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文檔簡介
1、多金屬結(jié)核公司工程組織管理方案xx有限責任公司目錄第一章 項目背景分析4第二章 公司簡介7一、 基本信息7二、 公司簡介7三、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)8第三章 組積計劃10一、 組織與組織計劃的含義10第四章 項目管理組織結(jié)構(gòu)的基本形式13一、 矩陣式13二、 復(fù)合式15第五章 工程項目合同管理概述17一、 工程項目合同管理的基本原則17第六章 工程項目咨詢服務(wù)合同管理20一、 設(shè)計合同的主要內(nèi)容20第七章 工程項目招標階段的投資控制23一、 工程量清單編制23第八章 工程項目總投資組成與計算41一、 工程項目總投資組成41第九章 工程項目質(zhì)量管理概述44一、 工程項目質(zhì)量管理的基本方法44二、 工
2、程項目質(zhì)量管理46第十章 工程項目準備階段的質(zhì)量管理49一、 設(shè)計階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容49二、 勘察階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容53第十一章 工程項目健康、安全與環(huán)境管理概述57一、 工程項目健康、安全與環(huán)境管理的含義57二、 工程項目職業(yè)健康安全管理相關(guān)規(guī)定59第十二章 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系79一、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建立步驟79第一章 項目背景分析多金屬結(jié)核,也稱為錳結(jié)核,是一種以錳和鐵的氧化物及氫氧化物為主要成分、含有鎳、銅、鈷等多種其他金屬元素的礦產(chǎn)資源,在海洋中天然形成,形狀多樣,以結(jié)核狀為主,表面呈暗褐色,大小不等,直徑一般在5-7厘米之間。多金屬結(jié)核在海洋中分布范圍廣
3、,由于其金屬含量及種類多,是一種重要的礦產(chǎn)資源。多金屬結(jié)核形成原因包括地殼表面巖石風化、海底火山噴發(fā)、生物沉積等多種因素,一般分布在水深2000-6000米的海洋底部表層,在太平洋、印度洋、大西洋中均有分布。全球海洋中,多金屬結(jié)核資源儲量達到3萬億噸,其中太平洋儲量最為豐富,占比超過一半。全球海洋多金屬結(jié)核中金屬資源的儲量遠高于陸地儲量,具有極高的開發(fā)利用價值。多金屬結(jié)核中含有錳、鐵、鎳、銅、鈷以及硅、鋁、鈉、鈣、鎂、鉀、鈦等多種金屬,其中較多金屬是重要的戰(zhàn)略性資源,在鋼鐵、合金、刀具、電池、超導材料、激光材料等領(lǐng)域不可或缺。例如鎳可制造高品質(zhì)不銹鋼,錳可制造高硬度錳鋼,鈷可制造特種合金,鈦可
4、制造質(zhì)輕且強度高的板材,這些材料在軌道交通、軍工裝備、航空航天等領(lǐng)域地位重要。隨著經(jīng)濟發(fā)展,全球資源消耗量不斷增加,能源危機問題日益嚴峻,陸地資源已無法支撐人類未來長期發(fā)展的需要,海洋資源成為多個國家關(guān)注的重點,多金屬結(jié)核中金屬資源蘊藏豐富,其開發(fā)意義重大。從我國來看,我國海洋裝備設(shè)計、研發(fā)、制造能力不斷增強,海洋勘探能力不斷提高,為多金屬結(jié)核開發(fā)利用奠定基礎(chǔ),同時,我國人口規(guī)模龐大,經(jīng)濟正在快速增長,對資源的需求量大,因此多金屬結(jié)核開采需求迫切。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.36萬億元,同比增長6.8,增速分別高于全國、全省0.7個和0.6個百分點。在減稅降費背景下,來源于廣州地區(qū)財政一般公共預(yù)算收入
5、6336億元,增長2.1%;地方一般公共預(yù)算收入1697.2億元,增長4。居民消費價格上漲3%,總體保持平穩(wěn)。當前,國際形勢復(fù)雜嚴峻、存在極大不確定性,要堅持抓當前、打基礎(chǔ)、利長遠,更加專注于穩(wěn)就業(yè)保民生,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)20萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步,城市居民消費價格漲幅控制在3.5左右;更加專注于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系,固定資產(chǎn)投資增長12%,新型消費、升級消費持續(xù)壯大,進出口促穩(wěn)提質(zhì);更加專注于推動高質(zhì)量發(fā)展,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升到25%左右,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加
6、值占服務(wù)業(yè)比重提升到70%左右,研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升到3%,節(jié)能減排約束性指標完成省下達的年度任務(wù),金融財政風險有效防范。第二章 公司簡介一、 基本信息1、公司名稱:xx有限責任公司2、法定代表人:丁xx3、注冊資本:1220萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2013-6-177、營業(yè)期限:2013-6-17至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx二、 公司簡介當前,國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看,世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻,出口增長放緩。從國內(nèi)
7、看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時,也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進,以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢,利用好國際
8、國內(nèi)兩個市場、兩種資源,抓住發(fā)展機遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動權(quán),實現(xiàn)發(fā)展新突破。公司堅持誠信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念,秉承以人為本,始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質(zhì)的需求。三、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3499.032799.222624.27負債總
