農民建房管理補充規(guī)定

1、農民建房管理補充規(guī)定為進一步加強高速公路以西的 105 國道和 2.7 公里兩側農民建方規(guī)劃控制，規(guī)范和引導農民科學合理建房，切實保護好規(guī)劃區(qū)內農民切身利益，根據(jù)城市規(guī)劃區(qū)內農民建房管理暫行規(guī)定（以下簡稱規(guī)定），現(xiàn)就縣城規(guī)劃區(qū)內農民建房作如下補充規(guī)定。一、進一步規(guī)范農民建房行為1 、為了進一步規(guī)范縣城規(guī)劃內范圍內農民建房，杜絕無序亂建現(xiàn)象，規(guī)劃區(qū)范圍內農民建房堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、節(jié)約用地、集中安置、一戶一宅”的原則。2 、規(guī)劃區(qū)范圍內的農民建房實行集中安置，安置點先由建設、國土部門有關（鎮(zhèn)）、村共同選址，再報縣政府審批確定。安置點詳細規(guī)劃由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責編制，報縣政府審批后，由有關部

2、門負責具體實施。3 、農民建房必須按照規(guī)定辦理“建設項目選址意見書”、“建設用地規(guī)劃許可證”、“建設工程規(guī)劃許可證”及集體土地使用權證。4 、高速公路以西 105 國道兩旁，除農民建房集中安置點以外， 200 米以內一律不得建設私房。5 、用于安置農民建房的宅基地除本組農民建房外，一律不準買賣。購買宅基地的農民應當符合以下規(guī)定：（ 1）因城市建設需要須進行拆遷的；（ 2）因居住村莊自有住房拆除重新建設的；（ 3）兩個以上子女，其中有的子女已達到婚齡，確實需要分居的。（ 4）原有住房面積低于人均 30 平方米的；6 、嚴把農民建房審批關，不予批準零星分散的農民建房申請，建房一律安排到規(guī)劃安置點；

3、已在非新村安置點安排宅基地建房而未開工建設的農民統(tǒng)一由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組更新調整到安置點內安排宅基地建房；符合城市規(guī)劃的村莊農民需要建房的，可以在本居住點建房；現(xiàn)居住點內農民新建或改建豬欄、廁所的一律要經(jīng)縣建設規(guī)劃部門批準，否則不得新建或改建。7 、規(guī)劃區(qū)內農民急需建房或需改造翻新重建的，在統(tǒng)一安置點一時無法確定、基礎設施不能到位而影響到集中安置的，經(jīng)縣政府審批后，按規(guī)劃要求許可建房。8 、經(jīng)登記為非農戶口但確實屬村民小組成員（已建私房、已購商品房的除外），經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組確認屬實的，并由縣監(jiān)察局審核后，可參加村民小組宅地基地分配，按有關規(guī)定申請建房。9 、有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣公安部門應加強對縣城

4、規(guī)劃區(qū)內農民戶籍管理、嚴禁城鎮(zhèn)居民或其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）非農人口變更戶口性質遷移戶口和農業(yè)人口遷移戶口到有關村、組申請到安置點建房。10 、縣城規(guī)劃區(qū)內農民建房，實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長負責制，建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組聯(lián)審制度，有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對農民建房必須按規(guī)定和本補充規(guī)定嚴格把關，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土所具體負責規(guī)劃區(qū)內農民申請建房用地申請材料的初審和監(jiān)管工作。二、合理規(guī)劃農民新村11、安置點的選址原則是：實事求是、因地制宜、方便農民生產生活。原則上是每個相鄰村民小組事并確定一個安置點，合并人口超過400 人的可以增設一個安置點?？h城高速公路以西的105 國道和 2.7 公里兩側原則上規(guī)劃45個農民新村安置點。安置點的選址必

5、須符合城市規(guī)劃。212、宅基地標準：占用耕地的，每戶宅基地面積不得超過120 平方米；占用原有宅基地或村內空閑地的，每戶不得超過180 平方米；占用荒山或荒地的，每戶不得超過240 平方米。13 、新村安置點的人均建設用地指標按以下要求控制：以非耕地為主建設的村莊，人均規(guī)劃建設用地指標80120 平方米，以占用耕地為主或人均耕地面積0.7 畝以下的村莊，人均規(guī)劃建設用地指標6080 平方米。14 、農民建房必須編制村莊規(guī)劃，外型、層高、色彩等按照規(guī)劃實施。三、大力扶持農民新村建設15 、安置點按照社會主義新農民建設點要求建設?？h財政從新農村建設預算經(jīng)費 200 萬中切塊給每個安置點新村安排資金

6、 10 萬元，用于安置新村基礎設施建設；改路、改水、改廁、綠化等公共配套設施建設項目，按相應政策扶持。16 、安置點規(guī)劃經(jīng)費由縣政府統(tǒng)籌解決，不向建房戶分攤費用。用于新村建設自產自用的竹木，縣林業(yè)局免征育林基金，縣水務局免征水土保持費用。四、加大違規(guī)建房查處力度17 、年 5 月 12 日后在高速公路以西的 105 國道和 2.7 公里兩旁建房的，必須符合城市規(guī)劃要求，不符合要求的，依法依規(guī)處理。未經(jīng)審批已竣工且對規(guī)劃影響不嚴重的，按照規(guī)定依法處理，補辦相關手續(xù)；未經(jīng)審批已竣工對規(guī)劃影響嚴重的，依法強制拆除；未經(jīng)批準正在建設且對規(guī)劃影響不嚴重的，依法處理后，辦理相關報建手續(xù)后工建設；未經(jīng)批準正在建設且對規(guī)劃有嚴重影響的，依法強制拆除；在安置點內未按規(guī)定要求進行建設的由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村負責督促整改。18 、嚴禁城鎮(zhèn)居民到 105 國道和 2.7 公里兩旁購買宅基地。對已購買土地而未建的依法收回；對已經(jīng)在建的依法拆除；對已經(jīng)建好的依法進行處罰。19 、在未辦理土地用地手續(xù)的土地上建房的，一律由縣國土部門予以查處；在已取得用地許可證而未經(jīng)縣建設規(guī)劃部門批準建房手續(xù)的，一律由城管監(jiān)察部門予以依法查處。20 、對在農民建房管理工作中有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索取賄賂行為的，由其所在單位或級主管機關按照有關規(guī)定給予行政處分；情節(jié)嚴重的，依法追究刑事責任。原出臺的縣城規(guī)劃區(qū)內農民