美國(guó)如何預(yù)防高層建筑火災(zāi)

1、他山石美國(guó)如何預(yù)防高層建筑火災(zāi)李忠東年月日下午點(diǎn)分，上海市靜安區(qū)膠州路一幢層公寓樓發(fā)生特別重大火災(zāi)事故，共造成人死亡，人受傷。經(jīng)初步調(diào)查分析，該公寓在進(jìn)行外墻節(jié)能保溫改造的裝修作業(yè)中，兩名電焊工違規(guī)實(shí)施電焊作業(yè)引燃施工防護(hù)尼龍網(wǎng)和其它可燃物，造成大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故暴露的違法違規(guī)問題主要有：一是電焊工無(wú)特種作業(yè)人員資格證上崗作業(yè)，嚴(yán)重違反操作規(guī)程，且引發(fā)大火后逃離事故現(xiàn)場(chǎng)。二是裝修工程違法層層多次分包，導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí)。三是施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，存在明顯的搶工期突擊施工行為。四是事故現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)等易燃材料。五是有關(guān)部門安全監(jiān)管不力，對(duì)停產(chǎn)后復(fù)工的建設(shè)項(xiàng)目安全管理不到位。上海

2、“”特大火災(zāi)事故，再次引發(fā)了人們對(duì)高樓火災(zāi)搶救和疏散等難題的關(guān)注。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，高層建筑施工中發(fā)生的火災(zāi)占整個(gè)高層建筑火災(zāi)的以上。近年來(lái)的建筑物大火，大多都發(fā)生在在建或在修工程。例如，年月日失火的清華學(xué)堂，正在修繕。再如，幾年前失火的央視配樓，也在建設(shè)中。年月南京中環(huán)廣場(chǎng)的大火，也是由電焊時(shí)掉落的焊渣引發(fā)的，起火原因與此次上海的大火有驚人的相似之處。據(jù)了解，我國(guó)現(xiàn)有高層建筑多棟，其中超過米的超高層建筑就有余棟。如何盡快從代價(jià)慘重的重特大火災(zāi)中吸取教訓(xùn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是刻不容緩的當(dāng)務(wù)之急。高層建筑滅火被普遍認(rèn)為是世界性的消防難題，各國(guó)都在努力攻克。美國(guó)的做法是預(yù)防優(yōu)先，消防并舉，值得借鑒

3、。在美國(guó)，兩次特大火災(zāi)改變了整個(gè)國(guó)家的歷史，喚醒了人們高樓建筑的防火意識(shí)。一次是年月日華盛頓廣場(chǎng)大樓內(nèi)衣廠起火，名工人被困大樓高層，死于大火，其中包括至少有名青年女工遇難。這次慘劇強(qiáng)化了美國(guó)人的防火觀念，并且以此為依據(jù)，開始著手為防火而立法。當(dāng)時(shí)頒布的勞動(dòng)法規(guī)定，工作場(chǎng)所每個(gè)月就必須進(jìn)行一次防火訓(xùn)練。年，美國(guó)通過的立法規(guī)定，在層以上超過名工作人員的樓層必須安裝自動(dòng)防火噴淋系統(tǒng)。而在任何一個(gè)超過兩層、雇員超過名的工作場(chǎng)所，都必須安裝自動(dòng)火警系統(tǒng)。另一次是在年月日，美國(guó)架民航飛機(jī)遭恐怖分子劫持，其中兩架撞擊了紐約世界貿(mào)易中心，兩座塔樓相繼起火坍塌，一架飛機(jī)撞擊了華盛頓附近的五角大樓，另一架墜毀在賓

4、夕法尼亞州的匹茲堡附近。這一系列恐怖襲擊事件共造成多人死亡或失蹤。它進(jìn)一步加深了美國(guó)人對(duì)高層建筑防火的反思力度，促使美國(guó)防火法規(guī)的陸續(xù)出臺(tái)。美國(guó)年均發(fā)生高層建筑火災(zāi)多起，平均每天將近起。但是美國(guó)城市高層建筑的消防管理水平堪稱世界一流，大大減少了損失。按照美國(guó)法律的規(guī)定，凡是層以上或者高度超過米的建筑物，都屬于高層建筑。統(tǒng)計(jì)顯示，自上世紀(jì)年代以來(lái)，美國(guó)高樓火災(zāi)總體趨勢(shì)呈下降趨勢(shì)。為預(yù)防高層建筑火災(zāi)，美國(guó)采取了許多行之有效的方法。社會(huì)力量參與讓城市居民組成義務(wù)消防隊(duì)，參加防火。現(xiàn)在紐約等大城市均設(shè)立了自動(dòng)消防安全電子訪問臺(tái)，通過電話、電腦、移動(dòng)電話等與城市高層建筑義務(wù)消防隊(duì)保持聯(lián)系。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，

