蘋果優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃

1、附件9：蘋果優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃（2008-2015年）我國是世界上最大的蘋果生產(chǎn)國和消費(fèi)國，蘋果種植面積和產(chǎn)量均占世界總量的40%以上，在世界蘋果產(chǎn)業(yè)中占有重要地位。2003年農(nóng)業(yè)部制定蘋果優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃（2003-2007年），確定了渤海灣和黃土高原二大優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。規(guī)劃實施5年來取得顯著成效，我國蘋果和蘋果濃縮汁的國際市場地位進(jìn)一步鞏固，產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步延伸。為適應(yīng)新時期對蘋果優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的新要求，在總結(jié)上一輪規(guī)劃實施成效、基本經(jīng)驗，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素和發(fā)展態(tài)勢的基礎(chǔ)上，制定本規(guī)劃。一、發(fā)展現(xiàn)狀規(guī)劃發(fā)布實施以來，各級農(nóng)業(yè)部門強(qiáng)化科技服務(wù)，加強(qiáng)良種繁育、基地建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、市場開拓等，促進(jìn)了優(yōu)

2、勢區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深化調(diào)整，激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)熱情，吸引了國內(nèi)外大批資金注入，各種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素加速聚集，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)快速升級，提高了產(chǎn)業(yè)競爭力和國際地位，擴(kuò)大了市場份額，推動了我國由蘋果產(chǎn)業(yè)大國向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國的發(fā)展。（一）主要成效1生產(chǎn)集中度明顯提高。2007年我國蘋果種植面積達(dá)到2943萬畝，產(chǎn)量達(dá)到2786萬噸。優(yōu)勢區(qū)域所在的山東、陜西、遼寧、河北、河南、山西及甘肅7省的蘋果面積和產(chǎn)量分別占全國的86和90，與2002年相比分別增加2.4和47.5，平均單產(chǎn)提高44.3。優(yōu)勢區(qū)域平均畝產(chǎn)達(dá)到1130公斤，比全國平均單產(chǎn)高23，比2002年提高了7.8個百分點。2品種結(jié)構(gòu)和果品質(zhì)量明顯優(yōu)化。富

3、士是我國栽植面積最大的優(yōu)勢品種，產(chǎn)量占全國總量的70%；新紅星、首紅等元帥系品種比重為9.2%，居第二位；自育品種秦冠和華冠產(chǎn)量分別占6.8、2.1；嘎拉、華夏、藤木一號、紅將軍等中、早熟品種發(fā)展較快；金紅、青蘋等一些適宜加工的品種日益豐富并形成規(guī)模生產(chǎn)。在規(guī)劃引導(dǎo)下，蘋果套袋、疏花疏果、病蟲害綜合防治等技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，有力地促進(jìn)了果品質(zhì)量的提高。根據(jù)國家果品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心跟蹤檢測，兩大優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)果品質(zhì)量安全合格率均達(dá)到99，優(yōu)質(zhì)果率由規(guī)劃前不足30%提高到55%。3產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平穩(wěn)步提升。優(yōu)勢區(qū)域內(nèi)鮮蘋果機(jī)械冷藏量上升6.4個百分點，氣調(diào)貯藏量上升3個百分點，果品貯藏加工企業(yè)超過2200家

4、，商品處理線近千條，年處理量占蘋果產(chǎn)量的15，明顯帶動了蘋果優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地建設(shè)和果品質(zhì)量的提高，蘋果深加工能力和企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2007年蘋果濃縮汁產(chǎn)量超過100萬噸，比2002年提高2.1倍，其他蘋果加工產(chǎn)品如鮮果汁、罐頭、脆片、蘋果醋等產(chǎn)量約40萬噸。前5位加工企業(yè)濃縮汁產(chǎn)量占全國70以上。4出口創(chuàng)匯能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2007年我國鮮蘋果出口量和出口額分別為101.9萬噸、5.127億美元，比2002年增長188.1，132.2，位居世界第一位和第五位；蘋果濃縮汁出口量104.27萬噸，出口額12.45億美元，分別比2002年增長251.8和623.8，占有60的國際市場份額，居世界第一位。

