精品資料（2021-2022年收藏的）訟經(jīng)濟(jì)論訴

1、論訴訟經(jīng)濟(jì)楊鐵池訴訟經(jīng)濟(jì)是指民事訴訟的設(shè)計(jì)和運(yùn)作應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)濟(jì)效益的要求，即在民事訴訟中，訴訟主體要盡可能以最小的訴訟成本取得最好的訴訟效果，實(shí)現(xiàn)訴訟目的。無(wú)論對(duì)法院或者是對(duì)當(dāng)事人而言，訴訟周期的長(zhǎng)短，程序的繁簡(jiǎn)程度，訴訟費(fèi)用的高低都是影響訴訟經(jīng)濟(jì)與否的關(guān)鍵因素。就個(gè)案而言，在一定的條件下，如果程序煩瑣、訴訟周期冗長(zhǎng)，訴訟費(fèi)用昂貴，那么訴訟成本勢(shì)必增大，即使裁判的結(jié)果是公正的，該案的訴訟也是不經(jīng)濟(jì)的，即司法效率是低下的，這里訴訟成本包括所有參與民事訴訟的主體所耗費(fèi)的財(cái)力、精力和時(shí)間。一、訴訟經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代法治的必然要求。首先，司法資源總是有限的。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們之間的民

2、事經(jīng)濟(jì)交往更加頻繁，其規(guī)模亦不斷擴(kuò)大，相應(yīng)的民事糾紛也增加許多，面對(duì)不斷增多的民事案件，在有限的司法資源條件下，欲實(shí)現(xiàn)民事訴訟的目的和任務(wù)，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，就必須縮短訴訟周期，簡(jiǎn)化訴訟程序降低訴訟費(fèi)用，從而提高訴訟效益。其次，當(dāng)事人的訴訟投入是有限的。當(dāng)事人啟動(dòng)訴訟程序的目的是為了尋求權(quán)利的救濟(jì)，訴訟的經(jīng)濟(jì)與否將直接影響當(dāng)事人訴訟成本的投入。根據(jù)法律的至上性要求，訴訟應(yīng)當(dāng)成為人們最需要、最可靠的東西。如果訴訟缺乏經(jīng)濟(jì)上的合理性，人們就會(huì)喪失對(duì)這種公力救濟(jì)方式的耐心與信任，轉(zhuǎn)而尋求私力救濟(jì)，這必然會(huì)導(dǎo)致社會(huì)更大的混亂。在通往公正的道路上，法律應(yīng)該是一條捷徑，而不應(yīng)是障礙。所以，倡導(dǎo)訴訟經(jīng)濟(jì)

3、是必須的。當(dāng)然，訴訟公正仍是人們不可動(dòng)搖的信念，公正是法的本意，如果法不公正，那么訴訟效率越高，越會(huì)導(dǎo)致更大的不公正。正義的偏差會(huì)給人們帶來(lái)憎惡和絕望，從而導(dǎo)致人們對(duì)民主政治的不信賴(lài)。但是正義的耽擱等于正義被剝奪。所以，訴訟經(jīng)濟(jì)與訴訟公正二者不可偏頗。二、我國(guó)現(xiàn)行民事訴訟法在訴訟經(jīng)濟(jì)方面存在的弊端應(yīng)當(dāng)肯定，盡管我國(guó)現(xiàn)行民事在基本原則里面沒(méi)有明確規(guī)定訴訟經(jīng)濟(jì)的原則，但是其具體制度的設(shè)計(jì)卻顯示了立法者在尋求訴訟經(jīng)濟(jì)方面做出了諸多的努力，突出表現(xiàn)在以下幾方面：(一)在民事訴訟法的任務(wù)里，明確規(guī)定人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)審理民事案件;(二)在案件的管轄方面以“兩便為原則”，即便于人民法院審理和執(zhí)行，便于人民群

4、眾進(jìn)行訴訟;(三)針對(duì)案件的繁簡(jiǎn)，審判組織分為合議制和獨(dú)任制，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼拿袷掳讣蓪徟袉T一人獨(dú)任審理;(四)規(guī)定了共同訴訟和代表人訴訟制度，以簡(jiǎn)化訴訟程序，節(jié)省時(shí)間和費(fèi)用;(五)規(guī)定了第三人參加訴訟的制度以徹底解決彼此有聯(lián)系的各種爭(zhēng)議，節(jié)約人力、物力、財(cái)力;(六)“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”的舉證責(zé)任原則，防止無(wú)理纏訴，濫用訴權(quán);(七)規(guī)定了調(diào)解制度，調(diào)解書(shū)不能上訴，以便及時(shí)快捷地化解矛盾，解決糾紛;(八)審理程序中，不僅規(guī)定了第一審普通程序，還規(guī)定簡(jiǎn)易程序，特別程序，督促程序等，程序多元化制也反映了不同類(lèi)型案件的特殊情況。 對(duì)一審程序、二審程序分別規(guī)定了審理期限等等;以上規(guī)定都在不同程度上體

5、現(xiàn)了訴訟經(jīng)濟(jì)原則。但是，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展和依法治國(guó)方略的全面展開(kāi)，理論和實(shí)踐對(duì)民事訴訟法寄予了更高期望，相比之下，現(xiàn)行民事訴訟法在貫徹訴訟經(jīng)濟(jì)方面存在諸多問(wèn)題，主要集中在以下幾個(gè)方面：(一)普通程序的運(yùn)行沉重、緩慢。從理論上分析，適用普通程序的案件都是較為復(fù)雜的，為保證實(shí)體公正，普通程序的設(shè)計(jì)和運(yùn)作就會(huì)有充足的時(shí)間和縝密的考慮，因而普通程序?qū)徖砥谙揲L(zhǎng)，程序規(guī)則較為嚴(yán)格復(fù)雜。普通程序的這一特點(diǎn)決定了當(dāng)事人勢(shì)必要消耗較多的時(shí)間和費(fèi)用，如果再加上法官自身的職業(yè)技能不高和責(zé)任心不強(qiáng)，從當(dāng)事人的種種違背誠(chéng)實(shí)信用的惡意訴訟行為，那么普通程序?qū)υV訟當(dāng)事人會(huì)帶來(lái)更多的沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也浪費(fèi)司法資

