商丘市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃

1、目錄第一章總貝U .1第二章規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo) .3第三章市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃.5第四章城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃 10第五章城市綠地景觀規(guī)劃32第六章樹種規(guī)戈U 37第七章生物多樣性保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃42第八章古樹名木保護(hù) 46第九章防災(zāi)綠地系統(tǒng)規(guī)劃49第十章城市綠地近中期建設(shè)規(guī)劃52第十一章 規(guī)戈U實施措施 70第十二章附則72第一章 總則第一條 規(guī)劃緣由為適應(yīng)商丘市城市園林綠化建設(shè)與管理的需要， 整合并優(yōu)化商丘市城市綠地 系統(tǒng)的布局和結(jié)構(gòu)， 改善城市生態(tài)環(huán)境， 切實可行地指導(dǎo)城市綠地建設(shè)， 為城市 綠地的系統(tǒng)性、持續(xù)性發(fā)展提供法規(guī)性文件。第二條 規(guī)劃依據(jù)1、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 （ 2008 年）2、中華

2、人民共和國土地管理法 （ 1998 年）；3、中華人民共和國防震減災(zāi)法（修訂草案） （2008 年）4、中華人民共和國森林法 （1984年通過， 1998年修正）；5、中華人民共和國文物保護(hù)法 （ 2002 年）；6、城市綠化條例（國務(wù)院 1992100 號令）；7、國務(wù)院：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市園林綠化工作的通知 （國發(fā) 200120 號）；8、建設(shè)部：城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定 （建城 1993784 號）；9 、建設(shè)部：國家園林城市評選標(biāo)準(zhǔn) （2000年）；10、建設(shè)部：城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn) （GJJ/T852002）；11、建設(shè)部：城市古樹名木保護(hù)管理辦法 （建城 2000192 號）；12、

3、建設(shè)部：城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要 （試行）（建城 2002240 號）；13 、建設(shè)部：城市綠線管理辦法 （2002 年第 112 號）；14、城市建設(shè)用地分類標(biāo)準(zhǔn)15、公園設(shè)計規(guī)范 （CJJ4892） ；16、城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范17、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范 （GB502981999）；18、河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知 （豫政 200247 號）19、河南省城市綠化實施辦法 （1998 年）20、商丘市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的意見21、商丘市城市園林綠化建設(shè)管理辦法 22、商丘市城市總體規(guī)劃（ 2005 2020）23、國家及河南省的相關(guān)政策、法規(guī)、條例和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等第三條

4、規(guī)劃指導(dǎo)思想立足于商丘現(xiàn)有城市綠地基礎(chǔ)， 充分借助城市得天獨厚的自然綠地骨架的生 態(tài)優(yōu)勢和深厚的歷史文化底蘊， 根據(jù)城市總體規(guī)劃的實施步驟， 規(guī)劃本著近、 遠(yuǎn) 期結(jié)合，宏觀控制與微觀建設(shè)結(jié)合的原則， 以宏觀控制為前提， 嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃分 期建設(shè)，營造與城區(qū)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的各類綠地， 形成地域性特色與時代氣息相融合 的城市綠地景觀。第四條 規(guī)劃原則1、整體性原則商丘市綠地系統(tǒng)規(guī)劃以商丘市城市總體規(guī)劃（ 20052020）為指導(dǎo)，科 學(xué)安排各類綠地。2、系統(tǒng)性原則 綠地系統(tǒng)建設(shè)以布局合理、功能完善為目標(biāo)，注重不同類型綠地間的相互聯(lián) 系，構(gòu)成系統(tǒng)的城市綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。3、地域性原則 繼承和發(fā)揚商丘悠久的歷史

5、文化，并將地域文化與城市綠地相結(jié)合，形成具 有地域性特色的綠地景觀。4、功能性原則以滿足市民使用需求為前提，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。5、生態(tài)性原則規(guī)劃從宏觀到微觀， 宏觀控制與微觀建設(shè)相結(jié)合， 構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化綠化系統(tǒng)； 以生物多樣性保護(hù)為重點，提高城市綠地系統(tǒng)的生態(tài)效益。6、可操作性原則 重點和一般、集中與分散、近中期和遠(yuǎn)期相結(jié)合，做到經(jīng)濟(jì)、實用、可行， 提高綠地系統(tǒng)規(guī)劃的可操作性。第五條 規(guī)劃期限2008年為規(guī)劃基準(zhǔn)年：近中期： 20082010 年遠(yuǎn) 期： 20102020 年第六條 規(guī)劃規(guī)模人口規(guī)模：近中期： 100萬人（ 2010年）；遠(yuǎn) 期： 150萬人（ 2020年）。建設(shè)用地規(guī)模：近

