新公司法及相關(guān)登記制度改革介紹

1、公司法的概念公司法的概念廣義：規(guī)定公司的設(shè)立、組織、活動(dòng)、解散及其他對(duì)內(nèi)對(duì)外關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。它除包括公司法外，還包括其他法律，行政法規(guī)中有關(guān)公司的規(guī)定。狹義：指中華人民共和國(guó)公司法。相關(guān)法律法規(guī)相關(guān)法律法規(guī)法律法律 公司法行政行政法規(guī)法規(guī) 公司登記管理?xiàng)l例 企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例部門規(guī)章部門規(guī)章 公司注冊(cè)資本登記管理規(guī)定 企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則司法解釋司法解釋 最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)公司法若干問題的規(guī)定（一） 最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)公司法若干問題的規(guī)定（二） 最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)公司法若干問題的規(guī)定（三）修訂前修訂后第七條依法設(shè)立的公司，由公司登

2、記機(jī)關(guān)發(fā)給公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照。公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期。公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)載明公司的名稱、住所、注冊(cè)資本、實(shí)收資本、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人姓名等事項(xiàng)。公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的事項(xiàng)發(fā)生變更的，公司應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記，由公司登記機(jī)關(guān)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第七條依法設(shè)立的公司，由公司登記機(jī)關(guān)發(fā)給公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照。公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期。公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)載明公司的名稱、住所、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人姓名等事項(xiàng)。公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的事項(xiàng)發(fā)生變更的，公司應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記，由公司登記機(jī)關(guān)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第二十三條設(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）股東符合法定人數(shù)；（二）股東出資達(dá)到法定資本最低限額

3、；（三）股東共同制定公司章程；（四）有公司名稱，建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu)；（五）有公司住所。第二十三條設(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）股東符合法定人數(shù)；（二）有符合公司章程規(guī)定的全體股東認(rèn)繳的出資額；（三）股東共同制定公司章程；（四）有公司名稱，建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu)；（五）有公司住所。20132013年公司法修訂對(duì)照年公司法修訂對(duì)照20132013年公司法修訂對(duì)照年公司法修訂對(duì)照 修訂前修訂后第二十六條有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的百分之二十，也不得低于法定的注冊(cè)資本最低限額，其余部

4、分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足；其中，投資公司可以在五年內(nèi)繳足。有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額為人民幣三萬(wàn)元。法律、行政法規(guī)對(duì)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額有較高規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十六條有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本實(shí)繳、注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第二十七條股東可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外。對(duì)作為出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評(píng)估作價(jià)，核實(shí)財(cái)產(chǎn)，不得高估或者低估作價(jià)。法律、行政法

5、規(guī)對(duì)評(píng)估作價(jià)有規(guī)定的，從其規(guī)定。全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的百分之三十第二十七條股東可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外。對(duì)作為出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評(píng)估作價(jià)，核實(shí)財(cái)產(chǎn)，不得高估或者低估作價(jià)。法律、行政法規(guī)對(duì)評(píng)估作價(jià)有規(guī)定的，從其規(guī)定。 20132013年公司法修訂對(duì)照年公司法修訂對(duì)照修訂前修訂后第二十九條股東繳納出資后，必須經(jīng)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并出具證明。刪去第三十三條有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)置備股東名冊(cè)，記載下列事項(xiàng)：（一）股東的姓名或者名稱及住所；（二）股東的

6、出資額；（三）出資證明書編號(hào)。記載于股東名冊(cè)的股東，可以依股東名冊(cè)主張行使股東權(quán)利。公司應(yīng)當(dāng)將股東的姓名或者名稱及其出資額向公司登記機(jī)關(guān)登記；登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。未經(jīng)登記或者變更登記的，不得對(duì)抗第三人。第三十二條有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)置備股東名冊(cè)，記載下列事項(xiàng)：（一）股東的姓名或者名稱及住所；（二）股東的出資額；（三）出資證明書編號(hào)。記載于股東名冊(cè)的股東，可以依股東名冊(cè)主張行使股東權(quán)利。公司應(yīng)當(dāng)將股東的姓名或者名稱向公司登記機(jī)關(guān)登記；登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。未經(jīng)登記或者變更登記的，不得對(duì)抗第三人。第五十九條一人有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本最低限額為人民幣十萬(wàn)元。股東應(yīng)當(dāng)一次

