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文檔簡介
1、OdmeOdme關(guān)于中國共青團(tuán)團(tuán)費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定按照?qǐng)F(tuán)章的規(guī)定向團(tuán)組織交納團(tuán)費(fèi), 是共青團(tuán)員必須具 備的起碼條件,是團(tuán)員對(duì)團(tuán)組織應(yīng)盡的義務(wù)。團(tuán)費(fèi)的收繳、 使用和管理,是團(tuán)的基層組織建設(shè)和團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)中的一項(xiàng) 重要工作。為了適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán) 費(fèi)收繳、使用和管理工作,現(xiàn)作如下規(guī)定。一、團(tuán)費(fèi)收繳第一條 按月領(lǐng)取工資的團(tuán)員,每月以工資總額中相對(duì) 固定的、經(jīng)常性的工資收入(稅后)為計(jì)算基數(shù),分檔定量 交納團(tuán)費(fèi)。工資總額中相對(duì)固定的、經(jīng)常性的工資收入包括:機(jī)關(guān) 工作人員(不含工人)的職務(wù)工資、級(jí)別工資、津貼補(bǔ)貼; 事業(yè)單位工作人員的崗位工資、薪級(jí)工資、績效工資、津貼 補(bǔ)貼;機(jī)
2、關(guān)工人的崗位工資、技術(shù)等級(jí)(職務(wù))工資、津貼 補(bǔ)貼;企業(yè)人員工資收入中的固定部分(基本工資、崗位工 資)和活的部分(獎(jiǎng)金)。各收入檔次的團(tuán)員每月交納的團(tuán)費(fèi)為:每月工資收入(稅后)在 30003000 元以下(含 30003000 元)者,交納 2 2 元;30003000 元以 上至50005000 元(含 50005000 元)者,交納 5 5 元;50005000 元以上者, 交納 1010 元。第二條 實(shí)行年薪制人員中的團(tuán)員,每月以當(dāng)月實(shí)際領(lǐng) 取的薪酬收入為計(jì)算基數(shù),參照第一條規(guī)定交納團(tuán)費(fèi)。第三條 不按月取得收入的個(gè)體經(jīng)營者等人員中的團(tuán) 員,每月以個(gè)人上季度月平均純收入為計(jì)算基數(shù), 參照
3、第一 條規(guī)定交納團(tuán)費(fèi)。第四條 農(nóng)民團(tuán)員、學(xué)生團(tuán)員每月交納團(tuán)費(fèi)0.20.2 1 1 元,具體數(shù)額由省級(jí)團(tuán)委根據(jù)實(shí)際情況確定。下崗失業(yè)的團(tuán)員、 依靠撫恤或救濟(jì)生活的團(tuán)員、領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U辖鸬膱F(tuán) 員,每月交納團(tuán)費(fèi) 0.20.2 元第五條 保留團(tuán)籍的共產(chǎn)黨員,從取得預(yù)備黨員資格起, 應(yīng)交納黨費(fèi),可不交納團(tuán)費(fèi),自愿交納團(tuán)費(fèi)者不限。第六條 交納團(tuán)費(fèi)確有困難的團(tuán)員,經(jīng)團(tuán)支部研究,報(bào) 上一級(jí)團(tuán)委批準(zhǔn)后,可以少交或免交團(tuán)費(fèi)。第七條 團(tuán)員一般應(yīng)當(dāng)向其正式組織關(guān)系所在的團(tuán)支部 交納團(tuán)費(fèi)。流動(dòng)團(tuán)員外出期間可向流入地團(tuán)組織交納團(tuán)費(fèi), 流入地團(tuán)組織出具收據(jù)。第八條團(tuán)員工資收入發(fā)生變化后, 從按新工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng) 取工資的當(dāng)
