合同能源管理提綱

1、公共建筑合同能源管理項目建筑能效交易方法2010年10月目錄第一章總則 (11.1適用范圍 (1第二章基準線方法學(xué) (21.1減排量 (21.2基準線 (21.3額外性? (21.4項目邊界? (41.5泄露? (4第三章監(jiān)測方法學(xué) (52.1需要監(jiān)測的基準線數(shù)據(jù)及監(jiān)測方法 (52.2需要監(jiān)測的泄露數(shù)據(jù)及監(jiān)測方法 (52.3質(zhì)量控制和質(zhì)量保證程序 (5第一章總則1.1目的建立公共建筑合同能源管理項目建筑能效交易方法的目的是建立一套方法學(xué),將公共建筑合同能源管理項目產(chǎn)生的節(jié)能量放到建筑能效交易市場進行交易,以市場激勵的方式來促進合同能源管理機制在公共建筑節(jié)能中的推廣、應(yīng)用,從而有效地提高公共建筑

2、的能源利用效率,減少建筑碳排放。1.2適用范圍本方法確定的基準線,額外性,項目參與者,節(jié)能量的計算,泄漏量的計算以及監(jiān)測方法只適用于公共建筑節(jié)能中的合同能源管理項目。公共建筑合同能源管理項目具體包括公共建筑能源的買賣、供應(yīng)、管理;建筑能源審計診斷評估、節(jié)能改善方案規(guī)劃、節(jié)能改善工程設(shè)計、節(jié)能改善工程的施實與監(jiān)理;節(jié)能績效保證合同的統(tǒng)包承攬;耗能設(shè)施的運轉(zhuǎn)維護與管理;資金籌措。1.3實施原則進行交易的合同能管理項目節(jié)能量的來源必須符合以下原則:持續(xù)性:項目的節(jié)能效果至少持續(xù)5年以上;可測量:項目產(chǎn)生的節(jié)能量必須可以精確測量(對無法精確測量的項目,只能按最保守的原則計算節(jié)能量;真實性:項目的節(jié)能原

3、理必須得到認可,節(jié)能效果必須經(jīng)過得到監(jiān)管機構(gòu)授權(quán)的專業(yè)第三方機構(gòu)確認;環(huán)保性:不造成嚴重的環(huán)境或社會負面影響。第二章基準線方法學(xué)1.1基準線合同能源管理項目的基準線(Baseline是指合同能源管理項目實施前,建筑物溫室氣體源人為排放量的情景?；鶞示€的重要性在于,與基準線對比,才能計算、評價和核證合同能源管理項目產(chǎn)生的減排量?；鶞示€主要通過以下三種途徑確定:(1 現(xiàn)實的實際排放量或歷史排放量;(2 經(jīng)濟上有投資吸引力的代表性技術(shù)的排放水平;(3 過去5年來類似環(huán)境中排放性能最好的20%的類似項目的平均排放水平?；鶞示€應(yīng)該是動態(tài)的。隨著節(jié)能技術(shù)的進步,基準線的排放水平也應(yīng)隨之提高。1.2減排量合

4、同能源管理節(jié)能量是指建筑物在某一統(tǒng)計期內(nèi)的能源實際消耗量,與基準線確定的能源消耗量進行對比的差值。本方法中的節(jié)能量指因用能系統(tǒng)的能源利用效率提高而形成的年能源節(jié)約量,不包括擴大生產(chǎn)能力、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等途徑產(chǎn)生的節(jié)能效果1。節(jié)能量=基準年能耗量-改造后能耗量+ 調(diào)整量(1 其中,能源消耗量均以標煤為單位,不同的能源消耗量乘以表1中的折標準煤系數(shù)便可得到相應(yīng)的標準煤消耗量。式中的調(diào)整量可為正值或負值,表示由于氣候變化、工作班次增加、房客增加,或建筑物內(nèi)新增電氣設(shè)備等產(chǎn)生的能耗量。表1 不同能源折標準煤系數(shù) 1國家發(fā)展改革委員會,財政部.節(jié)能項目節(jié)能量審核指南z,2008:5. 公共建筑實施合同能源

5、管理后,建筑能源消耗所排放的二氧化碳量與基準線確定的二氧化碳量的差值就是合同能源管理項目減排量。減排量=基準線二氧化碳排放量-項目實際二氧化碳排放量-調(diào)整量(2 式中的調(diào)整量可為正值或負值,包括式(1中的調(diào)整量所產(chǎn)生的二氧化碳排放量以及由泄露產(chǎn)生的二氧化碳排放量。建筑能源消耗所產(chǎn)生的二氧化碳排放量按以下公式計算:1千克標準煤=2.493千克“二氧化碳”=0.68千克“碳”1.3額外性?如果合同能管理項目能夠?qū)⒔ㄖ锏亩趸寂欧帕拷档降陀诨鶞示€情景的排放水平,則該項目就具有額外性。我的想法是:此方法中,額外性可不可以去掉。根據(jù)CDM機制中額外性的涵義,“額外性”指的是,如果一個項目是常規(guī)性的發(fā)