6、中期： 105平方公里（ 2010年）； 遠(yuǎn) 期：145.4 平方公里（ 2020 年）。第七條 規(guī)劃范圍1、市域： 指商丘市行政轄區(qū)范圍，包括轄兩區(qū)（梁園區(qū)、睢陽區(qū)） 、一個縣級市（永 城市）和六個縣（虞城縣、民權(quán)縣、寧陵縣、睢縣、夏邑縣、柘城縣） ，商丘市 域總面積 10704 平方公里。2、城市規(guī)劃區(qū)： 城市規(guī)劃區(qū)即睢陽、 梁園兩區(qū)行政區(qū)劃范圍及虞城縣賈寨鎮(zhèn)、 古王集鄉(xiāng)、 城 關(guān)鎮(zhèn)、小候鄉(xiāng)、谷熟鎮(zhèn)、芒種橋鄉(xiāng)和寧陵縣孔集鄉(xiāng)、趙村鄉(xiāng)、喬樓鄉(xiāng)，總面積 2165平方公里。3、中心城區(qū)： 即商丘城市集中連片建設(shè)的區(qū)域， 即城市總體規(guī)劃用地范圍， 東至晨風(fēng)大道 和神宇大道，南至富民路，北至田園路和農(nóng)

7、貿(mào)路，西至梁園路，規(guī)劃總用地范圍 為 164.30 平方公里。第二章 規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo)第八條 規(guī)劃目標(biāo)1、總體目標(biāo)商丘市的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃力爭經(jīng)過多年努力， 使城市綠地布局合理， 綠地類型齊全，形成市、郊聯(lián)網(wǎng)，達(dá)到綠地系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu)，為商丘市建設(shè)生態(tài)城市奠 定基礎(chǔ)，使之成為有特色的園林城市。充分營造和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，形成 “古城商 韻，碧蔭八溪、翠掬廣廈，阡陌繞城” 的綠地景觀格局，實現(xiàn)生態(tài)化、園林化、 人文化的融合與統(tǒng)一； 把商丘市建設(shè)成為一個景觀優(yōu)美、 生態(tài)健全、 水城相依的 生態(tài)園林城市。2、近中期目標(biāo)至 2010 年，合理規(guī)劃布局各類綠地，加快城區(qū)綠地建設(shè)，結(jié)合舊城改造和 新城建設(shè)， 迅速增

8、加城市公園綠地面積， 提高城市的綠地率和提升城市景觀風(fēng)貌 品質(zhì)，進(jìn)一步優(yōu)化城市綠地系統(tǒng)的空間結(jié)構(gòu)。 通過新增精品綠地和綠地改造途徑， 大幅度提升綠地數(shù)量與質(zhì)量，形成城鄉(xiāng)一體化的國家園林城市。三、遠(yuǎn)期目標(biāo)：全面改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和城市景觀風(fēng)貌，提高城市綠地的物種豐富度， 形成完善的城市綠地景觀系統(tǒng)和完備的城市游憩系統(tǒng)， 將商丘建成自然環(huán)境和人 工環(huán)境相融合， 自然和人文資源得以合理保護(hù)利用， 園林綠化達(dá)到國內(nèi)同類城市 的先進(jìn)水平，具有良好景觀風(fēng)貌的國家生態(tài)園林城市。第九條 規(guī)劃指標(biāo)1、中近中期指標(biāo)至 2010 年，中心城區(qū)綠地率 35%，綠化覆蓋率 40%。公園綠地面積達(dá) 860 公頃，人均公