4、月起,以新的工資收入為基數(shù),按照規(guī)定比例交 納團(tuán)費(fèi)。第九條 團(tuán)員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí),主動(dòng)按月交納團(tuán)費(fèi)。 遇到特殊情況,經(jīng)團(tuán)支部同意,可以每季度交納一次團(tuán)費(fèi), 也可以委托其親屬或者其他團(tuán)員代為交納或者補(bǔ)交團(tuán)費(fèi)。補(bǔ) 交團(tuán)費(fèi)的時(shí)間一般不得超過 6 6 個(gè)月。第十條對(duì)不按照規(guī)定交納團(tuán)費(fèi)的團(tuán)員, 其所在團(tuán)組織 應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,限期改正。對(duì)無正當(dāng)理由,連續(xù)6 6個(gè)月不交納團(tuán)費(fèi)的團(tuán)員,按自行脫團(tuán)處理。第十一條 團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收繳團(tuán)員團(tuán)費(fèi),不得墊 交或扣繳團(tuán)員團(tuán)費(fèi), 不得要求團(tuán)員交納規(guī)定以外的各種名目 的“特殊團(tuán)費(fèi)。如遇重大自然災(zāi)害等特殊情況需要收取“特殊團(tuán) 費(fèi);須經(jīng)團(tuán)中央批準(zhǔn)。第十二條團(tuán)員自愿多交
5、團(tuán)費(fèi)不限。自愿一次多交納10001000 元以上的團(tuán)費(fèi),全部上繳團(tuán)中央。具體辦法是:由所在 基層團(tuán)委代收,并提供該團(tuán)員的簡要情況,通過各省、自治 區(qū)、直轄市團(tuán)委組織部,解放軍總政治部組織部青年局,全 國鐵道團(tuán)委組織部,全國民航團(tuán)委組織部,中直機(jī)關(guān)團(tuán)工委 組織部,中央國家機(jī)關(guān)團(tuán)工委組織部,中央金融團(tuán)工委組織 部,中央企業(yè)團(tuán)工委組織部轉(zhuǎn)交團(tuán)中央組織部。團(tuán)中央組織 部給本人出具收據(jù)。第十三條 各省、自治區(qū)、直轄市團(tuán)委,解放軍總政治 部組織部,全國鐵道團(tuán)委,全國民航團(tuán)委,中直機(jī)關(guān)團(tuán)工委, 中央國家機(jī)關(guān)團(tuán)工委,中央金融團(tuán)工委,中央企業(yè)團(tuán)工委, 每年按全年團(tuán)員實(shí)交團(tuán)費(fèi)總數(shù)的 3%3%上繳團(tuán)中央。上繳團(tuán)中央
6、 的團(tuán)費(fèi)應(yīng)當(dāng)于次年 4 4 月底前匯入團(tuán)中央團(tuán)費(fèi)賬戶,不得少繳 或拖延。第十四條 鐵路、民航系統(tǒng)團(tuán)的關(guān)系在地方的團(tuán)委,每 年按照全年團(tuán)員實(shí)交團(tuán)費(fèi)總數(shù)的10%10%向所在地方團(tuán)委上繳團(tuán)費(fèi)。中國人民銀行的地市級(jí)分支機(jī)構(gòu)和中央其他金融機(jī)構(gòu)的 省級(jí)分支機(jī)構(gòu)團(tuán)委, 每年按本地本系統(tǒng)團(tuán)員全年實(shí)交團(tuán)費(fèi)總 數(shù)的 5%5%向所在地方團(tuán)委上繳團(tuán)費(fèi), 其他派出機(jī)構(gòu)和下屬單位 團(tuán)委不再向地方團(tuán)委上繳團(tuán)費(fèi)。二、團(tuán)費(fèi)使用第十五條 使用團(tuán)費(fèi)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、量入為出、收 支平衡、略有結(jié)余的原則。第十六條 使用團(tuán)費(fèi)要向農(nóng)村、街道社區(qū)和其他有困難的基層團(tuán)組織傾斜。第十七條 團(tuán)費(fèi)只能用于團(tuán)的事業(yè)和團(tuán)的活動(dòng)的必要開 支,不得變相或
