縣醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、1 / 29 文檔可自由編輯打印*縣醫(yī)院綜合住院樓建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目名稱：*縣醫(yī)院綜合住院樓建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目分類(lèi)：公共設(shè)施承擔(dān)單位：*縣醫(yī)院地 址：*縣城關(guān)鎮(zhèn)新街 號(hào)郵政編碼： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：*電 話： 傳 真： Email ： 主管部門(mén)：*縣衛(wèi)生局申報(bào)時(shí)間： 2 / 29 文檔可自由編輯打印目目 錄錄一、總一、總 論論 4 1.1 項(xiàng)目概況 4 1.2 項(xiàng)目背景 5 1.3 可行性研究報(bào)告所依據(jù)的法規(guī)和文件精神 6二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 7 2.1 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 7 2.2 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 10三、項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)三、項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo) 13 3.1 醫(yī)療功能服務(wù) 13

2、 3.2 預(yù)防保健及計(jì)劃生育服務(wù) 13 3.3 業(yè)務(wù)指導(dǎo)功能 13四、項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容、規(guī)模和投資估算四、項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容、規(guī)模和投資估算14 4.1 建設(shè)內(nèi)容 14 4.2 建設(shè)規(guī)模 14 4.3 投資估算 14五、項(xiàng)目建設(shè)的施工條件五、項(xiàng)目建設(shè)的施工條件15 5.1 建設(shè)用地 15 5.2 地質(zhì)條件 15 5.3 周邊環(huán)境 15 5.5 施工條件 16 5.5 項(xiàng)目前期工作進(jìn)展 16六、建設(shè)方案六、建設(shè)方案 16 6.1 指導(dǎo)思想16 6.2 建設(shè)方案和功能要求16七、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和安全措施七、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和安全措施 197.1 環(huán)境保護(hù)措施197.2 施工期間保護(hù)措施 207.3 污水處理2

3、07.4 醫(yī)療固定垃圾和醫(yī)療廢物的處理 21八、項(xiàng)目管理和保障措施八、項(xiàng)目管理和保障措施 223 / 29 文檔可自由編輯打印 8.1 組織領(lǐng)導(dǎo) 22 8.2 招標(biāo)投標(biāo) 22 8.3 工程監(jiān)理 22 8.4 檔案保管 23 8.5 財(cái)務(wù)管理 23 8.6 四項(xiàng)制度 23九、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度九、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 23十、綜合效益分析十、綜合效益分析 24 10.1 社會(huì)效益24 10.2 經(jīng)濟(jì)效益 25十一、需求分析十一、需求分析 27十二、研究結(jié)論十二、研究結(jié)論 274 / 29 文檔可自由編輯打印*縣醫(yī)院綜合住院樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告一、總一、總 論論1.11.1 項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況1.1.1 項(xiàng)目

4、名稱*縣醫(yī)院綜合住院樓建設(shè)項(xiàng)目1.1.2 項(xiàng)目?jī)?nèi)容新建綜合住院樓，十層，全框架結(jié)構(gòu)，總建筑面積 13500平方米，輔助工程包括電梯、中央空調(diào)等。1.1.3 項(xiàng)目地點(diǎn)*縣醫(yī)院院內(nèi)。1.1.4 項(xiàng)目單位*縣醫(yī)院，法人代表： (院長(zhǎng))1.1.5 項(xiàng)目投資項(xiàng)目投資總計(jì) 3375 萬(wàn)元。申請(qǐng)國(guó)家項(xiàng)目資金 2800 萬(wàn)元，單位自籌 575 萬(wàn)元。1.1.6 聯(lián)系方式聯(lián)系地址：*縣城關(guān)鎮(zhèn)新街 36 號(hào)聯(lián)系電話： 5 / 29 文檔可自由編輯打印聯(lián)系人： 1.21.2 項(xiàng)目背景項(xiàng)目背景1.2.1 項(xiàng)目地區(qū)基本情況*縣位于*南部，大巴山北麓，南與 市城口縣接壤，北與*市漢濱區(qū)，西與 縣，東與 縣相鄰，總面積 1

