某建工集團經(jīng)營部管理制度

1、 . . . 公司管理制度文件（第三冊 經(jīng)營部管理制度）XXXXX集團XX公司二一年六月編號：003號經(jīng)營部管理制度（試 行）中國對外建設(shè)總公司分公司二OO九年八月十五日目 錄經(jīng)營部管理制度1一、職責11. 部門職責12. 崗位職責22.1.崗位定員22.2. 崗位職責32.3 任職資格12二、管理辦法133. 工程合同管理辦法133.1. 簽訂工程合同的法律依據(jù)133.2. 工程合同起草與評審143.3. 工程合同的簽訂163.4.工程合同過程管理223.5合同的歸檔管理264.工程招投標與專業(yè)分包管理辦法294.1.對外工程投標的管理294.2.專業(yè)分包工程管理305.項目預(yù)算管理辦法33

2、5.1.項目預(yù)算管理的重要性335.2.項目預(yù)算管理的主要工作335.3.項目預(yù)算管理的要求346.項目成本管理辦法356.1明確經(jīng)營部在項目成本管理中的地位：356.2經(jīng)營部在項目成本管理中的主要職責：366.3項目造價員在項目成本管理中的主要職責：376.4對項目成本管理工作的有關(guān)要求：377.工程簽證與索賠管理辦法397.1.工程簽證的管理：397.2.工程索賠的管理：448.工程竣工結(jié)算管理辦法528.1.工程竣工結(jié)算的基本原則和要求528.2準確編制工程結(jié)算549.勞務(wù)結(jié)算與專業(yè)分包結(jié)算審核辦法569.1.勞務(wù)分包單價確定與專業(yè)分包結(jié)算審核569.2.專業(yè)分包結(jié)算審核5610.項目承

3、包管理辦法5711經(jīng)營部制度58三、工作計劃要求6111.年度工作計劃6111.1.經(jīng)營部年度工作計劃的容6211.2.年度工作計劃的要求6212.月度工作計劃6313.工作計劃的檢查與調(diào)整6313.1.工作計劃的檢查6313.2.工作計劃的調(diào)整64四、考核與獎罰65五、附則65附件一66公司施工項目現(xiàn)場簽證管理辦法66附件二73公司施工項目工程索賠管理辦法73附件三83公司施工項目工程竣工結(jié)算管理辦法83附件四88公司對甲合同和專業(yè)分包合同履約管理辦法88附件五90公司施工項目工程變更實施管理辦法9099 / 103經(jīng)營部管理制度（試行）一、職 責1. 部門職責1.1. 經(jīng)營部是公司負責對外

4、經(jīng)營、承攬施工任務(wù)，對外與業(yè)主或總包單位、對與分包單位洽談施工合同，并負責工程預(yù)結(jié)算、工程造價全過程管理和項目成本預(yù)測與成本計劃、成本控制的業(yè)務(wù)主管部門和成本核算、成本分析、成本考核的參與部門。1.2. 掌握建筑市場動態(tài)，建立穩(wěn)定可靠的經(jīng)營信息網(wǎng)，與時收集工程信息并向總經(jīng)理匯報。1.3.負責公司對外投標的報名、資格預(yù)審或資格后審、參與投標全過程、組織編制經(jīng)濟標等工作。1.4. 負責對外與業(yè)主或總包單位施工合同的起草，并參與合同的洽談與簽訂。1.5. 組織項目部認真做好項目預(yù)結(jié)算各項工作，審查項目造價員編制的預(yù)算，組織項目開工前施工圖實物工程量清單的編制。組織經(jīng)營部對口分管項目的造價員，深入項目

5、施工現(xiàn)場指導督促項目部做好現(xiàn)場簽證、工程索賠、設(shè)計變更、進度計量與付款申報，組織并參與各項目竣工結(jié)算的編制，并負責審核。同時做好相關(guān)資料的收集與歸檔，做到每月以書面形式上報當月負責項目造價過程管理的情況，包括資料的收集情況的匯報，項目造價組要把當月項目完成工程量與對業(yè)主進度款與現(xiàn)場簽證、變更等在每月30日前上報部門經(jīng)理審核同時報總經(jīng)理與副總審閱。凡超過10萬元，且在50萬元以的變更、簽證，項目部必須同時報公司經(jīng)營部與公司領(lǐng)導批準后執(zhí)行，50萬元以上的必須同時報部門經(jīng)理、副總經(jīng)理審核后報總經(jīng)理批準后才能執(zhí)行。與時組織辦理竣工結(jié)算，負責催收各項工程款項。1.6. 做好項目成本管理有關(guān)工作，包括成本

6、預(yù)測，對項目下達成本計劃。協(xié)助項目搞好成本實施，加強成本控制，配合財務(wù)部搞好成本核算和成本分析，參與經(jīng)濟活動分析，提出改進項目成本的意見和措施，參與項目成本考核。通過加強成本管理，以達到提高經(jīng)濟效益的目的。組織或參與項目承包有關(guān)工作。 1.57.參與專業(yè)分包工程的招標評標參與專業(yè)分包、勞務(wù)分包工程與材料采購的招標評標，提供各項參考單價與價格分析對比，同時負責提供各專業(yè)分包單位報價的利潤對比，與時上報副總與總經(jīng)理作為決策依據(jù)，明確專業(yè)分包工程分包圍，負責組織專業(yè)分包工程合同洽談、合同簽訂與合同交底。負責組織合同洽談與簽訂，并負責分包工程價格審核與進度計量與支付、付款工作最終結(jié)算與尾款支付等工作。

7、1.68. 負責勞務(wù)單價和勞務(wù)結(jié)算審核；和專業(yè)分包工程結(jié)算審核，與勞務(wù)單價的確定，負責專業(yè)分包工程價格審核與進度計量與支付，最終結(jié)算與尾數(shù)支付審核等工作，負責提供投標前各專業(yè)分包工程量清單。材料采購與專業(yè)分包單價分析對比的工作，與時上報總經(jīng)理作為最終確認決策的依據(jù)。1.7. 審查項目預(yù)算員造價員編制的預(yù)算，組織項目開工前施工圖實物工程量清單的編制。1.8. 負責督促并參與各項目人工、材料、機械消耗量的工料分析，制定項目成本計劃，參與項目成本控制、分析和考核。1.9. 由經(jīng)營部專人對口負責相應(yīng)的項目，深入施工現(xiàn)場指導督促項目部做好現(xiàn)場簽證、工程索賠、設(shè)計變更、進度計量與付款申報，組織并參與各項目

8、竣工結(jié)算的編制，并負責審核。同時做好相關(guān)資料的收集與歸檔，做到每月以書面形式上報當月負責項目造價過程管理的情況，包括資料的收集情況的匯報，每月30日前上報部門經(jīng)理審核后上報總經(jīng)理審閱。1.119. 根據(jù)各個工程項目的結(jié)構(gòu)形式、工程特征和擬采用的專業(yè)分包和勞務(wù)分包方式，組織各相關(guān)部門參與確定各分部分項工程和各工種勞務(wù)分包的承包基數(shù)的具體含義和計量原則與計量方法（如按混凝土的體積或按建筑面積、水平投影面積等）；并負責項目承包基數(shù)指標的測算、合同擬定與簽訂，組織階段考核和最終考核，參與合同兌現(xiàn)。1.1210. 完成總經(jīng)理交辦的其他工作。2. 崗位職責2.1.崗位定員經(jīng)營部在公司本部定員66人（含法律

