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文檔簡介

1、瑞安市上望派出所辦公樓工程施工招標(biāo)文件招 標(biāo) 人:瑞安市政府投資建設(shè)工程管理中心招標(biāo)代理單位:瑞安市安陽工程咨詢有限公司招標(biāo)監(jiān)督單位:瑞安市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)理處目 錄第 一 卷 第一章 招標(biāo)公告 第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表1.總則2.招標(biāo)文件 3.投標(biāo)文件 4.投標(biāo)5.開標(biāo)6.評標(biāo)7.合同授予8.重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9.紀(jì)律和監(jiān)督10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容第三章 評標(biāo)辦法第四章 合同條款及格式第一節(jié) 通用合同條款第二節(jié) 專用合同條款 第三節(jié) 合同附件格式 第五章 工程量清單 第 二 卷第六章 圖 紙 (另冊)第 三 卷第七章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 第 四 卷第八章 投標(biāo)文件格式 第 一 卷第一

2、章 招標(biāo)公告瑞安市上望派出所辦公樓工程施工招標(biāo)公告1. 招標(biāo)條件本招標(biāo)項目瑞安市上望派出所辦公樓工程已由瑞開發(fā)經(jīng)字200757 號文件批準(zhǔn)建設(shè),資金來源為市財政撥款,招標(biāo)人為瑞安市政府投資建設(shè)工程管理中心。項目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)邀請你單位參加瑞安市上望派出所辦公樓工程施工招標(biāo)。2. 項目概況與招標(biāo)范圍本工程投資金額約575萬元,此次發(fā)包范圍為土建、水電安裝、附屬等內(nèi)容,具體以工程量清單及施工圖紙為準(zhǔn)。3. 投標(biāo)人資格要求3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備房屋建筑工程施工總承包三級及三級以上,在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力;項目建造師須具備建筑專業(yè)二級及二級以上。4. 招標(biāo)文件的獲取4

3、.1 凡有意參加投標(biāo)者,請于2009年 12 月 5 日起每日上午8時30分至11時30分,下午2時至5時(北京時間,下同),請各投標(biāo)單位以不記名方式購買招標(biāo)文件或在(進(jìn)入“建設(shè)工程交易/招標(biāo)公告”/點(diǎn)擊工程名稱/鏈接)上下載。4.2 招標(biāo)文件含招標(biāo)文件、工程量清單(含電子光盤)、施工圖電子光盤等工本費(fèi)按300元/套購買,售后概不退還。5. 投標(biāo)文件的遞交5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間為2009年 12 月 25 日 9 時 00 分,地點(diǎn):瑞安市公共資源交易中心開標(biāo)室(外灘滿庭芳三樓)。(以公共資源交易中心公告欄通知的開標(biāo)室為準(zhǔn))5.2 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理

4、。6. 發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告在瑞安市公共資源交易中心(網(wǎng)址:)網(wǎng)上發(fā)布。7. 聯(lián)系方式招 標(biāo) 人:瑞安市政府投資建設(shè)工程管理中心 招標(biāo)代理單位:瑞安市安陽工程咨詢有限公司 地 址:瑞安大廈7樓 地址:瑞安交通大廈5樓電 話: 65877780 電 話:66600802 聯(lián) 系 人: 葉一帆 招標(biāo)代理聯(lián)系人:周曉琴 郵 編:325200 傳 真:65877780 郵 編:325200 傳 真:66600801 瑞安市政府投資建設(shè)工程管理中心 瑞安市安陽工程咨詢有限公司 2009年 12 月 第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標(biāo)人名 稱:瑞安市政

5、府投資建設(shè)工程管理中心地 址:瑞安大廈7樓 聯(lián)系人: 葉一帆電 話1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名 稱:瑞安市安陽工程咨詢有限公司地 址:瑞安市交通大廈5樓聯(lián)系人:周女士電 話:0577-666008021.1.4項目名稱瑞安市上望派出所辦公樓工程1.1.5建設(shè)地點(diǎn)瑞安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展區(qū)1.2.1資金來源財政投資1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標(biāo)范圍土建、水電安裝、附屬等內(nèi)容。詳見施工圖紙及工程量清單。1.3.2計劃工期施工總工期 365 個日歷天(不扣除法定節(jié)假日及工休日),包括配合裝修3個月時間。其中土建主體必須在9個月后移交裝修單位,并辦理好二次裝修移交手續(xù)。

6、計劃開工日期和計劃竣工日期在施工合同中明確1.3.3質(zhì)量要求合格1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)房屋建筑工程施工總承包 叁 級及 叁 級以上建造師資質(zhì):建筑專業(yè)二級及以上1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受接受,應(yīng)滿足下列要求: 1.4.3投標(biāo)文件份數(shù)商務(wù)標(biāo)(包括投標(biāo)函)一份正本,五份副本;資格后審申請書一份正本,二份副本;技術(shù)標(biāo)六份(不做“正本”和“副本”要求)。若不按上述要求提供的做廢標(biāo)處理。1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織組織1.10.1投標(biāo)預(yù)備會不召開召開1.10.2投標(biāo)人提出問題的截止時間2009年 12 月 8 日前1.10.3招標(biāo)人書面澄清的時間2009年 12 月 9 日前1.12偏