7、足額繳納公司章程規(guī)定的出資額。一個(gè)自然人只能投資設(shè)立一個(gè)一人有限責(zé)任公司。該一人有限責(zé)任公司不能投資設(shè)立新的一人有限責(zé)任公司。第五十八條一個(gè)自然人只能投資設(shè)立一個(gè)一人有限責(zé)任公司。該一人有限責(zé)任公司不能投資設(shè)立新的一人有限責(zé)任公司。20132013年公司法修訂對(duì)照年公司法修訂對(duì)照修訂前修訂后第七十七條設(shè)立股份有限公司，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）發(fā)起人符合法定人數(shù)； （二）發(fā)起人認(rèn)購(gòu)和募集的股本達(dá)到法定資本最低限額； （三）股份發(fā)行、籌辦事項(xiàng)符合法律規(guī)定； （四）發(fā)起人制訂公司章程，采用募集方式設(shè)立的經(jīng)創(chuàng)立大會(huì)通過； （五）有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機(jī)構(gòu)； （六）有公司住所。第七

8、十六條設(shè)立股份有限公司，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）發(fā)起人符合法定人數(shù)； （二）有符合公司章程規(guī)定的全體發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股本總額或者募集的實(shí)收股本總額； （三）股份發(fā)行、籌辦事項(xiàng)符合法律規(guī)定； （四）發(fā)起人制訂公司章程，采用募集方式設(shè)立的經(jīng)創(chuàng)立大會(huì)通過； （五）有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機(jī)構(gòu)； （六）有公司住所。第八十一條股份有限公司采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的，注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股本總額。公司全體發(fā)起人的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的百分之二十，其余部分由發(fā)起人自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足；其中，投資公司可以在五年內(nèi)繳足。在繳足前，不得向他人募集股份。股份有限公司

9、采取募集方式設(shè)立的，注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的實(shí)收股本總額。股份有限公司注冊(cè)資本的最低限額為人民幣五百萬(wàn)元。法律、行政法規(guī)對(duì)股份有限公司注冊(cè)資本的最低限額有較高規(guī)定的，從其規(guī)定。第八十條股份有限公司采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的，注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股本總額。在發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股份繳足前，不得向他人募集股份。股份有限公司采取募集方式設(shè)立的，注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的實(shí)收股本總額。法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)股份有限公司注冊(cè)資本實(shí)繳、注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定的，從其規(guī)定。20132013年公司法修訂對(duì)照年公司法修訂對(duì)照修訂前修訂后第八十四條以發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立股份有限公司的

10、，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)書面認(rèn)足公司章程規(guī)定其認(rèn)購(gòu)的股份；一次繳納的，應(yīng)即繳納全部出資；分期繳納的，應(yīng)即繳納首期出資。以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。發(fā)起人不依照前款規(guī)定繳納出資的，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)起人協(xié)議承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)起人首次繳納出資后，應(yīng)當(dāng)選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，由董事會(huì)向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送公司章程、由依法設(shè)定的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。第八十三條以發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立股份有限公司的，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)書面認(rèn)足公司章程規(guī)定其認(rèn)購(gòu)的股份，并按照公司章程規(guī)定繳納出資。以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。發(fā)起人不依照前款規(guī)定繳納出資的，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)起人

11、協(xié)議承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)起人認(rèn)足公司章程規(guī)定的出資后，應(yīng)當(dāng)選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，由董事會(huì)向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送公司章程以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。第一百七十八條公司需要減少注冊(cè)資本時(shí)，必須編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單。公司應(yīng)當(dāng)自作出減少注冊(cè)資本決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于三十日內(nèi)在報(bào)紙上公告。債權(quán)人自接到通知書之日起三十日內(nèi)，未接到通知書的自公告之日起四十五日內(nèi)，有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。公司減資后的注冊(cè)資本不得低于法定的最低限額。第一百七十七條公司需要減少注冊(cè)資本時(shí)，必須編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單。公司應(yīng)當(dāng)自作出減少注冊(cè)資本決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于三十日內(nèi)在報(bào)紙

12、上公告。債權(quán)人自接到通知書之日起三十日內(nèi)，未接到通知書的自公告之日起四十五日內(nèi)，有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。20132013年年公司法公司法修訂的意義修訂的意義一、將注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制。二、放寬注冊(cè)資本登記條件。三、簡(jiǎn)化登記事項(xiàng)和登記文件。四、增加了國(guó)務(wù)院的決定對(duì)公司的行政干預(yù)。五、國(guó)家對(duì)公司的管理是從原來(lái)的“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”過度。相關(guān)法律法規(guī)修訂情況相關(guān)法律法規(guī)修訂情況國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊(cè)資本登記制度改革方案的通知（國(guó)發(fā)關(guān)于印發(fā)注冊(cè)資本登記制度改革方案的通知（國(guó)發(fā)201420147 7號(hào)）號(hào)） 20142014年年2 2月月7 7日日 實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登

