精品資料（2021-2022年收藏的）訟經(jīng)濟(jì)論訴

1、論訴訟經(jīng)濟(jì)楊鐵池訴訟經(jīng)濟(jì)是指民事訴訟的設(shè)計和運作應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)濟(jì)效益的要求，即在民事訴訟中，訴訟主體要盡可能以最小的訴訟成本取得最好的訴訟效果，實現(xiàn)訴訟目的。無論對法院或者是對當(dāng)事人而言，訴訟周期的長短，程序的繁簡程度，訴訟費用的高低都是影響訴訟經(jīng)濟(jì)與否的關(guān)鍵因素。就個案而言，在一定的條件下，如果程序煩瑣、訴訟周期冗長，訴訟費用昂貴，那么訴訟成本勢必增大，即使裁判的結(jié)果是公正的，該案的訴訟也是不經(jīng)濟(jì)的，即司法效率是低下的，這里訴訟成本包括所有參與民事訴訟的主體所耗費的財力、精力和時間。一、訴訟經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代法治的必然要求。首先，司法資源總是有限的。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們之間的民

2、事經(jīng)濟(jì)交往更加頻繁，其規(guī)模亦不斷擴(kuò)大，相應(yīng)的民事糾紛也增加許多，面對不斷增多的民事案件，在有限的司法資源條件下，欲實現(xiàn)民事訴訟的目的和任務(wù)，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，就必須縮短訴訟周期，簡化訴訟程序降低訴訟費用，從而提高訴訟效益。其次，當(dāng)事人的訴訟投入是有限的。當(dāng)事人啟動訴訟程序的目的是為了尋求權(quán)利的救濟(jì)，訴訟的經(jīng)濟(jì)與否將直接影響當(dāng)事人訴訟成本的投入。根據(jù)法律的至上性要求，訴訟應(yīng)當(dāng)成為人們最需要、最可靠的東西。如果訴訟缺乏經(jīng)濟(jì)上的合理性，人們就會喪失對這種公力救濟(jì)方式的耐心與信任，轉(zhuǎn)而尋求私力救濟(jì)，這必然會導(dǎo)致社會更大的混亂。在通往公正的道路上，法律應(yīng)該是一條捷徑，而不應(yīng)是障礙。所以，倡導(dǎo)訴訟經(jīng)濟(jì)

3、是必須的。當(dāng)然，訴訟公正仍是人們不可動搖的信念，公正是法的本意，如果法不公正，那么訴訟效率越高，越會導(dǎo)致更大的不公正。正義的偏差會給人們帶來憎惡和絕望，從而導(dǎo)致人們對民主政治的不信賴。但是正義的耽擱等于正義被剝奪。所以，訴訟經(jīng)濟(jì)與訴訟公正二者不可偏頗。二、我國現(xiàn)行民事訴訟法在訴訟經(jīng)濟(jì)方面存在的弊端應(yīng)當(dāng)肯定，盡管我國現(xiàn)行民事在基本原則里面沒有明確規(guī)定訴訟經(jīng)濟(jì)的原則，但是其具體制度的設(shè)計卻顯示了立法者在尋求訴訟經(jīng)濟(jì)方面做出了諸多的努力，突出表現(xiàn)在以下幾方面：(一)在民事訴訟法的任務(wù)里，明確規(guī)定人民法院應(yīng)當(dāng)及時審理民事案件;(二)在案件的管轄方面以“兩便為原則”，即便于人民法院審理和執(zhí)行，便于人民群

4、眾進(jìn)行訴訟;(三)針對案件的繁簡，審判組織分為合議制和獨任制，適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣?，由審判員一人獨任審理;(四)規(guī)定了共同訴訟和代表人訴訟制度，以簡化訴訟程序，節(jié)省時間和費用;(五)規(guī)定了第三人參加訴訟的制度以徹底解決彼此有聯(lián)系的各種爭議，節(jié)約人力、物力、財力;(六)“誰主張，誰舉證”的舉證責(zé)任原則，防止無理纏訴，濫用訴權(quán);(七)規(guī)定了調(diào)解制度，調(diào)解書不能上訴，以便及時快捷地化解矛盾，解決糾紛;(八)審理程序中，不僅規(guī)定了第一審普通程序，還規(guī)定簡易程序，特別程序，督促程序等，程序多元化制也反映了不同類型案件的特殊情況。 對一審程序、二審程序分別規(guī)定了審理期限等等;以上規(guī)定都在不同程度上體

