評價;9職業(yè)衛(wèi)生管理措施評價;10職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援評價;11職業(yè)健康監(jiān)護措施評價;12存在的問題及建議。七、主要工作程序介紹根據(jù)以上各項資料,我院承擔(dān)編制用人單位現(xiàn)狀評價報告,遞交用人單位。本次職業(yè)病危害用人單位的程序見圖1。準(zhǔn)備階段 實施階段 報告編制及評審階段接受用人單位委托1收集有關(guān)資料(法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)資料)2初步現(xiàn)場調(diào)查和工程分析3篩選重點評價因子篩選重點評價項目擬訂現(xiàn)狀評價方案確定現(xiàn)狀評價方案質(zhì)控審查依據(jù)現(xiàn)狀評價方案開展評價工作1職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查 2勞動條件分級3職業(yè)衛(wèi)生檢測 4職業(yè)健康監(jiān)護 匯總、分析資料得出結(jié)論提出對策和建議國家、地方有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)
13、編制現(xiàn)狀評價報告書提交正式報告專家評審內(nèi)部審核圖1 職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價流程框圖八、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價工作組織本次現(xiàn)狀評價工作分工見表3。表3、項目評價組主要成員及工作內(nèi)容姓名學(xué)歷技術(shù)職務(wù)資質(zhì)證書編號主要負(fù)責(zé)工作內(nèi)容報告總編報告編寫參與報告編寫、毒物危害分析職業(yè)衛(wèi)生管理調(diào)查質(zhì)量控制實驗室數(shù)據(jù)分析實驗室毒物檢測及數(shù)據(jù)分析物理因素檢測及數(shù)據(jù)分析粉塵檢測及數(shù)據(jù)分析職業(yè)病危害因素對人體的危害及職業(yè)病評價分析九、現(xiàn)狀評價工作時間安排簽訂評價合同書后,現(xiàn)狀評價工作開始進(jìn)行,本評價項目初步計劃工作時間為60天左右,但是在評價期間由于用人職業(yè)病危害防護措施設(shè)計不合理或其他原因造成工作場所職業(yè)病危害因素超標(biāo)而影響
14、現(xiàn)狀評價,我院將提出職業(yè)病防護措施整改建議,要求用人單位進(jìn)行職業(yè)病防護措施整改時,該評價報告須在整改后符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時方可完成。用人單位的職業(yè)病防護措施整改時間不確定,因此整個完成報告的時間不確定。職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價初步時間安排見表4。表4、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價工作時間安排第一周對企業(yè)進(jìn)行工程分析,進(jìn)行前期自然環(huán)境概況調(diào)查及職業(yè)衛(wèi)生的初步調(diào)查第二周咨詢相關(guān)專家、查閱資料、篩選評價因子,編制評價方案、組織項目專家組對評價方案進(jìn)行審查第三四周根據(jù)評價方案到工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測點的定點和調(diào)查,進(jìn)行實驗室準(zhǔn)備工作,進(jìn)行詳細(xì)的職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查及各種有害因素的檢測第五六周整理各種調(diào)查資料,對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,對檢測不合格的工作場所,提出整改建議和期限,送用人單位,要求用人單位對不合格工作場所的職業(yè)病防護措施進(jìn)行整改。第七九周第七周以后如各職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果均達(dá)到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時,綜合以上各種資料及數(shù)據(jù),編制現(xiàn)狀評價報告書如各職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果未達(dá)到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時,等待用人單位的整改結(jié)果,整改后再次對用人進(jìn)行職業(yè)病危害因素的檢測,對檢測結(jié)果進(jìn)行分析,直至各檢測結(jié)果符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范后,綜合進(jìn)行分析,編寫現(xiàn)狀評價報告書。第十周整改后第三周項目專家組對控制效果評價報告進(jìn)行審校,修改控制效果評價報告,完成現(xiàn)狀評價報告書,組織項目專家組對現(xiàn)狀評價報告進(jìn)行審校
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