7、超范圍使用團(tuán)費(fèi)。團(tuán)費(fèi)的具體使用范圍包括:(1 1)培訓(xùn)團(tuán)員;(2 2)訂閱或購買用于開展團(tuán)員教育的報(bào)刊、 資料和音像制品;(3 3)表彰先進(jìn)基層團(tuán)組織、優(yōu)秀共青團(tuán)員 和優(yōu)秀共青團(tuán)干部;(4 4 )補(bǔ)助生活困難的團(tuán)員;(5 5)補(bǔ)助遭 受嚴(yán)重自然災(zāi)害的團(tuán)員和修繕因?yàn)?zāi)受損的基層團(tuán)組織設(shè)施。第十八條 使用和下?lián)軋F(tuán)費(fèi),必須集體討論決定,不得 個(gè)人或者少數(shù)人說了算。第十九條 請(qǐng)求下?lián)軋F(tuán)費(fèi)的請(qǐng)示,應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)團(tuán)組織 提出,不得越級(jí)申請(qǐng)。上級(jí)團(tuán)組織下?lián)艿膱F(tuán)費(fèi),必須??顚?用,不得挪作他用。三、團(tuán)費(fèi)管理第二十條 團(tuán)費(fèi)由團(tuán)委組織部門代團(tuán)委統(tǒng)一管理。第二十一條 團(tuán)費(fèi)的具體財(cái)務(wù)工作由各級(jí)團(tuán)委內(nèi)設(shè)的財(cái) 務(wù)機(jī)構(gòu)代辦。必
8、須指定專人負(fù)責(zé),實(shí)行會(huì)計(jì)、出納分設(shè)。團(tuán) 費(fèi)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)檔案管理,參照財(cái)政部制定的行政單位 會(huì)計(jì)制度執(zhí)行。第二十二條 團(tuán)費(fèi)應(yīng)當(dāng)以團(tuán)委或團(tuán)委組織部門的名義單 獨(dú)設(shè)立銀行賬戶,必須存入中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、 中國銀行、中國建設(shè)銀行、交通銀行、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行中 的一家,不得存入其他銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)。團(tuán)費(fèi)利息 是團(tuán)費(fèi)收入的一部分,不得挪作他用。保障團(tuán)費(fèi)安全,不得 利用團(tuán)費(fèi)賬戶從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。第二十三條 各級(jí)團(tuán)委組織部門要加強(qiáng)對(duì)團(tuán)費(fèi)管理工作 人員的培訓(xùn),提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。團(tuán)費(fèi)管理工作人 員必須先培訓(xùn)后上崗。團(tuán)費(fèi)管理工作人員變動(dòng)時(shí),要嚴(yán)格按 照?qǐng)F(tuán)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度辦好交接手續(xù)。
9、第二十四條 團(tuán)費(fèi)的收繳、使用和管理情況要作為團(tuán)務(wù) 公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容。團(tuán)的基層委員會(huì)和各級(jí)地方委員會(huì)應(yīng) 當(dāng)在團(tuán)員大會(huì)或者團(tuán)的代表大會(huì)上,向大會(huì)報(bào)告(或書面報(bào) 告)團(tuán)費(fèi)收繳、使用和管理情況,接受團(tuán)員或者團(tuán)的代表大 會(huì)代表的審議和監(jiān)督。各級(jí)地方團(tuán)委組織部門應(yīng)當(dāng)每年向同 級(jí)團(tuán)委和上級(jí)團(tuán)委組織部門報(bào)告團(tuán)費(fèi)收繳、使用和管理情況, 同時(shí)向下級(jí)團(tuán)組織通報(bào)。團(tuán)支部應(yīng)當(dāng)每年向團(tuán)員公布一次團(tuán) 費(fèi)收繳情況。第二十五條 團(tuán)的地方委員會(huì)和基層委員會(huì)可以留存一 定比例的團(tuán)費(fèi)。具體留存單位和留存比例,由各省、自治區(qū)、直轄市團(tuán)委,解放軍總政治部組織部,全國鐵道團(tuán)委,全國 民航團(tuán)委,中直機(jī)關(guān)團(tuán)工委,中央國家機(jī)關(guān)團(tuán)工委,中央金