5、851 平方公里，最高海拔 2641 米，最低海拔 331 米，全縣轄 17 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，198 個(gè)行政村，總?cè)丝?17 萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口 15 萬(wàn)人。*縣境內(nèi)以山地為主，呈南高北低走勢(shì)。境內(nèi)雨量充沛，氣候溫和，屬典型的北亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候帶，年平均降水量 9927mm，年平均氣溫 15.1，日照百分率 34。經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)、旅游和水電為主，屬國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)貧困縣，全縣人均生活水平較低。1.2.2 *縣衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)狀1.2.2.1 全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況*縣現(xiàn)有衛(wèi)生單位 50 個(gè)，其中 4 個(gè)縣直衛(wèi)生單位(縣醫(yī)院、中醫(yī)院、疾病控制中心、衛(wèi)校)，9 所中心衛(wèi)生院，8 所鄉(xiāng)衛(wèi)生院，24 個(gè)衛(wèi)生所，全縣共有衛(wèi)生

6、工作人員 540 人，其中衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 480 人，占衛(wèi)生工作人員總數(shù)的 89，在衛(wèi)生技術(shù)人員中，有副高職稱 8 人，中級(jí)職稱 83 人，初級(jí)職稱 280 人。另外有村衛(wèi)生室 102 個(gè)，鄉(xiāng)村醫(yī)生(衛(wèi)生員)550 人。共有病床250 張，其中縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu) 160 張，全縣縣級(jí)醫(yī)院病床千人均0.9 張，全縣病床平均使用率 80左右。6 / 29 文檔可自由編輯打印1.2.2.2 *縣醫(yī)院現(xiàn)狀基本情況：*縣醫(yī)院是全縣一所集醫(yī)療、急救、預(yù)防、教學(xué)為一體的綜合性二級(jí)醫(yī)院，是全縣醫(yī)療和業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心。醫(yī)院創(chuàng)建于 1950 年 10 月，位于城關(guān)鎮(zhèn)新街 36 號(hào)，占地面積18 畝，醫(yī)院現(xiàn)有建筑面積

7、9280 平方米，其中業(yè)務(wù)用房面積為6500 平方米?，F(xiàn)有職工 128 人，離退休職工 46 人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員 105 人，占職工總?cè)藬?shù)的 82，醫(yī)技人員中副高職稱4 人，占 4，中級(jí)職稱 69 人，占 65；學(xué)歷結(jié)構(gòu)為大學(xué)本科12 人，大專(zhuān) 58 人，中專(zhuān) 38 人。床位設(shè)置 150 張，內(nèi)設(shè)科室25 個(gè)，其中：職能科室 9 個(gè)、臨床科室 10 個(gè)、醫(yī)技科室 6 個(gè)。擁有 CT、彩超等大中型醫(yī)療設(shè)備 60 余臺(tái)，年門(mén)診接診 10.3 萬(wàn)人次，收治住院病人 3400 余人次，開(kāi)展手術(shù) 1900 例，年總收入 2000 萬(wàn)元。1.31.3 可行性研究報(bào)告主要依據(jù)可行性研究報(bào)告主要依據(jù)的法規(guī)和

8、文件精神的法規(guī)和文件精神a、十七屆三中全會(huì)中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定 ；b、 國(guó)債項(xiàng)目縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn) ；c、 *縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃 ；d、衛(wèi)生部醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南 、 *省醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) ；e、 關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn) （征求意見(jiàn)稿） ；f、 城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范7 / 29 文檔可自由編輯打印g、 綜合醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)） h、 醫(yī)療廢棄物處理管理?xiàng)l例i、 醫(yī)院污水處理技術(shù)指南 （國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā) 2003 第253 號(hào)）j、 醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放要求二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性2.12.1 項(xiàng)目建設(shè)