9、顧問），設(shè)經(jīng)理1人、副經(jīng)理1人、法律顧問土建預(yù)算員造價員2人、安裝預(yù)算員造價員1人、經(jīng)營人員1人，公司將根據(jù)各年度承接的實際工程量對公司預(yù)算人員造價人員進行相應(yīng)的調(diào)整。經(jīng)營部根據(jù)公司項目的實際情況，在各在建項目各配1名配備相應(yīng)的造價員。，特大型項目經(jīng)總經(jīng)理批準后設(shè)造價組。2.2. 崗位職責2.2.1.經(jīng)理職責（1）接受副總與總經(jīng)理領(lǐng)導，全面安排、協(xié)調(diào)、督促、檢查本部門各項工作，直接對總經(jīng)理負責。（2）協(xié)助總經(jīng)理開展對外經(jīng)營，承攬施工任務(wù)。重點做好投標組織，編制經(jīng)濟技術(shù)標書以與中標后的合同談判與合同簽訂等工作掌握建筑市場動態(tài)和經(jīng)營信息，配合、協(xié)助總經(jīng)理搞好對外經(jīng)營。并與時回收各工程相應(yīng)的工程應(yīng)收

10、賬款。（3）統(tǒng)籌對外投標的各項工作，組織投標中商務(wù)部分資料的整理和經(jīng)濟標的編制，審核投標報價。（4）負責對業(yè)主或總承包單位施工合同的洽談與簽訂工作，并協(xié)調(diào)之間的各種關(guān)系。（5）負責組織并審核工程竣工結(jié)算，負責包括施工期間對業(yè)主的各項經(jīng)濟資料和竣工結(jié)算在的與業(yè)主之間協(xié)調(diào)的各項工作，其中包括施工期間對業(yè)主的各項經(jīng)濟資料和竣工結(jié)算，負責各項目對業(yè)主索賠工作并做到與時涵件往來。（6）負責指導、督促、檢查各項目日常對有關(guān)工程造價管理的各項工作（包括變更、簽證、索賠、新增單價申報、進度計量與付款申報量、對業(yè)主的結(jié)算等，并負責各項資料原件的與時收回與歸檔，負責檢查每月10日前把上月的各項經(jīng)營資料原件分門別類

11、的移交到公司檔案室），做好各項工作的交底和審核并交底。（7）負責組織編制項目成本預(yù)測和成本計劃，負責并指導項目成本控制，并參與項目按階段進行成本分析和成本考核工作。（8）負責審核各項目進度報量，跟蹤項目收款情況，與時做好各項款項的回收。（9）負責參與重大項目專業(yè)分包合同談判，負責專業(yè)分包和勞務(wù)分包合同各相應(yīng)條款的審核工作。（10）負責安排部門副經(jīng)理負責審核對各專業(yè)分包、勞務(wù)分包、材料采購等各項報價最終確認前與業(yè)主投標報價或擬結(jié)算單價的對比分析工作并上報總經(jīng)理，做為在總經(jīng)理和副總經(jīng)理確認各項合同單價前參考的重要依據(jù)。（11）對外協(xié)調(diào)各合作單位（包括業(yè)主、總承包單位等）之間的關(guān)系，對協(xié)調(diào)部門之間的

12、工作由部門副經(jīng)理負責。（12）根據(jù)各個工程項目的結(jié)構(gòu)形式、工程特征和擬采用的專業(yè)分包和勞務(wù)分包方式，參與組織各相關(guān)部門確定各分部分項工程和各工種勞務(wù)分包的承包基數(shù)的具體含義和計量原則與計量方法（如按混凝土的體積或按建筑面積、水平投影面積等）；組織項目承包基數(shù)的測算和承包合同的起草，協(xié)調(diào)項目承包的有關(guān)工作。（13）負責部門員工每月的工作安排、月底的工作考核等工作。（14）完成總經(jīng)理交辦的其他工作。2.2.2.副經(jīng)理職責（1）接受部門經(jīng)理領(lǐng)導，協(xié)助安排、協(xié)調(diào)、督促、檢查本部門各項工作，協(xié)助部門經(jīng)理對員工工作計劃安排與月底績效考核，直接對部門經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理負責，對自己分管工作負全責。（2）協(xié)

13、助做好對外投標的各項工作，參與經(jīng)濟標的編制，并審核投標報價。負責部各專業(yè)分包與勞務(wù)分包的談判。（3）負責參與對業(yè)主或總承包單位施工合同的洽談與簽訂工作。（4）參與并審核工程竣工結(jié)算，參與包括施工期間對業(yè)主的各項經(jīng)濟資料和竣工結(jié)算在的與業(yè)主的協(xié)調(diào)與協(xié)商工作，其中包括施工期間對業(yè)主的各項經(jīng)濟資料和竣工結(jié)算。 （5）參與指導、督促、檢查各項目日常經(jīng)營核算工作（包括變更、簽證、索賠、進度計量與付款申報報量、對業(yè)主的結(jié)算等，并負責各項資料原件的與時收回與歸檔，負責檢查每月10日前把上月的各項經(jīng)營資料原件分門別類的移交到公司檔案室），并做好各項工作的交底的起草，報部門經(jīng)理審核后，對相關(guān)人員進行交底。（6）

14、重點負責成本分析，提供招投標清單，審核分包隊與勞務(wù)結(jié)算，分析材料投標價的合理性，并上報部門經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理，作為重要分析。對分包隊伍與勞務(wù)隊伍最后退質(zhì)保金時，要先經(jīng)工程部把關(guān)是否有質(zhì)量問題，與施工過程中安全文明施工是否到位，并視情況作出是否扣除質(zhì)保金。（7）負責組織編制項目成本預(yù)測和成本計劃，指導項目成本控制，并參與項目按階段進行成本分析和成本考核工作。（8）代表本部門負責參與各分包、勞務(wù)分包與材料采購招標、單價審核等工作，負責提供各項參考單價和價格分析，以與工程量清單。參與招標洽談，明確專業(yè)分包工程的分包圍，負責組織專業(yè)分包工程合同起草、洽談、合同簽訂與合同交底。商并負責分包結(jié)算的審核

