標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)方案參考范文.doc

1、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)方案參考范文標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)方案范文一 _鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)改建項(xiàng)目實(shí)施方案 標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)是市委、市政府 2021 年城市提質(zhì)的重要內(nèi)容。為確保我鎮(zhèn) 2021 年農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造工作的順利進(jìn)行，根據(jù)上級(jí)有關(guān)指示精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：一 、 高度重視 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 為確保我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造工作有序開(kāi)展，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記任組長(zhǎng)，小組成員由財(cái)政、企業(yè)、土地、城建、規(guī)劃、整治及項(xiàng)目所在村負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)城建辦。二 、 科學(xué)組織 有序推進(jìn) 根據(jù)鎮(zhèn)市、區(qū)政府標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的要求，結(jié)合

2、我鎮(zhèn)實(shí)際，我鎮(zhèn)確定將鎮(zhèn)政府東側(cè)老農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改造，市場(chǎng)將新建大跨度、大空間鋼架大棚交易廳 平方，完善排水、衛(wèi)生、照明等配套設(shè)施。項(xiàng)目投資 萬(wàn)元，上級(jí)財(cái)政資金 萬(wàn)元，自籌 萬(wàn)元。(一) 2021 年 7 月 1 日前，主要抓好以下幾方面的工作 ：1 、積極籌措改造資金，確保工程穩(wěn)步進(jìn)行。根據(jù)市政府的“標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)”擬改造棚架市場(chǎng)面積為 3300 平方米，市配套資金 20 萬(wàn)，區(qū)配套資金 10 萬(wàn)。共計(jì) 30 萬(wàn)元。相應(yīng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政按一定標(biāo)準(zhǔn)配套解決工程建設(shè)所需的建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理資金。不足部分采取招商形式，引進(jìn)合作伙伴，由其投資。按照誰(shuí)投資誰(shuí)受益的的原則，投資方獲得一定年限的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)。(

3、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方式及經(jīng)營(yíng)年限由投資方提出意見(jiàn)經(jīng)鎮(zhèn)政府同意后確定) 標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)方案范文二 根據(jù)年區(qū)委、區(qū)政府為民興辦實(shí)事工作的要求，進(jìn)一步加快標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、便民菜店建設(shè)進(jìn)程，構(gòu)建核心城區(qū)都市化“菜籃子”體系，為了使我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)和便民菜店建設(shè)工作順利推進(jìn)，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足“小市場(chǎng)、大民生”的服務(wù)宗旨，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、合理布局、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范管理的工作思路，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)、便民菜店進(jìn)程，構(gòu)建商品優(yōu)質(zhì)、價(jià)格優(yōu)惠、服務(wù)優(yōu)良的“菜籃子”便民服務(wù)體系。二、目標(biāo)任務(wù) 新建標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)10個(gè)、新建便民菜店50個(gè)。三、主要工作 1.標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)：以企業(yè)為市場(chǎng)建設(shè)、經(jīng)

4、營(yíng)和管理主體的市場(chǎng)項(xiàng)目，由區(qū)政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)給予扶持;以街道為建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理主體或街道與企業(yè)合作建設(shè)管理的市場(chǎng)項(xiàng)目，由區(qū)政府扶持資金作為市場(chǎng)建設(shè)資金入股，街道和區(qū)商務(wù)局按比例共同持有。區(qū)商務(wù)局嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，在轄區(qū)內(nèi)尋找面積在600平方米以上的空閑場(chǎng)地或商鋪房屋，原則是在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)服務(wù)半徑500米范圍以外選址，科學(xué)規(guī)劃，合理選址，通過(guò)建設(shè)鋼架結(jié)構(gòu)封閉市場(chǎng)、提升改造原有半封閉菜市場(chǎng)、租賃沿街房屋鋪面開(kāi)辦市場(chǎng)等方式，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)工作。同時(shí)，探索政府全額投資建設(shè)，委托資質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的新模式，力爭(zhēng)建設(shè)2至3個(gè)政府投資產(chǎn)權(quán)國(guó)有的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)。2.便民菜店：采取“三加

5、”的工作機(jī)制，即：商務(wù)、財(cái)政部門(mén)(負(fù)責(zé)建設(shè)工程及建設(shè)資金的監(jiān)管工作)街道、社區(qū)(負(fù)責(zé)建設(shè)場(chǎng)地的選址協(xié)調(diào)工作)+配送企業(yè)(負(fù)責(zé)建設(shè)投資及經(jīng)營(yíng)管理工作)，以蔬菜配送企業(yè)為主體，政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)主給予扶持，通過(guò)直營(yíng)方式建設(shè)便民菜店，便民菜店面積在30至100平方米，經(jīng)營(yíng)的蔬菜品種不少于15種，由商務(wù)部門(mén)統(tǒng)一店面設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)，店內(nèi)陳列美觀，明碼標(biāo)價(jià)，制度健全，依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，并符合消防、衛(wèi)生、質(zhì)量、計(jì)量等法律法規(guī)的要求。同時(shí)，探索活動(dòng)型便民菜店和便民蔬菜流動(dòng)車(chē)，力爭(zhēng)建設(shè)20個(gè)以上的活動(dòng)型便民菜店和便民蔬菜流動(dòng)車(chē)。四、資金扶持 1.標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)資金主要依靠企業(yè)、單位籌集資金，進(jìn)行建設(shè)，實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)受益

