高新區(qū)社會(huì)單位消防安全四個(gè)能力建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收細(xì)則

1、附件高新區(qū)社會(huì)單位消防安全四個(gè)能力建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收細(xì)則單位： 總得分： 驗(yàn)收項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容驗(yàn)收方法扣分標(biāo)準(zhǔn)得分消防安全管理工作20分是否明確單位消防安全管理組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制。（4分）查閱檔案、資料。1、未明確單位消防安全管理組織機(jī)構(gòu)扣4分；2、未落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制扣1分。是否確定本單位消防安全責(zé)任人和管理人，是否設(shè)有消防工作歸口管理職能部門。（3分）查閱檔案、資料及消防安全責(zé)任人、管理人備案證，現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)消防安全責(zé)任人、管理人。1、未確定本單位消防安全責(zé)任人和管理人扣3分；2、消防安全責(zé)任人和管理人未向公安消防機(jī)構(gòu)備案的扣1分；3、消防安全責(zé)任人和管理人達(dá)不到“四個(gè)能力”建設(shè)“明白

2、人”要求扣1分；4、未設(shè)消防工作歸口管理職能部門扣1分。是否制定并實(shí)施年度消防工作計(jì)劃。（3分）查閱檔案、資料。1、未制定年度消防工作計(jì)劃扣3分；2、未組織實(shí)施年度消防工作計(jì)劃扣1分。消防安全管理工作檔案資料是否齊全，檔案資料是否明確專人保管、備查，裝訂是否規(guī)范。（6分）查閱檔案、資料。1、未建立消防工作檔案扣6分；2、消防管理工作檔案資料不齊全（對(duì)照公安部61號(hào)令第42、43條）每缺一項(xiàng)扣0.5分，扣完為止；3、檔案資料未明確專人保管扣1分，裝訂不規(guī)范扣1分。是否確定消防安全重點(diǎn)部位，并設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理。（2分）查閱檔案、資料及現(xiàn)場(chǎng)檢查。1、未明確消防安全重點(diǎn)部位扣2分；2、重點(diǎn)部

3、位未設(shè)置防火標(biāo)志、未嚴(yán)格管理各扣1分。是否為本單位的消防安全工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。（2分）查閱檔案、資料。1、未提供消防安全工作必要經(jīng)費(fèi)保障扣2分。檢查消除火災(zāi)隱患能力20分檢查消除火災(zāi)隱患能力20分是否落實(shí)火災(zāi)隱患整改責(zé)任制。（3分）查閱檔案、資料及現(xiàn)場(chǎng)檢查。1、未落實(shí)火災(zāi)隱患整改責(zé)任制扣3分；2、未按期整改公安消防機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的扣1分；3、公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆等重點(diǎn)單位未投保火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)扣1分。是否建立防火檢查、巡查制度，成立防火檢查組、防火巡查隊(duì)。（3分）查閱檔案、資料。1、未建立防火檢查、巡查制度扣3分；2、制度不全，每缺一項(xiàng)扣0.5分，扣完為止；3、未成立防火檢查組、防

4、火巡查隊(duì)各扣1分。是否按要求開(kāi)展防火檢查和防火巡查。（4分）查閱檔案、資料及檢查巡查照片，對(duì)照建設(shè)指南第2.1.1、2.1.2、2.1.3條的內(nèi)容要求。1、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)每季度開(kāi)展一次防火檢查，其他單位應(yīng)每月開(kāi)展防火檢查，單位各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)每周組織開(kāi)展防火檢查，未開(kāi)展直接判定為“四個(gè)能力”建設(shè)不達(dá)標(biāo)單位；2、消防安全責(zé)任人、管理人未定期組織防火檢查扣1分；3、單位應(yīng)每日開(kāi)展防火巡查，營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)應(yīng)每?jī)尚r(shí)開(kāi)展一次防火巡查，未開(kāi)展直接判定為“四個(gè)能力”建設(shè)不達(dá)標(biāo)單位；4、防火檢查、巡查記錄填寫不全、不實(shí)的每一處扣0.5分，扣完為止。防火檢查、巡查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患是否按要求落實(shí)責(zé)任部

