安全、環(huán)境檢查管理規(guī)定.doc

1、安全、環(huán)境檢查管理規(guī)定件 附件 22 安全、環(huán)境檢查管理規(guī)定 目 錄 第一章 總 則 第二章 管理職責(zé) 第三章 檢查方式及要求 第四章 檢查內(nèi)容及程序 第五章 附 則 第一章 總 則 第一條 本規(guī)定明確了中國化學(xué)工程第十三建設(shè)有限公司（以下簡稱公司）安全、環(huán)境檢查的要求、組織形式、檢查內(nèi)容及檢查組的權(quán)利。第二條 本規(guī)定依據(jù)建筑施工安全檢查評分標準（JGJ59-2021 中華人民共和國行業(yè)標準 20_ 年 7 月 1 日實施 ）和中國化學(xué)工程集團公司安全檢查管理規(guī)定標準規(guī)定編制。第三條 本規(guī)定適用于公司及所屬各單位的安全、環(huán)境檢查。第二章 管理職責(zé) 第四條 公司、分公司及項目經(jīng)理部的分管經(jīng)理負責(zé)

2、組織安全、技術(shù)、設(shè)材、公安及工會等部門進行安全、環(huán)境綜合性大檢查。第五條 防火、設(shè)備、文明施工等專業(yè)性檢查、季節(jié)性大檢查及危險性較大作業(yè)專項檢查，由各級主管部門負責(zé)，同級相關(guān)部門參加。第六條 施工隊分管施工的隊長負責(zé)組織本單位有關(guān)人員進行施工隊安全生產(chǎn)、環(huán)境保護大檢查。第七條 施工班組由班組長負責(zé)，班組安全員及其他有關(guān)人員參加作業(yè)前或作業(yè)中的安全環(huán)境檢查。第三章 檢查方式及要求 第八條 安全、環(huán)境檢查分為綜合檢查、專業(yè)性檢查、一般性檢查和季節(jié)性檢查，各單位必須堅持“誰主管誰負責(zé)”的原則，不同層次的檢查必須有不同層次的分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。第九條 參加檢查的人員，必須熟悉上級有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的方針

3、政策、法律法規(guī)和本單位的各項規(guī)章制度及本專業(yè)的安全技術(shù)。在檢查中要嚴格按照 JGJ59-99建筑施工安全檢查評分標準及上級有關(guān)的標準進行檢查。制止“三違”現(xiàn)象，指出不安全因素并限期整改。公司、分公司的綜合性檢查必須按標準）進行評價，提出整改意見，填寫安全檢查整改意見書（表04）交受檢單位。項目部、隊級以下的檢查可不進行評價，只填寫安全檢查整改意見書。第十條 受檢單位必須按“三定”要求進行整改。整改結(jié)束后，寫出安全檢查整改反饋單（表 05）報檢查部門。對重點部位的整改必須由檢查負責(zé)人或檢查負責(zé)人委托人員進行復(fù)查。第十一條 綜合性檢查依照 JGJ59-2021建筑施工安全檢查評分標準對安全管理、文

4、明施工、腳手架、基坑支護與模板工程、“三寶（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）”、“四口（樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口）”防護、施工用電、物料提升機與外用電梯、塔吊、起重吊裝、施工機具和有關(guān)環(huán)保的內(nèi)容進行檢查，對檢查及整改情況建帳登記，并定期對查出的問題進行分析p 評價，確定對策、改進管理。第十二條 專業(yè)性檢查是對環(huán)境保護、鍋爐、壓力容器、電氣機械設(shè)備、危險品、消防、防塵、防毒以及吹除試壓、單機試車、送（受）電、大件吊裝、超高空作業(yè)、大型腳手架工程、大型模板工程等危險性較大的施工作業(yè)的檢查，應(yīng)依照各專業(yè)編制的施工安全技術(shù)措施進行檢查。第十三條 一般性檢查是指各級領(lǐng)導(dǎo)、分管負責(zé)人及各級安全員按不同施

