安全生產(chǎn)自查自評(píng)報(bào)告（經(jīng)開區(qū)）1102.doc

1、安全生產(chǎn)自查自評(píng)報(bào)告（經(jīng)開區(qū)）110220_ 年度安全生產(chǎn)工作自查自評(píng)報(bào)告 （代擬稿） 市人民政府：根據(jù)省安委會(huì)關(guān)于印發(fā) 20_ 年安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則的通知（湘安發(fā)20_6 號(hào)）和市安委會(huì)關(guān)于印發(fā)海寧市 20_年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核細(xì)則的通知（長(zhǎng)安辦發(fā)20_18 號(hào)）精神，現(xiàn)將海寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)開區(qū)）20_年度安全生產(chǎn)工作自查自評(píng)情況報(bào)告如下：一、事故防控考評(píng)：1、轄區(qū)內(nèi)每發(fā)生 1 起一般事故且負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的，每起扣 10 分；轄區(qū)每發(fā)生 1 起較大事故且負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的，扣 20分。20_ 年 1-10 月，經(jīng)開區(qū)未發(fā)生 1 起一般及以上事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。2、轄區(qū)發(fā)生非

2、法生產(chǎn)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，以及瞞報(bào)、謊報(bào)事故的，按上提事故等級(jí)的原則進(jìn)行扣分（如一般事故則按較大事故進(jìn)行）。20_ 年 1-10 月，經(jīng)開區(qū)未發(fā)生非法生產(chǎn)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，未瞞報(bào)、謊報(bào)事故。二、日常工作考評(píng)：1.未按要求參加市安委辦組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)或者行動(dòng)的，每次扣 1 分；未按要求呈報(bào)安全生產(chǎn)工作總結(jié)及各類報(bào)表等資料的，每次扣 0.5 分。20_ 年以來(lái)，海寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)有關(guān)部門積極參加安委辦組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)或者各項(xiàng)行動(dòng)，并按時(shí)高質(zhì)量的呈報(bào)安安全生產(chǎn)工作總結(jié)及各類報(bào)表，比如每月的打法治違臺(tái)賬以及監(jiān)管執(zhí)法臺(tái)賬。2、未組織學(xué)習(xí)宣貫地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，以及省、市兩級(jí)實(shí)

3、施意見(jiàn)實(shí)施辦法的，少一次扣 1 分。5 月 31 日，經(jīng)開區(qū)安委會(huì)成員單位與海寧縣有關(guān)單位在海寧縣商務(wù)中心 4 樓參與學(xué)習(xí)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定。6 月 4 日，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)成員單位各自召開本部門學(xué)習(xí)，并將學(xué)習(xí)情況匯報(bào)至經(jīng)開區(qū)安委辦。20_ 年 12 月 21 經(jīng)開區(qū)第 28 次主任會(huì)議學(xué)習(xí)了湖南省推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，海寧市關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)下發(fā)后，經(jīng)開區(qū)進(jìn)行了全面深入的學(xué)習(xí)。區(qū)安委會(huì)成員單位通過(guò)宣講、會(huì)議等多種形式進(jìn)行了學(xué)習(xí)。三、組織保障：1.未理順園區(qū)安全監(jiān)管體制機(jī)制的扣 2 分；未明確住建（建設(shè)）、消防、安監(jiān)等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)的扣 2 分

4、； 20_ 年 6 月 9 日經(jīng)開區(qū)第 11 次主任會(huì)議通過(guò)了關(guān)于理順海寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安生生產(chǎn)監(jiān)督管理體制機(jī)制送審稿（見(jiàn)主任會(huì)議紀(jì)要20_11 號(hào)），理順了順園區(qū)安全監(jiān)管體制機(jī)制。印發(fā)了海寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工暫行辦法長(zhǎng)經(jīng)開工辦發(fā)20_22 號(hào)，確建設(shè)、消防、安監(jiān)（非內(nèi)設(shè)）等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)。2、未按要求配備相關(guān)工作人員及保證必需的工作經(jīng)費(fèi)的扣2 分； 區(qū)安委辦提供 根據(jù) 3.未建立園區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單的，扣5分；未按清單要求組織召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議并形成紀(jì)要，每年不少于 4 次，每少 1 次扣 2 分； 印發(fā)了海寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工管委領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)