7、離不允許允許續(xù)表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料無2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間2009年 12 月 9 日 17 時 0 分2.2.2投標(biāo)截止時間2009年 12 月 25 日 上午9 時 0 分2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時間收到該澄清文件后應(yīng)于 1 日內(nèi)2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時間收到該澄清文件后應(yīng)于 1 日內(nèi)3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料投標(biāo)人在開標(biāo)時必須提供部分證書原件,包括但不限于(見評標(biāo)方法5.3資格審查內(nèi)容),否則該投標(biāo)文件將被拒絕或作無效標(biāo)處理。3.3.1投標(biāo)有效期投標(biāo)截止日期后90天內(nèi)有效3.4.1投標(biāo)保證

8、金投標(biāo)保證金的形式:以轉(zhuǎn)帳支票(進(jìn)帳單)、電子匯款(回單)、銀行匯票、本票等轉(zhuǎn)帳方式提交。投標(biāo)保證金的金額:人民幣壹拾萬元整3.5.2近年財務(wù)狀況的年份要求 3 年(2006年1月1日起至今)3.5.3近年完成的類似項目的年份要求 3 年(2006年1月1日起至今)3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求 3 年(2006年1月1日起至今)3.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許允許3.7.3簽字或蓋章要求均加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。3.7.4裝訂要求投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)采用粘貼等方式裝訂,不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂。標(biāo)函封袋統(tǒng)一使用由瑞安市公共資源交易

9、中心監(jiān)制的標(biāo)函袋,且標(biāo)函袋上和封口處必須加蓋單位公章和法人代表印章。續(xù)表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容4.1.2封套上寫明招標(biāo)人名稱: (項目名稱) 投標(biāo)文件在 年 月 日 時 分前不得開啟 注明技術(shù)標(biāo)或是商務(wù)標(biāo)或信譽(yù)標(biāo)4.2.2遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)瑞安市公共資源交易中心開標(biāo)室(外灘滿庭芳三樓),詳見中心欄指示牌4.2.3是否退還投標(biāo)文件否是5.1開標(biāo)時間和地點(diǎn)開標(biāo)時間:同投標(biāo)截止時間開標(biāo)地點(diǎn):瑞安市公共資源交易中心開標(biāo)室5.2開標(biāo)程序(1)密封情況檢查:由投標(biāo)人代表或公證部門檢查投標(biāo)文件的密封情況(2)開標(biāo)順序:先開商務(wù)標(biāo),根據(jù)有效報價與評審基準(zhǔn)價相差絕對值由小到大選擇5家投標(biāo)人進(jìn)入技術(shù)標(biāo)、

10、商務(wù)標(biāo)、資格審查評審。6.1.1評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成: 由招標(biāo)人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員為5人及以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類專家不得少于總?cè)藬?shù)的2/3評標(biāo)專家確定方式:從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。7.1是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人是否,推薦的中標(biāo)候選人數(shù):評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦3名中標(biāo)候選人。7.4.1履約擔(dān)保履約擔(dān)保的形式:合同協(xié)議書簽署7天前,中標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保履約擔(dān)保的金額:合同總價款 10 %10.5刷卡事宜見招標(biāo)公告在(進(jìn)入“建設(shè)工程交易/招標(biāo)公告 ”/點(diǎn)擊工程名稱/鏈接)備注:為選中,為不選。1、在建設(shè)單位發(fā)放“中標(biāo)通知書”前,監(jiān)督管理部

11、門將對企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證和企業(yè)負(fù)責(zé)人的“三類人員”證書、施工企業(yè)投標(biāo)書中確定的項目負(fù)責(zé)人和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員的“三類人員”證書(原件)進(jìn)行審查同時對注冊建造師信息卡進(jìn)行審驗。凡不能提供以上相關(guān)證書(包括相關(guān)證書被暫扣期間)或建造師信息卡顯示不具投標(biāo)資格的,施工企業(yè)不具備中標(biāo)資格。2、擬任本工程的建造師及項目五大員等證書原件在中標(biāo)后將被押證施工,上述人員證書應(yīng)在簽訂施工合同時提交招標(biāo)人。1. 總則 1.1 項目概況 1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。 1.1.2 本招標(biāo)項目招標(biāo)人:見投標(biāo)人須知前附表

12、。 1.1.3 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):見投標(biāo)人須知前附表。 1.1.4 本招標(biāo)項目名稱:見投標(biāo)人須知前附表。 1.1.5 本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn):見投標(biāo)人須知前附表。 1.2 資金來源和落實情況 1.2.1 本招標(biāo)項目的資金來源:見投標(biāo)人須知前附表。 1.2.2 本招標(biāo)項目的出資比例:見投標(biāo)人須知前附表。 1.2.3 本招標(biāo)項目的資金落實情況:見投標(biāo)人須知前附表。 1.3 招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量要求 1.3.1 本次招標(biāo)范圍:見投標(biāo)人須知前附表。 1.3.2 本標(biāo)段的計劃工期:見投標(biāo)人須知前附表。 1.3.3 本標(biāo)段的質(zhì)量要求:見投標(biāo)人須知前附表。 1.4 投標(biāo)人資格要求 1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)

