旅游協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)在會(huì)員代表大會(huì)上的講話稿

1、旅游協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)在會(huì)員代表大會(huì)上的講話稿    各位理事、各位代表：今天，省旅游協(xié)會(huì)第*屆會(huì)員代表大會(huì)在這里順利召開(kāi)。本次大會(huì)根據(jù)章程規(guī)定，選舉產(chǎn)生了新一屆理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)。我代表省旅游協(xié)會(huì)，向新當(dāng)選的各位理事和常務(wù)理事表示熱烈的祝賀！向上一屆理事會(huì)及各市州旅游協(xié)會(huì)幾年來(lái)為促進(jìn)我省旅游發(fā)展做出的努力表示衷心的感謝！昨天，我們召開(kāi)了全省旅游工作會(huì)議，這是我們?cè)诜e極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，促進(jìn)我省旅游產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了*年的工作，分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)，部署了今年的工作任務(wù)。在會(huì)上，同志做了重要講話，對(duì)旅游工作提出了更新、更高、

2、更明確的要求。今天，旅游協(xié)會(huì)進(jìn)行了換屆，我們組建了第*屆理事會(huì)，這將為促進(jìn)旅游協(xié)會(huì)工作，配合完成全省旅游工作的目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展起到積極作用。承蒙大家的信任，選舉我做了第*屆理事會(huì)的會(huì)長(zhǎng)。這既是一種壓力，也是促進(jìn)工作的動(dòng)力。我將和理事會(huì)全體同志一起，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)職能，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。一、正確認(rèn)識(shí)旅游協(xié)會(huì)的職能和作用近幾年，全國(guó)各地旅游協(xié)會(huì)發(fā)展迅速，我省旅游協(xié)會(huì)組織也日臻完善，在促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了較好的職能和作用。從全國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，行業(yè)協(xié)會(huì)將越來(lái)越多地承擔(dān)原來(lái)政府部門的部分職能，發(fā)揮中介橋梁作用。黨中央、國(guó)務(wù)院明確

3、要求：“要發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用，形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力”；“堅(jiān)決把政府不該管的事交給企業(yè)、市場(chǎng)和社會(huì)組織，充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織、商會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的作用”；“從制度上更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，更好地發(fā)揮公民和社會(huì)組織在社會(huì)公共事務(wù)管理中的作用，更加有效地提供公共產(chǎn)品”。國(guó)家旅游局要求各地旅游局在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，積極推動(dòng)旅游協(xié)會(huì)建設(shè)，積極支持旅游協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮橋梁紐帶職能，發(fā)揮行業(yè)自律和服務(wù)作用。結(jié)合我省實(shí)際，旅游協(xié)會(huì)作為行業(yè)社團(tuán)組織，應(yīng)正確認(rèn)識(shí)旅游協(xié)會(huì)的基本職能，并充分履行職能，積極發(fā)揮作用。要參與制定全

4、省旅游發(fā)展規(guī)劃。對(duì)全省旅游行業(yè)改革與發(fā)展的重要問(wèn)題向旅游行政主管部門提出建議，為政府部門決策提供參考。要積極協(xié)調(diào)全省旅游行業(yè)內(nèi)部關(guān)系，制定省內(nèi)旅游行規(guī)行約，營(yíng)造甘肅旅游行業(yè)自律、平等競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境。要積極組織企業(yè)開(kāi)拓旅游市場(chǎng)，引導(dǎo)旅游市場(chǎng)的有序開(kāi)發(fā)，創(chuàng)新旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式和宣傳促銷方式。積極貫徹落實(shí)國(guó)家旅游行業(yè)質(zhì)量認(rèn)證系列標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展旅游行業(yè)自律、自查和行業(yè)服務(wù)技能評(píng)比活動(dòng)。要認(rèn)真做好省內(nèi)外旅游行業(yè)信息的收集、分析和發(fā)布，協(xié)助建立全省旅游行業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)。組織開(kāi)展與國(guó)內(nèi)外同行的交流與合作，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理方法、營(yíng)銷策略等。按照這些職能，各級(jí)旅游協(xié)會(huì)要積極協(xié)助當(dāng)?shù)芈糜尉?，培育和催生一批有?guī)

5、模、有實(shí)力的旅游企業(yè)，努力服務(wù)旅游企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)我省旅游企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二、積極促進(jìn)旅游協(xié)會(huì)的培育和發(fā)展加快我省各級(jí)旅游協(xié)會(huì)的建設(shè)步伐是適應(yīng)全國(guó)旅游行業(yè)加快機(jī)構(gòu)調(diào)整和職能轉(zhuǎn)變的需要，也是我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。面對(duì)改革創(chuàng)新的形勢(shì)要求，協(xié)會(huì)發(fā)展的外部環(huán)境、工作職能、行業(yè)作用等都將發(fā)生變化，我們要適應(yīng)新的發(fā)展要求，采取有效措施培育和發(fā)展旅游協(xié)會(huì)，積極推進(jìn)協(xié)會(huì)工作，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。（一）解放思想，轉(zhuǎn)變觀念今年是改革開(kāi)放30周年，30年的發(fā)展記憶，將深刻影響和積極促進(jìn)我省旅游業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，受金融危機(jī)的影響，旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻，但仍然有許多機(jī)遇。大家一定要認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，解

