專項(xiàng)安排政策介紹20140416

1、專項(xiàng)安排政策說明2014年4月 南寧主要內(nèi)容主要內(nèi)容l 專項(xiàng)安排政策解讀l 專項(xiàng)安排政策執(zhí)行專項(xiàng)安排政策解讀專項(xiàng)安排政策解讀專項(xiàng)安排政策解讀 l 政策演變l 2009年6月份，國家發(fā)布“大型成套設(shè)備出口融資保險(xiǎn)專項(xiàng)安排政策”（以下簡稱“專項(xiàng)安排”）。l 2012年5月份，國務(wù)院正式批復(fù)專項(xiàng)安排政策常態(tài)化。l 2012年6月份，商務(wù)部、財(cái)政部和外交部三部委聯(lián)合明確了政策相關(guān)要求及報(bào)批程序。專項(xiàng)安排政策解讀專項(xiàng)安排政策解讀 l主要精神：l原則同意專項(xiàng)安排政策常態(tài)化；l明確支持標(biāo)準(zhǔn)；u中資企業(yè)為主承建、中資銀行為主;u提供出口信貸、中國成分在60%以上（高技術(shù)、高附加值船舶和海洋工程出口項(xiàng)目在40%

2、以上）;u大型單機(jī)和成套設(shè)備出口項(xiàng)目。專項(xiàng)安排政策解讀專項(xiàng)安排政策解讀 l明確項(xiàng)目審核標(biāo)準(zhǔn)u主權(quán)借款、主權(quán)擔(dān)保項(xiàng)目：應(yīng)獲得進(jìn)口國政府批準(zhǔn)，且原則上要求進(jìn)口國償債率等主要債務(wù)指標(biāo)在國際警戒線以內(nèi)。u非主權(quán)擔(dān)保項(xiàng)目，應(yīng)至少滿足以下3個(gè)條件中的2個(gè)：項(xiàng)目具備較好的經(jīng)濟(jì)可行性；項(xiàng)目借款人資產(chǎn)負(fù)債率較好，連續(xù)3年累計(jì)盈利；擔(dān)保措施完善，擔(dān)保債率較好，連續(xù)3年累計(jì)盈利，或抵押（質(zhì)押）資產(chǎn)價(jià)值能夠覆蓋項(xiàng)目還本付息額。專項(xiàng)安排政策解讀專項(xiàng)安排政策解讀 l規(guī)范審核要件，明確審核標(biāo)準(zhǔn)；l建立項(xiàng)目批復(fù)后跟蹤制度為切實(shí)保證專項(xiàng)安排政策全面落地，政府部門建立了項(xiàng)目批復(fù)后的跟蹤制度。要求出口企業(yè)、機(jī)電商會(huì)、融資銀行和中國

3、信保定期將項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)展情況報(bào)送商務(wù)部、財(cái)政部和外交部。內(nèi)容包括項(xiàng)目實(shí)施效果、帶動(dòng)出口情況以及貸款發(fā)放收回情況、項(xiàng)目實(shí)施中重大問題等。并且要求出口企業(yè)在項(xiàng)目完工后提交正式書面報(bào)告。專項(xiàng)安排政策執(zhí)行情況政策執(zhí)行情況政策執(zhí)行情況l 概況u上報(bào)項(xiàng)目195個(gè)，合同金額778.3億美元。u批復(fù)項(xiàng)目159個(gè)，合同金額612.6億美元。u承保項(xiàng)目124個(gè)，合同金額445.8億美元。政策執(zhí)行情況政策執(zhí)行情況l 已批復(fù)項(xiàng)目特點(diǎn)u 國別分布以亞洲為主政策執(zhí)行情況政策執(zhí)行情況l 已批復(fù)項(xiàng)目特點(diǎn)u 傳統(tǒng)市場(chǎng)地位穩(wěn)固，新興市場(chǎng)項(xiàng)目數(shù)量有所增加 l已批復(fù)項(xiàng)目排名前十位國家政策執(zhí)行情況政策執(zhí)行情況政策執(zhí)行情況政策執(zhí)行情況l

4、已批復(fù)項(xiàng)目特點(diǎn)u 行業(yè)分布以電力和電信為主 政策執(zhí)行情況政策執(zhí)行情況l 已批復(fù)項(xiàng)目特點(diǎn)u 融資銀行分布情況 專項(xiàng)安排辦理流程專項(xiàng)安排辦理流程專項(xiàng)安排辦理流程 申請(qǐng)納入申請(qǐng)納入 企業(yè)與外方簽署出口合同后，向機(jī)電商會(huì)提交申報(bào)材料。同時(shí)抄送所在省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門初審初審 機(jī)電商會(huì)初審并將項(xiàng)目清單報(bào)送商務(wù)部（產(chǎn)業(yè)司），審批后將清單抄送中國信保和有關(guān)融資銀行銀行初審銀行初審 融資銀行確定融資條件，并向中國信保提交融資文件。中國信保中國信保初審初審 中國信保根據(jù)企業(yè)材料和融資文件評(píng)審項(xiàng)目，然后出具承保意向書企業(yè)報(bào)送企業(yè)報(bào)送融資申請(qǐng)融資申請(qǐng) 企業(yè)在項(xiàng)目經(jīng)融資銀行、中國信保受理評(píng)審后，即向商務(wù)部報(bào)送項(xiàng)目融資申請(qǐng)。專項(xiàng)安排辦理流程專項(xiàng)安排辦理流程 銀行審批銀行審批 融資銀行收到承保意向書后，出具項(xiàng)目承貸方案，并報(bào)送商務(wù)部，抄送中國信保。中國信保中國信保審批審批 中國信保根據(jù)承貸方案，出具承保方案，并報(bào)送財(cái)政部，抄報(bào)商務(wù)部，抄送融資銀行。商務(wù)部審批商務(wù)部審批 商務(wù)部收到融資申請(qǐng)、承貸和承保方案