9、園綠地面積 8.6 平方米。2、遠(yuǎn)期指標(biāo)至 2020 年，中心城區(qū)綠地率 45%；綠化覆蓋 50%；公園綠地面積達(dá) 1800 公 頃，人均公園綠地面積 12 平方米。序號類別代碼類別名稱綠地面積（公頃）綠地率（%人均綠地面積（人/平方米）現(xiàn)狀規(guī)劃現(xiàn)狀規(guī)劃現(xiàn)狀規(guī)劃1G公園綠地496.234180030.33455.57122G生產(chǎn)綠地104.54103G防護(hù)綠地98.9824.84G附屬綠地579.3G其它綠地35168919合計4705.839表1商丘市主城區(qū)各類綠地規(guī)劃技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表（2020 年）備注：2010年城市建設(shè)用地105平方公里，規(guī)劃人口 100萬人。2020年城市建設(shè)用地1

10、45.4平方公里，規(guī)劃人口 150萬人。第三章市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃第十條規(guī)劃結(jié)構(gòu)綜合考慮商丘市域的生態(tài)環(huán)境與有相當(dāng)規(guī)模的自然保護(hù)區(qū)和景區(qū)、 生態(tài)廊道 和種群源以及主要運河水道等因素， 以沿主要發(fā)展軸線為依托，以眾多道路、河 流沿線綠化及農(nóng)田林網(wǎng)為基礎(chǔ)，以中心城區(qū)綠地系統(tǒng)為核心，形成“一核、一帶、 五片、七點、藍(lán)脈綠網(wǎng)”的空間結(jié)構(gòu)；建成有特色的市域綠色空間體系。1、一核一核：即商丘市，城市范圍內(nèi)以景觀性綠地為主， 城市以外區(qū)域以生態(tài)綠地 為主。2、一帶一帶：即商丘市區(qū)境內(nèi)的黃河故道風(fēng)景區(qū)。位于商丘市北部邊沿與山東省曹縣和單縣分界處，分為南堤和北堤。具有相 當(dāng)豐富的動植物資源和歷史悠久的人文資源，故具

11、有較高的生態(tài)旅游開發(fā)價值， 可以促進(jìn)風(fēng)景名勝區(qū)旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性互動， 強(qiáng)化生態(tài)化開發(fā)， 提 高水體的生產(chǎn)、生活、文化等功能。3、五片五片：即商丘市域范圍內(nèi)旅游資源相對集中的五個片區(qū)： 白云禪寺宗教旅游 區(qū)；寧陵萬畝梨園景區(qū)；睢縣城湖旅游區(qū)；芒碭山文物旅游風(fēng)景區(qū)；伊尹墓園旅 游景區(qū)。1、白云禪寺宗教旅游區(qū)：南起民權(quán)睢縣縣界，北抵尹店渾子集龍 塘鎮(zhèn)一線，東起龍?zhí)伶?zhèn)寄崗，西達(dá)商丘市界2、寧陵萬畝梨園景區(qū)：北倚 310國道，南抵牛莊 - 寧陵縣城，東起曹莊 - 石橋- 寧陵縣城，西到前屯 -邏崗- 牛莊一線。3 、睢縣城湖旅游區(qū)：東起帝丘 - 周堂鎮(zhèn)，西至榆廂 -西陵鎮(zhèn)- 長崗鎮(zhèn)，北起 榆

12、廂- 董店- 帝丘，南到長崗鎮(zhèn) - 河集。4、芒碭山文物旅游風(fēng)景區(qū)：位于永城市東北 32公里處芒山鎮(zhèn)附近，全區(qū)面 積約8平方公里，北距隴海鐵路和 310國道約30公里，東距京滬、 西依京九兩鐵路 干線，約距 70 80公里。5、伊尹墓園旅游景區(qū)：北至商丘市界，西至 105 國道，南至沙集鎮(zhèn)，東抵 營盤。墓址為古亳故墟之地，地下為魏堌堆遺址，系龍山、商、周文化類型，省 級文物保護(hù)單位。4、七點七點：即商丘市域范圍所包括的一個縣級市區(qū)（永城市）和六個縣城（虞城 縣城、民權(quán)縣城、寧陵縣城、睢縣城、夏邑縣城、柘城縣城）。5、藍(lán)脈綠網(wǎng) 藍(lán)脈綠網(wǎng)：即沿市域主要道路、水系和重要的風(fēng)景林地、沿湖防護(hù)林帶、生