9、額1673.671338.941255.25股東權(quán)益合計1825.361460.291369.02表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入12012.849610.279009.63營業(yè)利潤2920.162336.132190.12利潤總額2660.612128.491995.46凈利潤1995.461556.461436.73歸屬于母公司所有者的凈利潤1995.461556.461436.73第三章 組積計劃一、 組織與組織計劃的含義(一)項目組織通常認為項目管理組織具有兩個方面的含義:一是作為名詞概念的工程項目的組織結(jié)構(gòu)形式,即按照一定的體制、部門設(shè)置
10、、層次劃分及職責分工而構(gòu)成的有機體;二是作為動詞概念的組織管理過程,即為達到一定目標,運用組織所賦予的權(quán)力,對所需的資源進行合理配置,以有效地實現(xiàn)組織目標的過程。組織的關(guān)鍵不在于同一個建筑內(nèi)辦公、或一套政策和程序,其核心是組織內(nèi)成員之間,成員與職責、任務(wù),成員與資源之間的關(guān)系。工程項目管理組織可以是一個公司,也可以是一個專業(yè)項目部,還可能是為完成某一項目而成立起來的項目團隊。(二)項目組織計劃項目團隊組織計劃是指為保證工程項目的良好開展,對項目團隊有關(guān)人員職位與責任的設(shè)置構(gòu)架。對于大多數(shù)項目來說,項目團隊組織計劃可能很早就開始了,甚至提前與業(yè)主進行了溝通。但為保證整個項目的持續(xù)力,對項目團隊組
11、織計劃應(yīng)進行定期審查,如果開始制定的計劃不再適合項目的發(fā)展,就應(yīng)及時對其進行適當?shù)男薷摹?三)項目組織的作用一個優(yōu)良的組織其基本作用是避免組織內(nèi)個體力量的相互抵消,尋求個體力量匯聚和放大的效應(yīng)。項目管理組織的作用從不同的角度分析可以有不同的認識。從組織與項目目標關(guān)系的角度看,項目管理組織的根本作用是通過組織活動,匯聚和放大項目組織內(nèi)成員的力量,保證項目目標的實現(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:合理的管理組織可以提高項目團隊的工作效率。管理組織的合理確定,有利于項目目標的分解與完成。合理的項目組織可以優(yōu)化資源配置,避免資源浪費。良好的項目組織工作有利于平衡項目組織的穩(wěn)定與調(diào)整??茖W合理的項目組織工作有
12、利于項目內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)。(四)影響項目組織的因素對工程項目組織的影響因素包括影響項目組織結(jié)構(gòu)形式的形成和影響項目組織管理過程兩方面。其影響因素表現(xiàn)為社會因素和項目所在組織內(nèi)部因素。(三)社會因素國際通行的項目管理方法與慣例。國家經(jīng)濟管理環(huán)境和與項目相關(guān)的管理制度。項目規(guī)模與項目技術(shù)復(fù)雜性。項目的經(jīng)濟合同關(guān)系與形式。項目管理的范圍以及項目工作的種類、規(guī)模、性質(zhì)和影響力。(四)組織內(nèi)部的因素上級組織的管理模式與制度。公司與項目管理目標。上級組織領(lǐng)導層及各部門之間的運作方式。組織領(lǐng)導及成員的素質(zhì)。第四章 項目管理組織結(jié)構(gòu)的基本形式一、 矩陣式(一)矩陣式的組織結(jié)構(gòu)形式為解決職能式組織結(jié)構(gòu)與項目式組織
13、結(jié)構(gòu)的不足,發(fā)揮它們的長處,人們設(shè)計出了介于職能式與項目式之間的一種項目管理組織結(jié)構(gòu)形式,即矩陣式組織。矩陣式項目組織結(jié)構(gòu)中,參加項目的人員由各職能部門負責人安排,而這些人員在項目工作期間,工作內(nèi)容上服從項目團隊的安排,人員不獨立于職能部門之外,是一種暫時的、半松散的組織結(jié)構(gòu)形式,項目團隊成員之間的溝通不需通過其職能部門領(lǐng)導,項目經(jīng)理往往直接向公司領(lǐng)導匯報工作。根據(jù)項目經(jīng)理對項目的約束程度,矩陣式項目組織結(jié)構(gòu)又可分成弱矩陣式結(jié)構(gòu)、強矩陣式結(jié)構(gòu)和平衡矩陣式結(jié)構(gòu)三種形式。弱矩陣式項目組織結(jié)構(gòu)一般是指在項目團隊中沒有一個明確的項目經(jīng)理,只有一個協(xié)調(diào)員負責協(xié)調(diào)工作。團隊各成員之間按照各自職能部門所對應(yīng)
14、的任務(wù),相互協(xié)調(diào)進行工作。實際上在這種模式下,相當多的項目經(jīng)理職能由職能部門負責人分擔了。強矩陣式項目管理組織結(jié)構(gòu)這種模式的主要特點是,有一個專職的項目經(jīng)理負責項目的管理與運行工作,項目經(jīng)理往往來自于公司的專門項目管理部門。項目經(jīng)理與上級溝通往往通過其所在的項目管理部門負責人進行。平衡矩陣式項目管理組織結(jié)構(gòu)這種組織結(jié)構(gòu)形式是介于強矩陣式與弱矩陣式之間的一種形式。主要特點是項目經(jīng)理由一職能部門中的團隊成員擔任,其工作除項目的管理工作外,還可能負責本部門承擔的相應(yīng)項目任務(wù)。此時的項目經(jīng)理與上級溝通不得不在其職能部門負責人與公司領(lǐng)導之間做出平衡與調(diào)整。(二)矩陣式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點很明顯,矩陣式項目組織
15、結(jié)構(gòu)具備了職能式組織結(jié)構(gòu)和部分項目式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點:團隊的工作目標與任務(wù)比較明確,有專人負責項目工作。團隊成員無后顧之憂。項目工作結(jié)束時,不必為將來的工作分心。各職能部門可根據(jù)自己部門的資源與任務(wù)情況來調(diào)整、安排資源力量,提高資源利用率。提高了工作效率與反應(yīng)速度,相對職能式結(jié)構(gòu)來說,減少了工作層次與決策環(huán)節(jié)。相對項目式組織結(jié)構(gòu)來說,可在一定程度上避免資源的囤積與浪費。在強矩陣式模式中,由于項目經(jīng)理來自于公司的項目管理部門,可使項目運行符合公司的有關(guān)規(guī)定,不易出現(xiàn)矛盾。(三)矩陣式組織結(jié)構(gòu)的缺點雖然矩陣式組織結(jié)構(gòu)有許多優(yōu)點,但同樣也有一些不足。主要有:項目管理權(quán)力平衡困難。矩陣式組織結(jié)構(gòu)中項目管