13、本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。(1)資質(zhì)條件:見投標(biāo)人須知前附表;(2)項目建造師資格:見投標(biāo)人須知前附表;(3)近三年內(nèi)有類似工程業(yè)績。1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一:(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位);(2)為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的,但設(shè)計施工總承包的除外;(3)為本標(biāo)段的監(jiān)理人;(4)為本標(biāo)段的代建人;(5)為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的;(6)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的;(7)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的;(8)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的;(9)被責(zé)令停業(yè)的;(10

14、)被暫?;蛉∠稑?biāo)資格的;(11)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的;(12)在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5 費(fèi)用承擔(dān) 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費(fèi)用自理。 1.6 保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 1.7 語言文字 除專用術(shù)語外,與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 1.8 計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 1.9 踏勘現(xiàn)場 1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不組織踏勘現(xiàn)場,投標(biāo)人自行組織踏勘項目現(xiàn)場。 1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。 1.

15、9.3 投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考,招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。 1.10 投標(biāo)預(yù)備會 1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不召開投標(biāo)預(yù)備會。 1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前,以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人,以便招標(biāo)人在補(bǔ)遺書中予以澄清。 1.10.3招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi),將對投標(biāo)人所提問題的澄清,以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 1.11 分包 本項目不允許分包。 1.12 偏離

16、 投標(biāo)人須知前附表不允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件要求。 2. 招標(biāo)文件 2.1 招標(biāo)文件的組成 本招標(biāo)文件包括: (1)招標(biāo)公告; (2)投標(biāo)人須知; (3)評標(biāo)辦法; (4)合同條款及格式; (5)工程量清單; (6)圖紙; (7)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求; (8)投標(biāo)文件格式; (9)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 根據(jù)本章第 1.10 款、第 2.2 款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。 2.2 招標(biāo)文件的澄清 2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應(yīng)及時向招標(biāo)人提出,以便補(bǔ)齊。如有疑問,應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式(

17、包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式,下同),要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。 2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間 15 天前以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人,但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足 15 天,相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。 2.2.3 投標(biāo)人在收到澄清后,應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人,確認(rèn)已收到該澄清。 2.3 招標(biāo)文件的修改 2.3.1 在投標(biāo)截止時間 15天前,招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件,并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足 15 天,相應(yīng)延長投

18、標(biāo)截止時間。 2.3.2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后,應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人,確認(rèn)已收到該修改。3. 投標(biāo)文件 3.1 投標(biāo)文件的組成 3.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容: 投標(biāo)文件投標(biāo)文件由技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)及資格后審資料組成。3.1.1.1技術(shù)標(biāo)內(nèi)容包括:注:技術(shù)標(biāo)為暗標(biāo)制作,暗標(biāo)評審,技術(shù)標(biāo)封面為無任何文字和數(shù)字的空白封面,不能使用任何有色彩的封面,內(nèi)容字體為四號宋體,技術(shù)標(biāo)不需加蓋正副本章,采用A4白紙打印,技術(shù)標(biāo)中不得出現(xiàn)投標(biāo)單位的名稱和可能泄露招標(biāo)人的其他信息;否則做廢標(biāo)處理;(1)施工總體部署及現(xiàn)場總平布置;(2)總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃;(3)工程保證措施;(4)勞動

19、力投入及動態(tài)圖;(5)本工程施工難點(diǎn)和要點(diǎn);(6)自認(rèn)質(zhì)量等級;(7)施工機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料;(8)標(biāo)書的其它內(nèi)容和總體質(zhì)量;(9)有必要說明的其他內(nèi)容。3.1.1.2 商務(wù)標(biāo)主要包括下列內(nèi)容:(1)封面;(2)目錄;(3)法定代表人身份證明書;(4)投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書;(5)投標(biāo)函;(6)投標(biāo)函附錄;(7)投標(biāo)保證金;(8)編制說明;(9)投標(biāo)總價;(10)工程項目總價表;(11)單項工程費(fèi)匯總表;(12)單位工程費(fèi)匯總表;(13)分部分項工程量清單計價表;(14) 措施項目清單計價表;(15)其他項目清單計價表;(16)零星工作項目計價表;(17)分部分項工程量清單綜合單價計算表(投標(biāo)

