應(yīng)急避難場(chǎng)所項(xiàng)目建議書(shū)

1、目錄第 1 章 總 論 31.1 、項(xiàng)目名稱(chēng) 31.2 、項(xiàng)目位置 31.3 、承辦單位 31.4 、建議書(shū)編制單位 31.5 、項(xiàng)目建議書(shū)主要編制依據(jù) 31.6 、項(xiàng)目的提出 4第 2 章 項(xiàng)目概況 52.1 、項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址 52.2 、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 52.3 、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 62.4 、投資估算及資金來(lái)源 6第 3 章 項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性 73.1 、項(xiàng)目建設(shè)的背景 73.2 、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 8第 4 章 項(xiàng)目建設(shè)條件分析 1.1.4.1 、自然條件 114.2 、社會(huì)環(huán)境簡(jiǎn)況 124.3 、交通條件 124.4 、現(xiàn)狀建設(shè)情況 13第 5 章 規(guī)模定位及承載容量分析 145.1

2、 、規(guī)模定位 145.2 、服務(wù)范圍和對(duì)象 145.3 、承載容量分析 14第 6 章 工程規(guī)劃建設(shè)方案 166.1 、指導(dǎo)思想 166.2 、規(guī)劃原則 166.3 、規(guī)劃建設(shè)目標(biāo) 166.4 、總體規(guī)劃布局 176.5 、應(yīng)急交通組織 206.6 、應(yīng)急設(shè)施項(xiàng)目建設(shè) 21第 7 章 項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià) 287.1 、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 287.2 、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 287.3 、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響 297.4 、項(xiàng)目環(huán)境污染防治措施 307.5 、環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)與結(jié)論 30第 8 章 項(xiàng)目組織管理與實(shí)施 328.1 、組建項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu) 328.2 、建設(shè)階段及內(nèi)容 328.3 、建設(shè)進(jìn)度計(jì)

3、劃 33第 9 章 投資估算及資金籌措 349.1 、投資估算依據(jù) 349.2 、投資估算方法 349.3 、投資估算 369.4 、資金籌措 38第 10 章維護(hù)管理費(fèi)用分析 39第 11 章綜合效益評(píng)價(jià) 4111.1 、社會(huì)效益分析 4111.2 、經(jīng)濟(jì)效益分析 4111.3 、效益評(píng)價(jià) 41第 12 章結(jié)論與建議 4212.1 、結(jié)論 4212.2 、建議 42附 件 44第 1 章 總 論1.1 、項(xiàng)目名稱(chēng) 深圳市大鵬新區(qū)大鵬市政廣場(chǎng)應(yīng)急避難場(chǎng)所項(xiàng)目建議書(shū)1.2 、項(xiàng)目位置 深圳市大鵬新區(qū)大鵬市政廣場(chǎng)1.3 、承辦單位 深圳市大鵬新區(qū)大鵬辦事處1.4 、建議書(shū)編制單位 湘潭市規(guī)劃建筑設(shè)

4、計(jì)院1.5 、項(xiàng)目建議書(shū)主要編制依據(jù)1）中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法2）中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法3）地震應(yīng)急避難場(chǎng)所 場(chǎng)址及配套設(shè)計(jì)（ GB21734 2008）4）深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則5）深圳市應(yīng)急避難場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（ 2010-2020）6）深圳市室外應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃實(shí)施方案7）深圳市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案8）深圳市突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)“十一五”規(guī)劃9）大鵬新區(qū)室外應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃實(shí)施方案10）深圳市應(yīng)急避難場(chǎng)所分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1.6 、項(xiàng)目的提出應(yīng)急避難場(chǎng)所是指為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件， 經(jīng)規(guī)劃、 建設(shè)，具有應(yīng)急避難 生活服務(wù)設(shè)施， 可供居民緊急疏散、 臨時(shí)生活的安全場(chǎng)所。隨著深圳市 社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快

5、速發(fā)展， 城市建設(shè)規(guī)模的不斷發(fā)展擴(kuò)大。 加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng) 所的規(guī)劃與建設(shè)， 成為提高城市綜合防災(zāi)能力、減輕災(zāi)害影響、 增強(qiáng)政 府應(yīng)急管理工作能力的重要舉措。為落實(shí)深圳市應(yīng)急避難場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃 （2010-2020 年），加快推 進(jìn)大鵬新區(qū)室外應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)， 提升大鵬新區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的 綜合能力。新區(qū)管委會(huì)經(jīng)過(guò)充分的調(diào)查研究、專(zhuān)家咨詢(xún)，編制了大鵬 新區(qū)室外應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃實(shí)施方案 。按該實(shí)施方案“突出重點(diǎn)，分 步實(shí)施”的要求，大鵬辦事處從實(shí)際出發(fā)擬選取“大鵬市政廣場(chǎng)”進(jìn)行 應(yīng)急避難場(chǎng)所試點(diǎn)建設(shè)。受大鵬新區(qū)大鵬辦事處的委托， 湘潭市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院承擔(dān)本項(xiàng)目 建議書(shū)的具體編制工作。 本項(xiàng)目建議書(shū)

6、根據(jù) 深圳市室外應(yīng)急避難場(chǎng)所 規(guī)劃實(shí)施方案 及大鵬新區(qū)室外應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃實(shí)施方案有關(guān)要 求，按照深圳市政府投資項(xiàng)目管理及市發(fā)展和改革局對(duì)于項(xiàng)目建議書(shū)編 制的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合目前大鵬市政廣場(chǎng)的現(xiàn)狀， 對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的必要性、 可行性進(jìn)行論證， 提出項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)及主要建設(shè)內(nèi)容， 并在此基礎(chǔ)上提 出初步的投資匡算。第 2 章 項(xiàng)目概況2.1 、項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址選址地點(diǎn) 本項(xiàng)目位于深圳市大鵬新區(qū)大鵬辦事處大鵬市政廣場(chǎng)，北靠中山 路，東臨二號(hào)路，西面為街頭小游園。 建設(shè)場(chǎng)址內(nèi)地勢(shì)平坦、空間開(kāi) 闊，地塊比較規(guī)則。場(chǎng)址周邊環(huán)境良好，交通便利。場(chǎng)址選擇的原因深圳市應(yīng)急避難場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃( 2010-2020)的規(guī)定，

7、應(yīng)急避難 場(chǎng)所主要依托廣場(chǎng)、公園、綠地、體育場(chǎng)，盡可能在居住區(qū)、學(xué)校、大 型公共建筑等人群聚集的地區(qū)。 大鵬市政廣場(chǎng)是目前大鵬中心區(qū)最大的 空曠場(chǎng)地，面積達(dá)到 1.5 公頃，同時(shí)也是大鵬辦事處人口最密集的地方。 通過(guò)對(duì)現(xiàn)有廣場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)后， 能給大鵬中心區(qū)提供約 3500 人的緊急避難容量。2.2 、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容大鵬市政廣場(chǎng)占地面積約為 1.5 公頃，本次建設(shè)主要是利用大鵬市 政廣場(chǎng)既有的設(shè)施， 對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的改造并增加防災(zāi)救災(zāi)設(shè)施， 使之滿(mǎn) 足避難場(chǎng)所的條件。具體建設(shè)內(nèi)容主要包括：應(yīng)急標(biāo)識(shí)、應(yīng)急照明、應(yīng) 急廣播、應(yīng)急廁所、應(yīng)急供水、應(yīng)急排污、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急預(yù)案等 方面。通過(guò)本次建設(shè)，預(yù)計(jì)可提供 1 公頃有效面積作為應(yīng)急避難場(chǎng)所。2.3