建設(shè)法規(guī)概論第八章3-6節(jié)

1、 一、造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度概述一、造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度概述 造價(jià)工程師指經(jīng)全國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格，并注造價(jià)工程師指經(jīng)全國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格，并注冊(cè)取得冊(cè)取得造價(jià)工程師注冊(cè)證造價(jià)工程師注冊(cè)證，從事建設(shè)工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)的專業(yè)，從事建設(shè)工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員。技術(shù)人員。 二、注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格二、注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格 （一）造價(jià)工程師的考試（一）造價(jià)工程師的考試 1、考試組織管理、考試組織管理 造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織考試的方法。每年的十月中旬考試。組織考試的方法。每年的

2、十月中旬考試。 2、考試報(bào)名條件、考試報(bào)名條件 工程造價(jià)專業(yè)大專畢業(yè)后，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿工程造價(jià)專業(yè)大專畢業(yè)后，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿5 5年；年； 工程或工程經(jīng)濟(jì)類大專畢業(yè)后，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿工程或工程經(jīng)濟(jì)類大專畢業(yè)后，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿6 6年。年。 工程造價(jià)專業(yè)本科畢業(yè)后，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿工程造價(jià)專業(yè)本科畢業(yè)后，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿4 4年；工年；工程或工程經(jīng)濟(jì)類本科畢業(yè)后，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿程或工程經(jīng)濟(jì)類本科畢業(yè)后，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿5 5年。年。 獲上述專業(yè)第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)和取得碩士學(xué)位后，獲上述專業(yè)第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)和取得碩士學(xué)位后

3、，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿3 3年或者獲上述專業(yè)博士學(xué)位后，從事工年或者獲上述專業(yè)博士學(xué)位后，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿2 2年。年。 3 3、考試科目、考試科目 工程造價(jià)管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)工程造價(jià)管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)、工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制制、建設(shè)工程技術(shù)與計(jì)量建設(shè)工程技術(shù)與計(jì)量、工程造價(jià)案例分析工程造價(jià)案例分析 （二）造價(jià)工程師的注冊(cè)（二）造價(jià)工程師的注冊(cè) 1 1、注冊(cè)條件、注冊(cè)條件 遵紀(jì)守法，恪守造價(jià)工程師職業(yè)道德；取得造價(jià)遵紀(jì)守法，恪守造價(jià)工程師職業(yè)道德；取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書工程師執(zhí)業(yè)資格證書, ,身體健康，能堅(jiān)持在造價(jià)工程師崗位

4、身體健康，能堅(jiān)持在造價(jià)工程師崗位工作；所在單位考核同意。工作；所在單位考核同意。 2 2、初始注冊(cè)、初始注冊(cè) 取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試合格證書后三個(gè)月內(nèi)，取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試合格證書后三個(gè)月內(nèi)，向省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)提交下列材料進(jìn)行初始注冊(cè)：向省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)提交下列材料進(jìn)行初始注冊(cè)： 造價(jià)工程師注冊(cè)申請(qǐng)表；造價(jià)工程師注冊(cè)申請(qǐng)表； 造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試合格證書；試合格證書； 工作業(yè)績(jī)證明。工作業(yè)績(jī)證明。 超過規(guī)定期限申請(qǐng)初超過規(guī)定期限申請(qǐng)初始注冊(cè)的，除提交上述材料外，還應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)部認(rèn)可的始注冊(cè)的，除提交上述材料外，還應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)部認(rèn)可的造價(jià)工程師繼續(xù)教育證明。造價(jià)工程師繼續(xù)

5、教育證明。 辦理程序：辦理程序： 申請(qǐng)人向聘用單位提出申請(qǐng)；申請(qǐng)人向聘用單位提出申請(qǐng)； 聘用單位審核同意聘用單位審核同意后，連同申請(qǐng)初始注冊(cè)的有關(guān)資料報(bào)省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)；省后，連同申請(qǐng)初始注冊(cè)的有關(guān)資料報(bào)省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)；省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行初審，簽署初審意見，報(bào)國(guó)務(wù)級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行初審，簽署初審意見，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門；國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門對(duì)初審意見進(jìn)行院建設(shè)主管部門；國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門對(duì)初審意見進(jìn)行審核，對(duì)符合注冊(cè)條件的，準(zhǔn)予注冊(cè)，并頒發(fā)審核，對(duì)符合注冊(cè)條件的，準(zhǔn)予注冊(cè)，并頒發(fā)造價(jià)工程造價(jià)工程師注冊(cè)證師注冊(cè)證和造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專用章。和造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專用章。 不予注冊(cè)范圍：不予注冊(cè)范圍