6、的原則，各級(jí)政府給予適當(dāng)?shù)馁Y金以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式進(jìn)行扶持。根據(jù)建設(shè)面積和投資規(guī)模予以每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)給予資金扶持，扶持資金不超過(guò)市場(chǎng)建設(shè)總投資的50。2.便民菜店建設(shè)資金由蔬菜配送企業(yè)籌集投資并受益，商務(wù)部門(mén)根據(jù)菜店的建設(shè)面積及規(guī)模，予以3至5萬(wàn)元扶持資金。五、責(zé)任分工 1.選址：由區(qū)商務(wù)局牽頭組織，24個(gè)街道配合。按照全市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)規(guī)劃要求和便民菜店布局要求，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的空閑場(chǎng)地和空閑房屋進(jìn)行排摸，積極尋找選擇標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、便民菜店以及配送中心的建設(shè)用地。2.審批：由區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)發(fā)改局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)建設(shè)局、國(guó)土分局配合。按照特事特辦的原則，開(kāi)通標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、便民菜店建設(shè)審批

7、“綠色通道”，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目從簡(jiǎn)從速進(jìn)行立項(xiàng)建設(shè)審批。3.建設(shè)：由區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)，投資建設(shè)方具體實(shí)施。按照質(zhì)量?jī)?yōu)先、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、結(jié)合實(shí)際、各具特色的要求，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、便民菜店及配送中心的建設(shè)進(jìn)程。4.扶持：由區(qū)商務(wù)局和區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)。進(jìn)一步加大政府扶持力度，區(qū)財(cái)政拿出標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、便民菜店建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金20_萬(wàn)元，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)和全額投資相結(jié)合和的方式，給予項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)開(kāi)辦方資金扶持，用于市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，建立對(duì)市場(chǎng)和便民菜店的長(zhǎng)效獎(jiǎng)勵(lì)扶持機(jī)制。5.監(jiān)管：由區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)物價(jià)局、區(qū)食藥局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局配合。制定出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理辦法，成立商務(wù)專(zhuān)門(mén)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化菜市

8、場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序、商品質(zhì)量、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、收費(fèi)項(xiàng)目、商品價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行全方位監(jiān)管。6.宣傳：由區(qū)委宣傳部和區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)。組織標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)開(kāi)辦方、配送企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶，通過(guò)新聞報(bào)道、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、宣傳資料、促銷(xiāo)活動(dòng)、上門(mén)服務(wù)等多種形式，在全區(qū)開(kāi)展有聲有勢(shì)的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、便民菜店宣傳活動(dòng)。7.驗(yàn)收：由區(qū)商務(wù)局、財(cái)政局、審計(jì)局聯(lián)合按照標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、便民菜店建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)市場(chǎng)、菜店項(xiàng)目的工程、投資、財(cái)務(wù)等方面進(jìn)行審核驗(yàn)收，對(duì)位通過(guò)審核驗(yàn)收的市場(chǎng)、菜店項(xiàng)目，要求建設(shè)企業(yè)限期整改完善，對(duì)復(fù)審仍未通過(guò)的市場(chǎng)、菜店項(xiàng)目不予資金扶持。六、實(shí)施步驟 1.年3月底完成標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)資質(zhì)審核工作，4月底前完

9、成各標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)設(shè)計(jì)方案，同期開(kāi)工建設(shè)，于年12月全部建設(shè)完工。2.便民菜店建設(shè)以半年為建設(shè)時(shí)間界限，年6月建成20個(gè)便民菜店，12月底完成30個(gè)便民菜店。七、組織機(jī)構(gòu) 成立標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、便民菜店建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)李世祥任組長(zhǎng)，區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)物價(jià)局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)食藥局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、國(guó)土分局和24個(gè)街道辦事處的行政主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局，辦公室主任由區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)魏世科兼任。具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、便民菜店建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施工作。八、保障措施 1.落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。專(zhuān)