9、的必要性項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.1.1 改善房屋陳舊、業(yè)務(wù)用房嚴(yán)重不足的狀況。*縣醫(yī)院現(xiàn)有的業(yè)務(wù)用房都是上世紀(jì)九十年代修建，病房設(shè)施簡(jiǎn)陋，破爛不堪。目前，醫(yī)院業(yè)務(wù)用房總面積為 6500 平方米，其中門(mén)診樓 2100 平方米，外科住院樓 2000 平方米，醫(yī)技樓(包括內(nèi)科住院部、放射科、藥庫(kù))1100 平方米，傳染病區(qū)700 平方米，其它用房(包括鍋爐房、單身宿舍、總務(wù)庫(kù)房)600 平方米，門(mén)診擁擠不堪，急診科的業(yè)務(wù)用房嚴(yán)重不足，僅有 50多平方米。受 5.12 地震影響，門(mén)診樓和外科住院部受損，受損面積 4500 平方米，72 間病房遭到破壞。8 / 29 文檔可自由編輯打印表 1：*縣醫(yī)院業(yè)務(wù)用

10、房現(xiàn)狀表醫(yī)院現(xiàn)狀指導(dǎo)意見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)部 門(mén)面積（M2）比例（%）其中:危房面積(M2)面積（M2）比例（%）需改擴(kuò)建(M2)1、門(mén)、急診200031200027201727202、住院部288044180064004053203、醫(yī)技科室220336802334604、傳染病區(qū)700115、保障系統(tǒng)1440914406、行政管理100810080058007、院內(nèi)生活600196009606960合 計(jì)650045001200010014700按照衛(wèi)生部國(guó)債項(xiàng)目縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置病床 200 張，業(yè)務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到 16000 平方米，需改擴(kuò)建 14700 平方米，該項(xiàng)目增加業(yè)務(wù)用房

11、 13500 平方米，基本達(dá)到指導(dǎo)意見(jiàn)中規(guī)定的 16000 平方米的標(biāo)準(zhǔn)，基本能滿足 200 張床位的房屋需求。全縣 17 萬(wàn)人口，按綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)每千人口醫(yī)院9 / 29 文檔可自由編輯打印床位 2 張的下限計(jì)算，全縣醫(yī)院建設(shè)的床位數(shù)應(yīng)達(dá)到 340 張，減去縣中醫(yī)院和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的床位數(shù)，*縣醫(yī)院的床位應(yīng)達(dá)到 200 張。本次項(xiàng)目建設(shè)新增床位 50 張，使床位數(shù)增加到200 張，基本滿足全縣人民醫(yī)療、急救、預(yù)防、教學(xué)等服務(wù)需求。2.1.2 改善業(yè)務(wù)用房布局不合理的格局。受房屋不足和資金緊張等因素的影響，科室整體布局不合理?，F(xiàn)住院樓內(nèi)的手術(shù)室、供應(yīng)室無(wú)雙通道，達(dá)不到隔離消毒的兩室達(dá)標(biāo)要求。

12、現(xiàn)有的醫(yī)技科室用房設(shè)計(jì)和功能不符合更新設(shè)備的要求，水電及其他條件不符合國(guó)債項(xiàng)目縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)技術(shù)要求。2.1.3 建立健全業(yè)務(wù)科室。建立健全兒科、腸道門(mén)診、麻醉科、供應(yīng)室、營(yíng)養(yǎng)科、醫(yī)療設(shè)備科等科室。逐步完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)、臨床合理用藥、基礎(chǔ)技能培訓(xùn)、病歷書(shū)寫(xiě)質(zhì)量、臨床檢驗(yàn)質(zhì)量、臨床輸血質(zhì)量、手術(shù)室、供應(yīng)室質(zhì)量、內(nèi)窺鏡消毒、口腔器械消毒 10 項(xiàng)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，爭(zhēng)取在 2009 年實(shí)現(xiàn)二級(jí)甲等醫(yī)院的任務(wù)目標(biāo)。表 2：*縣醫(yī)院科室基本設(shè)置和構(gòu)成10 / 29 文檔可自由編輯打印2.1.3 解決醫(yī)療設(shè)備簡(jiǎn)陋問(wèn)題。*縣醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備配置水平落后，很多設(shè)備現(xiàn)已陳舊、老化，多項(xiàng)新技術(shù)和業(yè)務(wù)無(wú)法開(kāi)展，綜合