5、其中，兩大優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)鮮蘋果出口量和出口額分別占全國出口的54、70；蘋果濃縮汁出口占全國的99以上。（二）總體評價規(guī)劃科學(xué)劃定了我國蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢區(qū)域，準(zhǔn)確定位了我國蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。通過規(guī)劃實施，科學(xué)引導(dǎo)了產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化調(diào)整，有效促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)品質(zhì)量提高，推動蘋果成為我國最具市場競爭力的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品之一。經(jīng)過五年的努力，規(guī)劃提出的主要目標(biāo)基本完成。優(yōu)勢區(qū)域內(nèi)蘋果平均單產(chǎn)由1048公斤/畝提高到1130公斤/畝；優(yōu)質(zhì)果率達(dá)到55，高于規(guī)劃目標(biāo)5個百分點；蘋果出口量由30萬噸增加到101.9萬噸，超過規(guī)劃目標(biāo)11.9萬噸； 機(jī)械冷藏和氣調(diào)貯藏分別達(dá)到鮮食果品的30.1%和10.1%，商品

6、化處理能力達(dá)到20 %，完成規(guī)劃目標(biāo)；加工能力達(dá)到30.7，高于規(guī)劃目標(biāo)10個百分點?？傮w上看，我國正在由世界蘋果生產(chǎn)大國向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國邁進(jìn)，規(guī)模優(yōu)勢日益突出，市場競爭優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，但在蘋果優(yōu)良品種育種、栽培標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)后商品化處理、氣調(diào)貯藏、營銷能力及組織化程度等方面與世界先進(jìn)水平還有較大差距。（三）經(jīng)驗與啟示規(guī)劃實施取得明顯成效，得益于中央、地方及社會各界的共同努力，關(guān)鍵在于堅持“三個結(jié)合”。一是堅持資源稟賦與生產(chǎn)實際相結(jié)合，科學(xué)劃定區(qū)域。渤海灣優(yōu)勢區(qū)符合最適宜蘋果生長氣候條件7個指標(biāo)中的6個，黃土高原優(yōu)勢區(qū)則完全滿足7個指標(biāo)的要求。同時，優(yōu)勢區(qū)域的劃定還兼顧了當(dāng)?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ?/p>

7、因素，實現(xiàn)了自然條件與生產(chǎn)實際的有機(jī)結(jié)合，真正做到了優(yōu)中選優(yōu)。二是堅持規(guī)劃引導(dǎo)與市場主導(dǎo)相結(jié)合，優(yōu)化資源配置。規(guī)劃的實施有效引導(dǎo)了產(chǎn)業(yè)集聚和社會資源的優(yōu)化配置。中央和地方各級政府部門不斷加大對優(yōu)勢區(qū)域的支持力度，建設(shè)了3個蘋果育種中心和22個良種繁育基地，實施了蘋果套袋關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)貼項目，開展了無公害和綠色果品基地創(chuàng)建、有機(jī)果品認(rèn)證、原產(chǎn)地標(biāo)識認(rèn)證等活動，有力地促進(jìn)了蘋果產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。三是堅持穩(wěn)定生產(chǎn)與拓展加工相結(jié)合，加快產(chǎn)業(yè)升級。規(guī)劃實施堅持走內(nèi)涵式發(fā)展道路，穩(wěn)定種植面積，優(yōu)化區(qū)域布局，努力提高生產(chǎn)水平，強(qiáng)化產(chǎn)后環(huán)節(jié)，使蘋果產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步延伸，鮮食果品采后商品化加工處理和深加工能力等得到明顯

8、提高，帶動了二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，加快了產(chǎn)業(yè)升級步伐。二、發(fā)展前景分析（一）市場供求分析 2007年全國蘋果總產(chǎn)量約2786萬噸，其中國內(nèi)鮮蘋果消費(fèi)約1770萬噸，濃縮汁等加工用果量約910萬噸，鮮果出口102萬噸。1供給分析。我國蘋果種植面積1996年達(dá)到歷史最高為4480萬畝，以后幾經(jīng)調(diào)整，2004年降至2815萬畝，2006年又回升到2848萬畝，目前農(nóng)民仍有較高的蘋果種植積極性。同時，上世紀(jì)80年代種植的蘋果園已經(jīng)陸續(xù)進(jìn)入更新階段，因此，在2010年以后將蘋果栽培面積動態(tài)控制在3000萬畝，對于穩(wěn)定市場價格、保障農(nóng)民收入是十分必要的。市場需求的增加主要靠提高產(chǎn)量來滿足。按