15、、付款；，參與勞資部門組織的各項勞務(wù)單價的制定等工作，并審核各項目施工任務(wù)單。（9）對協(xié)調(diào)部門之間的工作，負責辦理各種分包付款工作。（10）代表本部門參與承包基數(shù)的具體含義和計量原則與計量方法的確定；組織項目承包基數(shù)的測算和承包合同的起草，協(xié)調(diào)項目承包的有關(guān)工作。（11）負責審核對各專業(yè)分包、材料采購等各項報價最終確認前與業(yè)主投標報價或擬結(jié)算單價的對比分析工作，報部門經(jīng)理審核后送副總經(jīng)理、做為在總經(jīng)理作為確認各項合同單價前參考的重要依據(jù)。（11）配合部門經(jīng)理審核各專業(yè)分包合同，同時參與各專業(yè)分包合同的起草與談判等工作。（1212）作為部門經(jīng)理的助手，全力配合統(tǒng)籌整個部門各項工作，當部門經(jīng)理不在

16、崗時，代行部門經(jīng)理主持工作，確保部門工作不受影響。（1313）每月底配合部門經(jīng)理，根據(jù)下月的總體計劃進行各項工作的安排，并負責本職圍工作詳細的計劃，月末對當月工作計劃完成情況的檢查，并形成書面匯報材料報部門經(jīng)理審核。（1414）完成領(lǐng)導交辦的其他工作。2.2.3項目造價組長與項目預(yù)算員負責人主要職責與工作要求： 特大型項目和總經(jīng)理認為有必要的大型項目設(shè)置造價組，項目造價組長由總經(jīng)理提名決定，其主要職責和工作要：1 接受項目部和公司經(jīng)營部雙重領(lǐng)導，接受經(jīng)營部的業(yè)務(wù)指導，同時對項目部和經(jīng)營部負責，最終對總經(jīng)理負責。2 認真組織項目造價員分工負責，落實責任，較好地完成所在項目預(yù)結(jié)算和經(jīng)營管理各項工作

17、，完成項目成本管理的有關(guān)工作。3 組織項目造價組與時完成項目開工前施工圖實物工程量清單的編制和施工圖預(yù)算，對施工圖預(yù)算的要求：（1） 完成時間：一般大型項目在開工后50天完成，特大型項目根據(jù)已到圖紙資料情況根據(jù)項目進度需求與時并適當提前按分部工程有計劃安排給材料采購留有充分時間，但總的完成時間控制在3個月。（2） 完成容：施工圖預(yù)算的編制必須提供成套的按分部工程分別匯總的工料機與措施費、管理費等費用分析資料與人工與材料的預(yù)算數(shù)量。（3） 完成的準確性：分部工程誤差不超過正負3%，項目總的預(yù)算誤差應(yīng)控制在正負1.5%以。 施工預(yù)算工作在項目開工后半年公司要組織對造價組進行檢查，按上述要求在規(guī)定時

18、間并且按所要求的容和準確性完成的，公司給項目造價組獎勵320020000元。如因預(yù)算計算錯誤給公司造成損失，則按損失金額的3%10%對項目造價組處以罰款，給公司造成重大損失的將進行紀律處理直至解除勞動合同，如構(gòu)成犯罪的送司法機關(guān)處理。對項目造價組的獎罰由組長按各造價員的貢獻和責任進行分配。項目造價組所編制的預(yù)算和預(yù)算資料經(jīng)組長初審簽字后與時報公司經(jīng)營部審查審核，確認完成的時間和質(zhì)量。4 組織項目造價員深入施工現(xiàn)場，認真與時做好項目現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更、工程索賠、進度報量和付款申報工作，其要：（1） 所有變更、簽證、索賠事項，必須與施工進度同步跟進，原則上當月發(fā)生的當月要辦理手續(xù)，凡10萬元以的由

19、組長、項目經(jīng)理審核并報經(jīng)營部備案，10萬元50萬元的由項目造價組長審核簽字后上報經(jīng)營部審核并經(jīng)公司副總批準后執(zhí)行，50萬元以上的按上述程序完成后必須報副總審查最后報總經(jīng)理批準才能執(zhí)行。（2） 所有變更、簽證與索賠，原則上當月發(fā)生的當月要辦理中間結(jié)算并進入進度報量（特殊情況也只能拖到次月）與個別特殊情況要說明清楚并與時上報經(jīng)營部負責人向部門經(jīng)理、公司副總與總經(jīng)理書面報告。每月的進度報量必須按合同要求認真進行統(tǒng)計，足額上報，以便與時回收工程款。（3） 與時收集各項變更、簽證、索賠、中間結(jié)算和進度報量等資料，原則上每月月底上報經(jīng)營部，經(jīng)經(jīng)營部審查后與時歸檔，項目可留一份原件存檔。 所有變更、簽證、索

20、賠和中間結(jié)算與進度報量均要建立完整臺帳，以備檢查。5 負責組織項目造價組對各項專業(yè)分包和勞務(wù)分包工程所完成的工程量進行認真審查，并建立臺帳，參與勞務(wù)分包工程零星勞務(wù)單價和計時工的審查認定，具體按以下要求進行：（1） 各項專業(yè)分包工程必須分別編制準確預(yù)算，分包圍的各項工程量首先必須總量控制，然后對分期結(jié)算的工程量進行嚴格審核，并建立臺帳，確保最后結(jié)算時總的工程量不得突破總的數(shù)量。要做到分部工程量不得超過正負2%，如超出造價員（造價組長）要承擔給公司造成損失3-10% 。（2） 對勞務(wù)分包工程每月施工任務(wù)單的各項工程量必須與施工圖和預(yù)算認真核對，必要時要深入現(xiàn)場進行核對，并建立準確的臺帳，特別是對

21、暫開的工程量除暫開的工程量不得超過實際完成的工程量外，還必須做好總量控制，一旦發(fā)現(xiàn)問題必須檢查核對。（3） 認真參與勞務(wù)合同外的各項零星單價和調(diào)整勞務(wù)單價的確定，并簽字認可。嚴格執(zhí)行有關(guān)計時工的規(guī)定，在權(quán)限圍的計時工應(yīng)與時現(xiàn)場核對然后簽字確認，權(quán)限圍外的按規(guī)定上報辦理手續(xù)。6 組織項目造價員參與項目成本管理，具體做好以下工作：（1） 參與項目工料機與各項預(yù)算費用分析，編制項目初步成本計劃報經(jīng)營部，該成本計劃應(yīng)按分部工程列出，最后進行匯總。（2） 按照公司下達的成本控制計劃，項目造價組長應(yīng)起到項目成本員的作用，在項目經(jīng)理領(lǐng)導下認真做好層層分解、層層下達具體任務(wù)，然后認真做好成本控制的各項工作，一

22、旦發(fā)現(xiàn)成本失控問題，應(yīng)與時報告項目經(jīng)理同時上報經(jīng)營部負責人、公司副總與總經(jīng)理，并提出建議和對策與時研究解決，認真做好成本控制工作。（3） 認真參與成本分析和成本考核工作，與時提供有關(guān)分析考核資料。7 組織項目造價組認真對項目材料計劃單和結(jié)算單進行審核，并建立臺帳。8 項目造價組長應(yīng)對業(yè)主簽訂的施工合同和其他各項分包合同的履行情況進行檢查，對向監(jiān)理、設(shè)計、業(yè)主所申報的各項變更、簽證、索賠、單價確認等，應(yīng)與時跟蹤催促，與時落實，需要發(fā)函的事項應(yīng)與時起草函件經(jīng)由項目部報經(jīng)營部，并經(jīng)副總審核后報總經(jīng)理審閱后與時發(fā)出。公司領(lǐng)導每半年6個月要對造價組進行一次對以上事項評審，對完成較好造價組給予200010