13、態(tài)廊道和農(nóng)田保護(hù)區(qū)有機(jī)組織起來的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。第十一條 市域綠地系統(tǒng)內(nèi)容根據(jù)商丘市域的空間布局特點和現(xiàn)有綠地分布情況，整體協(xié)調(diào)，聯(lián)系發(fā)展。 以商丘市域范圍內(nèi)的道路、 河流為主骨架， 在其兩側(cè)規(guī)劃建設(shè)防護(hù)林帶， 交錯形 成生態(tài)綠網(wǎng)，成為城市的綠色經(jīng)脈；提高綠色廊道的質(zhì)量，增加寬度，使其真正 的滿足物種的流動， 尤其是河流廊道的建設(shè)， 更應(yīng)突出支持生態(tài)過程的功能； 同 時規(guī)劃建設(shè)市域范圍內(nèi)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游觀光區(qū)等綠地， 協(xié)調(diào)保護(hù)和開發(fā)的矛盾， 并發(fā)展城市生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)以及休閑農(nóng)業(yè)， 滿足商丘市人民 休閑娛樂需要的同時， 形成城市的綠色供應(yīng)站。 構(gòu)筑景觀生態(tài)格局， 重視大環(huán)境 景

14、觀規(guī)劃， 維護(hù)景觀生態(tài)過程與格局的連續(xù)性， 在城市上風(fēng)向建設(shè)楔形綠地及防 護(hù)林地，有效改善城市環(huán)境。加快集鎮(zhèn)中心村綠化的園林化、生態(tài)化進(jìn)程，鄉(xiāng)村 綠化加強(qiáng)宅間植樹、農(nóng)田林網(wǎng)化、防護(hù)林建設(shè)；同時納入高科技農(nóng)業(yè)園、生態(tài)農(nóng) 業(yè)區(qū)、綠色食品基地等內(nèi)容，形成市域的生態(tài)綠地布局體系。根據(jù)商丘市域的空間布局特點和現(xiàn)有綠地分布情況，整體協(xié)調(diào)，聯(lián)系發(fā)展， 其綠地系統(tǒng)布局按 “核、帶、片、點、網(wǎng)” 五個層次進(jìn)行。1、核：商丘市中心市區(qū)的綠化。根據(jù)具體情況，結(jié)合已有的綠地，做適當(dāng) 的林相改造， 協(xié)調(diào)保護(hù)和開發(fā)的矛盾， 同時發(fā)展城市生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)以及都市休閑農(nóng) 業(yè)，滿足市民休閑娛樂需要的同時，形成城市的綠色供應(yīng)站2、帶：

15、 黃河故道及其沿岸的綠化， 可以促進(jìn)風(fēng)景名勝區(qū)旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán) 境保護(hù)的良性互動，強(qiáng)化生態(tài)化開發(fā)，提高水體的生產(chǎn)、生活、文化等功能。3、片：商丘市域范圍內(nèi)旅游資源相對集中的五個片區(qū)的綠化，包括白云禪 寺宗教旅游區(qū)、營郭木蘭祠景區(qū)、睢縣城湖旅游區(qū)、芒碭山文物旅游風(fēng)景區(qū)、伊 尹墓園旅游景區(qū)。 可以促進(jìn)風(fēng)景名勝區(qū)旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性互動， 強(qiáng) 化生態(tài)化開發(fā)。4、點：市域范圍內(nèi)重點城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)的綠化，主要節(jié)點的綠地建設(shè)營造綠色 鏈珠。5、網(wǎng)：以商丘市域范圍內(nèi)的道路、河流為主骨架，在其兩側(cè)規(guī)劃建設(shè)防護(hù) 林帶，交錯形成生態(tài)綠網(wǎng)，成為城市的綠色經(jīng)脈。第十二條 分類綠地發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)在市域范圍內(nèi)