9、照近7年產(chǎn)量年均增速3.5%計算，到2010年國內(nèi)蘋果產(chǎn)量有可能達(dá)到2900萬噸，2015年達(dá)到3430萬噸。2需求分析。鮮食蘋果需求。從國內(nèi)消費(fèi)需求看，近年我國人均鮮蘋果消費(fèi)量13.2公斤/年, 超過8.2公斤的世界人均消費(fèi)水平。預(yù)計20102015年我國年人均鮮蘋果消費(fèi)量在14公斤左右，按國家計劃生育委員會預(yù)測，2010年我國人口將達(dá)到13.7億，需要鮮蘋果1918萬噸；2015年人口將達(dá)到14.2億，鮮蘋果年需求量增加到1988萬噸。從出口需求看，近年我國蘋果出口量年均增幅19%，預(yù)計今后仍將保持波動性上升趨勢，按照年出口遞增量計算，到2010年我國蘋果出口量120萬噸，2015年有可能

10、達(dá)到170萬噸。加工蘋果需求。我國蘋果汁加工行業(yè)已形成了4170噸/小時的加工能力，濃縮汁產(chǎn)量超過100萬噸，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模主要受國際市場容量、國內(nèi)市場開拓和原料供應(yīng)的限制。據(jù)行業(yè)協(xié)會分析，到2010年如果蘋果濃縮汁產(chǎn)量達(dá)到120萬噸，需要供應(yīng)原料960萬噸，其中，國內(nèi)市場的消費(fèi)比重至少提高10個百分點；2015年在穩(wěn)定濃縮汁產(chǎn)量的同時，其他深加工產(chǎn)品，如蘋果酒、蘋果醋、蘋果片等將有較大幅度的增加，蘋果原料加工比重將繼續(xù)保持總產(chǎn)量的3035，即10301200萬噸。2010年中國蘋果總需求約3120萬噸，2015年蘋果總需求約3370萬噸，供需基本平衡。（二）發(fā)展?jié)摿Ψ治?面積與產(chǎn)量。規(guī)劃實施期

11、間優(yōu)勢區(qū)域新增果園370萬畝，新增面積65以上分布在西部地區(qū)。在2015年之前，渤海灣優(yōu)勢區(qū)內(nèi)蘋果種植面積將保持基本穩(wěn)定，黃土高原優(yōu)勢區(qū)土地資源豐富，具有較大的發(fā)展?jié)摿?。目前?yōu)勢區(qū)內(nèi)蘋果面積近2000萬畝，通過提高建園質(zhì)量、縮短幼樹生長期、改善果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)管理投入等措施，平均單產(chǎn)提高到1400公斤/畝，優(yōu)勢區(qū)的產(chǎn)量可達(dá)到2800萬噸。今后幾年我國部分果園將陸續(xù)進(jìn)入更新?lián)Q代時期，預(yù)計到2015年，全國需要更新的比例接近20，全國蘋果總面積穩(wěn)定在3000萬畝左右，結(jié)果面積2400萬畝，完成3430萬噸的產(chǎn)量，結(jié)果樹單產(chǎn)平均將達(dá)到1430公斤/畝（全國平均單產(chǎn)達(dá)到1143公斤/畝）。目前優(yōu)

12、勢區(qū)結(jié)果樹平均畝產(chǎn)1287公斤，其中山東優(yōu)勢區(qū)結(jié)果樹畝產(chǎn)2115公斤，陜西優(yōu)勢區(qū)結(jié)果樹畝產(chǎn)1487公斤。2市場占有率。近7年我國蘋果出口貿(mào)易額年均遞增14，居世界第五位。繼續(xù)保持貿(mào)易額的現(xiàn)有增長速率，到2015年我國蘋果的國際市場占有率將提高到17。優(yōu)勢區(qū)重點提高特級和一級果的比例，滿足出口和國內(nèi)高檔市場的需求。我國蘋果濃縮汁的國際市場份額將努力保持穩(wěn)定在目前的60%。3效益。隨著生活水平的不斷提高和對蘋果保健營養(yǎng)價值的認(rèn)知，全球蘋果消費(fèi)呈上升趨勢，世界蘋果出口量比10年前增長了40，我國鮮蘋果出口價格年均遞增率達(dá)到21.7，濃縮汁出口價格躍上1000美元/噸大關(guān)。盡管目前金融危機(jī)導(dǎo)致市場消費(fèi)