6、： 喪失民事行為能力；喪失民事行為能力； 受受過刑事處罰，且自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)過刑事處罰，且自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日不滿五年的；注冊(cè)之日不滿五年的； 工程造價(jià)業(yè)務(wù)中有重大工程造價(jià)業(yè)務(wù)中有重大過失，受過行政處罰或者撤職以上行政處分，且處過失，受過行政處罰或者撤職以上行政處分，且處罰、處分決定之日至申請(qǐng)注冊(cè)之日不滿兩年；罰、處分決定之日至申請(qǐng)注冊(cè)之日不滿兩年； 在申請(qǐng)注冊(cè)過程中有弄虛作假行為。在申請(qǐng)注冊(cè)過程中有弄虛作假行為。 3 3、續(xù)期注冊(cè)、續(xù)期注冊(cè) 不予續(xù)期注冊(cè)范圍：不予續(xù)期注冊(cè)范圍： 無(wú)業(yè)績(jī)證明和工作總結(jié)；無(wú)業(yè)績(jī)證明和工作總結(jié)； 同時(shí)在兩個(gè)及兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)；同時(shí)在

7、兩個(gè)及兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)； 未按照規(guī)未按照規(guī)定參加造價(jià)工程師繼續(xù)教育或繼續(xù)教育未達(dá)標(biāo)；定參加造價(jià)工程師繼續(xù)教育或繼續(xù)教育未達(dá)標(biāo)； 允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)；允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)；在工程造價(jià)活動(dòng)中在工程造價(jià)活動(dòng)中有弄虛作假行為；有弄虛作假行為；在工程造價(jià)活動(dòng)中有過失，造在工程造價(jià)活動(dòng)中有過失，造成重大損失。成重大損失。續(xù)期注冊(cè)的有效期為兩年。續(xù)期注冊(cè)的有效期為兩年。 4 4、變更注冊(cè)、變更注冊(cè) 造價(jià)工程師變更單位，應(yīng)在變更工作單位后兩造價(jià)工程師變更單位，應(yīng)在變更工作單位后兩月內(nèi)到省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)辦理變更注冊(cè)。月內(nèi)到省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)辦理變更注冊(cè)。 造價(jià)工程師只能在一個(gè)單位執(zhí)業(yè)。其執(zhí)業(yè)范圍：造價(jià)工程師只能在一

8、個(gè)單位執(zhí)業(yè)。其執(zhí)業(yè)范圍： 建設(shè)項(xiàng)目投資估算的編制、審核及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；建設(shè)項(xiàng)目投資估算的編制、審核及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)； 工程概算、工程預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算、工程招標(biāo)工程概算、工程預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算、工程招標(biāo)標(biāo)底價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制、審核；標(biāo)底價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制、審核； 工程變更和合同價(jià)款工程變更和合同價(jià)款的調(diào)整和索賠費(fèi)用計(jì)算；的調(diào)整和索賠費(fèi)用計(jì)算； 建設(shè)項(xiàng)目各階段的工程造價(jià)控建設(shè)項(xiàng)目各階段的工程造價(jià)控制；制； 工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定；工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定； 工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的編工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的編制、審核與工程造價(jià)有關(guān)的其他事項(xiàng)。制、審核與工程造價(jià)有關(guān)的其他事項(xiàng)。 造價(jià)工程師的權(quán)利造價(jià)工程師的權(quán)