5、由城市居民組成的、經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的義務(wù)消防隊(duì)可在幾分鐘內(nèi)被召集起來(lái)，配合職業(yè)消防員進(jìn)行滅火和搶險(xiǎn)救援。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)入戶無(wú)論是政府機(jī)構(gòu)、商用和民用建筑，還是學(xué)校、醫(yī)院，各類建筑無(wú)一例外地安裝了與消防部門“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的警報(bào)系統(tǒng)。一旦系統(tǒng)感應(yīng)到火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，建筑和消防部門的監(jiān)控中心會(huì)同時(shí)發(fā)出警報(bào)。消防人員根據(jù)警報(bào)顯示的建筑物的具體信息，迅速與建筑物內(nèi)的人員聯(lián)系，同時(shí)調(diào)度消防力量趕赴到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)救援。自動(dòng)噴水滅火裝置總結(jié)多年來(lái)?yè)渚雀邩腔馂?zāi)的經(jīng)驗(yàn)，美國(guó)人認(rèn)識(shí)到，安裝自動(dòng)噴水滅火裝置和能夠及時(shí)排走自動(dòng)滅火裝置滅火時(shí)產(chǎn)生的煙霧的排煙系他山石統(tǒng)，可以確保商用或住宅用高樓的安全。為此，美國(guó)防火法明文規(guī)定：凡是高層民用建筑都必

6、須安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火裝置，緊急照明設(shè)備、緊急排煙設(shè)備和安全疏散設(shè)施。裝修禁用可燃材料從戒備森嚴(yán)的白宮等國(guó)家機(jī)構(gòu)到尋常美國(guó)人的普通住房，一律禁止采用可燃性材料裝修，包括沙發(fā)、床具、窗簾、地毯等在內(nèi)的所有室內(nèi)家具都必須是阻燃的?，F(xiàn)在，民眾都達(dá)成了這樣一種共識(shí)：如果在家里擺放一套可燃性泡沫海綿材料作襯墊的沙發(fā)，無(wú)異于放置了一個(gè)毒氣彈。一旦出現(xiàn)火災(zāi)，它足以產(chǎn)生使主人中毒身亡的煙霧和毒氣。在有關(guān)法律中，嚴(yán)格規(guī)定老人和孩子必須使用阻燃的家具和衣飾等。強(qiáng)化突發(fā)事件演練在全國(guó)，差不多人人都參加過“逃生”培訓(xùn)。高樓大廈演練時(shí)，組織者通常會(huì)請(qǐng)來(lái)當(dāng)?shù)叵谰?、警察局、危險(xiǎn)物質(zhì)處理小組的專門人員對(duì)大廈員工進(jìn)

7、行培訓(xùn)，深入淺出地講解在遭遇火災(zāi)、爆炸、毒氣侵襲等突發(fā)事故后如何冷靜面對(duì)并選擇最佳逃生方式的技巧。所有參加演練的人員積極配合，服從命令聽指揮，自覺地接受訓(xùn)練。細(xì)化防范工作“”恐怖襲擊發(fā)生之前，美國(guó)各級(jí)政府高度重視高樓防火，對(duì)煙霧警報(bào)器的設(shè)置，逃生門的位置、數(shù)量、距離，中央警報(bào)裝置的定期更換等有著非常嚴(yán)格的規(guī)定。正是因?yàn)椴淮蛘劭鄣貓?zhí)行了上述嚴(yán)格的規(guī)定，在面臨毫無(wú)預(yù)警的“”恐怖襲擊發(fā)生時(shí)，基本上實(shí)現(xiàn)了從兩棟層高的大樓有序撤離，使萬(wàn)多人從世貿(mào)大樓中逃生，堪稱現(xiàn)代消防史上的奇跡?！啊笨植酪u擊發(fā)生后，美國(guó)組織大量的人力物力財(cái)力，對(duì)高樓全部重新檢查了一遍，從嚴(yán)從高從速要求做好安全防范。管理工作細(xì)化到對(duì)高層