5、工階段進行的不定期的檢查和巡回檢查，也包括組織職工開展的自檢互檢活動，以查隱患、查環(huán)境保護、查安全措施的落實、查防護設(shè)施的設(shè)置以及查“三違（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）為內(nèi)容。第十四條 季節(jié)性檢查是指冬、雨、暑期及各節(jié)假日的安全檢查?？梢罁?jù)不同季節(jié)施工所采取安全技術(shù)措施和不同時期的安全要求，結(jié)合實際情況進行的檢查。第十五條 公司每年組織兩次綜合性大檢查，檢查項目覆蓋率不得小于50。對重點項目的檢查不應(yīng)少于兩次，對發(fā)生事故單位或項目部的檢查不少于一次。各分公司每季組織一次綜合性安全大檢查，覆蓋率 100。對重點項目的檢查不應(yīng)少于兩次,對發(fā)生事故項目部的檢查不少于兩次；各工程項目經(jīng)理部、施工

6、隊每月組織一次綜合性安全大檢查。第十六條 各專業(yè)主管部門可根據(jù)施工生產(chǎn)情況及上級要求不定時組織各專業(yè)專項安全大檢查。第十七條 各檢查單位對查出的問題應(yīng)分類進行建賬登記，并報上級主管部門。第十八條 危險性較大的工程開工前由項目部組織施工單位、安全管理部門和工程技術(shù)部門，依照施工方案中的安全技術(shù)措施進行開工前安全大檢查，合格后方準開工。第十九條 安全檢查組的權(quán)力。（一）檢查權(quán) 安全檢查組有權(quán)檢查施工現(xiàn)場執(zhí)行項目各類合同，檢查施工現(xiàn)場項目部組建相關(guān)文件，檢查項目負責(zé)人及項目管理成員安全生產(chǎn)資格證書，檢查有資質(zhì)要求人員的資質(zhì)材料。安全檢查組有權(quán)對被檢查單位生產(chǎn)調(diào)度會議記錄、相關(guān)技術(shù)文件和涉及安全生產(chǎn)投

7、入的財務(wù)賬冊、與安全生產(chǎn)管理相關(guān)的各類人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄、施工機具臺賬及保養(yǎng)大修記錄或施工機具器材租賃合同、勞動保護用品采購相關(guān)資料以及其他與安全生產(chǎn)管理相關(guān)的書證資料進行查驗。安全檢查組有權(quán)對施工現(xiàn)場界區(qū)內(nèi)各種設(shè)施和各類人員的狀態(tài)進行檢查。（二）建議權(quán) 安全檢查組有權(quán)對被檢查單位安全管理和涉及安全生產(chǎn)管理的生產(chǎn)調(diào)度、生產(chǎn)技術(shù)、人事管理、機具設(shè)備管理、物資材料管理和后勤管理方面提出建議；安全檢查組有權(quán)對忽視安全生產(chǎn)管理，施工現(xiàn)場管理業(yè)績差的被檢查單位負責(zé)人提出安全生產(chǎn)教育補課的建議； 安全檢查組有權(quán)向公司安全生產(chǎn)委員會提出停止安全生產(chǎn)管理不稱職負責(zé)人生產(chǎn)指揮權(quán)的建議。（三）警告權(quán) 安全檢

8、查組對于發(fā)現(xiàn)已經(jīng)處于靜止狀態(tài)的不安全狀態(tài)有權(quán)提出警告； 對個人不安全行為和有組織的不合安全生產(chǎn)管理要求的行為，有權(quán)提出警告； 對安全生產(chǎn)管理疏漏較多的被檢查單位，有權(quán)提出警告。（四）停工權(quán) 對于故意違規(guī)且行為惡劣者，有權(quán)對其下達停工接受安全生產(chǎn)教育一周的指令； 對處于高度危險狀態(tài)下的作業(yè)區(qū)域，有權(quán)下達停工令，直至危險狀態(tài)解除； 對于安全管理失控的施工現(xiàn)場，有權(quán)下達三天以內(nèi)的停工令，督導(dǎo)安全管理逐項到位；對于仍不能達到要求的單位，建議其上級部門暫停該項目執(zhí)行。第四章 檢查內(nèi)容及程序 第二十條 檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制覆蓋范圍，安全生產(chǎn)責(zé)任逐級落實和安全生產(chǎn)責(zé)任制獎懲兌現(xiàn)管理等制度建設(shè)與實施情況。具體檢