9、利 使用造價(jià)工程師名稱；使用造價(jià)工程師名稱； 依法獨(dú)立執(zhí)行業(yè)務(wù)；依法獨(dú)立執(zhí)行業(yè)務(wù)； 在工程造價(jià)文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章；在工程造價(jià)文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章； 設(shè)立工程造設(shè)立工程造價(jià)咨詢單位；價(jià)咨詢單位； 對(duì)違反國(guó)家法律、法規(guī)的不正當(dāng)計(jì)價(jià)行為，對(duì)違反國(guó)家法律、法規(guī)的不正當(dāng)計(jì)價(jià)行為，有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)。有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)。 造價(jià)工程師的義務(wù)造價(jià)工程師的義務(wù) 遵守法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德；接受繼續(xù)教育，遵守法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德；接受繼續(xù)教育，提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平；在執(zhí)業(yè)中保守技術(shù)和經(jīng)濟(jì)秘密；不得提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平；在執(zhí)業(yè)中保守技術(shù)和經(jīng)濟(jì)秘密；不得允許他人以本人名言執(zhí)業(yè)；按照有關(guān)規(guī)定提供工程造價(jià)資允

10、許他人以本人名言執(zhí)業(yè)；按照有關(guān)規(guī)定提供工程造價(jià)資料。料。 一、建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)的管理一、建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)的管理 （一）工程承包計(jì)價(jià)管理的一般規(guī)定（一）工程承包計(jì)價(jià)管理的一般規(guī)定 工程發(fā)承包計(jì)價(jià)包括編制施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工工程發(fā)承包計(jì)價(jià)包括編制施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程結(jié)算和簽訂合同價(jià)等活動(dòng)。程結(jié)算和簽訂合同價(jià)等活動(dòng)。 （二）施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)（二）施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià) 施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)由成本直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)由成本直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金構(gòu)成。其編制可以采用以下計(jì)價(jià)方法：和稅金構(gòu)成

11、。其編制可以采用以下計(jì)價(jià)方法： 1.1.工料單價(jià)法工料單價(jià)法分部分項(xiàng)工程量的單價(jià)為直接費(fèi)。直接費(fèi)以人工、分部分項(xiàng)工程量的單價(jià)為直接費(fèi)。直接費(fèi)以人工、材料、機(jī)械的消耗量及其相應(yīng)價(jià)格確定。間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金按照材料、機(jī)械的消耗量及其相應(yīng)價(jià)格確定。間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金按照有關(guān)規(guī)定另行計(jì)算。有關(guān)規(guī)定另行計(jì)算。 2.2.綜合單價(jià)法綜合單價(jià)法分部分項(xiàng)工程量的單價(jià)為全費(fèi)用單價(jià)。全費(fèi)用單分部分項(xiàng)工程量的單價(jià)為全費(fèi)用單價(jià)。全費(fèi)用單價(jià)綜合計(jì)算完成分部分項(xiàng)工程所發(fā)生的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅價(jià)綜合計(jì)算完成分部分項(xiàng)工程所發(fā)生的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金。金。 合同價(jià)可以采用固定價(jià)、可調(diào)價(jià)、成本加酬金三種方式：合同價(jià)可以

12、采用固定價(jià)、可調(diào)價(jià)、成本加酬金三種方式： 1 1固定價(jià)固定價(jià) 固定價(jià)格是指合同總價(jià)或者單價(jià)任合同約定的風(fēng)險(xiǎn)固定價(jià)格是指合同總價(jià)或者單價(jià)任合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)不可調(diào)整的價(jià)格，以此作為計(jì)價(jià)的建設(shè)工程合同為固定價(jià)格范圍內(nèi)不可調(diào)整的價(jià)格，以此作為計(jì)價(jià)的建設(shè)工程合同為固定價(jià)格合同。合同。 2 2可調(diào)價(jià)可調(diào)價(jià) 可調(diào)價(jià)格是指合同總價(jià)或者單價(jià)在合同實(shí)施期間內(nèi)，可調(diào)價(jià)格是指合同總價(jià)或者單價(jià)在合同實(shí)施期間內(nèi)，根據(jù)合同約定的辦法調(diào)整，以此作為計(jì)價(jià)方式的合同為可調(diào)價(jià)格合根據(jù)合同約定的辦法調(diào)整，以此作為計(jì)價(jià)方式的合同為可調(diào)價(jià)格合同。同。 3 3成本加酬金成本加酬金 所謂成本加酬金的計(jì)價(jià)方式，實(shí)際上指建筑產(chǎn)所謂成本加酬金

