安全控制體系社旗縣洞溝水庫

1、河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣西溝水庫除險加固工程安全控制體系河南信禹監(jiān)理有限公司內(nèi)鄉(xiāng)縣西溝水庫除險加固工程監(jiān)理部2009年9月30日1、安全生產(chǎn)控制的原則堅持“安全第一、文明施工、預防為主”的原則，認真貫徹執(zhí)行國家和地方有關政府部門頒布的法律、法規(guī)和安全文明施工規(guī)程，按照合同規(guī)定行使業(yè)主賦予的安全文明施工監(jiān)理方面的權(quán)力和責任，并對業(yè)主單位負責。以“無重大傷亡事故，爭創(chuàng)文明工地，樹愛民樣板工程”為目標，牢固確立“文明施工、安全第一”的思想，堅持“誰承包，誰負責”的原則，充分調(diào)動施工總包和分包單位的主觀能動性，并以招標文件對安全文明施工的有關規(guī)定為依據(jù)，進行施工現(xiàn)場安全標準化管理，對安全文明施工保證體系、規(guī)章制度

2、、安全設施、安全技術進行經(jīng)常性督促和檢查，為實現(xiàn)項目的總體建設目標服務。2、安全生產(chǎn)控制的內(nèi)容：督促施工單位落實的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護責任制。督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護教育工作。監(jiān)理部負責監(jiān)督、檢查和落實施工單位的安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護保障體系；檢查施工單位在勞動保護和文明施工、環(huán)境保護方面是否符合合同規(guī)定和國家、地方規(guī)定的標準；隨時提出保證安全生產(chǎn)和文明施工、環(huán)境保護的建議和意見，將事故消滅在萌芽狀態(tài)；參加重大事故的調(diào)查并提出調(diào)查報告。3、安全生產(chǎn)控制的程序和方法3.1安全生產(chǎn)控制程序在建筑施工中，安全生產(chǎn)監(jiān)理工作分為三個階段，即施

3、工準備階段的監(jiān)理（事前控制）、施工階段的監(jiān)理（事中控制）和竣工驗收階段（事后控制）的監(jiān)理。3.2安全生產(chǎn)控制的方法開工前，項目監(jiān)理部針對所監(jiān)項目特點召開安全生產(chǎn)專題討論會，加強安全知識的深化學習，進一步強化監(jiān)理人員的安全意識。項目監(jiān)理部制定安全生產(chǎn)的管理職責，落實責任制，總監(jiān)負全責，各專業(yè)監(jiān)理工程師各負其責。審核施工組織設計中安全管理的條款以及開工條件中安全施工的準備工作情況，否則不予開工。對在施工過程中安全隱患的存在，責令停工整改。監(jiān)理工程師對現(xiàn)場采取定期或不定期巡查或旁站，對施工現(xiàn)場及辦公生活區(qū)的安全生產(chǎn)措施進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)監(jiān)理整改通知，同時及時收集現(xiàn)場安全方面的信息，及時對信

4、息進行處理。通過例會、專題會議解決施工中出現(xiàn)的問題。及時多渠道地向業(yè)主匯報工程安全生產(chǎn)方面的信息。建立安全生產(chǎn)狀況登記制度，即在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、監(jiān)理總結(jié)等監(jiān)理文件中準確及時記錄施工現(xiàn)場狀況。4、安全生產(chǎn)的控制措施4.1安全生產(chǎn)事前控制措施檢（審）查施工單位的安全資質(zhì)。如營業(yè)執(zhí)照；施工許可證；安全生產(chǎn)規(guī)章制度；安全生產(chǎn)責任制及管理網(wǎng)絡；建筑安全監(jiān)督機構(gòu)對施工單位的安全業(yè)績評價情況。協(xié)助建設單位辦理建設工程安全報監(jiān)備案手續(xù)。審查施工組織設計，審查安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設置及安全專業(yè)人員的配備等。審查安全管理保證體系和安全技術措施。對需要修改的安全技術措施計劃，施工單位修改后再報監(jiān)理機構(gòu)審查批準后，