16、加強(qiáng)中心鎮(zhèn)、 中心村和各類自然保護(hù)區(qū)、 風(fēng)景名勝區(qū)和文化古 跡保護(hù)區(qū)的綠化建設(shè)， 強(qiáng)化植被恢復(fù)力度， 以國家園林城市綠地指標(biāo)為依據(jù)， 形 成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城市與自然協(xié)調(diào)、人與自然共生的市域大環(huán)境綠化格局。下轄主要建制鎮(zhèn)應(yīng)編制鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃，形成 城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán) 。 各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)規(guī)劃形成公園， 各行政村應(yīng)規(guī)劃建設(shè)小游園， 鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的河道要根據(jù) 條件建設(shè)濱河綠帶。規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)人均公園綠地達(dá)到 8 平方米，綠地率達(dá)到 35%，綠 化覆蓋率達(dá)到 40%，使各村鎮(zhèn)的園林綠地成為市域綠地系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)提倡基本綠地為：“一鎮(zhèn)一環(huán)，一鎮(zhèn)一園，一鎮(zhèn)一街，一鎮(zhèn)一景， 一鎮(zhèn)一圃”。全面推進(jìn)園林式城鎮(zhèn)建設(shè)?！耙绘?zhèn)一環(huán)”

17、即每個鎮(zhèn)建立寬度為環(huán)鎮(zhèn)綠化 10-50 米的隔離帶。 “一鎮(zhèn)一園”即每個鎮(zhèn)建立一個面積 2-5 公頃，配備一定設(shè)施的鎮(zhèn)級公園。 “一鎮(zhèn)一街”即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道為主，建設(shè)一條景觀街道?！耙绘?zhèn)一景”即融自然、文化和當(dāng)?shù)靥厣珵橐惑w建設(shè)一處主要景觀綠地。 “一鎮(zhèn)一圃”，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化特色，建立苗木基地，做到苗木基本自給。 同時作好鄉(xiāng)村的庭院綠化、 村旁綠化、 道路綠化、 自然保留地綠化等綠地建 設(shè)工作。二、道路、水系綠廊建設(shè)河流、道路兩側(cè)各規(guī)劃不少于 30 米寬的生態(tài)防護(hù)林帶，增強(qiáng)防護(hù)功能，改 善沿河的生態(tài)環(huán)境，構(gòu)筑道路、河流生態(tài)走廊。通過加強(qiáng)主干河流的綠化建設(shè)， 達(dá)到保持水土、涵養(yǎng)水源。沿河兩側(cè)設(shè)置大于

18、 30 米寬的綠化帶，達(dá)到 水網(wǎng)林網(wǎng) 化的目標(biāo)。三、營造網(wǎng)、帶、片相結(jié)合的綠地系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò) 保護(hù)城市自然風(fēng)貌 ，從商丘市域出發(fā)，著眼于大環(huán)境生態(tài)景觀的改善，最 大限度地保護(hù)沒有被破壞或較小破壞的河流、 山地、 植被等自然生態(tài)斑塊， 使其 發(fā)揮重要的生態(tài)功能，提高景觀異質(zhì)性，構(gòu)筑景觀生態(tài)格局。規(guī)劃建設(shè)交通與水系綠色廊道、沿路防護(hù)林、沿山防護(hù)林、農(nóng)田林網(wǎng)，進(jìn)行 山地綠化、 平原綠化和城市綠化， 建成完善的生態(tài)防護(hù)林體系， 對各種林帶的寬 度要明確規(guī)定，且必須嚴(yán)格控制，禁止城鎮(zhèn)建設(shè)占用。四、塑造生態(tài)文化形象挖掘地方文化精髓， 充分利用商丘豐富的資源， 構(gòu)筑具有地方特色的生態(tài)景 觀。沿古運河水道圍繞文化、

19、生態(tài)等營造生態(tài)景觀氛圍，構(gòu)筑生態(tài)環(huán)境，形成具 有良好自然生態(tài)景觀條件、 功能完善的生態(tài)旅游區(qū)。 使沿河、 沿路生態(tài)景觀建設(shè) 與城市發(fā)展脈絡(luò)及內(nèi)涵相結(jié)合， 形成既具有現(xiàn)代城市風(fēng)貌， 又有歷史、 文化特色 的生態(tài)景觀帶。五、生態(tài)環(huán)境保護(hù) 規(guī)劃保持城市外圍現(xiàn)有農(nóng)田、村莊、水域、園地的形態(tài)和格局，并將其引入 城區(qū)，起到調(diào)節(jié)城市小氣候，維持城市自然生態(tài)環(huán)境及與風(fēng)景區(qū)相呼應(yīng)的作用。采取有效措施發(fā)展林業(yè)，營造用材林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林。嚴(yán)禁亂砍 濫伐和毀林開荒，部分坡地應(yīng)退耕還林，以保持生態(tài)平衡。依法管理土地，合理 有效地使用土地，規(guī)劃生態(tài)涵養(yǎng)用地，建立生態(tài)型土地利用方式。 保護(hù)土地資源， 防止耕地污染