20、時必須提供二份,否則按廢標(biāo)處理);(18)措施項目費(fèi)計算表(一);(19)措施項目費(fèi)計算表(二);(20)主要材料價格表;(21)招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交的其他資料; (22)電子文檔:商務(wù)標(biāo)部分內(nèi)容的預(yù)算文件格式及Excel格式存盤,并刻錄成光盤二張隨同商務(wù)標(biāo)部分一同密封遞交。(未提交商務(wù)標(biāo)電子光盤或開標(biāo)后投標(biāo)人所提供的光盤不能正常使用者按廢標(biāo)處理)3.1.1.3資格后審申請書(格式見附件)內(nèi)容包括:(1)資格后審申請書;(2)資格后審申請書附表;a.投標(biāo)人一般狀況;b.投標(biāo)建造師一般狀況;c.承諾書及項目五大員到位承諾書;d.施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件及相關(guān)管理人員安全生產(chǎn)任職資格審查表;e.項目

21、技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表;f.駐現(xiàn)場項目部的工程技術(shù)、管理人員一覽表;(3)資格后審申請書相關(guān)復(fù)印件(需加蓋投標(biāo)人公章),包括:a.申請人的法人營業(yè)執(zhí)照副本;b.申請人的建筑企業(yè)資質(zhì)證書副本; c.建造師資質(zhì)證書(根據(jù)瑞政辦【2009】139號瑞安市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)浙政發(fā)【2009】22號文件的通知文件精神,特作出如下規(guī)定:項目負(fù)責(zé)人(注冊建造師)負(fù)責(zé)管理過的施工項目,如有發(fā)生項目負(fù)責(zé)人更換的,被更換的項目及負(fù)責(zé)人在原承擔(dān)的合同工程項目未通過竣工驗收前不得參加本工程的投標(biāo)活動,否則取消中標(biāo)資格或作廢標(biāo)處理。);另:注冊建造師信息卡管理按瑞建發(fā)2009221號文件執(zhí)行。d.安全生產(chǎn)許可證;e.企業(yè)主要

22、負(fù)責(zé)人的A類證書(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人以及企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理,擔(dān)任這四個崗位的相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)提供“三類人員”A類證書原件。前三個崗位必須和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級證書副本上載明的情況一致);并提供相應(yīng)的B類、C類證書原件,不能或不能完全提供A、B、C類證書原件的為廢標(biāo)。f.企業(yè)分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理還應(yīng)提供任職文件。g.項目五大員證書原件。3.2 投標(biāo)報價 3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。 3.2.2 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價,應(yīng)同時修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關(guān)要求

23、。 3.3 投標(biāo)有效期 3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的,招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的,應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件;投標(biāo)人拒絕延長的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 3.4 投標(biāo)保證金 3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時,應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)文件的組成部分。 3.4.2 投標(biāo)人不按本章第 3.4.1 項要求提交投

24、標(biāo)保證金的,其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 3.4.3 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5 個工作日內(nèi),向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 3.4.4 有下列情形之一的,投標(biāo)保證金將不予退還: (1)投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件; (2)中標(biāo)人在簽訂合同協(xié)議時要求更換投標(biāo)文件中注明的建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員的;(3)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后,無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。 3.4.5投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前按要求提交投標(biāo)擔(dān)保,投標(biāo)擔(dān)保采取投標(biāo)人直接向瑞安市公共資源交易中心提交投標(biāo)保證金的方式。投標(biāo)保證金數(shù)額必須按照投標(biāo)須知前附表第3.4.1項中規(guī)定數(shù)額進(jìn)行

25、提交,且投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)人銀行帳戶匯出,不得現(xiàn)金解入,不得通過投標(biāo)人分支機(jī)構(gòu)或第三者帳戶轉(zhuǎn)入,否則作無效標(biāo)處理。帳戶如下:戶名:瑞安市公共資源交易中心 開 戶 行:瑞安建行營業(yè)部 帳號:33001626135059000088 聯(lián)系電話:65879515各投標(biāo)人憑投標(biāo)保證金匯款憑證,到瑞安市公共資源交易中心結(jié)算窗口換取收款收據(jù),在投標(biāo)文件提交截止時間前,向招標(biāo)代理單位提供本工程投標(biāo)保證金收據(jù)。對于未能按要求提交投標(biāo)保證金收據(jù)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保將在中標(biāo)公示3天后予以退還(不計利息)。 3.5 資格審查資料 3.5.1 “投標(biāo)人基本情況表

26、”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。3.5.2 “近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的財務(wù)會計報表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件,具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和(或)合同協(xié)議書、工程接收證書工程竣工驗收證書)的復(fù)印件,具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個項目,并標(biāo)明序號。3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和(或)合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫一個項目,并標(biāo)明序號。3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情

27、況”應(yīng)說明相關(guān)情況,并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件,具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。3.6 備選投標(biāo)方案 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。3.7 投標(biāo)文件的編制 3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標(biāo)文件的組成部分。其中,投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印,并由投標(biāo)人的法定代表人或其委

28、托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的,投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表(規(guī)定暗標(biāo)的除外)。 3.7.4 投標(biāo)文件正本一份, 副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣(規(guī)定暗標(biāo)的除外)。當(dāng)副本和正本不一致時,以正本為準(zhǔn)。要求暗標(biāo)的投標(biāo)文件一式六份,封面采用統(tǒng)一封面。 3.7.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊,并編制目錄,具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。 4. 投標(biāo) 4.1