5、才能實施；對于需要建設行政主管部門批準的安全技術方案（如，施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計和塔吊安裝方案等），監(jiān)理機構(gòu)應督促施工單位按時報批，施工單位應將審批后的安全技術方案報監(jiān)理機構(gòu)備查。審查施工單位的安全生產(chǎn)自檢系統(tǒng)。開工前，盡早督促施工單位建立安全自檢系統(tǒng)，對施工人員進行安全技術交底。按照有關規(guī)范要求，檢查施工所需的施工機械技術性能和安全條件，材料規(guī)格及質(zhì)量，主要管理人員到位情況，特殘工種作業(yè)人員的上崗證件和施工現(xiàn)場的安全設施落實情況。掌握新技術、新材料的工藝和標準。檢查新技術、新材料的技術標準和使用規(guī)范。檢查施工現(xiàn)場的實體安全施工前提條件。4.2安全生產(chǎn)事中控制措施監(jiān)督施工單位按照國家有關

6、法律法規(guī)、工程建設強制性標準和已經(jīng)通過審查批準的專項安全施工方案組織施工。對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。對易發(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié)實施旁站監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應當要求施工單位立即進行整改；情況嚴重的，由總監(jiān)理工程師下達暫時停工令并報告建設單位；施工單位拒不整改的應及時向工程所在地建設行政主管部門（安全監(jiān)督機構(gòu)）報告。督促施工單位進行安全自查工作（班組檢查、項目部檢查、公司檢查）；參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查；不定期抽查現(xiàn)場持證上崗情況。檢查施工現(xiàn)場使用的大型施工機械（塔式起重機等垂直運輸機械，整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，打樁機械等）

7、、安全設施的驗收、備案情況，施工單位對大型施工機械的定期檢查和維護保養(yǎng)情況。對未按照規(guī)定進行檢測檢驗、驗收、備案，以及定期檢查和維護保養(yǎng)的，總監(jiān)理工程師應當下達暫停使用指令，責令施工單位整改，并報告建設單位，施工單位拒不整改的應當及時報告工程所在地建設行政主管部門（安全監(jiān)督機構(gòu)）。檢查施工單位安全生產(chǎn)的設置情況，對未按照規(guī)定使用安全生產(chǎn)措施的，總監(jiān)不予簽認，應當向建設單位報告。發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時，應當立即下達暫時停工令，并督促施工單位立即向當?shù)亟ㄔO行政主管部門（安全監(jiān)督機構(gòu)）和有關部門報告，并積極配合有關部門、單位做好應急救援和現(xiàn)場保護工作；協(xié)助有關部門對事故進行調(diào)查分析；督促施工

8、單位按照“三不放過”原則對事故進行調(diào)查處理。4.3安全生產(chǎn)事后控制措施總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗和教訓；檢查安全技術措施的落實情況；檢查安全隱患，限期、定人整改，堅持未整改不予進行工程質(zhì)量驗收。4.4安全生產(chǎn)控制組織措施總監(jiān)理工程師是本工程的安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護的第一負責人，各監(jiān)理工程師負責本專業(yè)的安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護控制工作，監(jiān)理員主要負責施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護等檢查。4.5安全生產(chǎn)控制技術措施項目監(jiān)理部根據(jù)在監(jiān)項目情況召開安全管理主題研討會，落實工作職責，內(nèi)部加強安全知識的深化學習，進一步強化監(jiān)理人員的安全意識。監(jiān)理通過巡查、旁站等形式，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時以監(jiān)

9、理通知形式通知施工承包方整改，情節(jié)嚴重的同步下達停工令，并及時向業(yè)主報告安全控制狀況。督促施工方落實安全施工教育，召開安全施工教育例會，例會紀要交監(jiān)理、業(yè)主備案。要求施工承包方針對工程特點，制定施工防火、安全用電、場地排水、高空作業(yè)等安全專項保證方案，經(jīng)監(jiān)理審定后執(zhí)行，并報業(yè)主備案。4.6安全生產(chǎn)控制經(jīng)濟措施召開施工監(jiān)理雙方參加(邀請業(yè)主參加)安全專題協(xié)調(diào)會，以高標準，嚴要求為方針，制定安全管理獎罰機制。把安全措施作為施工方案審核的必備條件，不合要求的不予簽認。檢查施工單位安全文明措施費的使用情況，督促施工單位按規(guī)定投入、使用安全文明施工措施費。對未按照規(guī)定使用安全文明施工措施費用的，總監(jiān)不予簽認，應當向建設單位報告。4.7安全生產(chǎn)控制合同措施監(jiān)督承包單位文明施工，對有可能對環(huán)境保護、相鄰單位生活、生產(chǎn)造成干擾的施工組織和生活區(qū)安排，應及時要求承包單位采取措施；對嚴重或故意違反文明施工要求的承包方人員，要嚴格監(jiān)督承包單位按文明施工守則處理，必要時，要求承包