8、建筑通道內(nèi)和室內(nèi)煙灰桶類型的設(shè)計(jì)，同時(shí)要求建筑物業(yè)管理人員在清理煙灰桶之前要確保桶內(nèi)絕無(wú)火種?！皬耐尥拮テ稹币?yàn)楹⒆釉诨馂?zāi)中往往是最易受害的群體，所以消防部門對(duì)他們的防火教育十分重視。教育的方法直觀形象，便于兒童接受。例如，消防人員把郊區(qū)一棟廢棄的房子改建成民宅，然后將孩子們召集起來(lái)，用火將房子點(diǎn)著，讓它燃燒。孩子們?cè)诳吹胶枚硕说囊凰裾查g變成了一堆廢墟的過程中，認(rèn)識(shí)到玩火的危害性。另外，還設(shè)計(jì)出一種給低年級(jí)學(xué)生玩的游戲。參加游戲的雙方手里持有專門的卡片，上面印著一些滅火知識(shí)，使孩子們?cè)谟螒蛑辛私饣镜臏缁鹨?guī)則。通過培訓(xùn)，孩子們的防火意識(shí)大大提高。有的小孩雖然才歲，但在看見別人玩打火機(jī)時(shí)，就

9、會(huì)嚴(yán)肅地批評(píng)不要“玩火自焚”。各國(guó)高層建筑防火妙招迭出德國(guó)在德國(guó)的消防安全工作中，設(shè)置有防火專員這一崗位。他們經(jīng)過專門機(jī)構(gòu)特別培訓(xùn)并獲得資質(zhì)證書，是由企業(yè)書面委任的專業(yè)人員，上崗之后還需要不定期接受再培訓(xùn)。防火專員負(fù)責(zé)制定企業(yè)防火條例，為有火災(zāi)危險(xiǎn)的工作流程提供咨詢。以色列以色列高層建筑的火災(zāi)發(fā)生率之所以較低，在于重視逃生演練。高層建筑被消防部門列為防災(zāi)和逃生演練的重點(diǎn)，定期舉行消防演習(xí)。高層建筑消防設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)很高：每平方米內(nèi)有一部自動(dòng)噴水滅火裝置，兩處可耐受分鐘高溫的專用逃生井，樓梯內(nèi)建造有能隔溫、隔煙、防變形的防火間及獨(dú)立發(fā)電系統(tǒng)和通訊線路。韓國(guó)現(xiàn)在，韓國(guó)的消防設(shè)施檢查已經(jīng)形成了制度化和

10、市場(chǎng)化。由于消防部門人力有限，韓國(guó)把高層建筑的消防設(shè)施檢查工作交由相應(yīng)的安全設(shè)施管理公司負(fù)責(zé)。在高層建筑的物業(yè)費(fèi)中，包含了消防設(shè)施檢查費(fèi)。安全設(shè)施管理公司收取檢查費(fèi)后，每年定期檢查一次，并承擔(dān)法律責(zé)任。如果出現(xiàn)火災(zāi)，將追究安全設(shè)施管理公司是否盡到相應(yīng)的責(zé)任。韓國(guó)規(guī)定平方米以上的建筑必須設(shè)有安全負(fù)責(zé)人，由他們制訂消防計(jì)劃，管理防火設(shè)施，監(jiān)督危險(xiǎn)作業(yè)，并組織自救消防的訓(xùn)練。另外，安全負(fù)責(zé)人要定期接受消防部門安排的安全教育。新加坡在新加坡，民防部隊(duì)負(fù)責(zé)消防安全。為了解決注冊(cè)建筑師或注冊(cè)工程師等專業(yè)人士對(duì)防火規(guī)范不精通的問題，提高其專業(yè)素質(zhì)并促使其迅速適應(yīng)新的防火規(guī)范要求，民防部隊(duì)每年要給他們舉辦一次培訓(xùn)班，每半年舉辦一次研討班。每個(gè)季度，與建筑設(shè)計(jì)人員進(jìn)行一次對(duì)話。如果發(fā)現(xiàn)違反防火規(guī)范情況