6、源。(二)簡(jiǎn)易程序沒(méi)有充分發(fā)揮應(yīng)有作用。簡(jiǎn)易程序的規(guī)定過(guò)于原則，簡(jiǎn)易程序的適用范圍缺乏明確的規(guī)定，司法實(shí)踐中簡(jiǎn)易程序普通化的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。而簡(jiǎn)易程序可以轉(zhuǎn)化為普通程序的司法解釋更使法院的恣意轉(zhuǎn)化有了法律依據(jù)。以致于簡(jiǎn)易程序沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)化效率和低費(fèi)用的理想。(三)督促程序運(yùn)行效果不佳。根據(jù)我國(guó)民事訴訟法的規(guī)定，適用督促程序?qū)徖淼陌讣?，一旦債?wù)人提出異議，即要終結(jié)督促程序。這種異議權(quán)絕對(duì)化而不加任何審查的規(guī)定導(dǎo)致了審判實(shí)踐中大量“惡意異議”的發(fā)生。另外，每申請(qǐng)一件只準(zhǔn)收費(fèi)100元的規(guī)定使一些人民法院對(duì)大標(biāo)的案件的支付令申請(qǐng)不愿受理。以上因素直接影響了督促程序的運(yùn)行效果。(四)程序缺乏安定性。所謂

7、程序安定是指民事訴訟的運(yùn)作應(yīng)依法定的時(shí)間先后和空間結(jié)構(gòu)展開(kāi)并作出終局決定，從而使訴訟保持有條紊的狀態(tài)。程序的安定性表現(xiàn)為程序的有序性;程序的不可逆性;程序的時(shí)限性;程序的終結(jié)性;程序的法定性。對(duì)照程序安定性的具體要求，我們不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)現(xiàn)行民事訴訟法的立法和實(shí)踐中有很多方面不符合程序安定性的要求。主要是由于證據(jù)制度上的隨時(shí)提出主義和再審程序的反復(fù)啟動(dòng)，導(dǎo)致生效判決不具有終結(jié)性，使當(dāng)事人的生活及其利益一直處于不安定的狀態(tài)中。如此運(yùn)行，必然會(huì)使司法資源的使用出現(xiàn)浪費(fèi)，從而降低其使用效益，對(duì)當(dāng)事人而言則會(huì)造成時(shí)間和費(fèi)用損失，無(wú)法實(shí)現(xiàn)訴訟價(jià)值最大化的要求。三、走向訴訟經(jīng)濟(jì)的對(duì)策實(shí)現(xiàn)訴訟經(jīng)濟(jì)的理想不僅有

8、賴(lài)于民事訴訟法各具體制度的優(yōu)化與組合，也有賴(lài)于法官不斷提高訴訟技能和加強(qiáng)責(zé)任心，也需要訴訟當(dāng)事人和其他訴訟參與人的誠(chéng)實(shí)信用的有效訴訟行為。筆者看來(lái)，可以從以下幾方面入手：(一)理論上要重視和加強(qiáng)對(duì)法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究。由于我國(guó)目前對(duì)法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究不夠，對(duì)訴訟制度的經(jīng)濟(jì)分析只停留在表面上很難推動(dòng)訴訟制度的經(jīng)濟(jì)最大化，更難以找到公正和效率的平衡點(diǎn)。(二)抑制訴訟主體的故意遲延訴訟的行為。一方面提高全體公民的法律意識(shí);一方面在制度設(shè)計(jì)上抑制此種行為，提高法官的任職資格，增強(qiáng)審判的獨(dú)立性，加強(qiáng)法官的職業(yè)道德修養(yǎng)。(三) 對(duì)現(xiàn)有訴訟制度進(jìn)行改革和完善1、關(guān)于普通程序。在不影響公正的前提下，要進(jìn)一步簡(jiǎn)化和加

9、快普通程序;2、關(guān)于簡(jiǎn)易程序。從訴訟經(jīng)濟(jì)的理念出發(fā)，許多國(guó)家司法實(shí)踐出現(xiàn)了簡(jiǎn)易程序擴(kuò)大化的趨勢(shì)。簡(jiǎn)易程序分流了大量案件，緩解了普通程序的壓力，其重要性不可低估。我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)簡(jiǎn)易程序的研究，確定其受案的具體標(biāo)準(zhǔn)，防止簡(jiǎn)易程序普通化，適當(dāng)擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序的受案范圍。3、關(guān)于督促程序。通過(guò)當(dāng)事人對(duì)支付令異議前或異議后的申請(qǐng)，將督促程序與訴訟程序相連接，這樣既能夠在是否行使訴權(quán)上充分尊重當(dāng)事人的意愿，又能夠使程序的設(shè)置符合訴訟經(jīng)濟(jì)的要求。針對(duì)債務(wù)人輕易導(dǎo)致督促程序終結(jié)的問(wèn)題，要建立異議審查制度。4、確立程序安定的原則。在民事訴訟法中設(shè)立舉證時(shí)限制度。2002年4月1日起施行的最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定中，對(duì)舉證時(shí)限已作出了規(guī)定，當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交的，視為放棄舉證權(quán)利，當(dāng)