6、放思想、轉(zhuǎn)變觀念，理順機(jī)制、促進(jìn)發(fā)展。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，明確協(xié)會(huì)的職能與定位，理順政府與協(xié)會(huì)的關(guān)系，以改革創(chuàng)新的精神搞好協(xié)會(huì)工作。（二）整合專業(yè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)省旅游協(xié)會(huì)要對(duì)全省的會(huì)員單位進(jìn)行專業(yè)整合，組成各個(gè)專業(yè)分會(huì)和專業(yè)委員會(huì)，“協(xié)會(huì)搭臺(tái)，企業(yè)唱戲”。要吸引和發(fā)展更多的企業(yè)成為會(huì)員，不斷吸收新的力量，注入新的活力，努力擴(kuò)大協(xié)會(huì)的規(guī)模和覆蓋面，使協(xié)會(huì)在行業(yè)中具有代表性、廣泛性和權(quán)威性。新組建的專業(yè)分會(huì)和專業(yè)委員會(huì)要充分發(fā)揮職能，盡快全面開(kāi)展工作。（三）強(qiáng)化引導(dǎo)，服務(wù)大局旅游協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)自律活動(dòng)的組織，建立健全協(xié)會(huì)自律機(jī)制，自覺(jué)服務(wù)與全省旅游發(fā)展的大局。協(xié)會(huì)要發(fā)揮應(yīng)

7、有的積極作用，重要的一條就是堅(jiān)持服務(wù)的宗旨，把服務(wù)作為協(xié)會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。協(xié)會(huì)要按照上級(jí)主管部門的指導(dǎo)意見(jiàn)，積極開(kāi)展各項(xiàng)工作，舉辦各種活動(dòng)。積極主動(dòng)地為會(huì)員服務(wù)，為行業(yè)服務(wù)。不斷增加協(xié)會(huì)在      行業(yè)中的吸引力和凝聚力。（四）提高素質(zhì)，加強(qiáng)建設(shè)協(xié)會(huì)要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍，充實(shí)專職工作人員。要加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，采取多種方式吸引年富力強(qiáng)的管理型人才參與協(xié)會(huì)的管理工作，提高協(xié)會(huì)員工的整體素質(zhì)。在工作中，要依法治會(huì)，嚴(yán)格接社會(huì)組織管理部門的條例和協(xié)會(huì)章程辦事，努力提高協(xié)會(huì)工作的管理水平，切實(shí)把工作做好、做細(xì)、做實(shí)、做出成效。

8、各地旅游局要在政策、資金、人員等多方面為協(xié)會(huì)工作創(chuàng)造條件，大力支持協(xié)會(huì)的工作。目前，各級(jí)旅游協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人都由旅游管理部門的領(lǐng)導(dǎo)兼任，在行業(yè)協(xié)會(huì)中具有先天優(yōu)勢(shì)，能使協(xié)會(huì)更快、更好地發(fā)揮作用，真正擔(dān)當(dāng)起中介組織的責(zé)任，這是有利于旅游業(yè)發(fā)展的。各級(jí)旅游局要經(jīng)常了解協(xié)會(huì)的工作狀況，解決協(xié)會(huì)的實(shí)際困難，努力形成行政主管部門指導(dǎo)有力，協(xié)會(huì)服務(wù)工作主動(dòng)得力、旅游企業(yè)積極努力的良好局面。三、全面推動(dòng)旅游協(xié)會(huì)的工作開(kāi)展根據(jù)中國(guó)旅游協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)議精神，結(jié)合我省旅游業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，今后我們一定要積極發(fā)揮旅游協(xié)會(huì)的職能和作用，全面推動(dòng)旅游協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。（一）充分發(fā)揮旅游協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用

9、省旅游協(xié)會(huì)是全省旅游企事業(yè)單位組成的行業(yè)社團(tuán)組織，要按照章程確定的職能，深入調(diào)查研究，及時(shí)向政府部門反映會(huì)員訴求，提出行業(yè)發(fā)展和解決熱點(diǎn)問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，積極主動(dòng)爭(zhēng)取旅游主管部門的指導(dǎo)，在同業(yè)之間、會(huì)員與旅游主管部門之間搭建起順暢、有效的溝通交流平臺(tái)。要迅速準(zhǔn)確地將會(huì)員的呼聲轉(zhuǎn)達(dá)到旅游主管部門，反映到相關(guān)政策法規(guī)的形成過(guò)程中，使協(xié)會(huì)成為政府制定旅游發(fā)展政策時(shí)的重要信息渠道，從行業(yè)層面維護(hù)會(huì)員的利益，為旅游企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。（二）要當(dāng)好政府幫手，搞好行業(yè)自律在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，行業(yè)協(xié)會(huì)是實(shí)施行業(yè)自我管理的重要力量，是政府的重要幫手。行政執(zhí)法與行業(yè)自律相結(jié)合，才能促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范市場(chǎng)