23、000元獎金，對較差要處罰200010000元。9 按照經(jīng)營部的計劃和組織，認真參與項目竣工結(jié)算，項目造價組必須認真準備好各項結(jié)算資料。項目造價組長應(yīng)認真完成項目部和公司經(jīng)營部交辦的其他各項工作，切實做好外協(xié)調(diào)和對項目造價員的工作考核工作。2.2.4. 經(jīng)營部預(yù)算員造價員職責（1）接受部門經(jīng)理、部門副經(jīng)理領(lǐng)導，協(xié)助部門經(jīng)理協(xié)調(diào)、督促、檢查本部門各項工作。（2）參與對外的各項投標工作，負責經(jīng)濟標的編制等與投標相關(guān)的各項事務(wù)。（3）參與對各分管項目專業(yè)分包工程合同的洽談與簽訂工作。（4）負責對各專業(yè)分包工程結(jié)算的審查與工程款的支付審查，并做到實時跟蹤服務(wù)。（5）負責勞務(wù)隊伍各項工程量的審核，建立詳

24、細的審核臺賬，并參與各零星單價的確定工作。（6）參與編制工程竣工結(jié)算，負責包括施工期間對業(yè)主的各項經(jīng)濟資料和竣工結(jié)算在的審核。（7）協(xié)助督促、檢查分管項目日常經(jīng)營核算工作（包括變更、簽證、索賠、報量、對業(yè)主的結(jié)算等，并負責各項資料原件的與時收回與歸檔，負責檢查每月10日前把上月的各項經(jīng)營資料原件分門別類的移交到公司檔案室），并做好各項工作的交底的起草，報部門經(jīng)理審批后，向項目相關(guān)人員進行交底。（8）參與分管項目成本管理的有關(guān)工作，督促項目搞好成本控制，參與成本預(yù)測、成本計劃、成本分析與成本考核工作。（9）審核分管項目進度報量，跟蹤項目收款情況，協(xié)助做好各項款項的回收。（10）參與勞務(wù)單價的確定

25、，與時配合勞資部深入項目解決有關(guān)補充勞務(wù)單價。（11）協(xié)調(diào)項目承包的有關(guān)工作。（12）接受部門經(jīng)理領(lǐng)導和業(yè)務(wù)指導，完成部門經(jīng)理交辦的其他工作。2.2.5. 經(jīng)營人員職責（1）建立穩(wěn)定可靠的經(jīng)營信息網(wǎng)，保持每天上網(wǎng)查詢珠三角地區(qū)工程招標信息與招投標新政策、新規(guī)定，同時積極收集、整理其他招標工程信息，并與時向部門經(jīng)理匯報。（2）按照部門經(jīng)理指令，與時完成交易中心網(wǎng)上該報工程項目的報名工作。（3）具體做好投標工程商務(wù)部分資料整理和投標書的封標工作，協(xié)調(diào)各投標單位的關(guān)系。（4）與時辦理公司在的備案工作，包括建委與交易中心的各項協(xié)調(diào)工作。（5）接受部門經(jīng)理的領(lǐng)導和業(yè)務(wù)指導，完成部門經(jīng)理交辦的其他工作。2

26、.2.6.項目預(yù)（結(jié)）算人造價員職責（1）接受經(jīng)營部和項目部的雙重領(lǐng)導，接受經(jīng)營部的業(yè)務(wù)指導，完成經(jīng)營部和項目部交辦的一切工作。（2）負責所在項目開工前施工圖實物工程量清單的編制，編制項目的施工圖預(yù)算。（3）負責施工任務(wù)單、分包結(jié)算工程量的審核，并建立審核臺賬。（4）負責材料計劃單與材料結(jié)算單的審核，并建立臺賬。（5）參與項目人工、材料、機械消耗量分析，編制項目成本計劃報經(jīng)營部，參與成本控制與考核，參與項目承包基數(shù)指標測算。（6）項目中標并開工后，組織項目部相關(guān)人員參加經(jīng)營分析會，并督促在施工過程中落實。（7）深入施工現(xiàn)場，與時做好項目現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更（包括材料變更和工序變更）、工程索賠、進

27、度款申報、竣工結(jié)算工作，每月兩次向公司負責該項目的預(yù)算員造價員移交項目實施過程中的各項與經(jīng)濟有關(guān)的資料原件（包括：新增圖紙、設(shè)計變更、工程聯(lián)系單、業(yè)主與監(jiān)理發(fā)出的各項函件、會議紀要、現(xiàn)場簽證單、進度款申報資料、索賠資料、材料單價呈批單、綜合單價呈批單等），并辦理好交接手續(xù)。（8）按月（旬）編制項目生產(chǎn)計劃，并經(jīng)常檢查計劃執(zhí)行情況，與時向項目領(lǐng)導反映生產(chǎn)中存在的問題。（9）對向監(jiān)理、設(shè)計、業(yè)主所申報的各項變更、簽證、索賠、單價確認等，應(yīng)與時催促跟蹤，對于沒有與時返回的應(yīng)與時發(fā)函向相關(guān)單位催促，并在相關(guān)例會上提出，同時向項目經(jīng)理與公司經(jīng)營部負責人匯報，確保該文件滿足合同約定的時限要求并生效。（10

28、）對于項目整個合同履行期間，對于業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理違反合同中相關(guān)約定的，應(yīng)與時向其去函，該函由項目預(yù)算員造價員起草并報公司經(jīng)營部審核后向相關(guān)單位發(fā)函。（11）按月編制生產(chǎn)完成情況統(tǒng)計月報，建立健全項目生產(chǎn)統(tǒng)計臺賬。（12）項目預(yù)算員造價員是公司與經(jīng)營部派駐項目部的經(jīng)濟要員，應(yīng)認真履行上述各項職責，特別是要嚴格審核各項分包的工程量，必須對審核的工程量負責，并按有關(guān)規(guī)定實行獎罰。（13）接受部門經(jīng)理、項目經(jīng)理的雙重領(lǐng)導，服從工作安排與分工，完成領(lǐng)導交辦的其他工作。2.3任職資格2.3.1經(jīng)營部經(jīng)理的任職資格為：全日制大專以上學歷，工民建或工程管理相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，工程類高級職稱；有5年以上大型建筑公司同