5、工作責(zé)任清單長(zhǎng)經(jīng)開工辦法20_23 號(hào)，明確了管委會(huì)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單。20_ 年根據(jù)清單要求召開不少于 4 次安全生產(chǎn)專題會(huì)議: 20_ 年第四季度安全生產(chǎn)調(diào)度暨年終總結(jié)會(huì)議紀(jì)要長(zhǎng)經(jīng)開管發(fā)紀(jì)20_1 號(hào)；20_ 年第一季度安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議紀(jì)要長(zhǎng)經(jīng)開管發(fā)紀(jì)20_6 號(hào)；20_ 年第二季度安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議紀(jì)要長(zhǎng)經(jīng)開管發(fā)紀(jì)20_13 號(hào)；20_ 年第三季度安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議紀(jì)要長(zhǎng)經(jīng)開管發(fā)紀(jì)20_36 號(hào)。4 4 、未按責(zé)任清單要求開 展領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查的。印發(fā)了關(guān)于開展 20_ 年領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知長(zhǎng)經(jīng)安發(fā)20_4 號(hào)、關(guān)于調(diào)整 20_ 年 4 月、5 月安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查的通

6、知長(zhǎng)經(jīng)安發(fā)20_5 號(hào)、關(guān)于開展20_ 年領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知長(zhǎng)經(jīng)安發(fā)20_12 號(hào)等領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查方案，管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊(duì)檢查企業(yè)不少于一次，1-10，共檢查企業(yè)項(xiàng)目 家（項(xiàng)），發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患 已完成整改 條。（安委辦自己提供） 5、未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系并組織落實(shí)的扣 3 分；未建立安全生產(chǎn)工作會(huì)議、安全生產(chǎn)日常檢查、事故隱患排查治理、重大危險(xiǎn)監(jiān)控、事故報(bào)告處理、應(yīng)急救援管理、宣教育培訓(xùn)等制度并組織落實(shí)的，每少 1 項(xiàng)扣 1 分。印發(fā)了海寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行辦法長(zhǎng)經(jīng)開工辦發(fā)20_25 號(hào)、海寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職

7、責(zé)分工暫行辦法長(zhǎng)經(jīng)開工辦發(fā)20_22 號(hào)、 海寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工管委領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單長(zhǎng)經(jīng)開工辦法20_23 號(hào)、關(guān)于調(diào)整海寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)組成單位及人員的通知長(zhǎng)經(jīng)開工辦法20_3 號(hào)、海寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度等七項(xiàng)制度的通知長(zhǎng)經(jīng)安發(fā)20_15 號(hào)、海寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)貫徹落實(shí)重大事故隱患治理“一單四制”制度實(shí)施方案長(zhǎng)經(jīng)安發(fā)20_11 號(hào)等安全生產(chǎn)責(zé)任體系文件。20_ 年經(jīng)開區(qū)管委會(huì)與區(qū)安監(jiān)、建設(shè)等安委會(huì)成員單位簽訂20_ 年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書15 份，與企業(yè)簽訂20_ 年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書140 余份。海寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度等七項(xiàng)制度的

8、通知長(zhǎng)經(jīng)安發(fā)20_15 號(hào)建立了安全生產(chǎn)工作會(huì)議、安全生產(chǎn)日常檢查、事故隱患排查治理、重大危險(xiǎn)監(jiān)控、事故報(bào)告處理、應(yīng)急救援管理、宣教育培訓(xùn)等制度。四、基礎(chǔ)工作：1、未按（要求）建立健全企業(yè)基本信息庫(kù)的扣 2 分，每少 1家企業(yè)檔案扣 0.5 分； 建立了安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)（特種設(shè)備）、建設(shè)、消防等部門安全監(jiān)管臺(tái)賬及有關(guān)檔案。2、所有新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目未嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作的，每發(fā)現(xiàn) 1 起扣 5 分；未建立建設(shè)項(xiàng)目臺(tái)帳的扣 2 分； 建立了建設(shè)項(xiàng)目臺(tái)賬，按要求執(zhí)行了安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作，分別建立了安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工