9、查內(nèi)容如下：（一）以公司主要負責(zé)人為首的各級生產(chǎn)指揮和安全管理保證體系建立與實施； （二）以黨群部門為首的發(fā)揮&“教育、協(xié)助、監(jiān)督”職能作用的群眾監(jiān)督保證體系建立與實施； （三）以總工程師、總經(jīng)濟師、總會計師為首的安全技術(shù)、安全技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)經(jīng)費計劃保證體系建立與實施； （四）以監(jiān)察部門為首的安全生產(chǎn)管理職能績效考核監(jiān)督體系建立與實施； （五）以安全管理部門為主的專業(yè)安全管理、安全督察體系建立與實施； 第二十一條 檢查與公司改革發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展的安全生產(chǎn)管理中長期規(guī)劃、施工組織設(shè)計中的安全管理方案和重點控制節(jié)點施工方案中的安全要求等安全技術(shù)文件。主要內(nèi)容如下：（

10、一）安全技術(shù)措施計劃與年度施工生產(chǎn)計劃同時編制，同期考核； （二）安全技術(shù)措施與施工組織設(shè)計、施工方案同期編制，同期審核。各種方案、措施須全面具體，且具有針對性。特殊工程、重點項目的單位工程或分部分項工程安全技術(shù)措施及季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。（三）一般工程安全技術(shù)措施主要內(nèi)容（見 JGJ59-2021 規(guī)定）； （四）安全技術(shù)措施編制、審核、批準程序及資格； （五）安全技術(shù)交底文件及執(zhí)行和書證材料；安全技術(shù)交底規(guī)范執(zhí)行情況。第二十二條 各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期分析p 安全形勢、定期組織開展安全制度落實檢查工作：（一）安全生產(chǎn)委員會(安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)定期會議記錄，具體管理措施的會議紀要； （二）定期安全

11、檢查制度完備并有效運行，檢查責(zé)任和整改責(zé)任落實； （三）安全投入單獨建賬，隨項目展開撥付制度執(zhí)行情況； （四）安全質(zhì)量標準化工作制度落實情況； （五）施工作業(yè)各類安全許可證制度執(zhí)行情況； （六）各工種安全作業(yè)規(guī)程執(zhí)行情況； （七）各類在冊和租賃施工機具設(shè)備在用安全狀態(tài)； （八）施工現(xiàn)場臨時用電狀況； （九）腳手架及支撐、支架工程； （十）各類安全管理統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、匯總、分析p 、上報。（十一）工傷保險及意外傷害保險執(zhí)行情況； （十二）事故統(tǒng)計上報調(diào)查處理制度及執(zhí)行情況； （十三）安全生產(chǎn)工作報告制度落實情況； （十四）各級各類安全管理機構(gòu)設(shè)置、人員配備及資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證情況：1安全生產(chǎn)管

12、理工作機構(gòu)和人員配置制度及執(zhí)行情況； 2全員進場安全培訓(xùn)和定期安全教育落實情況； 3特種作業(yè)人員上崗資格管理制度及執(zhí)行情況； 4分包企業(yè)上述人員的資格及各種教育培訓(xùn)落實情況 5應(yīng)急救援預(yù)案建立及相應(yīng)資、程序和定期演練、隨時修訂 6文明施工執(zhí)行情況（含施工現(xiàn)場及建設(shè)部有明確要求的生活設(shè)施）。第二十三條 安全生產(chǎn)檢查的工作程序：（一）首次會議 1由檢查組向被檢查方介紹檢查組成員，宣布檢查組被授予的權(quán)力和檢查組所要檢查的范圍，初步告知檢查組時間安排； 2由被檢查方向檢查組介紹被檢查單位或施工現(xiàn)場基本情況和安全生產(chǎn)管理控制情況； 3雙方確認檢查時間和項目安排。（二）現(xiàn)場檢查 1現(xiàn)場抽查作業(yè)人員入場安全

13、生產(chǎn)教育考卷相關(guān)內(nèi)容；化工裝置區(qū)施工作業(yè)，考察相關(guān)化工安全應(yīng)急避險知識； 2建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查標準（JGJ59-2021）所涉及的全部內(nèi)容； 3容器及密閉空間內(nèi)作業(yè)安全防護； 4管廊作業(yè)安全防護； 5射線探傷作業(yè)安排及安全防護； 6防腐保溫及化學(xué)介質(zhì)環(huán)境施工的安全防護； 7焊接、熔割作業(yè)的安全防護； 8起重機械的例行檢查和設(shè)備履歷及安全性能。（三）內(nèi)業(yè)管理資料檢查 1.內(nèi)業(yè)資料應(yīng)符合相應(yīng)級別的層級和施工現(xiàn)場，檢查時中未能當時提供的視同于空缺； 2另有要求的安全檢查。（四）檢查結(jié)論 1.就檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題交換意見； 2.宣布檢查結(jié)論，出具整改通知單。第五章 附 則 第二十四條 本規(guī)定由公