29、 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 4.1.1 投標(biāo)文件加貼封條,并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。 4.1.2 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 4.1.3 投標(biāo)人應(yīng)注明投標(biāo)文件的正本和副本。技術(shù)標(biāo)封面上不能加蓋“正本”或“副本”字樣。商務(wù)標(biāo)電子光盤(注明投標(biāo)人名稱)與商務(wù)標(biāo)正本一起密封。商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、資格后審文件應(yīng)該分別密封。資格后審申請書要求核對的證書原件另單獨(dú)密封,且在密封袋上列出證書原件清單。封袋和封條上必須加蓋單位公章和法定代表人或其投標(biāo)文件簽署的授權(quán)委托代理人簽字或蓋章。投標(biāo)人應(yīng)在密封袋上清楚地分別標(biāo)明“商務(wù)標(biāo)”、“技術(shù)標(biāo)”“資格后審申請書”及“證書原件”字樣。4.1.4

30、未按本章第 4.1.1 項、第 4.1.2 項或第 4.1.3 項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。 4.2 投標(biāo)文件的遞交 4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。 4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn):見投標(biāo)人須知前附表。 4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 4.2.4 投標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,由投標(biāo)人簽到確認(rèn)。 4.2.5 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。 4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前,投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文

31、件,但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后,由投標(biāo)人簽到確認(rèn)。 4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交,并標(biāo)明“修改”字樣。 5. 開標(biāo) 5.1 開標(biāo)時間和地點(diǎn)招標(biāo)人在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間(開標(biāo)時間)和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo),并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。5.2 開標(biāo)程序 主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo): (1)宣布開標(biāo)紀(jì)律; (2)公布在投標(biāo)截止時間前遞交投

32、標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱,并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場; (3)按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況; (4)按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序; (5)當(dāng)眾先開商務(wù)標(biāo),公布投標(biāo)人的投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容,并記錄在案;(6) 公布經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)的商務(wù)標(biāo)評審區(qū)間及進(jìn)入評審區(qū)間投標(biāo)人;(7) 評標(biāo)委員會對進(jìn)入評審區(qū)間的投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)和資格后審文件進(jìn)行審查,并記錄在案;(8) 宣布開標(biāo)結(jié)果;(9)投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn);(10)開標(biāo)結(jié)束。開標(biāo)由瑞安市安陽工程咨詢有限公司主持,瑞安市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督處負(fù)責(zé)監(jiān)督。6. 評

33、標(biāo) 6.1 評標(biāo)委員會 6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避: (1)招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬; (2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員; (3)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響對投標(biāo)公正評審的; (4)曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標(biāo)原則 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.

34、3 評標(biāo) 評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn),不作為評標(biāo)依據(jù)。 評標(biāo)委員會需向業(yè)主提供詳細(xì)評審過程的書面說明。7. 合同授予 7.1 定標(biāo)方式 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外,招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人,評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。7.2 中標(biāo)公示招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同,或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的,或者不能通過五大員審查的,招標(biāo)人

35、可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。以此類推。7.3 中標(biāo)通知 在本章第 3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi),招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 7.4 履約擔(dān)保 7.4.1 在簽訂合同前,中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。 7.4.2 中標(biāo)人不能按本章第 7.4.1 項要求提交履約擔(dān)保的,視為放棄中標(biāo),其投標(biāo)保證金不予退還,給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 7.5 簽訂合同 7.5.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 7 天

36、內(nèi),根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的或中標(biāo)人在簽訂合同協(xié)議時要求更換投標(biāo)文件中注明的建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)檢員、材料員的,招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格,其投標(biāo)保證金不予退還;給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 7.5.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后,招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的,招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金;給中標(biāo)人造成損失的,還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 8.1 重新招標(biāo) 有下列情形之一的,招標(biāo)人將重新招標(biāo): (1)投標(biāo)截止時間止,投標(biāo)人少于 3 個的; (2)經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。 8.2 不

37、再招標(biāo) 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3 個或者所有投標(biāo)被否決的,屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目,經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 9. 紀(jì)律和監(jiān)督 9.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料,不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 9.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo),不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo),不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo);投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。9.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標(biāo)

38、文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中,評標(biāo)委員會成員不得擅離職守,影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行,不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 9.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中,與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守,影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。 9.5 投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 10.1專業(yè)工

39、程需要分包的,由招標(biāo)人以招標(biāo)形式確定分包單位和價格,總包單位無條件接受并予以配合。總包服務(wù)費(fèi)為該分包單項工程造價的3%,如果投標(biāo)人無施工資質(zhì)而由招標(biāo)人分包單項工程的,總包服務(wù)費(fèi)為該分包單項工程造價的1,投標(biāo)人自行分包單項工程,不計取總包服務(wù)費(fèi)。若投標(biāo)人認(rèn)為不足的,投標(biāo)人在其他項目清單中予以考慮,投標(biāo)單位未單獨(dú)列項的視同分配到總報價中,今后不予調(diào)整。總包服務(wù)費(fèi)的內(nèi)容包括:A、為配合協(xié)調(diào)招標(biāo)人進(jìn)行工程分包和材料采購的費(fèi)用;B、總包單位對分包工程工期、安全、質(zhì)量等進(jìn)行管理與協(xié)調(diào),交叉施工增加、騰空場地、腳手架、施工電梯等設(shè)施的使用(另行搭拆除外)、水電設(shè)施的提供(所需費(fèi)用由分包單位支付)及分包工程竣

