電力工程安全施工管理

1、管理制度示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-116編號(hào)：_電力工程安全施工管理審核：_時(shí)間：_單位：_電力工程安全施工管理用戶指南：該管理制度資料適用于要求所有成員按章辦事，行為有所規(guī)范，并在日積月累、反復(fù)實(shí)踐的過(guò)程中形成一種良好的風(fēng)氣和優(yōu)良的學(xué)習(xí)、工作習(xí)慣，最終推動(dòng)整體效率和產(chǎn)能提升?？赏ㄟ^(guò)修改使用，也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。安全生產(chǎn)作為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，是保護(hù)勞動(dòng)者安全健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要保障，必須貫徹執(zhí)行;同時(shí)也是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件，是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。隨著安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生

2、產(chǎn)管理?xiàng)l例、國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程、國(guó)家電網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)管理辦法等有關(guān)安全的國(guó)家法律相繼出臺(tái)并實(shí)施，體現(xiàn)了國(guó)家高度重視安全生。電力工程建設(shè)企業(yè)面對(duì)著電力建設(shè)市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，必須積極建立安全管理體系，這個(gè)體系必須在各電力工程項(xiàng)目中有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。電力工程項(xiàng)目中，包括土建項(xiàng)目、電氣安裝項(xiàng)目、線路架設(shè)項(xiàng)目等不同種類的工程。而且各工程項(xiàng)目又有自身不同的特點(diǎn)和條件。因此，體系的運(yùn)行必須是按照一定的步驟和方法，結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況，循序漸進(jìn)的建立起符合該工程的安全管理體系，才能使體系運(yùn)行行之有效。1.施工安全管理的重要性施工安全管理是項(xiàng)目管理中的一個(gè)子系統(tǒng)，它是根據(jù)PDCA循環(huán)模式的運(yùn)行方

3、式，以逐步提高、持續(xù)改進(jìn)的思想指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)安全管理的既定目標(biāo)。因此，施工安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、自我調(diào)整和完善的管理系統(tǒng)。建立施工安全管理的重要性有以下五點(diǎn)。建立施工安全管理，能使勞動(dòng)者獲得安全與健康，是體現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公正、安全、文明的基本標(biāo)志。通過(guò)建立施工安全管理，可以改善企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、管理方法不適當(dāng)、安全生產(chǎn)狀況不佳的現(xiàn)狀。施工安全管理對(duì)企業(yè)環(huán)境的安全衛(wèi)生狀態(tài)規(guī)定了具體的要求和限定，從而使企業(yè)必須根據(jù)安全管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理，才能促進(jìn)工作環(huán)境達(dá)到安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。推行施工安全管理，是適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的需要。實(shí)施施工安全管理，可以促使企業(yè)盡快改變安全衛(wèi)生

4、的落后狀況，從根本上調(diào)整企業(yè)的安全衛(wèi)生管理機(jī)制，改善勞動(dòng)者的安全衛(wèi)生條件，增強(qiáng)企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。2.施工安全保證的構(gòu)成施工安全管理的工作目標(biāo)，主要是避免或減少一般安全事故和輕傷事故，杜絕重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生，最大限度地確保施工中勞動(dòng)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。能否達(dá)到這一施工安全管理的工作目標(biāo)，關(guān)鍵問(wèn)題是需要安全管理和安全技術(shù)來(lái)保證。包括有施工安全的組織保證、制度保證、技術(shù)保證、投入保證、信息保證等要素。3.施工安全管理的策劃施工安全管理策劃，主要是根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、技術(shù)含量、施工風(fēng)險(xiǎn)和資源配置等情況，針對(duì)施工過(guò)程中的重大危險(xiǎn)因素采用什么方式和手段進(jìn)行有效

5、的控制。安全策劃的依據(jù)。國(guó)家、地方政府和省公司有關(guān)施工安全的法律、法規(guī)及規(guī)定文件等;采用的主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和其他依據(jù)。施工過(guò)程中危險(xiǎn)因素的分析。安全防護(hù)工程，如腳手架作業(yè)防護(hù)、基坑開(kāi)挖防護(hù)、臨邊防護(hù)、高空作業(yè)防護(hù)、起重及其他施工機(jī)械設(shè)備防護(hù);關(guān)鍵特殊工序防護(hù)，如防觸電的防護(hù);特殊工程防護(hù)，如電工、電焊工、起重工，除一般安全教育外，還要進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格持證后方可上崗;臨時(shí)用電的安全系統(tǒng)防護(hù)，如用電總體布置、變壓器周圍防護(hù)和各施工階段的臨時(shí)用電布置。4.施工安全管理的實(shí)施施工安全基本要求。必須取得安全生產(chǎn)許可證后方可施工;必須建立健全安全管理保障制度;種類施工人員必須具備