13、的計(jì)價(jià)方式，實(shí)際上指建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)成本加上承包人的利潤(rùn)所構(gòu)成的價(jià)格，其中成本包括直接品的生產(chǎn)成本加上承包人的利潤(rùn)所構(gòu)成的價(jià)格，其中成本包括直接費(fèi)和間接費(fèi)。費(fèi)和間接費(fèi)。 竣工結(jié)算規(guī)定：竣工結(jié)算規(guī)定： 1.1.承包方應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格后的約定期限內(nèi)提交承包方應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格后的約定期限內(nèi)提交竣工結(jié)算文件?？⒐そY(jié)算文件。 2. 2.發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在收到竣工結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)予以發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在收到竣工結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)予以答復(fù)。逾期未答復(fù)的，竣工結(jié)算文件視為已被認(rèn)可。答復(fù)。逾期未答復(fù)的，竣工結(jié)算文件視為已被認(rèn)可。 3 3發(fā)包方對(duì)竣工結(jié)算文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在答復(fù)期內(nèi)向發(fā)包方對(duì)竣工結(jié)算文件有異

14、議的，應(yīng)當(dāng)在答復(fù)期內(nèi)向承包方提出，并可以在提出之日起的約定期限內(nèi)與承包方協(xié)承包方提出，并可以在提出之日起的約定期限內(nèi)與承包方協(xié)商。商。 4 4發(fā)包方在協(xié)商期內(nèi)未與承包方協(xié)商或者經(jīng)協(xié)商未能與發(fā)包方在協(xié)商期內(nèi)未與承包方協(xié)商或者經(jīng)協(xié)商未能與承包方達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)委托工程造價(jià)咨詢單位進(jìn)行竣工結(jié)承包方達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)委托工程造價(jià)咨詢單位進(jìn)行竣工結(jié)算審核。算審核。 5. 5.包方應(yīng)當(dāng)在協(xié)商期滿后的約定期限內(nèi)向承包方提出工包方應(yīng)當(dāng)在協(xié)商期滿后的約定期限內(nèi)向承包方提出工程造價(jià)咨詢單位出具的竣工結(jié)算審核意見。程造價(jià)咨詢單位出具的竣工結(jié)算審核意見。 二、工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)的責(zé)任管理規(guī)定二、工程施工發(fā)包與承包計(jì)

15、價(jià)的責(zé)任管理規(guī)定 招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程結(jié)算審核和工程造價(jià)鑒定文招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程結(jié)算審核和工程造價(jià)鑒定文件應(yīng)當(dāng)由造價(jià)工程師簽字，并加蓋造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專用章。件應(yīng)當(dāng)由造價(jià)工程師簽字，并加蓋造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專用章。造價(jià)工程師在招標(biāo)標(biāo)底或者投標(biāo)報(bào)價(jià)編制、工程結(jié)算審核和造價(jià)工程師在招標(biāo)標(biāo)底或者投標(biāo)報(bào)價(jià)編制、工程結(jié)算審核和工程造價(jià)鑒定中，有意抬高、壓低價(jià)格，情節(jié)嚴(yán)重的，由造工程造價(jià)鑒定中，有意抬高、壓低價(jià)格，情節(jié)嚴(yán)重的，由造價(jià)工程師注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)注銷其執(zhí)業(yè)資格。價(jià)工程師注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)注銷其執(zhí)業(yè)資格。 為加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)正常秩序，為加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)正常秩

16、序，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，財(cái)政部、建設(shè)部于根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，財(cái)政部、建設(shè)部于20042004年年1010月月2020日制日制定了定了建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法，對(duì)工程合同價(jià)款的約定與，對(duì)工程合同價(jià)款的約定與調(diào)整、工程價(jià)款結(jié)算、工程價(jià)款結(jié)算爭(zhēng)議處理、工程價(jià)款結(jié)算管調(diào)整、工程價(jià)款結(jié)算、工程價(jià)款結(jié)算爭(zhēng)議處理、工程價(jià)款結(jié)算管理等作了明確規(guī)定。理等作了明確規(guī)定。 一、工程合同價(jià)款的約定與調(diào)整一、工程合同價(jià)款的約定與調(diào)整 （一）工程合同價(jià)款的約定（一）工程合同價(jià)款的約定 發(fā)包人、承包人在合同條款中涉及工程價(jià)款結(jié)算約定的主發(fā)包人、承包人在合同條款中涉及工程價(jià)款結(jié)算約定的主要事項(xiàng)