14、司安全管理部負責(zé)解釋。第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。中國化學(xué)工程第十三建設(shè)有限公司 文件編號：-項目 現(xiàn)場 E HSE 檢查及隱患排查管理規(guī)定 中化十三公司-項目經(jīng)理部 年 月 日 現(xiàn)場 E HSE 檢查管理規(guī)定 1 范圍 1.1 本標準規(guī)定了項目現(xiàn)場 HSE 檢查的分類和各項檢查要求、記錄要求、糾正和整改要求。1.2 本標準適用于-項目 2 職責(zé) 2.項目 HSE 經(jīng)理具體負責(zé)現(xiàn)場 HSE 檢查的管理工作，現(xiàn)場 HSE 工程師負責(zé)日常的安全檢查工作。2.2 各施工隊 HSE 經(jīng)理按本規(guī)定的要求，負責(zé)各自施工范圍內(nèi)的 HSE 檢查管理工作。3 管理規(guī)定 3.1 項目現(xiàn)場 HSE 檢查分類

15、 3.1.1 施工開工前 HSE 檢查 3.1.2 日常 HSE 檢查 3.1.3 專業(yè)性 HSE 檢查 3.1.4 季節(jié)性 HSE 檢查 3.1.5 節(jié)假日 HSE 檢查 3.2 施工開工前 HSE 檢查 3.2.1 項目現(xiàn)場 HSE 管理委員會（簡稱安委會）主任負責(zé)組織安委會成員以及業(yè)主，在施工開工準備完畢后進行一次施工開工前 HSE 檢查。3.2.2 施工開工前 HSE 檢查內(nèi)容包括：(1) 施工單位 HSE 管理組織機構(gòu)建立情況 (2) 項目現(xiàn)場 HSE 管理規(guī)章制度制定情況 (3 項目現(xiàn)場 HSE 教育培訓(xùn)執(zhí)行情況 (4) 特種作業(yè)人員資格和持證上崗情況 (5) 施工機械、機具、設(shè)備

16、安全性能檢查和報驗情況 (6) 交通運輸工具安全性能檢查和報驗情況 (7) 施工現(xiàn)場安全提示、危險區(qū)域標識、隔離情況 (8) 施工現(xiàn)場倉庫準備情況 (9) 項目現(xiàn)場臨時宿舍、食堂、飲用水及衛(wèi)生設(shè)施情況 (10) 應(yīng)急準備與響應(yīng)計劃及其人員、物資、設(shè)備落實情況 (11) 項目現(xiàn)場安全宣傳情況 (12) 施工隊項目安全保證計劃編制情況 (13) 施工隊 HSE 資質(zhì)及登記注冊情況 (14)重大 HSE 因素控制措施或管理方案準備情況 3.2.3 施工開工前 HSE 檢查，系施工開工條件之一。施工開工條件基本具備，按相關(guān)規(guī)定進行報批后，施工方可開工。3.3 日常 HSE 檢查 3.3.1 項目現(xiàn)場日

17、常 HSE 檢查是對施工現(xiàn)場的作業(yè)過程、活動、設(shè)備安全性能狀態(tài)、人員行為等進行日常檢查，以確保滿足 HSE 管理要求。3.3.2 項目部 HSE 工程師、施工隊 HSE 工程師每天應(yīng)在現(xiàn)場進行 2 次日常巡檢。(1 項目部 HSE 工程師每天巡檢開始時間為上午 9 時，下午 3 時。(2)施工隊 HSE 工程師每天巡檢時間由施工分包商自定。3.4 專業(yè)性 HSE 檢查 3.4.1 專業(yè)性 HSE 檢查是項目部對施工隊 HSE 管理的檢查，監(jiān)督施工隊在施工現(xiàn)場的作業(yè)過程、活動和作業(yè)人員的安全行為，確保滿足現(xiàn)場 HSE 管理的要求。項目部的專業(yè)性的 HSE 檢查并不替代施工隊的檢查，也不解除施工隊的任何 HSE 管理責(zé)任。施工隊應(yīng)該按照其公司管理體系、相關(guān)規(guī)定開展項目現(xiàn)場的HSE 檢查。3.4.2 專業(yè)性 HSE 檢查以項目現(xiàn)場 HSE 管理委員會所屬各 HSE 管理小組開展