16、理的權(quán)力需要在項目經(jīng)理與職能部門之間平衡,這種平衡在實際工作中是不易實現(xiàn)的。信息回路比較復(fù)雜。在這種模式下,信息回路比較多,既要在頊目團隊中進行,還要在相應(yīng)的部門中進行,必要時在部門之間還要進行。所以,易出現(xiàn)交流、溝通不夠的問題。項目成員處于多頭領(lǐng)導狀態(tài)。項目成員正常情況下至少要接受兩個方向的領(lǐng)導,即項目經(jīng)理和所在部門的負責人,容易造成指令矛盾、行動無所適從的問題,工作績效難于考核。二、 復(fù)合式(一)復(fù)合式的組織結(jié)構(gòu)形式所謂復(fù)合式項目結(jié)構(gòu)有兩種含義:一是指在公司的項目組織結(jié)構(gòu)形式中有職能式、項目式或矩陣式兩種以上的組織結(jié)構(gòu)形式;二是指在一個項目的組織結(jié)構(gòu)形式中包含上述兩種結(jié)構(gòu)以上的模式,例如職
17、能式項目組織結(jié)構(gòu)的子項目采取項目式組織結(jié)構(gòu)等。(二)復(fù)合式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點復(fù)合式項目組織結(jié)構(gòu)的最大特點是方式靈活。公司可根據(jù)具體項目與公司情況確定項目管理的組織結(jié)構(gòu)形式,而不受現(xiàn)有模式的限制。因而,在發(fā)揮項目優(yōu)勢與人力資源優(yōu)勢等方面具有方便靈活的特點。與此同時,復(fù)合式組織結(jié)構(gòu)也因此產(chǎn)生不足,即在公司的項目管理方面容易造成管理混亂,項目的信息流、項目的溝通容易產(chǎn)生障礙,公司的項目管理制度不易較好地貫徹執(zhí)行。第五章 工程項目合同管理概述一、 工程項目合同管理的基本原則符合法律法規(guī)的原則訂立合同的主體、內(nèi)容、形式、程序等都要符合法律法規(guī)規(guī)定。合同當事人訂立、履行合同,應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī),訂立合同
18、唯有遵守法律和行政法規(guī),合同才受國家法律的保護,當事人預(yù)期的經(jīng)濟利益目的才有保障。平等自愿的原則平等是指合同當事人享有平等的權(quán)利和義務(wù);自愿是指合同當事人在法律、法規(guī)允許范圍內(nèi),根據(jù)自己的意愿簽訂合同,即有權(quán)選擇訂立合同的對象,合同的條款內(nèi)容,合同訂立時間以及依法變更和解除合同,任何單位和個人不得非法干預(yù)。貫徹平等自愿的原則,必須體現(xiàn)簽約各方在法律地位上的完全平等。合同要在雙方友好協(xié)商的基礎(chǔ)上訂立,簽約雙方都是平等的,任何一方都不得把自己的意志(例如單方提出的不平等條款)強加于另一方,更不得強迫對方同自己簽訂合同。公平原則公平原則是民法的基本原則之一。合同當事人應(yīng)當遵循公平原則確定各方的權(quán)利和
19、義務(wù)。根據(jù)公平原則,民事主體必須按照公平的觀念設(shè)立、變更或者取消民事法律關(guān)系。在訂立工程項目合同中貫徹公平原則,反映了商品交換等價有償?shù)目陀^規(guī)律和要求。貫徹該原則的最基本要求即是簽約各方的合同權(quán)利、義務(wù)要對等而不能失去公平,要合理分擔責任。誠實信用原則合同當事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當遵循誠實信用原則。誠實信用原則實質(zhì)上是社會良好道德、倫理觀念上升為國家意志的體現(xiàn)。在訂立合同中貫徹誠實信用原則,要求當事人應(yīng)當誠實,實事求是向?qū)Ψ浇榻B自己訂立合同的條件、要求和履約能力,充分表達自己的真實意愿,不得有隱瞞、欺詐的成分,在擬定合同條款時,要充分考慮對方的合法權(quán)益和實際困難,以善意的方式設(shè)定合同權(quán)利和義
20、務(wù)。等價有償?shù)脑瓌t等價有償原則是開展民事活動的一項原則,也是訂立合同的一項基本原則。不得損害社會公共利益和擾亂社會經(jīng)濟秩序原則合同當事人訂立、履行合同,應(yīng)當尊重社會公德,不得擾亂社會經(jīng)濟秩序,損害社會公共利益。第六章 工程項目咨詢服務(wù)合同管理一、 設(shè)計合同的主要內(nèi)容(一)合同當事人發(fā)包人。指與設(shè)計人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。發(fā)包人應(yīng)任命發(fā)包人代表,在授權(quán)范圍和約定期限內(nèi)代表發(fā)包人行使權(quán)利和履行義務(wù)。設(shè)計人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。設(shè)計人應(yīng)任命項目負責人,代表設(shè)計人行使權(quán)利和履行義務(wù)。(二)合同范圍合同約定的設(shè)計范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指
21、所設(shè)計工程的建設(shè)內(nèi)容。階段范圍指工程建設(shè)程序中的方案設(shè)計、初步設(shè)計、擴大初步(招標)設(shè)計、施工圖設(shè)計等階段中的一個或者多個階段。工作范圍指編制設(shè)計文件、編制設(shè)計概算、預(yù)算、提供技術(shù)交底、施工配合、參加試車(試運行)、編制竣工圖、竣工驗收和發(fā)包人委托的其他服務(wù)中的一項或者多項工作。(三)設(shè)計和設(shè)計文件要求設(shè)計人應(yīng)按照法律規(guī)定,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準完成設(shè)計工作,并應(yīng)符合發(fā)包人要求。各項規(guī)范、標準和發(fā)包人要求之間如對同一內(nèi)容的描述不一致時,應(yīng)以描述更為嚴格的內(nèi)容為準。除合同另有約定外,設(shè)計人完成設(shè)計工作所應(yīng)遵守的法律規(guī)定,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準,均應(yīng)視為在基準日適用的版本?;鶞?/p>
22、日之后,前述版本發(fā)生重大變化,或者有新的法律,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準實施的,設(shè)計人應(yīng)向發(fā)包人提出遵守新規(guī)定的建議。發(fā)包人應(yīng)在收到建議后7天內(nèi)發(fā)出是否遵守新規(guī)定的指示。發(fā)包人指示遵守新規(guī)定的,按照合同變更的約定執(zhí)行。設(shè)計文件的編制應(yīng)符合法律法規(guī)、規(guī)范標準的強制性規(guī)定和發(fā)包人要求,相關(guān)設(shè)計依據(jù)應(yīng)完整、準確、可靠,設(shè)計方案論證充分,計算成果規(guī)范可靠,并能夠?qū)嵤?。設(shè)計服務(wù)應(yīng)當根據(jù)法律、規(guī)范標準和發(fā)包人要求,保證工程的合理使用壽命年限,并在設(shè)計文件中予以注明。設(shè)計文件的深度應(yīng)滿足本合同相應(yīng)設(shè)計階段的規(guī)定要求,滿足發(fā)包人的下步工作需要,并應(yīng)符合國家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定。設(shè)計文件必須保證工程質(zhì)量和施工安