17、有：要事項(xiàng)有： 預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)限及抵扣方式；預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)限及抵扣方式； 工工程進(jìn)度款的支付方式、數(shù)額及時(shí)限；程進(jìn)度款的支付方式、數(shù)額及時(shí)限； 工程施工中發(fā)生變更時(shí)，工程施工中發(fā)生變更時(shí)，工程價(jià)款的調(diào)整方法、索賠方式、時(shí)限要求及金額支付方式；工程價(jià)款的調(diào)整方法、索賠方式、時(shí)限要求及金額支付方式； 發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方法；發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方法； 約定承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍及幅約定承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法；度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法； 工程竣工價(jià)款的結(jié)工程竣工價(jià)款的結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時(shí)限；算與支付方式、數(shù)額及時(shí)限；工程質(zhì)量保證（保修）金

18、的數(shù)額、工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)限；預(yù)扣方式及時(shí)限；安全措施和意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用；安全措施和意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用；工期及工工期及工期提前或延后的獎(jiǎng)懲辦法；期提前或延后的獎(jiǎng)懲辦法；與履行合同、支付價(jià)款相關(guān)的擔(dān)保與履行合同、支付價(jià)款相關(guān)的擔(dān)保事項(xiàng)。事項(xiàng)。 發(fā)、承包人可以采用三種合同方式。發(fā)、承包人可以采用三種合同方式。 1 1固定總價(jià)合同固定總價(jià)合同 2 2固定單價(jià)合同固定單價(jià)合同 3. 3. 可調(diào)價(jià)格合同可調(diào)價(jià)格合同 （一）工程預(yù)付款結(jié)算的一般規(guī)定（一）工程預(yù)付款結(jié)算的一般規(guī)定 1 1包工包料工程的預(yù)付款按合同約定撥付，原則上預(yù)包工包料工程的預(yù)付款按合同約定撥付，原則上預(yù)付比例不低于

19、合同金額的付比例不低于合同金額的1010，不高于合同金額的，不高于合同金額的3030，對(duì)重大工程項(xiàng)目，按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。對(duì)重大工程項(xiàng)目，按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。 2 2在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應(yīng)在雙方簽訂合在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應(yīng)在雙方簽訂合同后的一個(gè)月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前的同后的一個(gè)月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前的7 7天內(nèi)預(yù)付工天內(nèi)預(yù)付工程款，發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人應(yīng)在預(yù)付時(shí)間到期后程款，發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人應(yīng)在預(yù)付時(shí)間到期后1010天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)

20、出通知仍不按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知1414天后停止施工，天后停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的利息發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的利息（利率按同期銀行貸款利率計(jì)），并承擔(dān)違約責(zé)任。（利率按同期銀行貸款利率計(jì)），并承擔(dān)違約責(zé)任。 3 3預(yù)付的工程款必須在合同中約定抵扣方式，并在工預(yù)付的工程款必須在合同中約定抵扣方式，并在工程進(jìn)度款中進(jìn)行抵扣。程進(jìn)度款中進(jìn)行抵扣。 4 4凡是沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程，發(fā)包凡是沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程，發(fā)包人不得預(yù)付工程款，不得以預(yù)付款為名轉(zhuǎn)移資金。人不得預(yù)付工程款，不得以預(yù)付款為名轉(zhuǎn)移資金。 1 1工程進(jìn)度

21、款結(jié)算方式工程進(jìn)度款結(jié)算方式 按月結(jié)算與支付。按月結(jié)算與支付。 分段結(jié)算與支付。分段結(jié)算與支付。 2 2工程量計(jì)算工程量計(jì)算 承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方法和時(shí)間，向發(fā)包人提交已完工程承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方法和時(shí)間，向發(fā)包人提交已完工程量的報(bào)告。發(fā)包人接到報(bào)告后量的報(bào)告。發(fā)包人接到報(bào)告后1414天內(nèi)核實(shí)已完工程量，并在核實(shí)前天內(nèi)核實(shí)已完工程量，并在核實(shí)前1 1天天通知承包人，承包人應(yīng)提供條件并派人參加核實(shí)，承包人收到通知后通知承包人，承包人應(yīng)提供條件并派人參加核實(shí)，承包人收到通知后不參加核實(shí)，以發(fā)包人核實(shí)的工程量作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。不參加核實(shí)，以發(fā)包人核實(shí)的工程量作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。