5、現(xiàn)了訴訟經(jīng)濟(jì)原則。但是，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展和依法治國方略的全面展開，理論和實踐對民事訴訟法寄予了更高期望，相比之下，現(xiàn)行民事訴訟法在貫徹訴訟經(jīng)濟(jì)方面存在諸多問題，主要集中在以下幾個方面：(一)普通程序的運行沉重、緩慢。從理論上分析，適用普通程序的案件都是較為復(fù)雜的，為保證實體公正，普通程序的設(shè)計和運作就會有充足的時間和縝密的考慮，因而普通程序?qū)徖砥谙揲L，程序規(guī)則較為嚴(yán)格復(fù)雜。普通程序的這一特點決定了當(dāng)事人勢必要消耗較多的時間和費用，如果再加上法官自身的職業(yè)技能不高和責(zé)任心不強(qiáng)，從當(dāng)事人的種種違背誠實信用的惡意訴訟行為，那么普通程序?qū)υV訟當(dāng)事人會帶來更多的沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也浪費司法資

6、源。(二)簡易程序沒有充分發(fā)揮應(yīng)有作用。簡易程序的規(guī)定過于原則，簡易程序的適用范圍缺乏明確的規(guī)定，司法實踐中簡易程序普通化的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。而簡易程序可以轉(zhuǎn)化為普通程序的司法解釋更使法院的恣意轉(zhuǎn)化有了法律依據(jù)。以致于簡易程序沒有真正實現(xiàn)簡化效率和低費用的理想。(三)督促程序運行效果不佳。根據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定，適用督促程序?qū)徖淼陌讣?，一旦債?wù)人提出異議，即要終結(jié)督促程序。這種異議權(quán)絕對化而不加任何審查的規(guī)定導(dǎo)致了審判實踐中大量“惡意異議”的發(fā)生。另外，每申請一件只準(zhǔn)收費100元的規(guī)定使一些人民法院對大標(biāo)的案件的支付令申請不愿受理。以上因素直接影響了督促程序的運行效果。(四)程序缺乏安定性。所謂

7、程序安定是指民事訴訟的運作應(yīng)依法定的時間先后和空間結(jié)構(gòu)展開并作出終局決定，從而使訴訟保持有條紊的狀態(tài)。程序的安定性表現(xiàn)為程序的有序性;程序的不可逆性;程序的時限性;程序的終結(jié)性;程序的法定性。對照程序安定性的具體要求，我們不難發(fā)現(xiàn)，我國現(xiàn)行民事訴訟法的立法和實踐中有很多方面不符合程序安定性的要求。主要是由于證據(jù)制度上的隨時提出主義和再審程序的反復(fù)啟動，導(dǎo)致生效判決不具有終結(jié)性，使當(dāng)事人的生活及其利益一直處于不安定的狀態(tài)中。如此運行，必然會使司法資源的使用出現(xiàn)浪費，從而降低其使用效益，對當(dāng)事人而言則會造成時間和費用損失，無法實現(xiàn)訴訟價值最大化的要求。三、走向訴訟經(jīng)濟(jì)的對策實現(xiàn)訴訟經(jīng)濟(jì)的理想不僅有

8、賴于民事訴訟法各具體制度的優(yōu)化與組合，也有賴于法官不斷提高訴訟技能和加強(qiáng)責(zé)任心，也需要訴訟當(dāng)事人和其他訴訟參與人的誠實信用的有效訴訟行為。筆者看來，可以從以下幾方面入手：(一)理論上要重視和加強(qiáng)對法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究。由于我國目前對法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究不夠，對訴訟制度的經(jīng)濟(jì)分析只停留在表面上很難推動訴訟制度的經(jīng)濟(jì)最大化，更難以找到公正和效率的平衡點。(二)抑制訴訟主體的故意遲延訴訟的行為。一方面提高全體公民的法律意識;一方面在制度設(shè)計上抑制此種行為，提高法官的任職資格，增強(qiáng)審判的獨立性，加強(qiáng)法官的職業(yè)道德修養(yǎng)。(三) 對現(xiàn)有訴訟制度進(jìn)行改革和完善1、關(guān)于普通程序。在不影響公正的前提下，要進(jìn)一步簡化和加

9、快普通程序;2、關(guān)于簡易程序。從訴訟經(jīng)濟(jì)的理念出發(fā)，許多國家司法實踐出現(xiàn)了簡易程序擴(kuò)大化的趨勢。簡易程序分流了大量案件，緩解了普通程序的壓力，其重要性不可低估。我們應(yīng)加強(qiáng)對簡易程序的研究，確定其受案的具體標(biāo)準(zhǔn)，防止簡易程序普通化，適當(dāng)擴(kuò)大簡易程序的受案范圍。3、關(guān)于督促程序。通過當(dāng)事人對支付令異議前或異議后的申請，將督促程序與訴訟程序相連接，這樣既能夠在是否行使訴權(quán)上充分尊重當(dāng)事人的意愿，又能夠使程序的設(shè)置符合訴訟經(jīng)濟(jì)的要求。針對債務(wù)人輕易導(dǎo)致督促程序終結(jié)的問題，要建立異議審查制度。4、確立程序安定的原則。在民事訴訟法中設(shè)立舉證時限制度。2002年4月1日起施行的最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定中，對舉證時限已作出了規(guī)定，當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交的，視為放棄舉證權(quán)利，當(dāng)