20、，控制農(nóng)藥化肥施用量，以小流域為單位綜合治理山、水、田。建 設(shè)綠色食品生產(chǎn)加工基地， 向高效生態(tài)型農(nóng)業(yè)發(fā)展， 與開發(fā)型農(nóng)業(yè)相結(jié)合， 開發(fā)、 保護(hù)、治理、管理并重，通過綜合治理， 防止水土流失，達(dá)到生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。 自然保護(hù)是保護(hù)環(huán)境、 保持生態(tài)平衡的重要內(nèi)容， 應(yīng)加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管 理。1、貫徹執(zhí)行 中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例 ，制定自然保護(hù)區(qū)建設(shè)發(fā)展 規(guī)劃。2、加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)項目的管理，防止對自然環(huán)境造成新的破壞，依法嚴(yán)格執(zhí) 行環(huán)境影響評價制度和建設(shè)項目“三同時”制度。3、環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)法規(guī)的要求，對自然保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管 理，逐步理順管理關(guān)系，健全管理機(jī)構(gòu)。六、區(qū)域生態(tài)

21、安全（一）保護(hù)本土物種資源， 防止外來物種入侵造成的生態(tài)破壞。 加強(qiáng)引進(jìn)生物 制品的檢驗檢疫； 引入外來物種前必須經(jīng)過充分論證， 必要時須在限定范圍內(nèi)進(jìn) 行試驗。（二）防止農(nóng)藥污染，保障食品安全。逐步減少農(nóng)藥的施用量，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài) 環(huán)境建設(shè)，綜合防治農(nóng)業(yè)病害；建立規(guī)?；袡C(jī)食品基地，發(fā)展無污染、有機(jī)食品。（三）嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田， 確保生物產(chǎn)品供給， 防止突發(fā)事件引起重大生態(tài)安 全問題。七、水源保護(hù)區(qū)商丘市四水廠是以地表水為水源的水廠， 水源地處在鄭閣水庫南岸。 黃河水 經(jīng)幾級水庫沉淀后， 達(dá)到飲用水水源水質(zhì)的要求。 水源地水質(zhì)的好壞直接關(guān)系到 供水水質(zhì)和取水成本， 為加強(qiáng)鄭閣水庫水源地的保護(hù)，

22、 建設(shè)鄭閣水庫水源地綠化 保護(hù)區(qū)。綠化保護(hù)區(qū)范圍： 以取水點上游 2公里，下游 500米黃河故道中心線向 南北方向各擴(kuò)展 12公里（黃河故道以北屬山東省） 。除按照城市供水條例設(shè)置保護(hù)范圍，嚴(yán)格按照有關(guān)保護(hù)措施保護(hù)水質(zhì)以外， 在整個綠化保護(hù)區(qū)范圍以內(nèi)有計劃的植樹造林， 加強(qiáng)林下灌木、 地被的撫育和管 理，減少地表徑流， 保持水土，涵養(yǎng)水源，同時為下一步旅游開發(fā)奠定綠化基礎(chǔ)。為實現(xiàn)商丘市水資源的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國水污染防治法 及其他有關(guān)法律、法規(guī)，必須采取積極有效的措施，對水資源進(jìn)行綜合保護(hù)。水 資源保護(hù)主要措施有：（一）推行清潔生產(chǎn)，減少廢水、污水排放；治理工業(yè)污染源，控制農(nóng)業(yè)面