22、 發(fā)包人收到承包人報(bào)告后發(fā)包人收到承包人報(bào)告后1414天內(nèi)未核實(shí)完工程量，從第天內(nèi)未核實(shí)完工程量，從第1515天起，天起，承包人報(bào)告的工程量即視為被確認(rèn)，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)，雙方承包人報(bào)告的工程量即視為被確認(rèn)，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)，雙方合同另有約定的，按合同執(zhí)行。合同另有約定的，按合同執(zhí)行。 對(duì)承包人超出設(shè)計(jì)圖紙（含設(shè)計(jì)變更）范圍和因承包人原因造對(duì)承包人超出設(shè)計(jì)圖紙（含設(shè)計(jì)變更）范圍和因承包人原因造成返工的工程量，發(fā)包人不予計(jì)量。成返工的工程量，發(fā)包人不予計(jì)量。 3 3工程進(jìn)度款支付工程進(jìn)度款支付 根據(jù)確定的工程計(jì)量結(jié)果，承包人向發(fā)包人提出支付工程進(jìn)度款申請(qǐng)，根據(jù)確定的工程計(jì)量結(jié)果，承包

23、人向發(fā)包人提出支付工程進(jìn)度款申請(qǐng)，1414天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)按不低于工程價(jià)款的天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)按不低于工程價(jià)款的6060，不高于工程價(jià)款的，不高于工程價(jià)款的9090向承包人向承包人支付工程進(jìn)度款。支付工程進(jìn)度款。 發(fā)包人超過約定支付時(shí)間的，承包人應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通發(fā)包人超過約定支付時(shí)間的，承包人應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能付款的，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)知，發(fā)包人收到通知后仍不能付款的，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可延期支付，協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時(shí)間和從工程計(jì)量結(jié)果確認(rèn)承包人同意后可延期支付，協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時(shí)間和從工程計(jì)量結(jié)果

24、確認(rèn)后第后第1515天起計(jì)算應(yīng)付款的利息（利率按同期銀行貸款利率計(jì)）。天起計(jì)算應(yīng)付款的利息（利率按同期銀行貸款利率計(jì)）。 發(fā)包人不按合同約定支付工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)發(fā)包人不按合同約定支付工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。致施工無(wú)法進(jìn)行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。 1 1程竣工結(jié)算方式程竣工結(jié)算方式 工程竣工結(jié)算分為單位工程竣工結(jié)算、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算和建設(shè)工程竣工結(jié)算分為單位工程竣工結(jié)算、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算和建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算。項(xiàng)目竣工總結(jié)算。 2 2工程竣工結(jié)算編審工程竣工結(jié)算編審 一般由承包人編制，

25、發(fā)包人審查，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工一般由承包人編制，發(fā)包人審查，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查；政府投資項(xiàng)目，由同級(jí)財(cái)政部門審查。程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查；政府投資項(xiàng)目，由同級(jí)財(cái)政部門審查。 3 3工程竣工結(jié)算審查期限工程竣工結(jié)算審查期限 單項(xiàng)工程竣工后，承包人應(yīng)在提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的同時(shí)，向發(fā)包單項(xiàng)工程竣工后，承包人應(yīng)在提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的同時(shí)，向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，發(fā)包人應(yīng)按以下規(guī)定時(shí)限進(jìn)人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，發(fā)包人應(yīng)按以下規(guī)定時(shí)限進(jìn)行核對(duì)（審查）并提出審查意見。行核對(duì)（審查）并提出審查意見。 4 4工程竣工價(jià)款結(jié)算工程竣工價(jià)款結(jié)算 發(fā)包人

26、收到竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定的發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定的期限進(jìn)行核實(shí)。發(fā)包人根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報(bào)告支付工程竣工結(jié)算價(jià)期限進(jìn)行核實(shí)。發(fā)包人根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報(bào)告支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，保留款，保留5%5%左右的質(zhì)量保證金，待工程交付使用左右的質(zhì)量保證金，待工程交付使用1 1年，質(zhì)保期到期后清年，質(zhì)保期到期后清算，質(zhì)保期內(nèi)如有返修，發(fā)生費(fèi)用應(yīng)在質(zhì)量保證金內(nèi)扣除。算，質(zhì)保期內(nèi)如有返修，發(fā)生費(fèi)用應(yīng)在質(zhì)量保證金內(nèi)扣除。 5 5索賠價(jià)款結(jié)算索賠價(jià)款結(jié)算 發(fā)包人或承包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤，發(fā)包人或承包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或