6、展項目,比如說,政府或企業(yè)本來就打算上馬的一個項目,也就是說無論在財務(wù)上、技術(shù)上等等都有條件和能力開展的項目,這樣就不能申請CDM的支持。必須是在以上條件或者其他方面存在困難或者障礙而無法獨立開展的項目才可以申請。因為企業(yè)可以獨立進行的項目所產(chǎn)生的減排量不屬于額外的,也就不具備“額外性”,而通過CDM的支持克服障礙使本來無法實施的項目得以實施,這樣產(chǎn)生的減排量才是額外的。這樣理解的話,額外性只是CDM項目在向聯(lián)合國清潔發(fā)展機制執(zhí)行理事會 EB 申請注冊時的一個條件， 而合同能源管理項目 中不存在這方面的問題。 舉例說，某一公司它自身有資金進行建筑節(jié)能，它本身也可實施建筑節(jié)能，但這個公司 也可找

7、專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司進行節(jié)能， 即采用合同能源管理的方式進行建筑節(jié)能。 只要產(chǎn)生 了節(jié)能量，那么這個公司就可以拿到市場上交易。這個項目是否具備減排的能力，不是這個 能效交易方法需要考慮的，只是節(jié)能服務(wù)公司在合同能源管理項目實施前需要考慮的。 這是我的一些想法，還請由老師指正。 1.4 項目邊界？ 項目邊界 邊界？ 項目邊界應(yīng)包括項目參與方控制范圍內(nèi)的、 數(shù)量可觀并可合理歸因于該合同能源管理項 目活動的所有溫室氣體源人為排放量。 項目參與者應(yīng)計算項目活動的如下排放源： 暖通空調(diào)設(shè)備及系統(tǒng)消耗能源產(chǎn)生的溫室氣 體排放、照明和辦公設(shè)備消耗能源的溫室氣體排放。 項目邊界的空間范圍包括暖通空調(diào)設(shè)備及系統(tǒng)、

8、照明和辦公設(shè)備。 1.5 泄露調(diào)整量 泄漏是指審定項目邊界之外的、 可測量的和可歸因于合同能源管理項目活動的溫室氣體 源人為排放量的凈變化。 即某個削減溫室氣體排放的合同能源管理項目可能間接地導(dǎo)致項目 之外其它地方溫室氣體排放量的增加。泄露與項目邊界是相對的，項目邊界越大，泄露就越 ?。豁椖窟吔缭叫?，泄露就越大。 4 第三章 監(jiān)測方法學(xué) 2.1 需要監(jiān)測的基準線數(shù)據(jù)及監(jiān)測方法 為了確定項目基準能耗狀況，計算項目節(jié)能量，需要對以下內(nèi)容進行測量、估算。 參數(shù) 用電量 燃氣量 燃油量 燃煤量 采暖能耗 單位 KWh m3 kg kg kg 標煤 數(shù)據(jù)來源/測算方法 電力公司抄表記錄 建筑能源消耗臺帳

9、 建筑能源消耗臺帳 建筑能源消耗臺帳 建筑能源消耗臺帳 數(shù)據(jù)處理 折算成標煤，代入公式 折算成標煤，代入公式 折算成標煤，代入公式 折算成標煤，代入公式 代入公式計算 測量頻率 一年一次 一年一次 一年一次 一年一次 一年一次 2.2 需要監(jiān)測的泄露數(shù)據(jù)及監(jiān)測方法 1相關(guān)工序的基準能耗狀況。 2項目實施后相關(guān)工序能耗狀況變化。 2.3 質(zhì)量控制和質(zhì)量保證程序 1 數(shù)據(jù)質(zhì)量控制首先必須保證數(shù)據(jù)的完整性， 所有需要監(jiān)測的數(shù)據(jù)都應(yīng)該有相應(yīng)的監(jiān)測 設(shè)備進行采集，以避免采用估算數(shù)據(jù)。 2 所有數(shù)據(jù)采集設(shè)備的精度應(yīng)獲得公證機構(gòu)的認可，所有數(shù)據(jù)采集設(shè)備的安裝位置、數(shù) 據(jù)精度保證方式應(yīng)得到核證單位認可。 3 項目業(yè)主應(yīng)該建立質(zhì)量控制流程，明確各項數(shù)據(jù)采集的工作分配和要求。 4 數(shù)據(jù)管理要求： 1采集的主要原始數(shù)據(jù)都應(yīng)該擁有電子版本 2所有