23、污染源，加快污水處理廠建設(shè)，同時建設(shè)相應(yīng)的水源保護(hù)和水土保持工程。（二）對水庫進(jìn)行清淤、攔沙，建設(shè)庫區(qū)周邊坍岸護(hù)砌及水質(zhì)改善工程等。 建議成立跨流域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，上下游統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理、共同發(fā)展。（三）因地制宜，采取退耕還林、退耕種草、植樹造林等生態(tài)工程措施，綜 合治理水庫等上游地區(qū)的水土流失。（四）在水源地周邊禁止使用有磷洗衣粉，嚴(yán)禁使用有公害農(nóng)藥，逐年增加 農(nóng)田生物防治面積，減小面源污染的影響。（五）保護(hù)地下水的再生水回用控制范圍，加強(qiáng)對地下水防護(hù)區(qū)內(nèi)污染源的 治理，逐步消滅污水滲坑、滲井，保證地下飲用水源的供水安全，同時加強(qiáng)對飲 用水源水質(zhì)的動態(tài)監(jiān)測。第四章 中心城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃第十三條

24、規(guī)劃結(jié)構(gòu)根據(jù)商丘市城市總體規(guī)劃的要求， 規(guī)劃遵循“生態(tài)優(yōu)先、 以人為本”的原則， 充分利用商丘市城自然條件及城市布局特點， 在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中， 強(qiáng)調(diào)城市 對自然的可達(dá)性和親密性， 注重城市開敞空間的整體性和系統(tǒng)性， 有意識地建立 生態(tài)廊道， 將商丘市構(gòu)建為以運河為背景， 以城市街區(qū)庭院綠化為基調(diào)， 以濱河 綠脈為依托， 以城市干道道路綠化為紐帶， 以大面積的城市公園為主體， 大量的 街旁綠地為補(bǔ)充的具有自然生態(tài)效應(yīng)的園林綠地系統(tǒng)。根據(jù)生態(tài)優(yōu)先原則， 結(jié)合自然地理、 生態(tài)資源條件和城市空間布局， 充分發(fā) 掘商丘的自然山水景觀、歷史人文景觀、產(chǎn)業(yè)文化、城建特色等資源 ,構(gòu)筑“ 一 環(huán)、一核、三

25、楔、四廊、六帶、十園、百苑 ”的生態(tài)綠地空間結(jié)構(gòu)，為最終形成 科學(xué)、合理的城市綠地格局奠定基礎(chǔ)。一環(huán)：指城市繞城公路兩側(cè)的綠帶，包括梁園路、莊周大道路、晨風(fēng)大道、 閼伯路等道路兩側(cè)綠帶，由防護(hù)林、風(fēng)景林、生態(tài)公益林等組成。它是重要的景 觀大道和結(jié)構(gòu)性的綠地， 既加強(qiáng)了市區(qū)與郊區(qū)綠地之間的有機(jī)聯(lián)系， 又以城市規(guī) 劃用地外圍的自然生態(tài)系統(tǒng)為城市生態(tài)支撐， 通過環(huán)狀綠帶聯(lián)結(jié)自然風(fēng)光帶、 生 態(tài)敏感區(qū)、 城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)及相關(guān)生態(tài)要素， 使城區(qū)外圍的各種生態(tài)要素有機(jī)組 合，構(gòu)筑城市外圍生態(tài)綠環(huán)，限制了城市的無序發(fā)展。一核：以商丘古城為核心，以南城湖公園、閼伯臺公園、觀賞植物園等大型 綠地為依托， 結(jié)合商

26、丘深厚的歷史人文資源， 建設(shè)懷古和游憩相結(jié)合的風(fēng)景名勝 公園，成由點到線， 以線帶面的古城綠化體系， 使昔日商丘古文化的發(fā)源地成為 今日商丘城市景觀最具特色的核心區(qū)域。三楔：綠楔是指從城市外圍由寬逐漸變窄楔入城市的大型綠地， 可以比較集 中的將城郊生態(tài)信息導(dǎo)入城市，并聯(lián)系內(nèi)、外主、次骨架。對于緩解城市熱島效 應(yīng)，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作用顯著。商丘的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃布局可分為三個綠楔。 西南部綠楔：由外部沿平原路與長征路之間的區(qū)域向商丘古城區(qū)內(nèi)部楔入的 楔形綠地；東南部綠楔：由鄭徐高速鐵路與京九鐵路交匯處向城區(qū)楔入的楔形綠地； 東北部綠楔：由隴海鐵路兩旁大片的防護(hù)綠地向城北區(qū)楔入的楔形綠地。 規(guī)劃的