10、融團(tuán)工委,中央企業(yè)團(tuán)工委,參照省級(jí)黨委確定的各級(jí)黨費(fèi) 留存比例,在充分考慮實(shí)際情況和工作需要的前提下確定, 留存比例應(yīng)當(dāng)向基層傾斜。省級(jí)團(tuán)委確定的留存比例應(yīng)在團(tuán) 中央組織部備案。第二十六條 各省、自治區(qū)、直轄市團(tuán)委組織部,解放 軍總政治部組織部青年局,全國鐵道團(tuán)委組織部,全國民航 團(tuán)委組織部,中直機(jī)關(guān)團(tuán)工委組織部,中央國家機(jī)關(guān)團(tuán)工委 組織部,中央金融團(tuán)工委組織部,中央企業(yè)團(tuán)工委組織部, 應(yīng)于每年 4 4 月底前就上年度團(tuán)費(fèi)收繳、使用和管理情況向團(tuán) 中央組織部提交書面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:上年度團(tuán)費(fèi)收繳、 使用和結(jié)存的數(shù)額;團(tuán)費(fèi)開支的主要項(xiàng)目;團(tuán)費(fèi)收繳、使用 和管理工作中的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在的問題及
11、改進(jìn)的意見和建議等。第二十七條 各級(jí)團(tuán)委組織部門每年要檢查一次團(tuán)費(fèi)收 繳、使用和管理的情況,如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時(shí)糾正。第二十八條 對(duì)違反團(tuán)費(fèi)收繳、使用和管理規(guī)定的,依 據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,觸犯刑律的依法處理。第二十九條中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)的團(tuán)費(fèi)收繳、使用和管理辦法,由解放軍總政治部組織部參 照本規(guī)定制定。第三十條 本規(guī)定自 20142014 年 7 7 月 1 1 日起施行,過去規(guī)定 與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。第三十一條 本規(guī)定由團(tuán)中央組織部負(fù)責(zé)解釋。附件 2 2:關(guān)于團(tuán)費(fèi)收繳、使用和管理規(guī)定的修改說明現(xiàn)行關(guān)于團(tuán)費(fèi)交納和管理使用的規(guī)定是19941994 年 3 3 月下發(fā)的
12、,距今已有 2020 年的時(shí)間。在實(shí)際工作中,這一規(guī)定存 在著與黨費(fèi)有關(guān)規(guī)定脫節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)落后于時(shí)代等較為嚴(yán)重的問 題。根據(jù)書記處的要求,擬對(duì)團(tuán)費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定 進(jìn)行修改,現(xiàn)將有關(guān)問題說明如下。一、修改團(tuán)費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定的基本考慮本次對(duì)團(tuán)費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定的修改遵循了以下 四個(gè)方面的原則:一是參照關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī) 定(中組發(fā)【20082008】3 3 號(hào))的有關(guān)精神,原則上各領(lǐng)域團(tuán)員 的團(tuán)費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)不高于黨員的黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn);二是考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平和地區(qū)差異,區(qū)分更多的 收入檔次,同時(shí)針對(duì)農(nóng)民和學(xué)生這兩大群體的團(tuán)費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn) 給予地方團(tuán)組織一定范圍的調(diào)整