10、行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。要建立健全各項(xiàng)自律性管理制度，制訂并組織實(shí)施行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，建立完善行業(yè)自律性管理約束機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)自律是長(zhǎng)期、細(xì)致的日常性工作，協(xié)會(huì)要在自律管理制度的貫徹落實(shí)上下功夫。要針對(duì)旅游服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范會(huì)員從業(yè)行為。要對(duì)行業(yè)上下游鏈條間的企業(yè)交易行為制訂行規(guī)，加強(qiáng)約束，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。（三）要切實(shí)履行好服務(wù)職能，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益旅游協(xié)會(huì)必須切實(shí)為會(huì)員單位做好服務(wù)，不斷提高服務(wù)的水平和質(zhì)量。省旅游協(xié)會(huì)本次換屆，更加注重吸收企事業(yè)單位會(huì)員，這對(duì)協(xié)會(huì)的服務(wù)工作提出了更高的要求。要改進(jìn)和提高信息收集、發(fā)布的水平，滿足會(huì)員乃至行業(yè)的信息需求。在當(dāng)前金融危機(jī)

11、不斷蔓延的形勢(shì)下，要幫助企業(yè)提振信心，共度難關(guān)。要依照有關(guān)規(guī)定辦好協(xié)會(huì)刊物，逐步開(kāi)展法律、政策、管理、市場(chǎng)等方面的咨詢服務(wù)。根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的需要，繼續(xù)開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù)和研討交流活動(dòng)，幫助會(huì)員提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，改善經(jīng)營(yíng)管理，通過(guò)組織多種活動(dòng)，為會(huì)員開(kāi)拓市場(chǎng)創(chuàng)造條件。國(guó)家旅游局已決定將有關(guān)等級(jí)評(píng)定、星級(jí)評(píng)定、資質(zhì)認(rèn)定等工作逐步交由協(xié)會(huì)承擔(dān)。我省協(xié)會(huì)要從認(rèn)識(shí)、體制、人才等方面做好職能轉(zhuǎn)變的準(zhǔn)備工作。（四）積極開(kāi)展對(duì)外旅游交流與合作要根據(jù)會(huì)員的需求，在旅游主管部門的指導(dǎo)下，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外旅游同業(yè)組織的聯(lián)系，溝通信息，交流經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)合作。要積極加強(qiáng)與中國(guó)旅游協(xié)會(huì)及各旅游專業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系與合作，主動(dòng)加強(qiáng)與

12、港澳臺(tái)地區(qū)協(xié)會(huì)組織的聯(lián)系，經(jīng)常加深與周邊省區(qū)旅游協(xié)會(huì)的聯(lián)系，促進(jìn)合作發(fā)展。要跨越行業(yè)間的壁壘，積極加強(qiáng)與旅游相關(guān)的其他組織的合作，溝通關(guān)系，形成推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。（五）理順旅游社團(tuán)組織的關(guān)系作為全省性的旅游行業(yè)組織，省旅游協(xié)會(huì)要發(fā)揮綜合性協(xié)會(huì)的特點(diǎn)和社會(huì)團(tuán)體組織靈活的優(yōu)勢(shì)。要按照現(xiàn)行的管理體制，指導(dǎo)并推動(dòng)各旅游專業(yè)分會(huì)按照市場(chǎng)運(yùn)作原則辦會(huì)，增強(qiáng)專業(yè)分會(huì)在相關(guān)領(lǐng)域的凝聚力和號(hào)召力。省旅游協(xié)會(huì)在實(shí)際工作中更好地發(fā)揮各地協(xié)會(huì)及其會(huì)員單位的作用，與各地建立良好的互動(dòng)合作關(guān)系。（六）進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)隨著協(xié)會(huì)承擔(dān)的工作任務(wù)的加重，協(xié)會(huì)自身建設(shè)的重要性逐漸凸現(xiàn)。各級(jí)旅游協(xié)會(huì)要認(rèn)真按照會(huì)員代表大會(huì)通過(guò)的章程開(kāi)展工作，重視社會(huì)組織的民主程序，組織好章程所規(guī)定的各項(xiàng)會(huì)議和活動(dòng)，重要事項(xiàng)應(yīng)依照章程提交理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)決定。為了增強(qiáng)社會(huì)公信力，協(xié)會(huì)應(yīng)建立信息披露制度，在專業(yè)、