23、全等方面的要求,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定在設(shè)計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。第七章 工程項目招標階段的投資控制一、 工程量清單編制(一)工程量清單計價規(guī)范概述工程量清單計價是一種主要由市場定價的計價模式。為適應(yīng)我國工程投資體制改革和建設(shè)管理體制改革的需要,加快我國建筑工程計價模式與國際接軌的步伐,自2003年起開始在全國范圍內(nèi)逐步推廣工程量清單計價方法。使用國有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包,必須采用工程量清單計價;非國有資金投資的建設(shè)工程,宜采用工程量清單計價;不采用工程量清單計價的建設(shè)工程,應(yīng)執(zhí)行建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范除工程量清單等專門性規(guī)定外的其他規(guī)定。建設(shè)工程工
24、程量清單計價規(guī)范GB505002013包括規(guī)范條文和附錄兩部分。規(guī)范條文共16章:總則、術(shù)語、一般規(guī)定、工程量清單編制、招標控制價、投標報價、合同價款約定、工程計量、合同價款調(diào)整、合同價款期中支付、竣工結(jié)算與支付、合同解除的價款結(jié)算與支付、合同價款爭議的解決、工程造價鑒定、工程計價資料與檔案、工程計價表格,具體內(nèi)容涵蓋了從工程招投標開始到工程竣工結(jié)算辦理完畢的全過程。附錄共有十一個,附錄A規(guī)定了物價變化合同價款調(diào)整辦法,附錄B附錄K是在計價表格基礎(chǔ)上編寫形成的,分別為:工程計價文件封面、工程計價文件扉頁、工程計價總說明、工程計價匯總表、分部分項工程和單價措施項目清單與計價表、其他項目計價表、規(guī)
25、費和稅金項目計價表、工程量申請(核準)表、合同價款支付申請(核準)表、主要材料和工程設(shè)備一覽表。(二)工程量清單編制的方法招標工程量清單必須作為招標文件的組成部分,由招標人提供,并對其準確性和完整性負責。招標工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ),應(yīng)作為編制招標控制價、投標報價、計算或調(diào)整工程量、索賠等的依據(jù)之一,一經(jīng)中標簽訂合同,招標工程量清單即為合同的組成部分。招標工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標人或受其委托、具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)诉M行編制。招標工程量清單應(yīng)以單位(項)工程為單位編制,應(yīng)由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費和稅金項目清單組成。招標工程量清單編制的依據(jù)有:(
26、1)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013和相關(guān)工程的國家計量規(guī)范;(2)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和辦法;(3)建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)材料(4)與建設(shè)工程有關(guān)的標準、規(guī)范、技術(shù)資料;(5)擬定的招標文件;(6)施工現(xiàn)場情況、地勘水文資料、工程特點及常規(guī)施工方案;(7)其他相關(guān)資料。分部分項工程項目清單的編制分部分項工程量清單所反映的是擬建工程分部分項工程項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細清單,招標人負責編制,包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量和工作內(nèi)容。項目編碼的設(shè)置項目編碼是分部分項工程和措施項目清單名稱的阿拉伯數(shù)字標識。分部分項工程量清單項目編碼分五級設(shè)置
27、,用12位阿拉伯數(shù)字表示。項目名稱的確定分部分項工程量清單的項目名稱應(yīng)根據(jù)計量規(guī)范的項目名稱結(jié)合擬建工程的實際確定。計量規(guī)范中規(guī)定的“項目名稱”為分項工程項目名稱,一般以工程實體命名。編制工程量清單時,應(yīng)以附錄中的項目名稱為基礎(chǔ),考慮該項目的規(guī)格、型號、材質(zhì)等特征要求,并結(jié)合擬建工程的實際情況,對其進行適當?shù)恼{(diào)整或細化,使其能夠反映影響工程造價的主要因素。如房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范GB508542013中編號為“010502001”的項目名稱為“矩形柱”,可根據(jù)擬建工程的實際情況寫成“C30現(xiàn)澆混凝土矩形柱400×400”。項目特征的描述項目特征是指構(gòu)成分部分項工程量清單項目
28、、措施項目自身價值的本質(zhì)特征。分部分項工程量清單項目特征應(yīng)按計量規(guī)范的項目特征,結(jié)合擬建工程項目的實際予以描述。分部分項工程量清單的項目特征是確定一個清單項目綜合單價的重要依據(jù),在編制的工程量清單中必須對其項目特征進行準確和全面的描述。計量單位的選擇分部分項工程量清單的計量單位應(yīng)按計量規(guī)范的計量單位確定。當計量單位有兩個或兩個以上時,應(yīng)根據(jù)所編工程量清單項目的特征要求,選擇最適宜表述該項目特征并方便計量的單位。工程量的計算分部分項工程量清單中所列工程量應(yīng)按計量規(guī)范的工程量計算規(guī)則計算工程量計算規(guī)則是指對清單項目工程量計算的規(guī)定。除另有說明外,所有清單項目的工程量以實體工程量為準,并以完成后的凈
29、值來計算。因此,在計算綜合單價時應(yīng)考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量,或在措施費清單中列入相應(yīng)的措施費用。采用工程量清單計算規(guī)則,工程實體的工程量是唯一的。統(tǒng)一的清單工程量為各投標人提供了一個公平競爭的平臺,也方便招標人對各投標人的報價進行對比。補充項目編制工程量清單時如果出現(xiàn)計量規(guī)范附錄中未包括的項目,編制人應(yīng)做補充,并報省級或行業(yè)工程造價管理機構(gòu)備案。補充項目的編碼由對應(yīng)計量規(guī)范的代碼x(即0109)與B和三位阿拉伯數(shù)字組成,并應(yīng)從×B001起順序編制,同一招標工程的項目不得重碼。工程量清單中需附有補充項目的名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則、工作內(nèi)容。措施項目清單的編