40、工資料整理等增加的費(fèi)用。C、因各專業(yè)工程安裝過程中需總包單位配合開洞、修補(bǔ)、零星砌筑等工作增加的費(fèi)用,包含在總包服務(wù)費(fèi)中,今后不再另行計取。10.2環(huán)境保護(hù):10.2.1承包人在施工過程中,應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律,履行合同約定的環(huán)境保護(hù)義務(wù),并對違反法律和合同約定義務(wù)所造成的環(huán)境破壞、人身傷害和財產(chǎn)損失負(fù)責(zé)。10.2.2承包人應(yīng)編制施工環(huán)保措施計劃,報送監(jiān)理人審批。10.2.3承包人應(yīng)按照批準(zhǔn)的施工環(huán)保措施計劃有序地堆放和處理施工廢棄物,避免對環(huán)境造成破壞。因承包人任意堆放或棄置施工廢棄物造成妨礙公共交通、影響城鎮(zhèn)居民生活、降低河流行洪能力、危及居民安全、破壞周邊環(huán)境,或者影響其他承包人施工

41、等后果的,承包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。10.2.4承包人應(yīng)按合同約定采取有效措施,對施工開挖的邊坡及時進(jìn)行支護(hù),維護(hù)排水設(shè)施,并進(jìn)行行水土保護(hù),避免因施工造成的地質(zhì)災(zāi)害。10.2.5承包人應(yīng)按國家飲用水管理標(biāo)準(zhǔn)定期對飲用水源進(jìn)行監(jiān)測,防止施工活動污染飲用水源。10.2.6承包人應(yīng)按合同約定,加強(qiáng)對噪聲、粉塵、廢氣、廢水和廢油的控制,努力降低噪聲,控制粉塵和廢氣濃度,做好廢水和廢油的治理和排放。10.3竣工清場10.3.1除合同另有約定外,工程接收證書頒發(fā)后,承包人應(yīng)按以下要求對施工場地進(jìn)行清理,直至監(jiān)理人檢驗合格為止??⒐で鍒鲑M(fèi)用由承包人承擔(dān)。(1)施工場地內(nèi)殘留的垃圾已全部清除出場;(2)臨時工程已拆

42、除,場地己按合同要求進(jìn)行清理、平整或復(fù)原;(3)按合同約定應(yīng)撤離的承包人設(shè)備和剩余的材料,包括廢棄的施工設(shè)備和材料,已按計劃撤離施工場地;(4)工程建筑物周邊及其附近道路、河道的施工堆積物,已按監(jiān)理人指示全部清理;(5)監(jiān)理人指示的其他場地清理工作已全部完成。10.3.2 承包人未按監(jiān)理人的要求恢復(fù)臨時占地,或者場地清理未達(dá)到合同約定的,發(fā)包人有權(quán)委托其他人恢復(fù)或清理,所發(fā)生的金額從擬支付給承包人的款項中扣除。10.4本工程已按浙江省建筑節(jié)能管理辦法(浙江省人民政府令第234號文)執(zhí)行。10.5報名刷卡時間:見本須知前附表第10.5項所規(guī)定的期限,各投標(biāo)人應(yīng)充分考慮刷卡截止時間前由于投標(biāo)人的數(shù)

43、量的不確定性而造成擁擠現(xiàn)象,從而出現(xiàn)不能按時刷卡,其后果自負(fù)。10.6投標(biāo)文件的有效性10.6.1開標(biāo)時,投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件,不得進(jìn)入評標(biāo):投標(biāo)人未在招標(biāo)公告規(guī)定的時間內(nèi)刷卡的。投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的;未按規(guī)定格式填寫的;投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金的;投標(biāo)文件中載明的工期超過招標(biāo)工期的;資格后審資料注明的建造師與投標(biāo)函中注明的建造師不一致的;投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報價有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效的;10.6.2招標(biāo)人將有效投標(biāo)文件,送評標(biāo)委員會進(jìn)行評審、比較。10.7需要補(bǔ)充的

44、其他內(nèi)容:見投標(biāo)人須知前附表。 第三章 評標(biāo)辦法為規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)工作,根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例等有關(guān)規(guī)定,制定本評標(biāo)辦法。一、評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。二、評標(biāo)組織評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會負(fù)責(zé),評標(biāo)委員會成員為5人及以上單數(shù)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件作出的評審結(jié)論,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和招標(biāo)文件的規(guī)定。三、評審程序和內(nèi)容3.1評標(biāo)的一般程序為:(一)熟悉招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法;(二)投標(biāo)文件的符合性審查;(三)根據(jù)評標(biāo)辦法對投標(biāo)文件進(jìn)行排序;(四)投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、資格評審;(五)必要時對投標(biāo)文件中的問題進(jìn)行詢標(biāo);(六)完