10、人負(fù)責(zé)市場(chǎng)、便民菜店建設(shè)進(jìn)度，隨時(shí)掌握項(xiàng)目的工程進(jìn)度。2.加強(qiáng)督促檢查。由商務(wù)局對(duì)項(xiàng)目開(kāi)工、工程進(jìn)度等建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤檢查指導(dǎo)，幫助項(xiàng)目實(shí)施單位解決工程建設(shè)中困難和問(wèn)題，確保工程如期完工。3.強(qiáng)化管理機(jī)制。加強(qiáng)與街道聯(lián)系，將菜市場(chǎng)、便民菜店建設(shè)納入目標(biāo)考核內(nèi)容。4.加大政府扶持力度。積極爭(zhēng)取省、市建設(shè)扶持資金;同時(shí)加大區(qū)級(jí)建設(shè)扶持資金的投入，有效推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)和便民菜店建設(shè)。5.引入多渠道投資。重視社會(huì)力量，拓展投資渠道，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)方案范文三 近年來(lái),我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)已取得長(zhǎng)足進(jìn)展,基本形成了專(zhuān)業(yè)與綜合、批發(fā)與零售相配套的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系,在促進(jìn)全市商貿(mào)流通基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)

11、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求、文秘114網(wǎng)安置勞動(dòng)力就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。但在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工作中缺乏規(guī)劃、無(wú)序建設(shè)、硬件設(shè)施差、設(shè)施不配套、市場(chǎng)要件不足、以路為市、占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題依然突出。為加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造步伐,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)繁榮,現(xiàn)制定本方案。一、指導(dǎo)思想 以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),依據(jù)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)中心城區(qū)及縣城城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),采取改造、新建和拆遷等方式逐步治理,徹底取消城區(qū)內(nèi)的大集和占道經(jīng)營(yíng),定點(diǎn)規(guī)范攤點(diǎn)群、早夜市,盡快改造完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集,進(jìn)一步提高全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檔次,完善市場(chǎng)功能,建立與菏澤商貿(mào)流通基地和城市化發(fā)展管理水

12、平相適應(yīng)的市場(chǎng)框架體系。二、基本原則 (一)與城市規(guī)劃、建設(shè)相結(jié)合。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造應(yīng)符合城市總體建設(shè)規(guī)劃,符合市場(chǎng)設(shè)置的總體要求,立足實(shí)際,著眼發(fā)展,設(shè)施配套,與城市化建設(shè)水平相適應(yīng)。(二)先易后難,分步實(shí)施。對(duì)中心城區(qū)及縣城城區(qū)內(nèi)的天天市場(chǎng),先改造產(chǎn)權(quán)明晰的,后改造產(chǎn)權(quán)不明晰的;先改造占道市場(chǎng),后改造其他市場(chǎng)。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集,先改造中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場(chǎng),后改造邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場(chǎng)。(三)社會(huì)投資與政府扶持相結(jié)合。鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)、改造市場(chǎng),堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益,誰(shuí)開(kāi)辦、誰(shuí)服務(wù)”的原則。政府在市場(chǎng)用地、稅費(fèi)等方面予以扶持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集改造以財(cái)政投入為主,社會(huì)投入為輔。(四)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模、數(shù)量科學(xué)合理。以方便群

13、眾生活、有利于市容市貌為原則確定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模和數(shù)量,對(duì)規(guī)模小、檔次低的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),在改造中要有步驟地予以合并、取締。三、目標(biāo)和任務(wù) (一)20_年上半年取消中心城區(qū)及縣城城區(qū)大集和占道經(jīng)營(yíng)、以路為市,規(guī)劃定點(diǎn)攤點(diǎn)群、早夜市。中心城區(qū)確定兩處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為改造試點(diǎn);每個(gè)縣城確定一處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為改造試點(diǎn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃出農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)用場(chǎng)地,硬化地面,滿足天天市場(chǎng)需要;中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集開(kāi)工建設(shè)并投入使用。(二)20_年下半年到20_年,中心城區(qū)及縣城城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全部改造完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)天天市場(chǎng)開(kāi)工建設(shè),并投入使用;開(kāi)始建設(shè)地面硬化的農(nóng)村大集,并逐步向天天市場(chǎng)過(guò)渡。(三)在中心城區(qū)及縣城城區(qū)居民區(qū)建設(shè)、改造一批高中低檔

14、并存、大中小相適的生鮮超市,引導(dǎo)現(xiàn)有超市調(diào)整內(nèi)部布局,增加生鮮商品品種、數(shù)量,促使全市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)向生鮮超市轉(zhuǎn)移。四、主要措施 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,工作難度大,涉及面廣,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、環(huán)保、市政、國(guó)土、房管、建設(shè)、交通、工商等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,做好相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào),確保改造任務(wù)如期完成。(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各新聞媒體要大力宣傳農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工作的目的、意義,為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工作營(yíng)造良好的輿論氛圍,調(diào)動(dòng)各方面的積極性。(三)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造要與城鄉(xiāng)改造統(tǒng)籌安排,新建城市居民區(qū)和人口密度大、社會(huì)購(gòu)