13、疲軟，生產(chǎn)成本上升限制了農(nóng)民及企業(yè)收益的上升速度，預(yù)期未來5年鮮蘋果及加工產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益仍將保持上升趨勢。（三）競爭力分析1國際市場競爭力。鮮食蘋果方面，據(jù)FAO統(tǒng)計，2005年發(fā)達(dá)國家的蘋果產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的35.5，但蘋果出口占總貿(mào)易量的64，價值占總貿(mào)易額的78.3。法國、意大利、美國的市場占有率均在14以上，是我國強(qiáng)有力的競爭對手。我國的主要優(yōu)勢有，產(chǎn)量世界第一的規(guī)模優(yōu)勢；周邊國家基本不產(chǎn)蘋果的區(qū)位優(yōu)勢；物美價廉的成本優(yōu)勢；主產(chǎn)品種規(guī)模大、品質(zhì)好、易于貯藏的資源優(yōu)勢。我國蘋果產(chǎn)業(yè)的管理水平不斷提高，能滿足國際市場要求的果園越來越多。劣勢主要是我國蘋果內(nèi)在質(zhì)量不高，生產(chǎn)規(guī)模小、組織化程度

14、低，標(biāo)準(zhǔn)化程度差，產(chǎn)品整齊度低，制約了向歐美發(fā)達(dá)國家的出口。蘋果濃縮汁方面，主要競爭對手是波蘭、阿根廷、南非、巴西等國家，這些國家的合計出口量在4060萬噸之間，競爭力相對較弱。我國的優(yōu)勢是：總體規(guī)模大、主要生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)；行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)能力強(qiáng)；出口目標(biāo)國家主要是美國、俄羅斯、荷蘭、日本和德國等發(fā)達(dá)國家，有一定的價格提升空間。劣勢主要是缺乏相對固定的原料基地，原料供給不穩(wěn)定；酸度較低，限制了價格提升；過度依賴國際市場。2國內(nèi)市場競爭力。鮮食蘋果方面，蘋果產(chǎn)量占全國水果總量的27，市場份額大；與其他水果相比，蘋果耐貯性好，貯藏期長、銷售供應(yīng)期長，栽培管理技術(shù)相對成熟，農(nóng)民種植積極性高，

15、果品質(zhì)量不斷提高和果品風(fēng)味多樣化能進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)群體。但是，近年我國果品種類日益豐富，市場供應(yīng)多樣化，蘋果消費(fèi)受到北方時令水果和南方熱帶、亞熱帶水果以及進(jìn)口果品的沖擊。提高果實品質(zhì)、增加品種多樣性、擴(kuò)大宣傳是吸引國內(nèi)市場消費(fèi)的重要因素。蘋果濃縮汁及其他加工產(chǎn)品方面，目前濃縮汁國內(nèi)市場消費(fèi)比例僅5左右，隨著果汁飲料消費(fèi)需求的持續(xù)增長以及高酸蘋果基地的建設(shè)，濃縮汁國內(nèi)市場消費(fèi)增長潛力較大。隨著生活水平的提高，其他深加工產(chǎn)品的市場需求將越來越高。（四）制約因素分析1現(xiàn)有栽培技術(shù)體系與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。喬砧密植、果園郁閉、營養(yǎng)失衡是造成目前單產(chǎn)低、品質(zhì)差的主要因素之一。苗木質(zhì)量差，建園投入不足，進(jìn)入結(jié)

16、果期晚；栽培管理標(biāo)準(zhǔn)化程度低，機(jī)械化水平低，生產(chǎn)成本上升較快，鮮蘋果一級果率較低；果園基礎(chǔ)設(shè)施差，抵御自然災(zāi)害的能力薄弱；偏重依賴化肥，水肥利用率低，主要病蟲害防治效率偏低。研發(fā)推廣適宜我國國情的矮化密植配套技術(shù)體系，簡化栽培、培肥地力、節(jié)本增收等是當(dāng)務(wù)之急。2老園陸續(xù)進(jìn)入更新期。進(jìn)入“十一五”后，我國蘋果主產(chǎn)區(qū)果園陸續(xù)進(jìn)入衰老更新時期，整個優(yōu)勢區(qū)樹齡超過20年的果園660萬畝，占23.4，未來5年需要更新的果園預(yù)計平均15以上，部分老產(chǎn)區(qū)更新比例將達(dá)到30。在老果園更新過程中，進(jìn)行土壤修復(fù)，克服果園的重茬障礙及適宜樹種更替是迫切需要解決的問題。 3產(chǎn)后處理能力不足。蘋果的冷鏈物流體系尚未建成