45、成評標(biāo)報告,推薦中標(biāo)候選人。3.2本工程采用技術(shù)標(biāo)合格通過,工程量清單報價,合理低價中標(biāo)的評標(biāo)方法。四、有效標(biāo)范圍及評審區(qū)間確定:4.1本工程有效標(biāo)范圍為:各投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)單位提供的全套施工圖紙、技術(shù)資料、工程量清單以及本工程實際情況和自身的綜合實力,自由競報投標(biāo)報價,投標(biāo)報價在參考造價的80%90%(含)之間的為有效標(biāo)函,即【10%【(參考造價-投標(biāo)報價)/參考造價20%】為有效標(biāo)函,否則均作廢標(biāo)處理。4.2開商務(wù)標(biāo)時出現(xiàn)以下情況,則該投標(biāo)文件不再進(jìn)入基準(zhǔn)價的計算:1、 開商務(wù)標(biāo)前已做廢標(biāo)、無效標(biāo)處理的;2、 投標(biāo)人的投標(biāo)報價不在有效標(biāo)范圍內(nèi)的;基準(zhǔn)價為:除4.2款規(guī)定外的各投標(biāo)人的投標(biāo)

46、報價中去掉一個最高報價和一個最低報價后的算術(shù)平均值a,作為基準(zhǔn)價。4.3評審區(qū)間的確定:投標(biāo)報價在有效標(biāo)范圍內(nèi)且與基準(zhǔn)價絕對值最接近的投標(biāo)文件,不足5家的,則投標(biāo)報價在有效標(biāo)范圍內(nèi)的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)全部進(jìn)入評審區(qū)間;若超過5家,則按投標(biāo)報價在有效標(biāo)范圍內(nèi)且與基準(zhǔn)價絕對值最接近評審基準(zhǔn)價的投標(biāo)文件選取5家(如絕對值相同,則以報價低者優(yōu)先,如報價相同,則以招標(biāo)人抽簽決定入圍單位)進(jìn)入本工程評審區(qū)間,若經(jīng)詳細(xì)評審合格投標(biāo)文件不足5家時,按投標(biāo)報價從基準(zhǔn)價絕對值最接近依次遞補(bǔ)至5家進(jìn)行評審,直至合格的投標(biāo)文件不少于5家為止,不再進(jìn)行余下的投標(biāo)文件后續(xù)評審,或者直至全部投標(biāo)文件評審?fù)戤叀H羧客稑?biāo)文件評審?fù)?/p>

47、畢時有效投標(biāo)文件仍少于3家的時候,經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定具有競爭效果的,評標(biāo)委員會可以按招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定及評標(biāo)辦法向招標(biāo)人推薦三名中標(biāo)候選人。五、評標(biāo)方法5.1商務(wù)標(biāo)評審:評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)部分內(nèi)容從商務(wù)報價的范圍、數(shù)量、單價、費(fèi)用組成、合價和總價等內(nèi)容進(jìn)行全面審閱和對比分析,對存在的問題按以下原則及投標(biāo)須知規(guī)定的廢標(biāo)條件進(jìn)行評審。5.1.1商務(wù)標(biāo)計算錯誤的修正5.1.1.1評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核,看其是否有計算或表達(dá)上的錯誤,修正錯誤的原則如下:a如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時,應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn);b當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致

48、時,以單價為準(zhǔn),除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯誤,此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn),并修改單價。c當(dāng)各細(xì)目的合價累計不等于總價時應(yīng)以各細(xì)目合價累計數(shù)為準(zhǔn),修正總價。5.1.1.2按以上原則對算術(shù)性差錯的修正,應(yīng)取得投標(biāo)人的同意,并確認(rèn)修正后的最終投標(biāo)價。如果投標(biāo)人拒絕確認(rèn),則其投標(biāo)文件將不予評審,并沒收其投標(biāo)擔(dān)保。5.1.1.3評標(biāo)委員會在詳細(xì)評審時,發(fā)現(xiàn)因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)報價及其綜合單價遺漏工程內(nèi)容、工程數(shù)量、費(fèi)用或發(fā)生算術(shù)錯誤、冒算、多報費(fèi)用等,累計投標(biāo)報價錯誤絕對值總額(冒算、多報費(fèi)用不得抵消缺漏費(fèi)用)占投標(biāo)報價1%(含1%)以上者,作為重大偏差判定作廢標(biāo)處理,錯誤絕對值累計占投標(biāo)報價1