29、崗位工作經(jīng)驗，并有8年以上預(yù)結(jié)算審核、合同管理、工程造價與成本控制經(jīng)驗，熟悉建筑法規(guī)、施工法規(guī)和財務(wù)知識，具備本職工作的系統(tǒng)理論知識和實踐經(jīng)驗，并能有效地用于管理工作；熟練使用OFFICE軟件、AUTOCAD等軟件；身體健康，具備很強的理解能力、判斷能力，考慮問題周全、細致、有遠見；具備很強的溝通協(xié)調(diào)能力、決策能力。2.3.2 經(jīng)營部副經(jīng)理的任職資格為：全日制大專以上學歷，工民建或工程造價相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，工程類中級或以上職稱，具備造價工程師執(zhí)業(yè)資格；有3年以上大型建筑公司同崗位工作經(jīng)驗，并有6年以上預(yù)結(jié)算審核、合同管理、工程造價與成本控制經(jīng)驗，熟悉建筑法規(guī)、施工法規(guī)和財務(wù)知識，具備豐富的本職工作

30、的實踐經(jīng)驗，并能有效地用于管理工作；熟練使用OFFICE軟件、AUTOCAD、預(yù)算專業(yè)軟件；身體健康，具備較好的理解能力、判斷能力，考慮問題周全、細致；具備較強的溝通協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力。2.3.3 經(jīng)營部造價員（與項目部造價組長、造價員）的任職資格為：大專以上學歷，工民建或工程造價相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，具備造價員；有5年以上預(yù)結(jié)算編制與審核經(jīng)驗，熟悉國家工程量清單計價規(guī)和省與市建設(shè)工程綜合定額，了解建筑法規(guī)、施工法規(guī)和財務(wù)知識；熟練使用OFFICE軟件、預(yù)算專業(yè)軟件；身體健康，具備較好的理解能力、考慮問題周全、細致；具備較強的溝通協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力。二、管理辦法3. 工程合同管理辦法本管理辦法所指的工

31、程合同包括公司與業(yè)主簽訂的工程施工合同（以下稱對甲合同）、公司與總包單位簽訂的工程施工合同（以下稱承包分包合同）、與專業(yè)施工單位簽訂的工程分包施工合同（以下簡稱發(fā)包分包合同）、與項目簽訂的承包責任書等。3.1. 簽訂工程合同的法律依據(jù)主要有：中華人民國合同法、中華人民國建筑法、建筑安裝工程總分包實施辦法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價格管理暫行規(guī)定等。3.2. 工程合同起草與評審3.2.1. 工程合同起草（1）工程合同起草由經(jīng)營部負責，但有關(guān)工程進度計劃、進度控制、節(jié)點工期，質(zhì)量計劃、質(zhì)量控制，安全文明施工措施等方面的容，由工程部和項目部負責。（2）對甲

32、合同一般采用最新的省建設(shè)工程施工合同示文本（2006年版），按照該文本的要求，由經(jīng)營部根據(jù)招標投標文件的容和承諾，結(jié)合公司和工程的實際情況，經(jīng)過反復(fù)研究和推敲，起草合同初稿。（3）發(fā)包分包合同標準文本的擬定：根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，從公司實際情況出發(fā)，結(jié)合分包專業(yè)工程的特點，按照合同容的要求，由經(jīng)營部首先起草好標準分包工程合同文本初稿，然后按照下面規(guī)定的評審程序和評審辦法進行評審，最后送交公司領(lǐng)導審查確定正式合同文本。（4）發(fā)包分包合同起草：采用上述分包標準合同文本，由經(jīng)營部根據(jù)公司實際情況和工程特點，對合同容進行認真研究后起草合同初稿。（5）承包分包合同起草：承包分包合同，應(yīng)根據(jù)分包工

33、程的圍和特點，可采用現(xiàn)行省建設(shè)工程施工合同示文本，否則應(yīng)盡量采用上面所述的公司與發(fā)包分包標準合同文本，不管采用何種合同文本，均由經(jīng)營部在充分了解總包單位與業(yè)主的總包合同和工程的實際情況后，按照有關(guān)規(guī)定起草合同初稿。3.2.2. 工程合同評審（1）合同評審的要求：通過合同評審，主要應(yīng)確定：1）合同的合法性：包括合同當事人的法律地位是否合法，是否有簽訂和履行合同的權(quán)利能力和行為能力；合同容是否符合國家法律、政策的規(guī)定；當事人的意思表示是否真實、一致，權(quán)利、義務(wù)是否平對等；訂約程序是否符合法律規(guī)定。2）合同的嚴密性：包括應(yīng)具備的條款是否齊全；當事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確；文字表述是否確切無誤

34、；3）合同的可行性：包括當事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力和條件；預(yù)計取得的經(jīng)濟效益和可能承擔的風險；予計合同非正常履行時可能受到的經(jīng)濟損失。（2）合同評審的容：各部門進行合同評審的主要容是：1）項目部：對合同工期和進度要求、質(zhì)量標準、安全與文明施工、雙方的責任圍與其它與項目部有關(guān)的條款進行評審并提出意見。2）財務(wù)部：對付款條件、合同價款、稅金與其他與財務(wù)有關(guān)的條款進行評審并提出意見。3）工程部：對工期、工程質(zhì)量和技術(shù)標準、安全文明施工的要求、工程驗收、工程保修、質(zhì)量保修金的返還以與其他與工程部有關(guān)的條款進行評審并提出意見。4）材料部：對材料設(shè)備供應(yīng)方式以與與材料設(shè)備有關(guān)的其他條款進行

35、評審并提出意見。5）經(jīng)營部：a對于自己擬稿的合同，負責對各部門提出的評審意見與時進行匯總并作相應(yīng)修改，負責組織與對方進行談判，確保合同的合法性、嚴密性與可行性。b對于對方提供的合同稿（如遇承包分包合同，總包單位堅持提供合同稿時；除此以外應(yīng)堅持由我方提供合同稿），經(jīng)營部應(yīng)詳細了解和掌握對方情況，包括總包合同的主要容，然后認真分析合同稿中的條款是否平等、合理，特別是否有苛刻條款；分析并預(yù)計分包工程施工中可能承擔的風險，對合同的合法性、嚴密性和可行性作出全面的評價。3.3. 工程合同的簽訂3.3.1.對甲合同的簽訂（1）對甲合同的特點和要求1）對甲合同的工程項目一般是通過投標而中標獲得，因此，應(yīng)以招

36、標書和投標書為依據(jù)，在合同簽訂前，必須充分掌握招、投標書的有關(guān)容。2）目前在省簽訂對甲合同，均采用省建設(shè)廳制定的省建設(shè)工程施工合同示文本（2006年版）（粵建管字200610號文），該文本由協(xié)議書、通用條款、專用條款與合同附件與格式四個部分組成。簽訂合同前仔細閱讀和準確理解“通用條款”十分重要，以便更好地簽訂“專用條款”。3）對甲合同容全，要求高，因此對甲方和工程都要有充分的了解，在洽談和簽訂合同前要有充分的準備。（2）對甲合同的重點與注意事項：1）工期：明確約定開工竣工日期；明確規(guī)定工期順延條款；提前竣工獎和延誤工期處罰堅持對等。2）質(zhì)量：明確約定參加驗收的單位、人員，采用的質(zhì)量標準，驗收程