5、門、責(zé)任人進(jìn)行整改。（4分）查閱檔案、資料及現(xiàn)場(chǎng)核查火災(zāi)隱患整改情況并查看火災(zāi)隱患整改前后相互印證的照片。1、防火檢查、巡查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患未及時(shí)下發(fā)通知并落實(shí)整改扣4分；2、火災(zāi)隱患整改未明確責(zé)任部門、責(zé)任人每次扣0.5分，扣完為止；3、對(duì)不能及時(shí)整改的火災(zāi)隱患未制定合理整改方案和未采取必要防范措施扣1分；4、應(yīng)及時(shí)消除的火災(zāi)隱患未及時(shí)消除的每處扣0.5分，扣完為止；5、隱患整改完畢，責(zé)任部門、責(zé)任人未將整改記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或管理人扣1分，消防安全管理人未組織驗(yàn)收扣1分，驗(yàn)收結(jié)果未報(bào)消防安全責(zé)任人并存檔備查的扣1分。員工是否履行本崗位防火安全職責(zé)，是否開(kāi)展班前、班后防火檢查。（3分）查閱檔

6、案、資料及檢查照片，隨機(jī)提問(wèn)不少于5名員工其崗位防火安全職責(zé)，要求其演示班前、班后防火檢查過(guò)程，對(duì)照建設(shè)指南第2.1.4條的內(nèi)容要求。1、未制定員工崗位防火安全職責(zé)扣3分；2、未組織員工開(kāi)展班前、班后防火檢查扣1分；3、隨機(jī)提問(wèn)員工其崗位防火安全職責(zé)，要求其演示班前、班后防火檢查過(guò)程，一個(gè)員工不熟悉扣0.2分，扣完為止。是否按規(guī)范設(shè)置消防設(shè)施。（2分）查閱檔案、資料，實(shí)地檢查單位消防設(shè)施。1、 未按規(guī)范設(shè)置消防設(shè)施扣2分；2、 設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位未簽訂維保合同的扣1分；3、 設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位其維保報(bào)告未報(bào)大隊(duì)備案的扣0.5分；4、 設(shè)有消防控制室的單位未與城市遠(yuǎn)程監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)的扣2分

7、。動(dòng)用明火是否指定專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)并開(kāi)展防火檢查。（1分）查閱檔案、資料，對(duì)照建設(shè)指南第2.1.6條的內(nèi)容要求。1、無(wú)動(dòng)火審批單扣0.5分；2、未指定專人監(jiān)護(hù)扣0.5分；3、未開(kāi)展防火檢查扣0.5分。組織撲救初起火災(zāi)能力20分是否成立撲救初起火災(zāi)組織機(jī)構(gòu)，并明確任務(wù)分工。（3分）查閱檔案、資料。1、未成立撲救初起火災(zāi)組織機(jī)構(gòu)扣3分；2、未明確任務(wù)分工扣1分。是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練。（3分）查閱檔案、資料及演練照片，對(duì)照建設(shè)指南第2.2.1條的內(nèi)容要求。1、未制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案扣3分；2、未定期組織演練扣1分（每半年一次）。是否成立第一、第二滅火應(yīng)急力量，并定期組織訓(xùn)練。（3