49、%以內(nèi)則視為該項費(fèi)用已分配到其它工程量報價中,評標(biāo)時對投標(biāo)報價不作調(diào)整。凡招標(biāo)文件要求或工程造價組成應(yīng)計算的費(fèi)用而投標(biāo)人未報,且投標(biāo)文件中未闡明充分理由并提供足夠證據(jù)者,均視為缺漏費(fèi)用。對工程量清單漏算的造價計算原則是:漏項的工程量×所有有效投標(biāo)人中該項最高綜合單價后計算規(guī)費(fèi)、稅金和安全施工費(fèi);對工程量變動的造價計算原則是:增加或減少的數(shù)量×該項綜合單價后計算規(guī)費(fèi)、稅金和安全施工費(fèi)。5.1.1.4評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價低于成本價的警戒值(綜合單價參考造價綜合單價×70%并且不平衡報價項目的單項金額達(dá)到參考造價的1%以上視為報價低于成本價的警戒值),應(yīng)當(dāng)要求該投

50、標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的,由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo),其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。5.2技術(shù)標(biāo)評分(100分),對進(jìn)入評審區(qū)間內(nèi)投標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評審,技術(shù)標(biāo)得分超過65分(即65分),即技術(shù)標(biāo)合格入圍。具體評分項目及評標(biāo)辦法如下:(一)技術(shù)標(biāo)(100分)、施工總體部署及現(xiàn)場總平布置20分該項評分還應(yīng)考慮現(xiàn)場臨時設(shè)施安排,工程分包計劃和勞動安排,臨時道路部署和主要材料供應(yīng)運(yùn)輸?shù)?,每檔2分。、總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃15分與目標(biāo)工期相比,等于或低于得滿分5分,高于目標(biāo)工期得0分??傔M(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃10分, 根據(jù)總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃,橫道圖科學(xué)、合理性打分

51、, 每檔1分。、工程保證措施15分。按措施的針對性、合理性分五檔給分。、勞動力投入和動態(tài)圖15分。根據(jù)勞動力、工程配套和進(jìn)退場時間分三檔給分,勞動力投入過少或明顯不合理、無計算依據(jù)的扣1-5分,沒有調(diào)配計劃的扣2-3分,、本工程施工難點(diǎn)和要點(diǎn)15分,每檔1分,扣完為止。、自認(rèn)質(zhì)量等級合格得5分,不合格廢標(biāo)。、施工機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料10分,施工機(jī)械設(shè)備(5分),不切合實際明顯不合理的0分,每檔1分;周轉(zhuǎn)材料5分,每檔1分。、標(biāo)書的其它內(nèi)容和總體質(zhì)量5分。標(biāo)書的其它內(nèi)容3分,如合理化建議、新工藝采用及編制標(biāo)書對本工程針對性情況等,每檔0.5分??傮w質(zhì)量2分,每檔0.5分。5.3資格審查5.3.1投

52、標(biāo)人的資格后審(投標(biāo)人必須滿足下列資格后審的必要條件,凡不能滿足的下列必要條件之一的,其投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理):(1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照有效且主營范圍符合要求,應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照副本原件;(2)企業(yè)資質(zhì)為房屋建筑工程施工總承包叁級及以上,應(yīng)提供企業(yè)資質(zhì)證書副本原件;(3)建造師為建筑工程專業(yè)注冊建造師二級及以上,應(yīng)提供建造師注冊證書原件,且建造師的資質(zhì)等級欄內(nèi)應(yīng)注明相應(yīng)的資質(zhì),若沒有注明則可由發(fā)證機(jī)關(guān)或建設(shè)行政主管部門開具證明以證明其資質(zhì),并提供相關(guān)證明文件(原件),否則其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理;(4)具備安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)提供安全生產(chǎn)許可證證書;(5)申請人主要負(fù)責(zé)人“A類證書”,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人包括企業(yè)法定

53、代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人以及企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理,擔(dān)任這四個崗位的相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)提供“三類人員”A類證書。前三個崗位必須和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級證書副本上載明的情況一致,企業(yè)分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理應(yīng)與提供的任職文件相一致;并提供相應(yīng)的B類、C類證書原件,不能或不能完全提供B、C類證書原件的為廢標(biāo)。(6)提供企業(yè)分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理的任職文件;(7)沒有被建設(shè)行政主管部門限制參加投標(biāo);(8)利益沖突:近三年內(nèi)直至目前,投標(biāo)申請人應(yīng)未曾與本項目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有任何的隸屬關(guān)系;未曾參與過本項目的技術(shù)規(guī)范、資格后審或招標(biāo)文件的編制工作;與將承擔(dān)本招標(biāo)工程項目監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位沒有任何隸屬關(guān)系;(9)以上第(1)(4)項要求提供的證明材料均需提供原件(原件密封在證書原件封袋內(nèi)),第(6)項應(yīng)提供原件或復(fù)印件,投標(biāo)人應(yīng)按以上要求提供材料,否則其內(nèi)容將不予承認(rèn),其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。5.4投標(biāo)人評標(biāo)價的計算:對在評標(biāo)范圍內(nèi)商務(wù)、技術(shù)、資格審查均合格通過的投標(biāo)人進(jìn)行評標(biāo)價的計算,按其評標(biāo)價得分,由

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