27、發(fā)生錯(cuò)誤，給另一方造成經(jīng)濟(jì)損失的，由受損方按合同約定提出索賠，索賠金額給另一方造成經(jīng)濟(jì)損失的，由受損方按合同約定提出索賠，索賠金額按合同約定支付。按合同約定支付。 6 6合同以外零星項(xiàng)目工程價(jià)款結(jié)算合同以外零星項(xiàng)目工程價(jià)款結(jié)算 發(fā)包人要求承包人完成合同以外零星項(xiàng)目的，承包人應(yīng)在接受發(fā)發(fā)包人要求承包人完成合同以外零星項(xiàng)目的，承包人應(yīng)在接受發(fā)包人要求的包人要求的7 7天內(nèi)就用工數(shù)量和單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量和單價(jià)、使用材料天內(nèi)就用工數(shù)量和單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量和單價(jià)、使用材料和金額等向發(fā)包人提出施工簽證，發(fā)包人簽證后施工。和金額等向發(fā)包人提出施工簽證，發(fā)包人簽證后施工。 （一）工程價(jià)款結(jié)算爭(zhēng)議處理（一）工程

28、價(jià)款結(jié)算爭(zhēng)議處理 工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)接受發(fā)包人或承包人委托，編審工程竣工結(jié)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)接受發(fā)包人或承包人委托，編審工程竣工結(jié)算，應(yīng)按合同約定和實(shí)際履約事項(xiàng)認(rèn)真辦理，出具的竣工結(jié)算報(bào)告算，應(yīng)按合同約定和實(shí)際履約事項(xiàng)認(rèn)真辦理，出具的竣工結(jié)算報(bào)告經(jīng)發(fā)、承包雙方簽字后生效。經(jīng)發(fā)、承包雙方簽字后生效。 發(fā)包人對(duì)工程質(zhì)量有異議，已竣工驗(yàn)收或已竣工未驗(yàn)收但實(shí)際發(fā)包人對(duì)工程質(zhì)量有異議，已竣工驗(yàn)收或已竣工未驗(yàn)收但實(shí)際投入使用的工程，其質(zhì)量爭(zhēng)議按該工程保修合同執(zhí)行；已竣工未驗(yàn)投入使用的工程，其質(zhì)量爭(zhēng)議按該工程保修合同執(zhí)行；已竣工未驗(yàn)收且未投入使用工程的質(zhì)量爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)就有爭(zhēng)議部分的竣工結(jié)算暫收且未投入使用工程的質(zhì)

29、量爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)就有爭(zhēng)議部分的竣工結(jié)算暫緩辦理，雙方可就有爭(zhēng)議的工程委托有資質(zhì)的的檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行緩辦理，雙方可就有爭(zhēng)議的工程委托有資質(zhì)的的檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果確定解決方案，或按工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的處理檢測(cè)，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果確定解決方案，或按工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的處理決定執(zhí)行，其余部分的竣工結(jié)算依照約定辦理。決定執(zhí)行，其余部分的竣工結(jié)算依照約定辦理。 當(dāng)事人對(duì)工程造價(jià)發(fā)生合同糾紛時(shí)，可通過以下辦法解決：當(dāng)事人對(duì)工程造價(jià)發(fā)生合同糾紛時(shí)，可通過以下辦法解決： 1 1、雙方協(xié)商確定；、雙方協(xié)商確定；2 2、按合同條款約定的辦法提請(qǐng)調(diào)解；、按合同條款約定的辦法提請(qǐng)調(diào)解；3 3、向、向有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲

30、裁或向人民法院起訴。有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴。 （二）工程價(jià)款結(jié)算管理（二）工程價(jià)款結(jié)算管理 工程竣工后，發(fā)、承包雙方應(yīng)及時(shí)辦清工程竣工結(jié)算，否則，工程竣工后，發(fā)、承包雙方應(yīng)及時(shí)辦清工程竣工結(jié)算，否則，工程不得交付使用，有關(guān)部門不予辦理權(quán)屬登記。工程不得交付使用，有關(guān)部門不予辦理權(quán)屬登記。 發(fā)包人與中標(biāo)的承包人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)的承包人的投標(biāo)發(fā)包人與中標(biāo)的承包人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)的承包人的投標(biāo)文件訂立合同的，或者背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容另行訂立協(xié)議，造成工文件訂立合同的，或者背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容另行訂立協(xié)議，造成工程價(jià)款結(jié)算糾紛的，另行訂立的協(xié)議無(wú)效，由建設(shè)行政主管部門責(zé)程價(jià)款結(jié)算糾紛

