珠海市民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)扶持辦法(試行)

1、關(guān)于印發(fā)珠海市民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)扶持辦法（試行）的通知橫琴新區(qū)管委會，各區(qū)政府（管委會），市直有關(guān)單位：珠海市民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)扶持辦法（試行）業(yè)經(jīng)市人民政府同意?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。二一年十月九日珠海市民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)扶持辦法（試行）為進一步促進民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)發(fā)展，發(fā)揮其在社會工作及其人才隊伍建設(shè)中的積極作用，根據(jù)民政部 廣東省人民政府共同推進珠江三角洲地區(qū)民政工作改革發(fā)展協(xié)議、民政部關(guān)于促進民辦社會工作機構(gòu)發(fā)展的通知、中共珠海市委珠海市人民政府關(guān)于推進社會管理體制改革先行先試的意見，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第一章 總 則第一條 本辦法所稱民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)（以下簡稱

2、“民辦社工機構(gòu)”），是指以社會工作者為主體，堅持“助人自助”宗旨，遵循社會工作專業(yè)規(guī)范，綜合運用社會工作專業(yè)知識、方法和技能，開展困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護、心理疏導(dǎo)、行為矯治、關(guān)系調(diào)適等服務(wù)工作的民辦非企業(yè)單位。第二條 區(qū)級以上人民政府（含區(qū)）民政部門是民辦社工機構(gòu)的登記管理機關(guān)，負責(zé)民辦社工機構(gòu)的登記、管理、培育、評估等工作；其他有關(guān)部門和區(qū)級以上人民政府授權(quán)的組織在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對民辦社工機構(gòu)的相關(guān)活動進行監(jiān)督指導(dǎo)。第二章 登記管理第三條 申請設(shè)立民辦社工機構(gòu)應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)的基本要求，并適當(dāng)降低設(shè)立門檻：（一）發(fā)起人中至少有1人取得社會工作師職業(yè)水平證書或至少有兩人取得助

3、理社會工作師職業(yè)水平證書；（二）專職工作人員中至少有三分之一以上通過全國社會工作者職業(yè)水平考試并在民政部門登記；（三）有必要的場所；（四）注冊資金不少于1萬元（社區(qū)類民辦社工機構(gòu)注冊資金不少于2000元）。第四條 登記管理機關(guān)在收到全部有效文件之日起10個工作日內(nèi)完成審核手續(xù)，并依法作出是否準予登記的書面決定。第五條 對于社會需要而又找不到業(yè)務(wù)主管（指導(dǎo)）單位的民辦社工機構(gòu)，可由社會工作行政主管部門根據(jù)其業(yè)務(wù)范圍幫助其聯(lián)系或落實相應(yīng)的業(yè)務(wù)主管（指導(dǎo)）部門。對于綜合性或優(yōu)撫安置、減災(zāi)救災(zāi)、社會救助、社區(qū)服務(wù)、社會福利、慈善公益等類型的民辦社工機構(gòu)，民政部門可直接擔(dān)任其業(yè)務(wù)主管（指導(dǎo)）單位；在明確

4、了業(yè)務(wù)主管（指導(dǎo)）單位后，申請人可直接向登記管理機關(guān)申請登記。第三章 激勵措施第六條 市、區(qū)政府每年從本級財政預(yù)算中安排一定比例的資金，通過政府購買和政府資助等方式，用于扶持本行政區(qū)域內(nèi)的民辦社工機構(gòu)發(fā)展。其使用范圍為：（一）支持成立初期的民辦社工機構(gòu)的啟動資金；（二）政府購買社會工作服務(wù)的費用；（三）社會工作者教育培訓(xùn)，社會工作國內(nèi)外交流與合作，社會工作實驗實習(xí)基地、研究中心、評估機構(gòu)、社會工作網(wǎng)站、社會工作宣傳刊物等方面建設(shè)的補貼費用；（四）社會工作人才隊伍建設(shè)、民辦社工機構(gòu)以及社會工作的職業(yè)化和專業(yè)化有關(guān)項目和服務(wù)補貼費用以及獎勵經(jīng)費。資金比例、資助標(biāo)準和發(fā)放程序由市社會工作行政主管部門

5、會同市、區(qū)財政部門另行制定。第七條 符合條件的民辦社工機構(gòu)，經(jīng)評估為優(yōu)秀的，可以向社會工作行政主管部門申請一次性獎勵經(jīng)費。獎勵標(biāo)準為：公益服務(wù)類民辦社工機構(gòu)每個5萬元，其它民辦社工機構(gòu)每個2萬元。第八條 市、區(qū)社會工作行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展政府購買社會工作服務(wù)項目與崗位的探索，并逐步擴大政府購買服務(wù)領(lǐng)域和范圍。第九條 對成立初期的民辦社工機構(gòu)，各有關(guān)單位以及民辦社工機構(gòu)所在區(qū)、街道、社區(qū)在服務(wù)場所方面應(yīng)給予必要的支持。第十條 落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，依法向民辦社工機構(gòu)提供稅收優(yōu)惠支持。向民辦社工機構(gòu)進行捐贈的，捐贈人可以按照相關(guān)規(guī)定享受稅收減免優(yōu)惠。第四章 保障機制第十一條 市、區(qū)社會工作行政主管

6、部門應(yīng)當(dāng)加強對民辦社工機構(gòu)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。由政府出資對參加全國社會工作者職業(yè)水平考試的人員開展免費培訓(xùn)和定期組織開展社會工作繼續(xù)教育培訓(xùn)。第十二條 社會工作行政主管部門應(yīng)當(dāng)完善社會工作者登記管理制度，指導(dǎo)建立社會工作者人才信息庫。第十三條 鼓勵、引導(dǎo)民辦社工機構(gòu)與高校社會工作院系開展產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵和發(fā)動慈善公益組織等社會公益組織加強與民辦社工機構(gòu)開展項目合作，推進民辦社工機構(gòu)與港澳臺社工界加強溝通交流，引進先進理念。第五章 監(jiān)督自律第十四條 民辦社工機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受市社會工作行政主管部門定期組織的檢查評估。經(jīng)評估達到3A及以上的民辦社工機構(gòu)，在申請政府購買服務(wù)及相關(guān)資助時，同等條件下享有優(yōu)先資格。評估的具體辦法由市社會工作行政主管部門另行制定。第十五條 民辦社工機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立督導(dǎo)崗位，保證本機構(gòu)社會工作人員獲得督導(dǎo)和咨詢服務(wù)。市社會工作行政主管部門在必要時可以聘請督導(dǎo)為民辦社工機構(gòu)提供督導(dǎo)服務(wù)，但督導(dǎo)應(yīng)當(dāng)服從市社會工作行政主管部門的調(diào)派。第十六條 推進民辦社工機構(gòu)自律管理，建立健全以章程為核心的各項規(guī)章制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，促進民辦社工機構(gòu)遵循專業(yè)倫理規(guī)范，保證