17、，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大新技術(shù)、新成果少，采收、貯藏、加工處理、運(yùn)輸環(huán)節(jié)嚴(yán)重影響蘋果質(zhì)量。大部分貯藏加工企業(yè)規(guī)模在300010000噸之間，氣調(diào)貯藏僅占鮮食蘋果產(chǎn)量的10%，商品化處理能力僅20 %。優(yōu)勢區(qū)蘋果深加工企業(yè)以生產(chǎn)濃縮汁為主，其他深加工產(chǎn)品的產(chǎn)量很低。4組織化經(jīng)營程度不高。果農(nóng)與市場的有效聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善，龍頭企業(yè)和果業(yè)專業(yè)合作社帶動農(nóng)戶的能力較弱。果園規(guī)模小，東部地區(qū)果農(nóng)5畝以下蘋果園的比例高達(dá)90，西部地區(qū)為75。三、發(fā)展思路、目標(biāo)和任務(wù)（一）發(fā)展思路以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求，堅持“穩(wěn)定面積、提高品質(zhì)、擴(kuò)大出口、增加效益”的發(fā)展思路，建立現(xiàn)代化栽培技術(shù)體

18、系，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，加強(qiáng)產(chǎn)后處理能力建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，全面提升我國蘋果產(chǎn)業(yè)市場競爭力，帶動優(yōu)勢區(qū)域農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（二）發(fā)展目標(biāo)總體目標(biāo)：穩(wěn)定面積，提高單位面積產(chǎn)量、提高質(zhì)量、增加出口量，提高貯藏加工能力、提高市場開拓能力，以加快促進(jìn)蘋果出口和深加工為主攻方向，進(jìn)一步提升我國蘋果及其加工產(chǎn)品的國際市場競爭力。全國目標(biāo)：種植面積穩(wěn)定在3000萬畝左右，總產(chǎn)量2010年達(dá)到3100萬噸，2015年達(dá)到3400萬噸，優(yōu)質(zhì)果率每年提高1個百分點。鮮蘋果出口2010年達(dá)到120萬噸，2015年增加到170萬噸，蘋果濃縮汁保持世界總出口量的60以上份額。優(yōu)勢區(qū)域目標(biāo)：2015年蘋果種植面積

19、穩(wěn)定在2000萬畝左右，平均單產(chǎn)2010年達(dá)到1250公斤/畝，2015年達(dá)到1400公斤/畝，總產(chǎn)量分別達(dá)到2500萬噸、2800萬噸，產(chǎn)量占全國的比重每年提高1個百分點。優(yōu)質(zhì)果率每年提高2個百分點。產(chǎn)后加工處理量力爭每年增加1個百分點，2015年達(dá)到總產(chǎn)量的40%，鮮蘋果和濃縮汁出口分別占全國份額的70、99。（三）主要任務(wù)1實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建設(shè)現(xiàn)代化栽培技術(shù)體系。完善苗木繁育體系，推廣種植無病毒優(yōu)質(zhì)大苗，培育抗性強(qiáng)的矮化砧木，研發(fā)各種矮化密植的組合方式，研究早實、豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代化建園技術(shù)；改革現(xiàn)有栽培技術(shù)體系，研究機(jī)械化、簡化栽培管理技術(shù)，實施營養(yǎng)診斷施肥和節(jié)水灌溉，改進(jìn)耕作方式，培肥

20、地力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；加強(qiáng)果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，生物避災(zāi)、技術(shù)減災(zāi)和工程抗災(zāi)并舉，全面提高抵御自然災(zāi)害的能力；實施病蟲害綜合防治，通過推廣生物防治、生態(tài)調(diào)控和生物質(zhì)循環(huán)利用，有效減少農(nóng)藥使用量，保障可持續(xù)發(fā)展；加強(qiáng)對有害生物的檢疫，建立重大檢疫性有害生物入侵快速反應(yīng)機(jī)制，提高早期預(yù)警和持續(xù)控制技術(shù)水平。建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，逐步實施可追溯制度，建立中國的GAP。2大力扶持龍頭企業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代化貯藏加工體系。加大對貯藏加工企業(yè)的扶持力度，通過實施龍頭企業(yè)帶動行動促進(jìn)我國蘋果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平全面提升。構(gòu)筑適合我國國情的現(xiàn)代化安全、高效、節(jié)能貯藏保鮮技術(shù)與示范體系，研究實用、低成本蘋果物流冷鏈，至2015