13、權(quán);三是考慮團(tuán)內(nèi)工作實(shí)際,采取增加收繳工作便利性的標(biāo) 準(zhǔn);四是對(duì)團(tuán)費(fèi)的使用范圍作更詳細(xì)的規(guī)定。二、修改的主要內(nèi)容1.1. 調(diào)整了團(tuán)費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)一是對(duì)于有收入群體團(tuán)員的團(tuán)費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn),由原來的“分 檔定比”標(biāo)準(zhǔn)改為“分檔定量”標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)在參照黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)和考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,將原來的2 2 個(gè)收繳檔次調(diào)整為 3 3 個(gè)收繳檔次,即將原來的“每月工資收入在 400400 元(含 400400 元)以下者,交納月工資收入的0.5%0.5% ;每月工資收入在 400400元以上者,交納月工資收入的 1%1%”改為“每月工資收入(稅后) 在 3003000 0元以下(含 30003000 元)者,交納
14、 2 2 元;30003000 元以上至 50005000 元(含 5005000 0元)者,交納 5 5 元;50005000 元以上者,交納 1010 元”二是對(duì)于農(nóng)民團(tuán)員和學(xué)生團(tuán)員的團(tuán)費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn),由原來 的每月交納0.10.1 元調(diào)整為“每月交納團(tuán)費(fèi) 0.20.2 1 1 元,具體數(shù)額 由省級(jí)團(tuán)委根據(jù)實(shí)際情況確定”。三是對(duì)于下崗失業(yè)的團(tuán)員、依靠撫恤或救濟(jì)生活的團(tuán)員、 領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U辖鸬膱F(tuán)員的團(tuán)費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn),由原來的 每月交納 0.10.1 元調(diào)整為每月交納 0.20.2 元。2.2.對(duì)省級(jí)及省級(jí)以下團(tuán)組織的團(tuán)費(fèi)留存比例作出了彈性 規(guī)定即將原來的“(1 1)團(tuán)中央收取團(tuán)費(fèi)總數(shù)的 3%3
15、%。 (2 2)團(tuán)省、自治區(qū)、直轄市委,中直機(jī)關(guān)團(tuán)工委,中央國家機(jī)關(guān)團(tuán)工委, 收取團(tuán)費(fèi)總數(shù)的12.5%12.5%,留用團(tuán)費(fèi)總數(shù)的 9.5%9.5%,其余上繳, 全國鐵道團(tuán)委、全國民航團(tuán)委收取團(tuán)費(fèi)總數(shù)的11.25%11.25%,留用團(tuán)費(fèi)總數(shù)的 8.25%8.25%,其余上繳;團(tuán)地、市、州、盟委和相應(yīng)一 級(jí)團(tuán)委,收取團(tuán)費(fèi)的總數(shù)的 25%25%,留用團(tuán)費(fèi)總數(shù)的 12.5%12.5%,其 余上繳;團(tuán)縣、市、旗委和相應(yīng)一級(jí)團(tuán)委,收取團(tuán)費(fèi)總數(shù)的 50%50%,留用團(tuán)費(fèi)總數(shù)的 25%25%,其余上繳。 (3 3)團(tuán)的縣級(jí)以下 基層組織留用團(tuán)費(fèi)總數(shù)的 50%50%,其余上繳。 (4 4)鐵道系統(tǒng)、民航系統(tǒng)的局