9、作臺(tái)賬。3、未推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和實(shí)施職業(yè)健康托管服務(wù)的扣 2 分； 按要求推進(jìn)企業(yè)安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)，經(jīng)開區(qū)新增 9家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。印發(fā)了區(qū)縣一體的20_ 年職業(yè)健康托管服務(wù)實(shí)施工作方案長(zhǎng)縣安監(jiān)20_8 號(hào)，有工作總結(jié)。4、未推進(jìn)本園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制、網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)的扣 1 分； 開展了較大危險(xiǎn)辨識(shí)和重大安全事故隱患排除治理專項(xiàng)行動(dòng)，開展了 20_ 年經(jīng)開區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及事故管控服務(wù)外包項(xiàng)目。5、未督促各類企業(yè)制定完善并落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度的扣 2 分； 督促各類企業(yè)制定完善并落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度工作融入企業(yè)一企一檔一清單工作以及作

10、為日常執(zhí)法檢查必查項(xiàng)。6、未扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”、職業(yè)病防治法宣傳周等活動(dòng)的，每少 1 項(xiàng)扣 2 分。印發(fā)了20_ 年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案長(zhǎng)經(jīng)安發(fā)20_10號(hào)、20_ 年“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)實(shí)施方案、海寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案、關(guān)于參加市“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)式活動(dòng)的通知等文件通知，成功舉辦了 20_ 年海寧市安全生產(chǎn)月啟動(dòng)儀式。20_ 年 4 月 20 日在經(jīng)開區(qū)山河智能企業(yè)內(nèi)開展職業(yè)病防治法宣傳周活動(dòng)。五、重點(diǎn)工作：1.未按要求組織節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的扣 2 分； 印發(fā)了關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知的通知；對(duì)經(jīng)開

11、區(qū)復(fù)工復(fù)廠驗(yàn)收工作進(jìn)行部署，建立了工貿(mào)行業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)廠檢查臺(tái)賬。2.按要求組織開展打非治違、安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)整治等工作，有部署方案、有檢查計(jì)劃、有工作總結(jié)，每少 1 項(xiàng)扣 2分； 按照區(qū)縣安全生產(chǎn)一體化要求組織開展了打非治違工作，印發(fā)了海寧縣 20_ 年安全生產(chǎn)“打非治違”工作方案，方案將涉及經(jīng)開區(qū)的部門涵蓋，區(qū)建設(shè)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門根據(jù)監(jiān)管行業(yè)特點(diǎn)制定了各職能部門的打非治違方案，并按照打非治違的要求每月按時(shí)上報(bào)有關(guān)工作情況，有工作總結(jié)。開展了經(jīng)開區(qū)冬季清剿、“園中園”“廠中廠”“出租廠房”、安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查、安全生產(chǎn)巡查等系列安全生產(chǎn)檢查以及專項(xiàng)整治行動(dòng)，有部署、有計(jì)劃、有工

12、作總結(jié)。3.未建立安全隱患排查治理制度和基礎(chǔ)臺(tái)帳的扣2分，督促、指導(dǎo)企業(yè)做好隱患排查治理“三自”工作，企業(yè)“三自”系統(tǒng)申報(bào)率、核查率、整改率分別達(dá)到 95以上，每項(xiàng)低于 5扣 1分； 印發(fā)海寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度等七項(xiàng)制度的通知長(zhǎng)經(jīng)安發(fā)20_15 號(hào)文件，建立安全隱患排查治理制度，建立隱患排查治理臺(tái)賬。經(jīng)開區(qū)內(nèi)三自系統(tǒng)填報(bào)企業(yè) 185 家，申報(bào)率 100、核查率 100、隱患整改率核查率 100。4、未組織開展“打非治違”工作的扣 2 分；每發(fā)現(xiàn) 1 起非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的扣 2 分；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未經(jīng)考核合格的，特種作業(yè)人員未持證上崗的每發(fā)現(xiàn) 1起扣 1 分