30、制措施項目清單是指為完成工程項目施工,發(fā)生于該工程施工準備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護等方面的項目清單。鑒于已將“08規(guī)范”中“通用措施項目一覽表”中的內(nèi)容列人相關(guān)工程國家計量規(guī)范,因此建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013規(guī)定:措施項目清單必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范的規(guī)定編制。規(guī)范中將措施項目分為能計量和不能計量的兩類。對能計量的措施項目(即單價措施項目),同分部分項工程量一樣,編制措施項目清單時應(yīng)列出項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位,并按現(xiàn)行計量規(guī)范規(guī)定,采用對應(yīng)的工程量計算規(guī)則計算其工程量。對不能計量的措施項目(即總價措施項目),措施項目清單中僅列出了項
31、目編碼、項目名稱,但未列出項目特征、計量單位的項目,編制措施項目清單時,應(yīng)按現(xiàn)行計量規(guī)范附錄(措施項目)的規(guī)定執(zhí)行。由于工程建設(shè)施工特點和承包人組織施工生產(chǎn)的施工裝備水平、施工方案及其管理水平的差異,同一工程、不同承包人組織施工采用的施工措施有時并不完全一致,因此,建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013規(guī)定:措施項目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實際情況列項。措施項目清單的編制應(yīng)考慮多種因素,除了工程本身的因素外,還要考慮水文、氣象、環(huán)境、安全和施工企業(yè)的實際情況。措施項目清單的設(shè)置,需要:參考擬建工程的常規(guī)施工組織設(shè)計,以確定環(huán)境保護、安全文明施工、臨時設(shè)施、材料的二次搬運等項目;參考擬建工
32、程的常規(guī)施工技術(shù)方案,以確定大型機械設(shè)備進出場及安拆、混凝土模板及支架、腳手架、施工排水、施工降水、垂直運輸機械、組裝平臺等項目;參閱相關(guān)的施工規(guī)范與工程驗收規(guī)范,以確定施工方案沒有表述的但為實現(xiàn)施工規(guī)范與工程驗收規(guī)范要求而必須發(fā)生的技術(shù)措施;確定設(shè)計文件中不足以寫進施工方案,但要通過一定的技術(shù)措施才能實現(xiàn)的內(nèi)容;確定招標文件中提出的某些需要通過一定的技術(shù)措施才能實現(xiàn)的要求。其他項目清單的編制其他項目清單是指分部分項工程量清單、措施項目清單所包含的內(nèi)容以外,因招標人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關(guān)的其他費用項目和相應(yīng)數(shù)量的清單。工程建設(shè)標準的高低、工程的復(fù)雜程度、工程的工期長短、工程的組成內(nèi)容
33、、發(fā)包人對工程管理的要求等都直接影響其他項目清單的具體內(nèi)容。因此,其他項目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況,參照建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013提供的下列四項內(nèi)容列項:暫列金額;暫估價:包括材料暫估單價、工程設(shè)備暫估價、專業(yè)工程暫估價;計日工;總承包服務(wù)。出現(xiàn)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013未列的項目,可根據(jù)工程實際情況補充。暫列金額暫列金額是招標人暫定并包括在合同中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。暫估價暫估價是指招標人
34、在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料價款、工程設(shè)備價款以及專業(yè)工程金額。暫估價是在招標階段預(yù)見肯定要發(fā)生,但是由于標準尚不明確或者需要由專業(yè)承包人來完成,暫時無法確定具體價格時所采用的一種價格形式。計日工計日工是為了解決現(xiàn)場發(fā)生的零星工作的計價而設(shè)立的。計日工以完成零星工作所消耗的人工工時、材料數(shù)量、機械臺班進行計量,并按照計日工表中填報的適用項目的單價進行計價支付。計日工適用的所謂零星工作一般是指合同約定之外的或者因變更而產(chǎn)生的、工程量清單中沒有相應(yīng)項目的額外工作,尤其是那些時間不允許事先商定價格的額外工作。編制工程量清單時,計日工表中的人工應(yīng)按工種,材料和機械應(yīng)按規(guī)
35、格、型號詳細列項。其中人工、材料、機械數(shù)量,應(yīng)由招標人根據(jù)工程的復(fù)雜程度,工程設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣及設(shè)計深度等因素,按照經(jīng)驗來估算一個比較貼近實際的數(shù)量,并作為暫定量寫到計日工表中,納人有效投標競爭,以期獲得合理的計日工單價??偝邪?wù)費總承包服務(wù)費是為了解決招標人在法律、法規(guī)允許的條件下進行專業(yè)工程發(fā)包以及自行采購供應(yīng)材料、設(shè)備時,要求總承包人對發(fā)包的專業(yè)工程提供協(xié)調(diào)和配合服務(wù)(如分包人使用總包人的腳手架、水電接駁等);對供應(yīng)的材料、設(shè)備提供收、發(fā)和保管服務(wù)以及對施工現(xiàn)場進行統(tǒng)一管理;對竣工資料進行統(tǒng)一匯總整理等發(fā)生并向總承包人支付的費用。招標人應(yīng)當預(yù)計該項費用并按投標人的投標報價向投標人支付該項
36、費用。規(guī)費項目清單的編制規(guī)費是指按國家法律、法規(guī)規(guī)定,由省級政府和省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納或計取的費用,應(yīng)計人建筑安裝工程造價的費用。規(guī)費項目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項:社會保險費:包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、工傷保險費生育保險費;住房公積金出現(xiàn)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013未列的項目,應(yīng)根據(jù)省級政府或省級有關(guān)部門的規(guī)定列項。稅金項目清單的編制稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價的增值稅銷項稅額。出現(xiàn)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013未列的項目,應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定列項。工程量清單總說明的編制工程量清單編制總說明包括以下內(nèi)容:工程概況。工程概