16、、廠(公司)、院、校團(tuán)委將應(yīng)上繳團(tuán)費(fèi)部分 的 10%10%上繳所在地的團(tuán)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)委。(5 5)解放軍和武警部隊(duì)各級(jí)團(tuán)組織留用團(tuán)費(fèi)比例,由總政組織部和武 警部隊(duì)政治部規(guī)定。總政組織部和武警部隊(duì)政治部將團(tuán)費(fèi)總 數(shù)的 3%3%上繳團(tuán)中央。”這一系列關(guān)于團(tuán)費(fèi)留存比例的表述改為“各省、自治區(qū)、直轄市團(tuán)委,解放軍總政治部組織部,全國 鐵道團(tuán)委,全國民航團(tuán)委,中直機(jī)關(guān)團(tuán)工委,中央國家機(jī)關(guān) 團(tuán)工委,中央金融團(tuán)工委, 中央企業(yè)團(tuán)工委, 每年按全年團(tuán) 員實(shí)交團(tuán)費(fèi)總數(shù)的 3%3%上繳團(tuán)中央。 ”、“鐵路、民航系統(tǒng)團(tuán)的 關(guān)系在地方的團(tuán)委,每年按照全年團(tuán)員實(shí)交團(tuán)費(fèi)總數(shù)的10%10%向所在地方團(tuán)委上繳團(tuán)費(fèi)。中
17、國人民銀行的地市級(jí)分支機(jī)構(gòu) 和中央其他金融機(jī)構(gòu)的省級(jí)分支機(jī)構(gòu)團(tuán)委,每年按本地本系 統(tǒng)團(tuán)員全年實(shí)交團(tuán)費(fèi)總數(shù)的 5%5%向所在地方團(tuán)委上繳團(tuán)費(fèi), 其 他派出機(jī)構(gòu)和下屬單位團(tuán)委不再向地方團(tuán)委上繳團(tuán)費(fèi)?!?、“團(tuán) 的地方委員會(huì)和基層委員會(huì)可以留存一定比例的團(tuán)費(fèi)。具體 留存單位和留存比例,由各省、自治區(qū)、直轄市團(tuán)委,解放 軍總政治部組織部,全國鐵道團(tuán)委,全國民航團(tuán)委,中直機(jī) 關(guān)團(tuán)工委,中央國家機(jī)關(guān)團(tuán)工委,中央金融團(tuán)工委,中央企 業(yè)團(tuán)工委,參照省級(jí)黨委確定的各級(jí)黨費(fèi)留存比例,在充分 考慮實(shí)際情況和工作需要的前提下確定,留存比例應(yīng)當(dāng)向基 層傾斜。省級(jí)團(tuán)委確定的留存比例應(yīng)在團(tuán)中央組織部備案?!?.3.規(guī)定了收取
18、“特殊團(tuán)費(fèi)”的條件 鑒于在以往的工作中,一些地方團(tuán)組織自行開展了收取“特殊團(tuán)費(fèi)”的工作,在收取和使用上都缺乏相應(yīng)的監(jiān)管,容易造成混亂,故在新文件中增加了“不得要求團(tuán)員交納規(guī)定以外 的各種名目的特殊團(tuán)費(fèi)如遇重大自然災(zāi)害等特殊情況需要 收取特殊團(tuán)費(fèi),須經(jīng)團(tuán)中央批準(zhǔn)”的內(nèi)容。4.4.進(jìn)一步明確了團(tuán)費(fèi)的使用范圍即將原來的“主要用于團(tuán)的活動(dòng),團(tuán)員、團(tuán)干部教育、培 訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)和訂閱中國青年報(bào)、中國青年雜志等團(tuán)的機(jī)關(guān)報(bào)刊 等方面的必要開支”改為“團(tuán)費(fèi)的具體使用范圍包括:(1 1)培訓(xùn) 團(tuán)員;(2 2)訂閱或購買用于開展團(tuán)員教育的報(bào)刊、資料和音 像制品;(3 3)表彰先進(jìn)基層團(tuán)組織、優(yōu)秀共青團(tuán)員和優(yōu)秀共 青團(tuán)干部;(4 4 )補(bǔ)助生活困難的團(tuán)員;(5 5)補(bǔ)助遭受嚴(yán)重自 然災(zāi)害的團(tuán)員和修繕因?yàn)?zāi)受損的基層團(tuán)組織設(shè)施?!币韵聼o正文UCnO員B30BaTbCEBKOMMepqeckuxue貝EX.僅供個(gè)人用于學(xué)習(xí)、研究;不得用于商業(yè)用途For personal use only in study and research; not for commer
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