21、年初步建成現(xiàn)代化貯藏加工體系。3提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，完善社會化服務(wù)體系。探索體制創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新，加強(qiáng)重點縣果樹站、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織的技術(shù)推廣服務(wù)作用；加強(qiáng)公共營銷促銷服務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和組織建設(shè)，完善現(xiàn)代化信息服務(wù)體系，不斷提高信息的收集、處理、發(fā)布能力，為生產(chǎn)和經(jīng)營提供全方位信息服務(wù)，充分利用各種傳媒進(jìn)行技術(shù)推廣和科普宣傳，以信息化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化；加快發(fā)展果業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會，提高果業(yè)組織化程度和市場競爭力。四、優(yōu)勢區(qū)域布局總體保持渤海灣和黃土高原兩大優(yōu)勢區(qū)域不變，部分地區(qū)做微調(diào)。黃土高原優(yōu)勢區(qū)域整體規(guī)模擴(kuò)大，向西拓展增加天水及隴南部分地區(qū)，新增地區(qū)完全滿足7個

22、蘋果最優(yōu)生態(tài)指標(biāo)。渤海灣地區(qū)將秦皇島地區(qū)調(diào)整為燕山、太行山淺山丘陵區(qū)，新增地區(qū)滿足蘋果7個優(yōu)良生態(tài)指標(biāo)中的6個。（一）渤海灣優(yōu)勢區(qū)1基本情況。該區(qū)域包括膠東半島、泰沂山區(qū)、遼南及遼西部分地區(qū)、燕山、太行山淺山丘陵區(qū)，是我國蘋果栽培歷史最早，產(chǎn)業(yè)化水平較高的產(chǎn)區(qū)。2007年蘋果面積993萬畝，產(chǎn)量1124萬噸，分別占全國的34%和40%；蘋果出口量55.15萬噸，占全國的54%，出口額3.39億美元，占全國的66；蘋果濃縮汁出口額和出口量均占全國的20。該區(qū)域地理位置優(yōu)越，品種資源豐富；加工企業(yè)規(guī)模大、數(shù)量多，市場營銷和合作組織比較發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢明顯；科研、推廣技術(shù)力量雄厚，果農(nóng)技術(shù)水平較高。

23、沿海地區(qū)夏季冷涼、秋季長，光照充足，是我國晚熟品種的最大商品生產(chǎn)區(qū)，管理水平較高，產(chǎn)量高，出口比例大；泰沂山區(qū)生長季節(jié)氣溫較高，有利于中早熟品種提早成熟上市；燕山太行山淺山丘陵區(qū)自然生態(tài)條件良好，光熱資源充足，是富士蘋果集中產(chǎn)區(qū)，交通運(yùn)輸方便，市場營銷條件優(yōu)越。該區(qū)域包括53個蘋果重點縣市，其中山東25個、遼寧14個、河北14個。2主攻方向。以鮮食為主，重點發(fā)展紅富士等優(yōu)質(zhì)晚熟品種，產(chǎn)品面向國內(nèi)高檔果品市場和國外市場；積極發(fā)展深加工企業(yè)。 3功能定位。膠東半島、遼南以及太行山淺山丘陵區(qū)是晚熟蘋果生產(chǎn)區(qū)，以發(fā)展優(yōu)質(zhì)紅富士蘋果為主，主攻國內(nèi)外高檔果品市場，同時發(fā)展其他中晚熟品種，滿足國內(nèi)及東南亞市

24、場需求；泰沂山區(qū)、燕山丘陵及遼西重點發(fā)展中、早熟品種，適量發(fā)展晚熟品種，加大蘋果深加工發(fā)展力度，提高產(chǎn)業(yè)整體效益。4發(fā)展目標(biāo)。2015年重點縣蘋果面積穩(wěn)定在650萬畝，產(chǎn)量1000萬噸，分別占全國的22%和30%；結(jié)果園單產(chǎn)達(dá)到2000公斤/畝，優(yōu)質(zhì)果率達(dá)到80%；鮮食蘋果出口量達(dá)到85萬噸以上，占全國的50%，逐步向高檔市場推進(jìn)；蘋果濃縮汁出口量占全國總出口量的比例保持在29以上。（二）黃土高原優(yōu)勢區(qū)1基本情況。黃土高原優(yōu)勢區(qū)包括陜西渭北和陜北南部地區(qū)、山西晉南和晉中、河南三門峽地區(qū)和甘肅的隴東及隴南地區(qū)。2007年蘋果面積1537萬畝，占全國的52%，總產(chǎn)量1384萬噸，占全國的49.7%