37、況中要對建設(shè)規(guī)模、工程特征、計劃工期、施工現(xiàn)場實際情況、自然地理條件、環(huán)境保護要求等做出描述。其中建設(shè)規(guī)模是指建筑面積;工程特征應(yīng)說明基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)類型、建筑層數(shù)、高度、門窗類型及各部位裝飾、裝修做法;計劃工期是指按工期定額計算的施工天數(shù);施工現(xiàn)場實際情況是指施工場地的地表狀況;自然地理條件,是指建筑場地所處地理位置的氣候及交通運輸條件;環(huán)境保護要求,是針對施工噪音及材料運輸可能對周圍環(huán)境造成的影響和污染所提出的防護要求。工程招標及分包范圍。招標范圍是指單位工程的招標范圍,如建筑工程招標范圍為“全部建筑工程”,裝飾裝修工程招標范圍為“全部裝飾裝修工程”,或招標范圍不含樁基礎(chǔ)、幕墻、門窗等。工程分包
38、是指特殊工程項目的分包,如招標人自行采購安裝“鋁合金門窗”等。工程量清單編制依據(jù)。包括建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范、設(shè)計文件、招標文件、施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案等。工程質(zhì)量、材料、施工等的特殊要求。工程質(zhì)量的要求,是指招標人要求擬建工程的質(zhì)量應(yīng)達到合格或優(yōu)良標準;對材料的要求,是指招標人根據(jù)工程的重要性、使用功能及裝飾裝修標準提出,諸如對水泥的品牌、鋼材的生產(chǎn)廠家、花崗石的出產(chǎn)地、品牌等的要求;施工要求,一般是指建設(shè)項目中對單項工程的施工順序等的要求。其他需要說明的事項。招標工程量清單匯總在分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費和稅金項目清單編制完成以后,經(jīng)審查復(fù)核,與
39、工程量清單封面及總說明匯總并裝訂,由相關(guān)責任人簽字和蓋章,形成完整的招標工程量清單文件。二、工程量清單計價工程量清單計價的基本過程工程量清單計價過程可以分為兩個階段:工程量清單編制和工程量清單應(yīng)用。工程量清單計價的方法工程造價的計算采用工程量清單計價,建筑安裝工程造價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成。在工程量清單計價中,如按分部分項工程單價組成來分,工程量清單計價主要有三種形式:工料單價法;綜合單價法;全費用綜合單價法。計價規(guī)范規(guī)定,分部分項工程量清單應(yīng)采用綜合單價計價。但在2015年發(fā)布實施的建設(shè)工程造價咨詢規(guī)范GB/T510952015中,為了貫徹工程計價的全費用單
40、價,強調(diào)最高投標限價、投標報價的單價應(yīng)采用全費用綜合單價。本教材主要依據(jù)計價規(guī)范編寫,即采用綜合單價法計價。利用綜合單價法計價需分項計算清單項目,再匯總得到工程總造價。分部分項工程費計算分部分項工程量的確定招標文件中的工程量清單標明的工程量是招標人編制招標控制價和投標人投標報價的共同基礎(chǔ),它是工程量清單編制人按施工圖圖示尺寸和工程量清單計算規(guī)則計算得到的工程凈量。但該工程量不能作為承包人在履行合同義務(wù)中應(yīng)予完成的實際和準確的工程量,發(fā)承包雙方進行工程竣工結(jié)算時的工程量應(yīng)按發(fā)承包雙方在合同中約定應(yīng)予計量且實際完成的工程量確定,當然該工程量的計算也應(yīng)嚴格遵照工程量清單計算規(guī)則,以實體工程量為準。綜
41、合單價的編制建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013中的工程量清單綜合單價是指完成一個規(guī)定清單項目所需的人工費、材料和工程設(shè)備費、施工機具使用費和企業(yè)管理費、利潤以及一定范圍內(nèi)的風險費用。該定義并不是真正意義上的全費用綜合單價,而是一種狹義上的綜合單價,規(guī)費和稅金等不可競爭的費用并不包括在項目單價中。綜合單價的計算通常采用定額組價的方法,即以計價定額為基礎(chǔ)進行組合計算。由于“計價規(guī)范”與“定額”中的工程量計算規(guī)則、計量單位、工程內(nèi)容不盡相同,綜合單價的計算不是簡單的將其所含的各項費用進行匯總,而是要通過具體計算后綜合而成。綜合單價的計算可以概括為以下步驟:確定組合定額子目清單項目一般以
42、一個“綜合實體”考慮,包括了較多的工程內(nèi)容,計價時,可能出現(xiàn)一個清單項目對應(yīng)多個定額子目的情況。因此計算綜合單價的第一步就是將清單項目的工程內(nèi)容與定額項目的工程內(nèi)容進行比較,結(jié)合清單項目的特征描述,確定擬組價清單項目應(yīng)該由哪幾個定額子目來組合。如“預(yù)制預(yù)應(yīng)力C20混凝土空心板”項目,計量規(guī)范規(guī)定此項目包括制作、運輸、吊裝及接頭灌漿,若定額分別列有制作、安裝、吊裝及接頭灌漿,則應(yīng)用這4個定額子目來組合綜合單價;又如“M5水泥砂漿砌磚基礎(chǔ)”項目,按計量規(guī)范不僅包括主項“磚基礎(chǔ)”子目,還包括附項“混凝土基礎(chǔ)墊層”子目。計算定額子目工程量由于一個清單項目可能對應(yīng)幾個定額子目,而清單工程量計算的是主項工
43、程量,與各定額子目的工程量可能并不一致;即便一個清單項目對應(yīng)一個定額子目,也可能由于清單工程量計算規(guī)則與所采用的定額工程量計算規(guī)則之間的差異,而導致二者的計價單位和計算出來的工程量不一致。因此,清單工程量不能直接用于計價,在計價時必須考慮施工方案等各種影響因素,根據(jù)所采用的計價定額及相應(yīng)的工程量計算規(guī)則重新計算各定額子目的施工工程量。定額子目工程量的具體計算方法,應(yīng)嚴格按照與所采用的定額相對應(yīng)的工程量計算規(guī)則計算。測算人、料、機消耗量人、料、機的消耗量一般參照定額進行確定。在編制招標控制價時一般參照政府頒發(fā)的消耗量定額;編制投標報價時一般采用反映企業(yè)水平的企業(yè)定額,投標企業(yè)沒有企業(yè)定額時可參照