8、分）查閱檔案、資料及訓(xùn)練照片，隨機(jī)設(shè)定起火點(diǎn)，查看第一、第二滅火應(yīng)急力量集結(jié)和處理火災(zāi)情況，對(duì)照建設(shè)指南第2.2.2、2.2.3條的內(nèi)容要求。1、未成立第一、第二滅火應(yīng)急力量或隨機(jī)設(shè)定起火點(diǎn)，第一、第二滅火應(yīng)急力量不能在1分鐘、3分鐘內(nèi)集結(jié)直接判定為“四個(gè)能力”建設(shè)不達(dá)標(biāo)單位；2、未定期組織訓(xùn)練扣1分；3、第一、第二滅火應(yīng)急力量不能正確處理初起火災(zāi)扣1分。員工是否具備撲救初起火災(zāi)的能力。（3分）隨機(jī)提問(wèn)不少于5名員工撲救初起火災(zāi)常識(shí)及消防設(shè)施、器材的使用方法。1、不能正確回答撲救初起火災(zāi)常識(shí)或不能正確使用消防設(shè)施、器材的每一人扣0.5分，扣完為止。消防設(shè)施在火災(zāi)撲救中是否發(fā)揮作用。（3分）查閱

9、檔案、資料，實(shí)地檢查單位消防設(shè)施，對(duì)照建設(shè)指南第2.2.4條的內(nèi)容要求。1、消防設(shè)施未保持完好有效，影響防火滅火功能扣3分；2、不影響防火滅火功能，但有損壞或缺少的每項(xiàng)扣0.5分，扣完為止。是否制定消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，自動(dòng)消防設(shè)施是否委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并有記錄。（3分）查閱檔案、資料。1、未制定消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃扣3分；2、消防設(shè)施未委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)扣1分；3、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)無(wú)記錄扣1分，記錄不全、不實(shí)每處扣0.5分，扣完為止。消防控制室的設(shè)置及值班操作人員是否符合要求。（2分）查閱檔案、資料及操作人員上崗證，實(shí)地查看消防控制室。1、消防控制室未落實(shí)24小時(shí)雙人

10、值班扣2分；2、消防控制室值班人員無(wú)證上崗扣1分，不會(huì)操作扣1分；3、消防控制室應(yīng)急程序、圖紙未統(tǒng)一上墻的缺一項(xiàng)扣1分，扣完為止；4、消防控制室無(wú)值班記錄扣1分，記錄不全、不實(shí)的每一處扣0.1分，扣完為止。組織人員疏散逃生能力20分是否制定疏散逃生預(yù)案并定期組織疏散逃生演練。（5分）查閱檔案、資料及演練照片，對(duì)照建設(shè)指南第2.3.5條的內(nèi)容要求。1、未制定疏散逃生預(yù)案扣5分；2、未組織開(kāi)展疏散逃生演練的扣1分（每半年一次）；3、演練結(jié)束后未進(jìn)行總結(jié)扣1分，總結(jié)無(wú)記錄扣1分。是否按規(guī)范設(shè)置消防安全疏散指示標(biāo)志，配備疏散、逃生器材。（5分）實(shí)地查看疏散指示標(biāo)志的設(shè)置，疏散逃生器材的配備情況。1、未

11、按規(guī)范設(shè)置消防安全疏散指示標(biāo)志扣5分；2、未配備疏散逃生器材扣2分。員工是否熟練掌握疏散逃生知識(shí)，會(huì)使用疏散逃生器材，熟知疏散逃生路線。（5分）隨機(jī)提問(wèn)不少于5名員工疏散逃生知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)組織疏散逃生演練，對(duì)照建設(shè)指南第2.3.2條的內(nèi)容要求。1、員工不熟悉疏散逃生知識(shí)，不會(huì)使用疏散逃生器材，不熟知疏散逃生路線的每一人扣1分，扣完為止；2、疏散逃生演練未按預(yù)案進(jìn)行，場(chǎng)面混亂扣2分。是否在每個(gè)樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導(dǎo)員，負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員疏散。（5分）查閱檔案、資料，現(xiàn)場(chǎng)組織疏散逃生演練。1、未在每個(gè)樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導(dǎo)員扣5分；2、疏散引導(dǎo)員數(shù)量不足，每缺一名扣0.5分，扣完