13、； 按照區(qū)縣安全生產(chǎn)一體化要求組織開展了打非治違工作，印發(fā)了海寧縣 20_ 年安全生產(chǎn)“打非治違”工作方案，方案將涉及經(jīng)開區(qū)的部門涵蓋，區(qū)建設(shè)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門根據(jù)監(jiān)管行業(yè)特點(diǎn)制定了各職能部門的打非治違方案，并按照打非治違的要求每月按時(shí)上報(bào)有關(guān)工作情況，有工作總結(jié)。5、未認(rèn)真開展“壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)的。印發(fā)海寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)方案20_號(hào)文件，部署經(jīng)開區(qū)管委會(huì)壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年工作，區(qū)建設(shè)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門根據(jù)監(jiān)管行業(yè)特點(diǎn)制定了各職能部門的壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年方案，建立部門壓實(shí)主體責(zé)任年檢查臺(tái)賬，有部門月度工作總結(jié)。6、未

14、落實(shí)好安全生產(chǎn)宣傳教育工作和文化建設(shè)的，扣 2-3分。印發(fā)了20_ 年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案長(zhǎng)經(jīng)安發(fā)20_10號(hào)、20_ 年“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)實(shí)施方案、海寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案、關(guān)于參加市“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)式活動(dòng)的通知等文件通知，成功舉辦了 20_ 年海寧市安全生產(chǎn)月啟動(dòng)儀式。1-10 月開展安全管理人員、職業(yè)衛(wèi)生管理人員等培訓(xùn) 8 期，培訓(xùn)人員 1 千人，專家送訓(xùn)到企業(yè)培訓(xùn) 22 期，培訓(xùn)企業(yè)員工約1 萬(wàn)人次。六、負(fù)面清單扣分制：1.安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作、遏制重特大事故試點(diǎn)、危化三年行動(dòng)和上級(jí)巡查交辦問(wèn)題等，未按要求落實(shí)相關(guān)工作的

15、，每項(xiàng)扣 1 分； 印發(fā)了20_ 年海寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，區(qū)縣一體制定安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作方案，遏制重特大事故試點(diǎn)、?；晷袆?dòng)和上級(jí)巡查交辦問(wèn)題等工作都按要求落實(shí)。2、因安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任未落實(shí)，相關(guān)問(wèn)題被國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)主流媒體曝光造成負(fù)面影響的，分別扣 3 分、2 分、1 分；因安全事故頻發(fā)，被國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)相關(guān)部門警示約談或通報(bào)批評(píng)的，分別扣 3 分、2 分、1 分。未有因安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任未落實(shí)，相關(guān)問(wèn)題被國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)主流媒體曝光造成負(fù)面影響的現(xiàn)象，也未有因安全事故頻發(fā)，被國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)相關(guān)部門警示約談或通報(bào)批評(píng)的現(xiàn)象。3.對(duì)安全生產(chǎn)巡查、明查暗訪、督查交辦的問(wèn)題（隱患）未在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù)的，每起扣 0.5 分；對(duì)整改不力且未提出延期的，每起扣 1 分；對(duì)上級(jí)交辦隱患因整改不力被掛牌督辦的，每起扣 2 分；對(duì)掛牌督辦后未在規(guī)定期限內(nèi)整改到位的，扣 10 分，取消評(píng)優(yōu)。未有對(duì)安全生產(chǎn)巡查、明查暗訪、督查交辦的問(wèn)題（隱患）因整改不力現(xiàn)象。七、負(fù)面清單加分項(xiàng)：（1）20_ 年 6 月 5 日，全市安全生產(chǎn)月啟動(dòng)儀式在經(jīng)開區(qū)舉行