27、三個綠楔內(nèi)的斑塊之間應(yīng)加強(qiáng)綠化聯(lián)系，保證綠楔的完整性和連續(xù) 性，盡可能地增加綠楔的寬度， 以達(dá)到通過外部生態(tài)資源改善城市生態(tài)環(huán)境的目 的，同時滿足物種空間運動的需要。四廊：分別指沿穿城而過的京九鐵路和隴海鐵路開辟的兩條不同寬度的綠色廊道；以及在城市河流綠色廊道與濱水游憩景觀帶建設(shè)中具有突出的地位的， 同 時也是商丘市內(nèi)最寬的兩條河流運河及包河沿岸建設(shè)大尺度濱河帶狀公園， 以此形成的四條城市綠廊。六帶： 即貫穿商丘城市的六條主要河道，沙河、古宋河、忠民溝、康林河、 萬堤溝及蔡河。 從生態(tài)和人文兩方個面強(qiáng)化商丘火文化及商文化的城市特色， 結(jié) 合城市河道整治規(guī)劃、 城市防洪規(guī)劃建立生態(tài)化、 景觀化、

28、 人文化的水濱綠化模 式，形成具有完整生態(tài)意義的城市低位生態(tài)綠帶。 根據(jù)區(qū)內(nèi)河流水質(zhì)狀況， 通過 建設(shè)生態(tài)河床， 恢復(fù)河流水生生態(tài)系統(tǒng)來實現(xiàn)河流的水體自然凈化能力， 構(gòu)建完 整的河流廊道。十園：規(guī)劃城市將有十個市級綜合公園和區(qū)級公園。 這十個公園依托現(xiàn)有的 綠地網(wǎng)架， 均勻分布在城市的各個區(qū)域， 充分的拓展城市公園綠地。 同時作為較 大面積的綠色斑塊嵌入城市生態(tài)基質(zhì)中， 形成能體現(xiàn)商丘市生態(tài)與文化交相輝映 的城市綠色景觀。百苑：因地制宜地在城區(qū)內(nèi)分布街頭綠地和城市綠化廣場， 最大限度地滿足市民 的需求。第十四條 規(guī)劃分區(qū)城市的綠地劃分為五個特色片區(qū)，即 商貿(mào)門戶景觀區(qū)、古商文化區(qū)、商都 新貌景

29、觀區(qū)、古城歷史文化區(qū)、 工業(yè)科技景觀防護(hù)區(qū) 。五個片區(qū)分別確立不同的 特色主題，片區(qū)中的公園綠地的主題分別切合各自的特色。商貿(mào)門戶區(qū)： 位于隴海鐵路的北部地區(qū)， 由商品批發(fā)市場區(qū)、 區(qū)域性物流園 區(qū)、無污染工業(yè)園區(qū)及城市傳統(tǒng)居住區(qū)組成。該區(qū)作為商丘的窗口地帶， 承載著向世界展示日益蓬勃的商丘的任務(wù)， 主要 是展示商丘的企業(yè)文化，反映商丘的日益蓬勃的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)文化。古商文化區(qū)：由隴海鐵路和周商永運河圍合而成， 主要由火車站商業(yè)服務(wù)區(qū)、 城市倉儲區(qū)、城市工業(yè)區(qū)、城市傳統(tǒng)居住區(qū)組成。綠地以商丘的歷史、文化、民 俗特色為主題，著重突出豫劇、剪紙等特色風(fēng)貌， 反映商丘深厚的歷史文化底蘊。商都新貌區(qū)： 該區(qū)由周商永運河、暢通路、珠江路、睢陽南路、紫荊路、北 海路、連霍高速圍合而成，主要由城市功能核心區(qū)、城市政治文化中心、經(jīng)貿(mào)中 心、城市現(xiàn)代居住區(qū)組成。 綠地以商丘新城新風(fēng)貌和現(xiàn)代都市生活為主題， 體現(xiàn)蓬勃發(fā)展的商丘。古城歷史文化區(qū)：由西外環(huán)、北海路、紫荊路、霍連