44、消耗量定額進行調(diào)整。確定人、料、機單價人工單價、材料價格和施工機械臺班單價,應(yīng)根據(jù)工程項目的具體情況及市場資源的供求狀況進行確定,采用市場價格作為參考,并考慮一定的調(diào)價系數(shù)。計算清單項目的人、料、機總費用按確定的分項工程人工、材料和機械的消耗量及詢價獲得的人工單價、材料單價、施工機械臺班單價,與相應(yīng)的計價工程量相乘得到各定額子目的人、料、機總費用,將各定額子目的人、料、機總費用匯總后算出清單項目的人、料、機總費用。計算清單項目的管理費和利潤企業(yè)管理費及利潤通常根據(jù)各地區(qū)規(guī)定的費率乘以規(guī)定的計價基礎(chǔ)得出。將清單項目的人、料、機總費用、管理費及利潤匯總得到該清單項目合價,將該清單項目合價除以清單項
45、目的工程量即可得到該清單項目的綜合單價。如果采用全費用綜合單價計價,則還需計算清單項目的規(guī)費和稅金。措施項目費計算措施項目費是指為完成工程項目施工,而用于發(fā)生在該工程施工準備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護等方面的非工程實體項目所支出的費用。措施項目清單計價應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的施工組織設(shè)計,可以計算工程量的措施項目,應(yīng)按分部分項工程量清單的方式采用綜合單價計價;其余的不能算出工程量的措施項目,則采用總價項目的方式,以“項”為單位的方式計價,應(yīng)包括除規(guī)費、稅金外的全部費用。措施項目清單中的安全文明施工費應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計價,不得作為競爭性費用。措施項目費的計算方法一般
46、有以下幾種:綜合單價法這種方法與分部分項工程綜合單價的計算方法一樣,就是根據(jù)需要消耗的實物工程量與實物單價計算措施費,適用于可以計算工程量的措施項目,主要是指一些與工程實體有緊密聯(lián)系的項目,如混凝土模板、腳手架、垂直運輸?shù)取Ec分部分項工程不同,并不要求每個措施項目的綜合單價必須包含人工費、材料費、機具費、管理費和利潤中的每一項。參數(shù)法計價參數(shù)法計價是指按一定的基數(shù)乘系數(shù)的方法或自定義公式進行計算。這種方法簡單明了,但最大的難點是公式的科學性、準確性難以把握。這種方法主要適用于施工過程中必須發(fā)生,但在投標時很難具體分項預(yù)測,又無法單獨列出項目內(nèi)容的措施項目。如夜間施工費、二次搬運費、冬雨期施工的
47、計價均可以采用該方法。分包法計價在分包價格的基礎(chǔ)上增加投標人的管理費及風險費進行計價的方法,這種方法適合可以分包的獨立項目,如室內(nèi)空氣污染測試等。有時招標人要求對措施項目費進行明細分析,這時采用參數(shù)法組價和分包法組價都是先計算該措施項目的總費用,這就需人為用系數(shù)或比例的辦法分攤?cè)斯べM、材料費、機械費、管理費及利潤。其他項目費計算其他項目費由暫列金額、暫估價、計日工、總承包服務(wù)費等內(nèi)容構(gòu)成。暫列金額和暫估價由招標人按估算金額確定。招標人在工程量清單中提供的暫估價的材料、工程設(shè)備和專業(yè)工程,若屬于依法必須招標的,由承包人和招標人共同通過招標確定材料、工程設(shè)備單價與專業(yè)工程分包價;若材料、工程設(shè)備不
48、屬于依法必須招標的,經(jīng)發(fā)承包雙方協(xié)商確認單價后計價;若專業(yè)工程不屬于依法必須招標的,由發(fā)包人、總承包人與分包人按有關(guān)計價依據(jù)進行計價。計日工和總承包服務(wù)費由承包人根據(jù)招標人提出的要求,按估算的費用確定。5規(guī)費與稅金的計算規(guī)費和稅金應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算,不得作為競爭性費用。每一項規(guī)費和稅金的規(guī)定文件中,對其計算方法都有明確的說明,故可以按各項法規(guī)和規(guī)定的計算方式計取。風險費用的確定風險是一種客觀存在的、可能會帶來損失的、不確定的狀態(tài),工程風險是指項工程在設(shè)計、施工、設(shè)備調(diào)試以及移交運行等項目全壽命周期全過程可能發(fā)生的風險。這里的風險具體指工程建設(shè)施工階段承發(fā)包雙方在招投標活
49、動和合同履約及施工中所面臨的涉及工程計價方面的風險。建設(shè)工程發(fā)承包,必須在招標文件、合同中明確計價中的風險內(nèi)容及其范圍,不得采用無限風險、所有風險或類似語句規(guī)定計價中的風險內(nèi)容及范圍。第八章 工程項目總投資組成與計算一、 工程項目總投資組成工程項目總投資的概念工程項目總投資是指為完成工程項目建設(shè)并達到使用要求或生產(chǎn)條件,在建設(shè)期內(nèi)預(yù)計或?qū)嶋H投入的總費用。生產(chǎn)性工程項目總投資包括建設(shè)投資和鋪底流動資金兩部分;非生產(chǎn)性工程項目總投資則只包括建設(shè)投資,建設(shè)投資由設(shè)備及工器具購置費、建筑工程費、安裝工程費、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費和資金籌措費組成。設(shè)備購置費是指購置或自制的達到固定資產(chǎn)標準的設(shè)備、工器
50、具及生產(chǎn)家具等所需的費用。設(shè)備及工器具購置費由設(shè)備原價、工器具原價和運雜費(包括設(shè)備成套公司服務(wù)費)組成。建筑工程費是指建筑物、構(gòu)筑物及與其配套的線路、管道等的建造、裝飾費用。安裝工程費是指設(shè)備、工藝設(shè)施及其附屬物的組合、裝配、調(diào)試等費用。工程費用是指建設(shè)期內(nèi)直接用于工程建造、設(shè)備購置及其安裝的費用,包括建筑工程費、設(shè)備購置費和安裝工程費。工程建設(shè)其他費用是指建設(shè)期發(fā)生的與土地使用權(quán)取得、整個工程項目建設(shè)以及未來生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費用。工程建設(shè)其他費用可分為三類:第一類是土地使用費,包括土地征用及遷移補償費和土地使用權(quán)出讓金;第二類是與項目建設(shè)有關(guān)的費用,包括建設(shè)管理費、勘察設(shè)計費、研究試驗費等;
51、第三類是與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費用,包括聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費、生產(chǎn)準備費、辦公和生活家具購置費等。預(yù)備費是指在建設(shè)期內(nèi)因各種不可預(yù)見因素的變化而預(yù)留的可能增加的費用,包括基本預(yù)備費和價差預(yù)備費?;绢A(yù)備費是指投資估算或工程概算階段預(yù)留的,由于工程實施中不可預(yù)見的工程變更及洽商、一般自然災(zāi)害處理、地下障礙物處理、超規(guī)超限設(shè)備運輸?shù)瓤赡茉黾拥馁M用。價差預(yù)備費是指為在建設(shè)期內(nèi)利率、匯率或價格等因素的變化而預(yù)留的可能增加的費用,亦稱為價格變動不可預(yù)見費。價差預(yù)備費的內(nèi)容包括:人工、設(shè)備、材料、施工機具的價差費,建筑安裝工程費及工程建設(shè)其他費用調(diào)整,利率、匯率調(diào)整等增加的費用。資金籌措費是指在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)計的利