37、序，須簽署的文件；產(chǎn)生質(zhì)量爭議的處理辦法應(yīng)該明確；合同約定的質(zhì)量標準高于國家驗收標準時需爭取優(yōu)質(zhì)工程獎；質(zhì)量違約責任必須合情合理，不能接受苛刻條款；質(zhì)量保證金堅持按通用條款規(guī)定。3）造價：是對甲合同的核心容之一，必須注意：合同價款的約定必須明確；合同價款的調(diào)整是關(guān)系工程造價的重要因素，合同必須約定調(diào)整的圍、程序、計算方法，對設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的確認和時限要求要作出明確規(guī)定，物價因素和后續(xù)法律引起的調(diào)整要作出確切約定，一般應(yīng)按施工合同示文本中的通用條款執(zhí)行。4）付款和竣工結(jié)算：預(yù)付款要約定付款比例和抵扣辦法；進度款：應(yīng)明確申請撥付的周期、程序、辦法、付款時間；明確約定辦理結(jié)算程序和時限；確定結(jié)算

38、價款的支付程序和支付時間以與延期支付的違約責任。5）發(fā)包方工作以與發(fā)包人代表與監(jiān)理工程師的職責與權(quán)限：發(fā)包方應(yīng)完成的工作容和完成時間應(yīng)全面而清楚地約定；明確規(guī)定發(fā)包人代表和監(jiān)理工程師的職責和權(quán)限，特別應(yīng)將具有變更、簽證、價格確認、索賠的人員、簽認圍、程序、生效條件等規(guī)定清楚。6）材料設(shè)備的采購和供應(yīng)：材料設(shè)備采購權(quán)應(yīng)全部或大部歸承包方；對甲供材料除盡量減少外，還應(yīng)就發(fā)包方應(yīng)承擔的責任和管理費與結(jié)算(含價格和數(shù)量的確認)等有關(guān)問題作出明確規(guī)定；如有甲招乙供材料，必須對供應(yīng)商作全面了解，并就供貨合同簽訂、供貨進度情況、付款以與相關(guān)費用作出明確規(guī)定。7）總包服務(wù)：如承包方為總包單位，合同應(yīng)明確規(guī)定總

39、包服務(wù)圍、需提供服務(wù)的質(zhì)量標準、提供服務(wù)的時限要求、應(yīng)承擔的責任和總包管理配合服務(wù)費的收取比例和收取方式。8）違約、索賠和違約責任：合同必須明確規(guī)定發(fā)包方的違約條款；要約定向發(fā)包方索賠的圍、程序、時限要求、和認可方式；要規(guī)定承、發(fā)包雙方的違約責任，對發(fā)包方的違約責任要有約定，對承包方的違約責任應(yīng)合情合理；運用擔保條件，降低風險系數(shù)：發(fā)包方應(yīng)向承包方提供工程款支付擔保。3.3.2. 承包分包合同的簽訂（1）簽訂承包分包合同的前期工作1）對總承包方應(yīng)進行全面考察與了解，包括企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)規(guī)模、財務(wù)狀況、企業(yè)信譽等。2）詳細了解總包合同，特別是對總包合同中關(guān)于工程質(zhì)量、工期要求、計價原則、付款辦法等

40、重點容要清楚明了。3）要充分掌握總包方總包工程的整體情況，并對業(yè)主有實質(zhì)性了解。4）對總包方提出的分包合同主要條款進行充分研究和分析，確認是否合理合法。5）對分包工程予先進行成本分析，初步掌握贏利水平。6）了解和掌握總承包方的有關(guān)專業(yè)資質(zhì)情況（如消防、弱電、幕墻工程等），然后根據(jù)這些專業(yè)工程的分包情況，以求合理確定管理費等相關(guān)費用。（2）簽訂承包分包合同應(yīng)遵循的原則：1）堅持當事人雙方法律地位平等的原則。2）當事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利，而不受任何單位和個人干預(yù)的原則。3）雙方的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)當遵守公平對等的原則。4）當事人行使權(quán)利，履行義務(wù)應(yīng)當遵循誠實信用的原則。5）當事人應(yīng)當遵守法律、法

41、規(guī)和社會公德的原則。（3）簽訂承包分包合同應(yīng)注意的問題1）承包分包合同的談判要求：明確談判方針和策略，制定談判工作計劃。按談判計劃充分做好談判準備工作。明確談判的主要容，確定談判的策略，有計劃有策略地參加談判。承包分包合同應(yīng)先由經(jīng)營部進行評審，然后提交總經(jīng)理確定最后談判簽約文本。2）簽訂承包分包合同的注意事項：合同簽訂要與時，原則上要求做到先簽合同后施工，以免給合同談判和簽訂帶來被動。堅持合同評審制度。合同簽訂人要合法：原則上一律由總經(jīng)理簽訂、簽字，如遇特殊情況，應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理授權(quán)和委托方可。（4）簽訂承包分包合同要重點考慮的幾個問題1）工程質(zhì)量：應(yīng)按分包工程的實際情況，根據(jù)國家現(xiàn)行驗收標準和總包

42、合同要求合理確定質(zhì)量等級。2）工期：根據(jù)總包合同總工期，結(jié)合分包工程的特點合理確定分包工程工期。3）預(yù)付款問題：除堅持與總包方和業(yè)主的施工合同的約定一致外，還應(yīng)充分考慮分包工程的特點，以便能提出充足的理由爭取提高預(yù)付款比例，并明確抵扣方式。4）工程變更：為了避免不必要的矛盾和糾紛，對工程變更（含材料更換、工序變更）的認定、簽證、調(diào)整造價和工期的辦法等均要有明確約定。5）結(jié)算程序：為了更有利地執(zhí)行合同，對結(jié)算時間、結(jié)算手續(xù)和結(jié)算程序必須在合同中明確約定。6）付款：對預(yù)付款、進度款、結(jié)算款均要明確約定支付時間和支付辦法，以與延期支付的違約責任。3.3.3. 發(fā)包分包合同的簽訂（1）發(fā)包分包合同的特

43、點和基本要求1）發(fā)包分包合同是公司作為承包人將承包合同的部分工作交給分包人實施，雙方約定相互之間的權(quán)利和義務(wù)的合同，分包工程一般屬于專業(yè)性較強的專業(yè)工程，故又稱專業(yè)分包工程。2）對外簽訂專業(yè)分包合同，必須遵守國家的法律、法規(guī)、政策和公司有關(guān)規(guī)定。3）對外簽訂專業(yè)分包合同，必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價有償”的原則和“性價比擇優(yōu)簽約”的原則。4）簽訂發(fā)包分包合同，一律采用書面形式，并以公司統(tǒng)一的專業(yè)分包合同文本為基礎(chǔ)簽訂。5）簽訂發(fā)包分包合同，除特殊情況總經(jīng)理可授權(quán)和委托外，一律由總經(jīng)理簽訂。（2）對專業(yè)分包單位的要求1）專業(yè)對口，企業(yè)資質(zhì)必須與專業(yè)工程要求相適應(yīng)，資質(zhì)等級根據(jù)工程規(guī)模的大小

