第12章社會主義的調(diào)節(jié)機制

1、第12章 社會主義生產(chǎn)的調(diào)節(jié)機制1按比例分配社會勞動有哪兩種實現(xiàn)形式？2計劃與市場問題上的傳統(tǒng)觀點是什么？怎樣從實際出發(fā)來實現(xiàn)觀念更新？3計劃調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)各有哪些長處和短處？4怎樣理解社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)涵？社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架是由哪些主要環(huán)節(jié)構(gòu)成的？課后習題詳解1按比例分配社會勞動有哪兩種實現(xiàn)形式？答：按比例分配社會勞動的實現(xiàn)形式基本上有兩種：一種是通過市場調(diào)節(jié)的形式來實現(xiàn)的，一種是通過計劃調(diào)節(jié)的形式來實現(xiàn)的。（1）市場調(diào)節(jié)的形式，是指受商品經(jīng)濟的基本規(guī)律即價值規(guī)律的支配，通過市場機制來調(diào)節(jié)的。具體地說，在市場上，由于供求關(guān)系的變化，導致價格以價值為軸心自發(fā)漲跌，從而誘導企業(yè)

2、擴大生產(chǎn)或縮小生產(chǎn)，誘導資金和勞動力從這一部門流向另一部門，實現(xiàn)社會勞動在各部門、各企業(yè)之間的分配。（2）計劃調(diào)節(jié)的形式，是指由一個社會中心（通常是指國家），通過預先制定的計劃（也就是預先決定的比例），來實現(xiàn)按比例分配社會勞動。2計劃與市場問題上的傳統(tǒng)觀點是什么？怎樣從實際出發(fā)來實現(xiàn)觀念更新？答：（1）計劃與市場問題上的傳統(tǒng)觀念在計劃與市場問題上的傳統(tǒng)觀點認為，在資本主義私有制基礎上的商品經(jīng)濟是由許許多多私人企業(yè)組成的，它們都是自主經(jīng)營，以追求最大利潤為目的的。這種經(jīng)濟的運行是受價值規(guī)律支配，通過市場機制來調(diào)節(jié)的。這種經(jīng)濟體制被稱為市場經(jīng)濟。在社會主義條件下，因為實現(xiàn)了生產(chǎn)資料的全社會公有制，

3、商品生產(chǎn)和商品交換不再存在，價值規(guī)律也不再起作用。因此。按比例分配社會勞動將是由一個社會中心通過計劃來實現(xiàn)的，這種經(jīng)濟體制被稱為計劃經(jīng)濟。總之，傳統(tǒng)觀念認為市場經(jīng)濟是資本主義的特征，計劃經(jīng)濟是社會主義的特征。（2）從實際出發(fā)更新觀念馬克思、恩格斯逝世以后，世界經(jīng)濟發(fā)生了兩個巨大的變化。第一，從社會主義實踐來看，社會主義雖然實現(xiàn)了以公有制為基礎的社會化大生產(chǎn)，使有計劃發(fā)展經(jīng)濟成為可能。但是，社會主義社會還不能廢除商品生產(chǎn)和商品交換，社會主義經(jīng)濟仍然是商品經(jīng)濟。因此價值規(guī)律以及它借以貫徹其作用的市場機制也必然存在。第二，從資本主義實踐來看，自由競爭的資本主義發(fā)展成為壟斷資本主義，資本主義基本矛盾不

4、斷尖銳化，經(jīng)濟危機頻繁出現(xiàn)。因此，資本主義國家通過計劃等對經(jīng)濟進行干預，具有了一定的計劃性。由于社會主義生產(chǎn)和資本主義生產(chǎn)都是高度社會化和商品化的生產(chǎn)，因此它們的經(jīng)濟運行必然同時要受計劃和市場這兩種機制的調(diào)節(jié)，實行計劃和市場的結(jié)合及相互滲透。所以，傳統(tǒng)的計劃與市場觀念，必須根據(jù)世界經(jīng)濟發(fā)展的這個客觀實際進行更新。計劃和市場都是經(jīng)濟手段。從經(jīng)濟運行的角度看，社會主義經(jīng)濟和資本主義經(jīng)濟都要運用計劃和市場兩種手段，但也不是說這兩者沒有區(qū)別。由于社會基本制度不同。社會生產(chǎn)的根本目的不同，計劃與市場兩種手段結(jié)合的范圍、程度和形式也就必然有所區(qū)別。3計劃調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)各有哪些長處和短處？答：計劃機制是計劃

5、機構(gòu)和經(jīng)濟杠桿等一切保證計劃調(diào)節(jié)起作用的機制，計劃機制的調(diào)節(jié)作用就是計劃調(diào)節(jié)。市場機制是價值規(guī)律在市場上調(diào)節(jié)生產(chǎn)和流通的作用機制，市場機制的自發(fā)調(diào)節(jié)作用就是市場調(diào)節(jié)。（1）計劃調(diào)節(jié)的優(yōu)缺點計劃調(diào)節(jié)有兩種形式：一種是國家對企業(yè)的經(jīng)濟活動實行直接計劃管理的形式，也就是指令性計劃的調(diào)節(jié)；另一種是國家對企業(yè)的經(jīng)濟活動實行間接計劃調(diào)控的形式，也就是指導性計劃的調(diào)節(jié)。這兩種形式各有優(yōu)缺點：就指令性計劃來說，如果國家的計劃決策是正確的，國家對國民經(jīng)濟的行政控制是有力的，那么在一定情況下，確能起到良好的作用。但是，如果直接計劃管理的范圍過大，就會暴露出嚴重的缺陷：一個包羅萬象的國民經(jīng)濟計劃，不可能準確地反映經(jīng)

