農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展考察報告

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展考察報告農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)在市場經(jīng)濟條件下進一步發(fā)展的必然選 擇、是擴大農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)模，適應(yīng)市場競爭，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的 重要途徑。近年來，我縣農(nóng)業(yè)通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育和完善市場機 制，開展一系列的切實可行的發(fā)展措施，在培育專業(yè)大戶、建立 龍頭企業(yè)、發(fā)展基地建設(shè)等方面都取得了可喜的成績，有力地促進了我縣農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。結(jié) 合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我就我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展談幾點粗淺的認(rèn) 識和思考。一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨形已基本形成。1、龍頭企業(yè)的建立和帶動，促進了我縣農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、集約化 方向發(fā)展。2、基地建設(shè)規(guī)模逐漸擴大，輻射帶動作用加強。通過基地建設(shè)， 形成了規(guī)

2、模化、系列化生產(chǎn)經(jīng)營，有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。3、協(xié)會、專業(yè)合作社等中介組織的建立，有效地解決了農(nóng)民產(chǎn) 前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)的服務(wù)工作，有力地提高了農(nóng)業(yè)的組織化 程度。4、專業(yè)化交易市場的建設(shè)，大大地促進了農(nóng)產(chǎn)品的流通。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最終落腳點是銷售和流通，完善的交易市場和暢順的流 通渠道，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性因素。二、當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問題。1、思想認(rèn)識不到位，不重視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。有人認(rèn)為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化不過是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改頭換面或換個說法而 已，而沒有從本質(zhì)上去認(rèn)識這一新生事物，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難，農(nóng)民不接受，政府也缺乏有力的組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入和 政策配套，在

3、操作上也缺乏具體的規(guī)劃和必要的協(xié)調(diào)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化處于自流的狀態(tài)。同時，不少人將專業(yè)大戶發(fā)展單純地與產(chǎn) 業(yè)化相結(jié)合，發(fā)展幾戶大戶，成立幾個協(xié)會，就可以宣傳產(chǎn)業(yè)化 水平上臺階了，而不重視農(nóng)產(chǎn)品的加工與銷售，不重視產(chǎn)加銷、 農(nóng)工貿(mào)有效結(jié)合，這樣的農(nóng)業(yè)很難參與市場的競爭， 農(nóng)產(chǎn)品的附 加值也得不到深度開發(fā)。2、企業(yè)與農(nóng)民、市場的橋梁作用不夠明顯，聯(lián)系不夠緊密。3、中介產(chǎn)業(yè)化組織規(guī)模小，實力弱，與農(nóng)民之間的利益關(guān)系不 夠緊密，發(fā)揮作用不夠。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個重要目標(biāo)就是要 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)組織的創(chuàng)新，通過產(chǎn)業(yè)化組織的中介作用， 建立起農(nóng)民 與市場的協(xié)作關(guān)系，推動農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展。4、缺乏市場風(fēng)險防

4、范機制。5、科技推廣工作乏力，機構(gòu)不健全。三、推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策與建議。1、選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立規(guī)模基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進，必須要 求農(nóng)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，而基地建設(shè)最為重要。 通過基地的輻射帶 動作用，可以有效地帶動農(nóng)民大規(guī)模生產(chǎn)， 從而形成區(qū)域化發(fā)展、 專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營，形成群體生產(chǎn)優(yōu)勢。在發(fā)展基地時， 一是要堅持因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，正確引導(dǎo)，合理配制和利 用資源，培育適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本地區(qū)的，有市場潛力和開發(fā)價值的 產(chǎn)業(yè)；二是要發(fā)展名、特、優(yōu)、稀等項目，做到人無我有，人少 我多，人多我優(yōu)；三是要做到推進技術(shù)創(chuàng)新和品種改良，推廣新 品種，新技術(shù)，提高現(xiàn)有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的科技含量和生產(chǎn)能

5、力；四是 要做到長期、穩(wěn)定發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一經(jīng)確定，不要輕易變動，使 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)?；?、區(qū)域化發(fā)展格局。2、著力培育以農(nóng)產(chǎn)品加工、流通為主的龍頭企業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā) 展的趨勢是弱化種植農(nóng)業(yè)，強化加工農(nóng)業(yè)。加強加工、流通企業(yè) 的發(fā)展，應(yīng)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照起點高、輻射力強、市場潛力大 的原則，建立一批具有開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、強化服 務(wù)的骨干企業(yè)。在發(fā)展這些龍頭企業(yè)時， 一是政府一定要加強引 導(dǎo)和協(xié)調(diào)，使企業(yè)與農(nóng)民、基地真正形成“公司+基地+農(nóng)民”的 生產(chǎn)模式，做到優(yōu)勢互補、實現(xiàn)“雙贏”；二是要加大對龍頭企業(yè)的投入，制定扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策，確保企業(yè)正常運行， 不半途而廢，不損害農(nóng)民利益

6、；三是擴大農(nóng)業(yè)的對外開放，重點 引進農(nóng)產(chǎn)品深加工項目，提高農(nóng)產(chǎn)品加工的質(zhì)量的檔次， 積極引 進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工銷售一條龍大型綜合項目，帶動產(chǎn)業(yè)化上規(guī) 模、上檔次、上效益。3、強化中介組織建設(shè)，加強組織與農(nóng)戶的聯(lián)系作用。一是要規(guī) 范中介組織行為，克服盲目發(fā)展；二是要培育中介組織的發(fā)展載 體，使中介機構(gòu)在生產(chǎn)、銷售、加工等環(huán)節(jié)均有企業(yè)支撐，從而 服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。如我鎮(zhèn)擬建的蛋禽協(xié)會，就依托我鎮(zhèn)規(guī)模較大的孵抱、運銷、加工等個體 戶，從組織形式和服務(wù)內(nèi)容上將會更加完善；三是要建立組織、 農(nóng)民、企業(yè)的利益共同機制。中介組織在服務(wù)農(nóng)民時，可采取各 種形式，發(fā)展經(jīng)濟實體，與農(nóng)戶、企業(yè)建立產(chǎn)品（商品

7、）供銷關(guān) 系，明確農(nóng)民、企業(yè)、組織之間的利益分配原則，從而壯大組織 實力，擴大組織規(guī)模，完善服務(wù)功能和服務(wù)內(nèi)容，更有利于推進 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。4、健立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險保障機制。一是應(yīng)建立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險準(zhǔn)備金，制定具體的風(fēng)險金管理和使用辦法，重點就放在對公司、農(nóng)戶的風(fēng)險補償方面；二是完善企業(yè)與農(nóng)民的風(fēng)險保 證行為，規(guī)范兩者的生產(chǎn)、經(jīng)營行為；三是實行商業(yè)化風(fēng)險運作， 讓保險公司等中介組織介入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，采取個體投?；蚬煞莺献鞯绒k法，減輕政府壓力，增大風(fēng)險理賠保障，維護投保者 利益，提高農(nóng)戶和企業(yè)生產(chǎn)積極性；四是成立風(fēng)險保障領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)， 在政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下，讓風(fēng)險雙方共同參與，確保風(fēng)險保障機制 得以公正、客觀地執(zhí)行。5、促進土地的合理流轉(zhuǎn)，推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。在第二輪土 地承包的基礎(chǔ)上，可通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、出租、兼并等形式，引導(dǎo)農(nóng)村土地使用權(quán)的有序流動， 完善土地流轉(zhuǎn)使用制 度，制定土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠政策，以使農(nóng)用