12、為止；3、疏散逃生演練中疏散引導(dǎo)員未能發(fā)揮作用，不能正確引導(dǎo)在場(chǎng)人員安全疏散的直接判定為“四個(gè)能力”建設(shè)不達(dá)標(biāo)單位。消防宣傳教育培訓(xùn)能力20分消防安全責(zé)任人、管理人是否熟知消防安全知識(shí)。（3分）現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)消防安全責(zé)任人、管理人，對(duì)照建設(shè)指南第2.4.1條的內(nèi)容要求。1、消防安全責(zé)任人、管理人不熟知扣3分，回答缺一項(xiàng)扣0.5分，扣完為止。是否建立消防宣傳和教育培訓(xùn)制度，是否制定年度消防宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃，是否每半年進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn)。（4分）查閱檔案、資料及教育培訓(xùn)照片，對(duì)照建設(shè)指南第2.4.5條的內(nèi)容要求。1、未建立消防宣傳和教育培訓(xùn)制度扣4分；2、未制定年度消防宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃扣1分；3、

13、每半年進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn)，缺一次扣1分，培訓(xùn)后未組織考試扣0.5分。是否明確專（兼）職消防宣傳教育培訓(xùn)人員。（3分）查閱檔案、資料。1、未明確專（兼）職消防宣傳教育培訓(xùn)人員扣3分；2、消防宣傳教育培訓(xùn)人員能力弱扣1分。員工上崗、轉(zhuǎn)崗前是否經(jīng)過(guò)消防安全教育培訓(xùn)。（3分）查閱檔案、資料，培訓(xùn)照片及培訓(xùn)簽到。1、未進(jìn)行員工崗前消防安全培訓(xùn)扣3分；2、員工崗前培訓(xùn)人數(shù)不足應(yīng)培訓(xùn)人數(shù)90扣1分。是否設(shè)置消防安全宣傳教育培訓(xùn)專欄、展板，懸掛或張貼消防標(biāo)語(yǔ)。（2分）查閱檔案、資料，實(shí)地查看有關(guān)宣傳情況。1、未設(shè)置消防安全宣傳教育培訓(xùn)專欄、展板扣1分；2、未懸掛或張貼消防標(biāo)語(yǔ)扣1分。是否設(shè)置“三提示”（

14、 提示性、警示性、禁止性）標(biāo)志。（3分）實(shí)地檢查，對(duì)照建設(shè)指南第2.4.6條的內(nèi)容要求。1、未設(shè)置“三提示”標(biāo)志的直接判定為“四個(gè)能力”建設(shè)不達(dá)標(biāo)單位；2、“三提示”標(biāo)志設(shè)置（在顯著位置提示場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性及逃生路線；標(biāo)出消防設(shè)施、器材的位置和使用方法；疏散通道、安全出口要設(shè)置“禁止”類標(biāo)識(shí)）不符合要求，每一處扣0.5分，扣完為止；3、三星級(jí)以上酒店客房?jī)?nèi)電視機(jī)無(wú)開(kāi)機(jī)提示扣1分；4、歌舞廳、KTV、放映、網(wǎng)吧場(chǎng)所電視機(jī)無(wú)開(kāi)機(jī)提示扣1分。人員密集場(chǎng)所是否在主要出入口設(shè)置固定的“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”。（2分）實(shí)地查看。1、未設(shè)置“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”扣2分，缺一項(xiàng)扣1分。存在右邊所述問(wèn)題之一的單位，應(yīng)直接判定為“四個(gè)能力”建設(shè)不達(dá)標(biāo)單位1、未依法取得消防行政許可、備案合格、建設(shè)工程擅自施工或投入使用、營(yíng)業(yè)的；2、依據(jù)重大火災(zāi)隱患判定方法（GB653-2006），存在重大火災(zāi)隱患的；3、未按要求組織開(kāi)展防火檢查、防火巡查的；4、