6、濟發(fā)展的實際需要，難免要犯主觀主義的錯誤。對企業(yè)管得過多，管得過死，非常不利于發(fā)揮它們的積極性，不利于經(jīng)濟效益的提高。就指導性計劃來說，這種間接調(diào)控的形式，比較適合商品經(jīng)濟的本性，能夠同時發(fā)揮國家統(tǒng)一領(lǐng)導和企業(yè)因時因地制宜的兩種積極性。但是要顯示這種形式的優(yōu)越性。是有條件的：一是國家必須建立起有效的宏觀間接調(diào)控體系；二是要有發(fā)育比較充分的市場體系；三是要實行政企分開，建立同宏觀間接控制相適應的微觀基礎，如果沒有這些條件，間接調(diào)控就很難有效，甚至會失控。（2）市場調(diào)節(jié)的優(yōu)缺點市場調(diào)節(jié)也有它的長處和短處。市場調(diào)節(jié)的長處表現(xiàn)在：市場調(diào)節(jié)是商品經(jīng)濟的自動調(diào)節(jié)器，它使人力、財力、物力在自我調(diào)節(jié)中求得平衡

7、，使資源得到有效配置；市場調(diào)節(jié)是由企業(yè)決策，因此決策快、效率高；決策者就是執(zhí)行者，執(zhí)行必然是積極的；市場調(diào)節(jié)也是競爭起作用的有效機制，通過競爭促進生產(chǎn)的發(fā)展和技術(shù)、管理水平的提高。市場調(diào)節(jié)的短處表現(xiàn)在：市場調(diào)節(jié)只能對商品生產(chǎn)的微觀平衡起自動調(diào)節(jié)器的作用，不能自動地導向整個國民經(jīng)濟的宏觀平衡；市場上自由的價格變動只反映市場的短期動態(tài)，不能反映供給和需求的長期趨勢；市場調(diào)節(jié)的作用。是靠企業(yè)以追求局部利益為動力來貫徹的，企業(yè)局部利益與社會整體利益之間有相一致的一面，也有相矛盾的一面；市場調(diào)節(jié)有利于競爭，而競爭的結(jié)果必然引向壟斷，壟斷容易帶來停滯和腐朽。4怎樣理解社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)涵？社會主義市

8、場經(jīng)濟體制的基本框架是由哪些主要環(huán)節(jié)構(gòu)成的？答：（1）社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)涵社會主義市場經(jīng)濟體制是指一種旨在使計劃與市場相互補充、充分發(fā)揮計劃與市場兩種手段之長的經(jīng)濟體制。在計劃經(jīng)濟體制下，強調(diào)計劃調(diào)節(jié)的作用，把市場調(diào)節(jié)視作是服從于計劃調(diào)節(jié)的輔助手段；在市場經(jīng)濟體制下，不僅市場的作用受到了充分重視，而且把市場調(diào)節(jié)視作是整個國民經(jīng)濟運行的基礎。中共十四大報告在闡述社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)涵時說：“我們要建立的社會主義市場經(jīng)濟體制，就是要使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎性作用?！边@里講的基礎性作用，主要有兩層含義：微觀領(lǐng)域里企業(yè)和個人的經(jīng)濟活動，要由市場調(diào)節(jié)；市場調(diào)節(jié)下的微觀經(jīng)濟運行

9、，是整個國民經(jīng)濟運行的基礎，也是國家宏觀調(diào)控的現(xiàn)實基礎。當然，市場的基礎作用只是社會主義市場經(jīng)濟體制的一個方面，或者說是它的基本的一面；另一方面，市場的基礎作用又是在國家宏觀調(diào)控下進行的，而國家計劃是宏觀調(diào)控的重要手段之一，計劃仍然要起很大的作用。所以，我國的社會主義市場經(jīng)濟體制，是一種旨在使計劃與市場相互補充、充分發(fā)揮計劃與市場兩種手段之長的經(jīng)濟體制。（2）社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架我國社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架，是由下列相互聯(lián)系、相互制約的幾個主要環(huán)節(jié)構(gòu)成的：我國社會主義市場經(jīng)濟體制所依托的所有制結(jié)構(gòu)，是公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。在社會主義市場經(jīng)濟體制進一步完善的過程中，要堅持公有制的主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導作用，積極推行公有制的多種有效實現(xiàn)形式。培育和發(fā)展全國統(tǒng)一的、開放的、包括各種生產(chǎn)要素市場在內(nèi)的市場體系，同時要做到城鄉(xiāng)市場緊密結(jié)合，國內(nèi)市場和國際市場相互銜接轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟的職能，建立起以間接手段為主的、完善的國家對國民經(jīng)濟的宏觀調(diào)控體系。政府管理經(jīng)濟的職能要從繁瑣的行政審批轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來，加強區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)