52、息和在建設(shè)期內(nèi)為籌集項目資金發(fā)生的費用。包括各類借款利息、債券利息、貸款評估費、國外借款手續(xù)費及承諾費、匯兌損益、債券發(fā)行費用及其他債務(wù)利息支出或融資費用。鋪底流動資金是指生產(chǎn)性工程項目為保證生產(chǎn)和經(jīng)營正常進行,按規(guī)定應(yīng)列入工程項目總投資的鋪底流動資金,一般按流動資金的30%計算。建設(shè)投資可以分為靜態(tài)投資部分和動態(tài)投資部分。靜態(tài)投資部分由建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備及工器具購置費、工程建設(shè)其他費和基本預(yù)備費構(gòu)成。動態(tài)投資部分,是指在建設(shè)期內(nèi),因建設(shè)期利息和國家新批準的稅費、匯率、利率變動以及建設(shè)期價格變動引起的建設(shè)投資增加額,包括價差預(yù)備費、建設(shè)期利息等。工程造價是指工程項目在建設(shè)期預(yù)計或?qū)嶋H
53、支出的建設(shè)費用,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費。第九章 工程項目質(zhì)量管理概述一、 工程項目質(zhì)量管理的基本方法質(zhì)量管理的方法很多,這些方法各具特點,在不同的專業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮著不同的作用。其中三階段控制法、三全控制法和PDCA循環(huán)管理法三種方法應(yīng)用比較廣泛。1.三階段控制法。即對質(zhì)量進行事前控制、事中控制和事后控制。事前進行計劃預(yù)控,事中進行自控和監(jiān)控,事后進行偏差糾正。上述三階段控制構(gòu)成了質(zhì)量控制的系統(tǒng)過程。事前控制要求預(yù)先進行周密的質(zhì)量計劃。事前控制包括兩個方面,一方面強調(diào)質(zhì)量目標的計劃預(yù)控,另一方面強調(diào)按質(zhì)量計劃進行質(zhì)量活動前的準備工作狀態(tài)的控制。事中控制首先是對質(zhì)量活動的行為約束,即對
54、質(zhì)量產(chǎn)生過程各項技術(shù)作業(yè)活動操作者在相關(guān)制度的管理下的自我行為約束的同時,充分發(fā)揮其技術(shù)能力,完成預(yù)定質(zhì)量目標;其次是對質(zhì)量活動過程和結(jié)果,來自他人的監(jiān)督控制。事中控制雖然包含自控和監(jiān)控兩大環(huán)節(jié),但關(guān)鍵還是增強自我控制。事后控制包括對質(zhì)量活動結(jié)果的評價認定和對質(zhì)量偏差的糾正。計劃預(yù)控過程所制訂的行動方案考慮得越周密,事中約束監(jiān)控的能力越強,實現(xiàn)質(zhì)量預(yù)期目標的可能性就越大。因此當出現(xiàn)質(zhì)量實際值與目標值之間超出允許偏差時,必須分析房因,采取措施糾正偏差,保持質(zhì)量受控狀態(tài)。2.三全控制法。即實行全面質(zhì)量控制、全過程質(zhì)量控制、全員參與質(zhì)量控制。全面質(zhì)量控制是指產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量的全面控制,工作質(zhì)量是產(chǎn)
55、品質(zhì)量的你證,工作質(zhì)量直接影響產(chǎn)品質(zhì)量的形成。全過程質(zhì)量控制是指根據(jù)工程質(zhì)量的形成規(guī)律,從源頭抓起,進行全過程質(zhì)量控制。全員參與質(zhì)量控制是指每個崗位都承擔著相應(yīng)的質(zhì)量職能,一旦確定了質(zhì)量方針目標,就應(yīng)組織全體員工參與到實施質(zhì)量方針的系統(tǒng)活動中,發(fā)揮每個人的作用。全員參與質(zhì)量控制的重要手段是目標管理。3.PDCA循環(huán)管理法。PDCA循環(huán)又叫戴明環(huán),是美國質(zhì)量管理專家戴明博士提出的。全面質(zhì)量管理活動的全部過程,就是質(zhì)量計劃的制訂和組織實現(xiàn)的過程,這個過程就是按照PDCA循環(huán)周而復(fù)始地運轉(zhuǎn)。(1)PDCA的四個階段P(計劃PLAN)從問題的定義到行動計劃D(實施DO)實施行動計劃C(檢查CHECK)
56、評估結(jié)果A(處理ACT)標準化和進一步推廣(2)PDCA的八個步驟步驟一:分析現(xiàn)狀,找出問題。強調(diào)的是對現(xiàn)狀的把握和發(fā)現(xiàn)問題的能力。步驟二:分析產(chǎn)生問題的原因。運用多種科學方法,找出導致問題產(chǎn)生的各種原因。步驟三:主因確認。區(qū)分主因和次因是有效解決問題的關(guān)鍵。步驟四:制定計劃。重點解決六個問題(簡稱5W1H):為什么制定該計劃(Why)、達到什么目標(What)、在何處執(zhí)行(Where)、由誰負責完成(Who)、什么時間完成(When)和如何完成(How)步驟五:執(zhí)行措施。高效的執(zhí)行力是組織完成目標的重要環(huán)節(jié)。步驟六:檢查、驗證、評估效果。步驟七:標準化。標準化是良性循環(huán)的基礎(chǔ)。步驟八:處理遺
57、留問題。改進和解決質(zhì)量問題是一個持續(xù)性的活動,所有問題不可能在一個PDCA循環(huán)中全部解決,遺留的問題在下一個PDCA循環(huán)中持續(xù)改進,如此周而復(fù)始地螺旋上升。上述幾種方法從內(nèi)容實質(zhì)看,都是相通相容的。二、 工程項目質(zhì)量管理(一)工程項目質(zhì)量管理的概念質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(GB/T190002016)對質(zhì)量管理的定義是:關(guān)于質(zhì)量的管理,即在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動。據(jù)此,我們可以確定,工程項目質(zhì)量管理是指在工程項目質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動。通常包括制定質(zhì)量方針、質(zhì)量目標和質(zhì)量計劃,以及通過質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制和質(zhì)量改進,組織實現(xiàn)這些質(zhì)量目標的過程。工程項目質(zhì)量管理的目的,是通過管理工作,使建設(shè)項目科學決策、精心設(shè)計、精心施工、產(chǎn)品合格,保證投資目標的實現(xiàn)。(二)工程項目質(zhì)量管理的特點與工業(yè)產(chǎn)品相比,工程項目質(zhì)量管理具有如下特點:(1)工程項目的
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