25、；該區(qū)蘋果濃縮汁出口量和出口額分別達(dá)到68.8萬噸、8.07億美元，均占全國的65，但鮮食蘋果出口量和出口額僅占全國的4.3、4.9。該區(qū)域生態(tài)條件優(yōu)越，海拔高，光照充足，晝夜溫差大，土層深厚；生產(chǎn)規(guī)模大，集中連片，發(fā)展?jié)摿Υ?。該區(qū)域跨度大，生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)化水平差別明顯。以陜西渭北為中心的西北黃土高原地區(qū)是我國最重要的優(yōu)質(zhì)晚熟品種生產(chǎn)基地和綠色、有機(jī)蘋果生產(chǎn)基地；隴東、隴南及晉中等地區(qū)濕度適宜，是我國重要的優(yōu)質(zhì)元帥系品種集中產(chǎn)區(qū)；核心區(qū)周邊及低海拔地區(qū)是加工蘋果的良好生產(chǎn)基地。該區(qū)域包括69個蘋果重點縣市，其中陜西28個，甘肅18個、山西20個，河南3個。2主攻方向。繼續(xù)優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高標(biāo)準(zhǔn)

26、化生產(chǎn)水平，加快綠色、有機(jī)蘋果基地建設(shè)，完善采后產(chǎn)業(yè)體系，積極擴(kuò)大出口。3功能定位。陜西渭北和陜北南部、隴東等黃土高原中心產(chǎn)區(qū)，以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)晚熟鮮食蘋果為主，主攻國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高檔果品市場；渭北南部、晉中和晉南及豫西等地區(qū)，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)中熟和中晚熟品種，加快加工鮮食兼用品種的發(fā)展；在天水、隴南地區(qū)重點發(fā)展元帥系品種。4發(fā)展目標(biāo)。2015年重點縣蘋果面積擴(kuò)大到1350萬畝，占全國的45%，總產(chǎn)量達(dá)到1700萬噸，占全國的50%；結(jié)果園單產(chǎn)提高到1750公斤/畝以上，優(yōu)質(zhì)果率達(dá)到60%以上；加工比例占總產(chǎn)量的40%；鮮食蘋果出口量提高到34萬噸，占全國的20，蘋果濃縮汁出口占全國總出口量的比例保持在70

27、以上。五、建設(shè)重點（一）良種苗木繁育體系建設(shè)。完善國家蘋果改良中心和分中心建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)支撐功能，形成國家蘋果良種選育與苗木繁育研發(fā)主導(dǎo)體系。建立國家蘋果無病毒原種保存圃，在蘋果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建立優(yōu)良品種采穗圃和品種區(qū)試點，加強(qiáng)和完善已有良繁基地的管理，發(fā)揮蘋果良種苗木繁育的主渠道作用。在蘋果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)重點扶持建立一批自主運(yùn)轉(zhuǎn)的大型商業(yè)化果樹苗圃，強(qiáng)化蘋果苗木生產(chǎn)、銷售許可證制度，實行定點生產(chǎn)、專營銷售。加強(qiáng)蘋果苗木生產(chǎn)與流通的病蟲害檢疫，有效控制蘋果病毒病和危險性、檢疫性病蟲害的傳播與蔓延。（二）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)。在兩大產(chǎn)區(qū)選擇基礎(chǔ)條件好、規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)的重點縣區(qū)，建立蘋果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，示范推廣一批優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、安全、高效益的生產(chǎn)關(guān)鍵實用技術(shù)，實施生物防治、生態(tài)調(diào)控及生物質(zhì)循環(huán)利用技術(shù)，實現(xiàn)現(xiàn)代果樹生產(chǎn)技術(shù)的綜合示范。（三）蘋果貯藏加工技術(shù)體系建設(shè)。構(gòu)筑適合我國國情的現(xiàn)代化安全、高效、節(jié)能貯藏保鮮技術(shù)與示范體系，大力推廣保鮮和氣調(diào)貯藏，提高采后商品化加工處理能力。推廣實用、低成本蘋果物流冷鏈