31、的，另行訂立的協(xié)議無(wú)效，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，按令改正，按中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法進(jìn)行處罰。進(jìn)行處罰。 工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，其出具的辦理?yè)芨豆こ坦こ淘靸r(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，其出具的辦理?yè)芨豆こ虄r(jià)款和工程結(jié)算的文件，應(yīng)當(dāng)由造價(jià)工程師簽字，并應(yīng)加蓋執(zhí)業(yè)專價(jià)款和工程結(jié)算的文件，應(yīng)當(dāng)由造價(jià)工程師簽字，并應(yīng)加蓋執(zhí)業(yè)專用章和單位公章。用章和單位公章。 為規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理，落實(shí)工程在缺陷責(zé)任期內(nèi)的維修為規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理，落實(shí)工程在缺陷責(zé)任期內(nèi)的維修責(zé)任，根據(jù)有關(guān)法律、相關(guān)規(guī)定，建設(shè)部、財(cái)政部于責(zé)任，根據(jù)有關(guān)法律、相關(guān)規(guī)定，建設(shè)部、財(cái)政部于

32、20052005年年1 1月月2020日通過日通過施行了施行了建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行規(guī)定建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行規(guī)定。 建設(shè)工程質(zhì)量保證金是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約建設(shè)工程質(zhì)量保證金是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對(duì)建設(shè)工定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對(duì)建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。 一、建設(shè)工程缺陷責(zé)任期及其規(guī)定一、建設(shè)工程缺陷責(zé)任期及其規(guī)定 缺陷是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件，以缺陷是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件，

33、以及承包合同的約定。缺陷責(zé)任期從工程通過竣工交付驗(yàn)收之日起計(jì)。由及承包合同的約定。缺陷責(zé)任期從工程通過竣工交付驗(yàn)收之日起計(jì)。由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o(wú)法按規(guī)定期限進(jìn)行竣工交付驗(yàn)收的，在承包人于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o(wú)法按規(guī)定期限進(jìn)行竣工交付驗(yàn)收的，在承包人提交竣工交付驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提交竣工交付驗(yàn)收?qǐng)?bào)告9090天后，工程自動(dòng)進(jìn)入缺陷責(zé)任期。缺陷責(zé)任期天后，工程自動(dòng)進(jìn)入缺陷責(zé)任期。缺陷責(zé)任期一般為六個(gè)月、十二個(gè)月或二十四個(gè)月，具體可由發(fā)、承包雙方在合同一般為六個(gè)月、十二個(gè)月或二十四個(gè)月，具體可由發(fā)、承包雙方在合同中約定。中約定。 發(fā)、承包人在合同條款中涉及保證金約定的事項(xiàng)有：保證金預(yù)留、發(fā)、承包人在合同條款中涉及保證金約定的事項(xiàng)有：保證金預(yù)留、返還方式；保證金預(yù)留比例、期限；保證金是否計(jì)付利息，如計(jì)付返還方式；保證金預(yù)留比例、期限；保證金是否計(jì)付利息，如計(jì)付利息，利息的計(jì)算方式；缺陷責(zé)任期的期限及計(jì)算方式；保證金預(yù)利息，利息的計(jì)算方式；缺陷責(zé)任期的期限及計(jì)算方式；保證金預(yù)留、返還及工程維修質(zhì)量、費(fèi)用等爭(zhēng)議的處理程序；缺陷責(zé)任期內(nèi)出留、返還及工程維修質(zhì)量、費(fèi)用等爭(zhēng)議的處理程序；缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷的索賠方式?，F(xiàn)缺陷的索賠方式。 缺陷責(zé)任期內(nèi)，政府投資項(xiàng)目，保證金可以預(yù)留在財(cái)政部門或發(fā)包缺陷責(zé)任期內(nèi)，政府投資項(xiàng)目