(完整版)員工手冊制定程序

1、員工手冊制定程序用人單位制定的 員工手冊 應(yīng)當(dāng)在通過民主程序制定并向勞動(dòng)者公示后， 在本單位內(nèi)頒布施行。如何走民主制訂程序才是正確的呢？分為四個(gè)理解步驟：1、經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論2、提出方案和意見3、與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定4、是單決權(quán)還是雙決權(quán)？這個(gè)實(shí)質(zhì)是是當(dāng)企業(yè)與工會(huì)或者職工代表達(dá)不成一致意見時(shí)，企業(yè)有沒有最終決定權(quán)？目前主流的意見， 還是認(rèn)同企業(yè)是享有最終決定權(quán)的， 所以，應(yīng)該是單決權(quán)。這種法條的分解，有一定的指導(dǎo)意義，但是，在實(shí)踐中，如何實(shí)際操作民主制訂程序呢？經(jīng)過與多家企業(yè) HR的交流與溝通，我們設(shè)計(jì)了以下流程，供各界電子郵件與紙質(zhì)交叉法。HR們參考：一、電子郵件法1

2、、作出員工手冊草案2、讓公司網(wǎng)管將公司員工的電子信箱，設(shè)定為收到郵件后自動(dòng)回復(fù)狀態(tài)。3、通過電子郵箱，向所有員工電子信箱發(fā)送，同時(shí)，在郵件正文中寫明，限定大家一周內(nèi)提出具體意見或者建議。4、三天后， 跟進(jìn)一個(gè)群發(fā)郵件，說明公司已經(jīng)收到了多少回復(fù)意見，限定的天數(shù)還有四天，希望大家踴躍提出自己的意見或者建議。5、滿一周后，終止民主制訂程序。二、紙質(zhì)法1、將草案下發(fā)到職能部門，并要求職能部門領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督該部門所有員工簽收草案，同時(shí)說明一周內(nèi)要提出具體意見，并提供提出意見的渠道和方式2、一周后結(jié)束民主制訂程序以上兩種方式同時(shí)進(jìn)行，相互交叉，則公司的民主制訂程序，應(yīng)該不會(huì)有問題了。員工手冊的法律效力“員工手

3、冊”是企業(yè)規(guī)章制度、企業(yè)文化與企業(yè)戰(zhàn)略的濃縮，是企業(yè)內(nèi)的“法律法規(guī)”，同時(shí)還起到了展示企業(yè)形象、傳播企業(yè)文化的作用。站在企業(yè)的角度， 合法的“員工手冊”可以成為企業(yè)有效管理的勞動(dòng)者的角度， 它是員工了解企業(yè)的渠道，也是自己行為規(guī)范的指南。面解聘員工時(shí)，合法的“員工手冊”往往會(huì)成為有力的依據(jù)之一?！拔淦鳌?； 站在特別是，在企業(yè)單方勞動(dòng)法 第二十五條規(guī)定的用人單位可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同的情形中包括“嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的”，但是如果用人單位沒有規(guī)定，或者規(guī)定不明確，在因此引發(fā)勞動(dòng)爭議時(shí)，就會(huì)因沒有依據(jù)或依據(jù)不明確而陷入被動(dòng)。制定一本合法的“員工手冊”既是企業(yè)的權(quán)利，也是企業(yè)在管理上的

4、必需。新勞動(dòng)合同法第四條用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、 職工培訓(xùn)、 勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。法律本身賦予了包括員工手冊在內(nèi)的企業(yè)規(guī)章制度應(yīng)具有的法

5、律效力， 但只有依法制訂的規(guī)章制度才具有充分的法律效力， 這里的 “依法”包括內(nèi)容要依法， 也包括程序要依法。 許多企業(yè)的規(guī)章制度看似詳盡完整， 但在發(fā)生勞動(dòng)爭議時(shí)， 會(huì)被人抓住內(nèi)容或程序方面與法相悖之處而否定其法律效力。因此，企業(yè)必須遵循法律途徑制定內(nèi)部規(guī)章， 才可以作為制裁違紀(jì)者的依據(jù)。 具體應(yīng)該召集職工代表通過新出臺(tái)制度， 并向所有員工公示， 且內(nèi)容上不得存在違背法律法規(guī)的情況。否則，員工手冊就沒有法律效力。員工手冊包括以下內(nèi)容：第一章：序言第二章：公司簡介第三章：行為規(guī)定第一節(jié)：基本原則第二節(jié)：對外事務(wù)第三節(jié)：保護(hù)公司商業(yè)秘密第四節(jié)：保護(hù)公司財(cái)物第五節(jié)：儀容、禮儀第六節(jié)：財(cái)務(wù)人員規(guī)定第七節(jié)：工程預(yù)（結(jié)）算編審規(guī)定第七節(jié)：公司文件編審規(guī)定第八節(jié)：遵紀(jì)責(zé)任第四章：工資福利制度第一節(jié)：工資第二節(jié)：福利第五章：人事管理制度第一節(jié)：員工聘用制度第二節(jié)：合同制度第三節(jié)：退休制度第四節(jié)：考勤制度第五節(jié)：培訓(xùn)制度第六節(jié)：考核和獎(jiǎng)懲制度第六章：員工守則第七章：其他事項(xiàng)員工手冊總目錄。術(shù)語公司領(lǐng)導(dǎo)歡迎辭公司簡介第一章總則第二章員工招聘錄用管理辦法第三章新員工試用期管理規(guī)定第四章勞動(dòng)管理規(guī)定第五章員工儀容及行為規(guī)范第六章電話管理辦法第七章網(wǎng)絡(luò)使用管理辦法第八章電子郵件使用管理辦法第九章后勤工作管理規(guī)定第十章公章、合同及相關(guān)函件