44、，按相關(guān)要求選擇符合規(guī)定的資質(zhì)。2）必須具備相應(yīng)的管理和支付能力、企業(yè)的財務(wù)情況，特別是流動資金情況，以與近幾年的經(jīng)營效益好，且企業(yè)近幾年的各項財務(wù)報表良好。3）必須具備與所分包的工程相適應(yīng)的實際能力，包括工程技術(shù)人員、管理人員和技術(shù)工人素質(zhì)以與主要機械設(shè)備情況。4）企業(yè)信譽，包括已承接的施工任務(wù)與完成情況，承擔類似工程的施工經(jīng)歷和近幾年承包工程的工程質(zhì)量、安全和工期情況、合同履約情況好，近幾年沒有因自身責任引起的工程質(zhì)量或拖延付款而被起訴的情況。5）原則上以招標的形式通過平等競爭確定分包單位。（3）發(fā)包分包合同的主要條款：1）首部分：包括合同雙方的全稱、簽約時間和簽約地點。2）正文部分，包括

45、：工程概況：工程名稱、工程地點、工程容等；承包方式：一般是“包工、包料、包質(zhì)量、包安全、包文明施工、包進度、包管理、包一切費用等形式進行總包干”；雙方權(quán)利和義務(wù)；工程承包圍；工程數(shù)量；工程造價（含單價，注明是否含稅）；工程工期和進度要求，并明確各節(jié)點工期；工程質(zhì)量標準和技術(shù)要求；工程竣工驗收：驗收時間、驗收標準、驗收方法、驗收程序要求明確、具體，同時對發(fā)生的工程質(zhì)量爭議，要約定處理期限和方式，對資料移交有明確規(guī)定；結(jié)算：除明確結(jié)算時間、結(jié)算程序外，要特別明確各種簽證的確認生效問題；付款：必須明確以業(yè)主付款為前提”；材料設(shè)備供應(yīng)方式；工程保修；違約責任：要特別注意約定違約金數(shù)額與計算方法；合同爭

46、議、解除與終止：合同應(yīng)約定如有爭議需申請仲裁或起訴，應(yīng)向我公司或工程所在地的仲裁機構(gòu)或法院進行。3）結(jié)尾部分：注明合同有效期限和失效條件，加蓋單位公章或合同專用章。3.4.工程合同過程管理3.4.1.建立合同實施保證體系（1）工程合同管理的主要責任部門為經(jīng)營部，相應(yīng)的項目部和公司財務(wù)部、工程部、材料部為管理配合部門。（2）經(jīng)營部和項目部有關(guān)人員對合同管理都負有責任，且責任要分解落實到人。（3）建立方便有效的文檔系統(tǒng)（合同臺賬），保證合同的跟蹤、監(jiān)督和診斷工作正常進行，有利于合同正確執(zhí)行，如果發(fā)生糾紛也可提供證據(jù)。（4）為了保證合同的正確執(zhí)行，對甲合同和承包分包合同在工程開工前由經(jīng)營部組織召開經(jīng)

47、營分析會，對招、投標文件和施工合同中的重點與在施工過程中需采取的措施進行認真分析并做好記錄。（5）為了促進項目部更好地執(zhí)行合同，經(jīng)營部應(yīng)對項目部有關(guān)人員對合同（對甲合同或承包分包合同）進行詳細交底，并做好交底記錄。3.4.2.與時做好合同跟蹤（1）根據(jù)不同合同的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)由對方提供預(yù)付款保函或履約保函（或保證金）的，應(yīng)要求對方按合同與時提供。（2）指導項目部做好對甲（對總包）進度報量（必須超前報量）、催收工程預(yù)付款、進度款；如遇發(fā)包方違約，要與時辦理違約簽證手續(xù)，按合同約定索賠延期付款之利息或造成我公司延誤工期等有關(guān)損失費用。（3）根據(jù)設(shè)計變更簽證與時對甲方（總包方）提出增減預(yù)結(jié)算資料，最后

48、按合同規(guī)定和國家有關(guān)政策、規(guī)定辦理竣工結(jié)算，結(jié)清工程款，最終辦完財務(wù)結(jié)算。（4）對對甲合同（或承包分包合同）的分包工程，應(yīng)按對甲合同（或承包分包合同）精神簽訂好發(fā)包分包合同，以確保分包工程能保質(zhì)、保量按期完成。（5）深入項目，與時了解、檢查、監(jiān)督合同的履行情況，并組織處理合同履行過程中發(fā)生的糾紛，重大問題與時向公司領(lǐng)導匯報。（6）與時了解工程實施的實際狀況，對與合同相關(guān)的工程文件資料進行分析整理，掌握工程實施狀況與合同或合同分析文件存在的差異和差異程度，分清責任與時采取措施加以解決，并對責任人作出處理。（7）與時分析工程中存在的問題，評價合同履行情況，提出分析報告。（8）做好有關(guān)合同的各種來往

49、信件、指示、指令、會議紀要、索賠文件、合同變更文件等的收集、審查、整理與控制，與時預(yù)防行為的法律后果，彌補自己的工作漏洞，尋找對方的工作漏洞，并與時提出索賠要求，并送交完整的索賠報告。（9）做好經(jīng)常性的合同解釋，對特殊情況進行擴展分析，與時收集、整理、保存各種合同資料。3.4.3.實施有效的合同監(jiān)督（1）按照合同有關(guān)條款對建設(shè)單位和監(jiān)理單位進行相關(guān)監(jiān)督與協(xié)調(diào)，使其更好地履行職責，追究其違約責任，進行合同索賠與反索賠，積極妥善處理合同糾紛。（2）參與各種檢查驗收，與時提出相應(yīng)報告，為實施有效監(jiān)督提供基礎(chǔ)。（3）對發(fā)包分包合同實施有效監(jiān)督：一是防止轉(zhuǎn)包和層層分包，除合同中作出明確規(guī)定并視其為違約外

50、，還應(yīng)實施過程檢查監(jiān)督；二是做好工程進度有效監(jiān)督，合同中應(yīng)明確工期與進度條款以與違約責任，施工中應(yīng)實施有效的工期控制權(quán)，進行按月、按階段的控制與監(jiān)督；三是進行工程量的控制與監(jiān)督，工程量的計算要經(jīng)過項目部和公司有關(guān)部門的嚴格審核，對變更部分必須經(jīng)有關(guān)人員和部門的簽證認可；四是對工程質(zhì)量和驗收實施有效監(jiān)督，施工過程中按合同要求嚴格做好質(zhì)量的過程監(jiān)督，工程驗收要嚴格按圖紙和國家規(guī)、標準以與合同要求進行。3.4.4.進行有效的合同診斷（1）當合同執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)逐條分析問題產(chǎn)生的原因，以與部外部的各種影響因素。（2）分析各種影響因素達到影響程度的大小。（3）分別確定各個影響因素的責任，以與按合同