13、記制 改革年度檢驗(yàn)驗(yàn)照制度 簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續(xù) 推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理 完善信用約束機(jī)制相關(guān)法律法規(guī)修訂情況相關(guān)法律法規(guī)修訂情況國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的規(guī)定國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的規(guī)定（中華人民共和國(guó)國(guó)（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第務(wù)院令第648648號(hào)）號(hào)） 2014 2014年年2 2月月1919日日廢止的行政法規(guī)： 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方出資的若干規(guī)定 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方出資的若干規(guī)定修改的行政法規(guī)： 公司登記管理?xiàng)l例公司登記管理?xiàng)l例 企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例 中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則 外資企業(yè)

14、法實(shí)施細(xì)則 合伙企業(yè)登記管理辦法合伙企業(yè)登記管理辦法 個(gè)體工商戶條例 農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例相關(guān)法律法規(guī)修訂情況相關(guān)法律法規(guī)修訂情況國(guó)家國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于修改中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理工商行政管理總局關(guān)于修改中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則、外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定、個(gè)人獨(dú)資條例施行細(xì)則、外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法、個(gè)體工商戶登記管理辦法等規(guī)章的決定企業(yè)登記管理辦法、個(gè)體工商戶登記管理辦法等規(guī)章的決定 20142014年年2 2月月2020日日中華人民共和國(guó)中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行企業(yè)法人登記管理?xiàng)l

15、例施行細(xì)則細(xì)則相關(guān)法律法規(guī)修訂情況相關(guān)法律法規(guī)修訂情況公司注冊(cè)資本登記管理規(guī)定公司注冊(cè)資本登記管理規(guī)定 國(guó)家工商行政管理國(guó)家工商行政管理總局令（總局令（第第6464號(hào)）號(hào)） 20142014年年2 2月月2020日日注冊(cè)資本出資形式注冊(cè)資本由公司章程規(guī)定，登記機(jī)關(guān)按照公司章程規(guī)定予以登記相關(guān)法律法規(guī)修訂情況相關(guān)法律法規(guī)修訂情況最高人民法院關(guān)于修改關(guān)于適用中華人民共和國(guó)公司法若干問題最高人民法院關(guān)于修改關(guān)于適用中華人民共和國(guó)公司法若干問題的規(guī)定的的規(guī)定的決定（決定（20142014年年2 2月月1717日最高人民法院審判委員會(huì)第日最高人民法院審判委員會(huì)第16071607次會(huì)次會(huì)議通過法釋議通過法

16、釋201420142 2號(hào)號(hào)） 2014 2014年年2 2月月2020日日司法解釋一、二只是做了一些條款順序的調(diào)整。司法解釋三除了條款順序的調(diào)整之外，對(duì)抽逃出資的界定進(jìn)行了修改。本決定施行后尚未終審的股東出資相關(guān)糾紛案件，適用本決定；本決定施行前已經(jīng)終審的，當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的，不適用本決定。自貿(mào)自貿(mào)區(qū)區(qū)相關(guān)法律相關(guān)法律部門部門規(guī)章規(guī)章國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于支持中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于支持中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的若干意見若干意見 20132013年年9 9月月2626日日（一）試點(diǎn)工商登記制度改革，優(yōu)化試驗(yàn)區(qū)營(yíng)商環(huán)境（二）優(yōu)化

17、企業(yè)設(shè)立流程，提升試驗(yàn)區(qū)登記效能（三）轉(zhuǎn)變市場(chǎng)主體監(jiān)管方式，維護(hù)試驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)秩序自貿(mào)自貿(mào)區(qū)區(qū)相關(guān)法律相關(guān)法律地方政府地方政府規(guī)章規(guī)章中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理辦法中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理辦法 20132013年年9 9月月2929日日地方地方規(guī)范性文件規(guī)范性文件中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（20132013年）年） 20132013年年9 9月月2929日日對(duì)外商投資項(xiàng)目和設(shè)立外商投資企業(yè)采取的與國(guó)民待遇等不符的準(zhǔn)入措施。對(duì)負(fù)面清單之外的領(lǐng)域，將外商投資項(xiàng)目由核準(zhǔn)制改為備案制（國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目保留核準(zhǔn)的除外）；將外商投資企業(yè)合同章程審批改為備案管理。自貿(mào)自貿(mào)區(qū)區(qū)相關(guān)法律相關(guān)法律地方規(guī)范性地方規(guī)范性文件文件上海市工商行政管理局關(guān)于印發(fā)上海市工商行政管理局關(guān)于印發(fā) 、 的通知的通知 20142014年年3 3月月3 3日日 將企業(yè)年度檢驗(yàn)制度改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度，推進(jìn)政府管理由注重事先審批轉(zhuǎn)為注重事中、事后監(jiān)管。企業(yè)按年度在規(guī)定的期限內(nèi)，通過市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)向