6、相應(yīng)的安全生產(chǎn)資格方可上崗;所有新工人(包括新招收的合同工、臨時(shí)工)必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育，即:施工人員進(jìn)場(chǎng)作業(yè)前進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、作業(yè)班組的安全教育;特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)資格;對(duì)查出的事故隱患要做到整改“五定”的要求，即:定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時(shí)間、定整改完成人、定整改驗(yàn)收人;必須把好安全生產(chǎn)的“七關(guān)”標(biāo)準(zhǔn)，即:教育關(guān)、措施工、交底關(guān)、防護(hù)關(guān)、文明關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、檢查關(guān);必須建立安全生產(chǎn)值班制度，并有現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶班。施工安全技術(shù)措施。施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)中的重要組成部分，它是具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件。是針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過(guò)程中可

7、能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而在技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過(guò)程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。因此，施工安全技術(shù)措施是工程施工中安全生產(chǎn)的指令性文件，在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中具有安全生產(chǎn)法規(guī)的作用，必須認(rèn)真編制和貫徹執(zhí)行。施工安全技術(shù)措施主要包括:進(jìn)人施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定;地面及深坑作業(yè)的防護(hù);高處及立體交作業(yè)的防護(hù);施工用電安全;機(jī)械設(shè)備的安全使用;為確保安全，對(duì)于采用的新工藝、新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)，制定有針對(duì)性的、行之有效的專門(mén)安全技術(shù)措施;預(yù)防因自然災(zāi)害(防臺(tái)風(fēng)、防雷擊、防洪水、防地

8、震、防署降溫、防凍、防寒、防滑等)促成事故的措施;防火防爆措施。5.監(jiān)督與考核對(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、國(guó)網(wǎng)公司及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和本制度，在安全文明施工中做出顯著成績(jī)的施工隊(duì)或個(gè)人，由工程項(xiàng)目部在工程施工期間給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。工程項(xiàng)目部每月組織對(duì)各專業(yè)施工隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工情況進(jìn)行一次量化考核評(píng)比，并根據(jù)檢查評(píng)價(jià)結(jié)果給予獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。對(duì)檢查評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的施工隊(duì)罰款。對(duì)發(fā)生下列情況之一的，給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)罰款:發(fā)布違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和制度的命令，違章指揮施工的。無(wú)視安全監(jiān)督管理人員和上級(jí)有關(guān)單位的書(shū)面通知，未及時(shí)消除重大故隱患的。野蠻施工，無(wú)視安全文明施工規(guī)定的。違

9、反工程項(xiàng)目部安全管理制度的。不服從建設(shè)單位、監(jiān)理工程師和安全監(jiān)督管理人員管理，其態(tài)度惡劣或行為較為嚴(yán)重的。無(wú)安全施工作業(yè)票、專項(xiàng)安全技術(shù)方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等，沒(méi)有履行交底手續(xù)等，無(wú)票操作等。對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)如基坑支護(hù)與降水工程、跨越、土方開(kāi)挖、模板安裝與拆卸、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破工程等無(wú)專項(xiàng)安全技術(shù)方案，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)無(wú)專人安全監(jiān)護(hù)。場(chǎng)基坑超過(guò)2米沒(méi)有圍欄防護(hù)、孔洞無(wú)蓋板。登高作業(yè)(2米及以上)不使用安全帶或酒后登高作業(yè)的。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽或戴全帽不規(guī)范。使用未經(jīng)入場(chǎng)安全教育培訓(xùn)合格的外協(xié)工、臨時(shí)工。在帶電設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè)不符合安全距離或無(wú)人監(jiān)護(hù)。電工、爆破、電焊、垂直運(yùn)輸、車、大型起重設(shè)備等特殊工種無(wú)證作業(yè)，或酒后駕作業(yè)。配電箱、電動(dòng)機(jī)械未做保護(hù)接零、接地，無(wú)漏電保護(hù)器的;或施工電線破損的。結(jié)束語(yǔ)電力工程施工管理是一門(mén)科學(xué)，不斷地探索管理的新思路，探尋更為