51、規(guī)定應(yīng)該由誰承擔責任和責任大小，并確定補救辦法和對責任人作出處理。（4）經(jīng)營部負責對合同履行過程中出現(xiàn)的問題進行匯總，并在年中與年底組織一次合同案例分析會，吸取有關(guān)總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓，以便對合同管理加以改進、完善和提高。3.4.5. 發(fā)包分包合同的變更、解除與糾紛處理（1）發(fā)包分包合同在履行過程中碰到困難，首先應(yīng)盡力排除困難，保障合同繼續(xù)履行，如確有不可克服的困難需要變更，應(yīng)依法在合理期限與對方協(xié)商。（2）對方當事人提出變更、解除合同的，應(yīng)從維護公司合法權(quán)益出發(fā)，從嚴控制。（3）變更、解除發(fā)包分包合同，必須符合合同法和相關(guān)法律規(guī)定，按程序履行完備的手續(xù)，且一律采用書面形式。 （4）變更、解除合

52、同時，如雙方尚未達成協(xié)議或協(xié)議需經(jīng)上級批準而未獲批準前，原合同仍然有效，需繼續(xù)履行，但特殊情況時雙方一致同意中止或終止履行合同的除外。（5）變更、解除合同而使當事人的利益遭受損失的，除法律允許免責的以外，均應(yīng)依法承擔相應(yīng)的責任，并須在變更、解除合同的協(xié)議中明確規(guī)定。（6）發(fā)包分包合同在履行過程中如與對方當事人發(fā)生糾紛的，應(yīng)按合同法等有關(guān)法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定妥善處理。（7）處理合同糾紛的原則是：1）以事實為依據(jù)、以法律為準繩，法律沒有明確規(guī)定的，以國家政策和合同條款為準。2）以雙方協(xié)商解決為基本辦法。在協(xié)商過程中，要維護本公司合法權(quán)益，同時做到公平合理，互諒互讓，達成協(xié)議，解決糾紛。3）因?qū)Ψ截熑?/p>

53、引起的糾紛，應(yīng)堅持原則，切實保障公司合法權(quán)益；因我方責任引起的糾紛，應(yīng)尊重對方的合法權(quán)益，同時盡量采取補救措施，盡量減少我方損失；因雙方責任引起的糾紛，應(yīng)實事，分清主次，合情合理解決。（8）公司各部門和項目部在處理合同變更、解除或合同糾紛時，應(yīng)加強聯(lián)系，與時溝通，積極主動地做好有關(guān)工作，不應(yīng)互相推諉、指責、埋怨，應(yīng)統(tǒng)一意見，一致對外。（9）在處理合同變更、解除或糾紛時，嚴禁以權(quán)謀私，否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴懲處。3.5合同的歸檔管理合同檔案是公司檔案的重要組成部分，它是公司對外進行經(jīng)營活動的有效憑證，在維護公司合法權(quán)益方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。它反映了公司對外經(jīng)營活動的情況，是處理經(jīng)濟糾紛、切

54、實維護自身合法權(quán)益的有效憑證，在公司的經(jīng)營管理工作中發(fā)揮了重要作用。鑒于建設(shè)項目周期長，涉與專業(yè)多，面臨情況復(fù)雜的特點，現(xiàn)根據(jù)公司關(guān)于進一步做好檔案管理工作的通知檔案管理制度的有關(guān)規(guī)定，為合同順利履行創(chuàng)造條件，結(jié)合經(jīng)營部實際工作情況，特制定本制度。3.5.1歸檔圍：合同歸檔的主要類型有：建筑施工合同、各類承包合同等。各類補充合同、補充協(xié)議也應(yīng)該按照相應(yīng)類別進行歸類。在對歸檔的合同、協(xié)議科學的劃分大類后，還可以按照單個項目、個人為單位進行細致的分類。最終做到“一事一檔案、一人一檔案”。3.5.2凡是簽訂合同、協(xié)議都必須統(tǒng)一使用單位印章或法人合同專用章。3.5.3合同實行統(tǒng)一歸檔管理。（1）公司辦

55、公室負責經(jīng)濟合同檔案的管理工作，辦公室須留存經(jīng)濟合同審批單原件與經(jīng)濟合同正本，同時對招標整個過程的所有資料包括最終總經(jīng)理審批的相關(guān)單據(jù)進行分類建檔；3.5.4建立合同歸檔登記簿，對經(jīng)過用印程序的每件合同、協(xié)議都進行登記并由印章管理人員將其中一份原件留存。3.5.5對外簽訂的經(jīng)營活動合同、協(xié)議一般一式四份，雙方各執(zhí)兩份，經(jīng)辦部門一份，辦公室存檔一份；3.5.6歸檔的合同必須是原件。檔案人員根據(jù)合同用印登記對合同歸檔情況進行督促檢查，促使合同、協(xié)議與時歸檔。3.5.7存檔的合同、協(xié)議的字跡必須基本符合檔案字跡的耐久性標準，以炭素墨水字跡、藍黑墨水字跡和激光打印字跡為佳。字跡耐久性的評判依據(jù)主要由兩

56、個字跡耐久性的評判依據(jù)主要有兩個：字跡色素的穩(wěn)定性和字跡色素與紙結(jié)合的牢固性。（1）盡量不用圓珠筆在文件傳閱單上簽名；（2）盡量不用噴墨打印機打字存檔。3.5.8檔案管理人員在合同歸檔時應(yīng)在字跡標準上嚴格把關(guān)，在已歸檔的合同協(xié)議發(fā)生字跡退色不清時應(yīng)采用修復(fù)、打印、抄寫、復(fù)印等方法搶救材料。凡打印、抄寫的材料，必須認真細致、核對無誤，注明復(fù)制單位和日期。3.5.9凡是需要利用合同協(xié)議的，要先經(jīng)過公司領(lǐng)導批準，到檔案室進行利用登記。一般情況下，檔案部門只對檔案利用者提供加蓋公章的合同協(xié)議的復(fù)印件，合同協(xié)議的原件原則上不予借出。遇到個別檔案利用者一定要借出合同協(xié)議的原件時，借用者需寫借條并說明借用合同協(xié)議的用途和歸檔時間。檔案管理人員在原件借出后應(yīng)與借用人保持聯(lián)系，做好合同協(xié)議的催還、歸檔工作。3.5.10對歸檔的合同、協(xié)議要進行科學、細致的分類，以便查找利用。3.5.11檔案管理人員要積極與經(jīng)辦人員溝通，與時掌握合同的履行與變更情況，督促經(jīng)辦人員做好補充合同、協(xié)議的收集、歸檔工作。3.5.12合同起草、合同簽訂、文本管理、結(jié)算安排、執(zhí)行進展、合同變更到實際借款以與對合同結(jié)款情況統(tǒng)計分析等。3.5.13防止合同丟失，每月收集整理一次，由辦公室存檔，要求編號，錄入電子信息，這樣方便查詢。同時對合同抽查，找出簽訂中不足，比如單位蓋章不清，任意修改，個人信息不完善，合同容缺