13、實(shí)力低下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老百姓防病治病的需求。比如：現(xiàn)有的 CT 還是世紀(jì)初購(gòu)置的，單層平掃，檢查速度慢，影像質(zhì)量差，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后周邊醫(yī)院的配置水平。2008 年“問(wèn)題奶粉事件”查體工作中，*縣內(nèi)食用含三聚氰胺奶粉的嬰幼兒約 3500 人，*縣醫(yī)院作為定點(diǎn)查體醫(yī)療機(jī)構(gòu)，因彩超等檢查設(shè)施數(shù)量不足，每天只能完成100 多，整個(gè)查體工作進(jìn)展緩慢，部分農(nóng)村群眾多次往返，增加了費(fèi)用。本項(xiàng)目根據(jù)不同功能定位，結(jié)合業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，合理配置大中型醫(yī)療設(shè)備，能逐步開(kāi)展新的醫(yī)療項(xiàng)目，拓展檢查手段，醫(yī)院綜合技術(shù)實(shí)力將不斷提高。門(mén)、急診醫(yī)技科室住院保障系統(tǒng)行政院內(nèi)生活1、急診2、公用部分3、內(nèi)科4、外科5、婦產(chǎn)科6、兒科7、

14、五官科8、中醫(yī)科9、皮膚科10、理療科11、腸道門(mén)診12、麻醉科13、傳染病科1、藥劑科2、檢驗(yàn)科3、血庫(kù)4、放射科5、功能檢查6、手術(shù)室7、病理科8、供應(yīng)室9、營(yíng)養(yǎng)部10、醫(yī)療設(shè)備科1、公用部分2、病房3、產(chǎn)房4、重癥監(jiān)護(hù)室1、鍋爐房2、配電室3、太平間4、洗衣房5、總務(wù)庫(kù)房6、通訊7、設(shè)備機(jī)房8、傳達(dá)室9、室外廁所10、總務(wù)修理11、污水處理12、垃圾處置1、辦公用房2、計(jì)算機(jī)房3、圖書(shū)館4、會(huì)議室5、醫(yī)技培訓(xùn)中心1、職工食堂2、浴室3、單身宿舍11 / 29 文檔可自由編輯打印2.22.2 項(xiàng)目建設(shè)的可行性項(xiàng)目建設(shè)的可行性*縣醫(yī)院是全縣的醫(yī)療業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心，承擔(dān)著為全縣 17萬(wàn)人口和毗鄰部

15、分群眾基本醫(yī)療，以及危重急癥病人搶救等重任。由于基礎(chǔ)設(shè)施條件差、診斷手段落后，一些疑難病必須到省市醫(yī)院去確診、治療，人民群眾因病致貧，因病返貧的例子屢見(jiàn)不鮮。完善縣醫(yī)院公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療功能、提高服務(wù)能力是形勢(shì)所趨，也是廣大群眾的共同呼聲。2.2.1 促進(jìn)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展。十七屆三中全會(huì)中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定明確指出：“基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)關(guān)系廣大農(nóng)民幸福*，必須盡快惠及全體農(nóng)民。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，建立健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)辦好縣級(jí)醫(yī)院并在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院，支持村衛(wèi)生室建設(shè)，向農(nóng)民提供安全價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。 ”*縣醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目屬于

16、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)保障全縣人民群眾身體健康，改善生活質(zhì)量，改善民生，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)嵐皋經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用。 2.2.2 改善醫(yī)療環(huán)境。“十一五”規(guī)劃提出：“提高人民群眾健康水平。加大政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系。提12 / 29 文檔可自由編輯打印高疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治服務(wù)能力”該項(xiàng)目實(shí)施后，對(duì)原有住院樓和門(mén)診樓進(jìn)行裝修改造，加上新建住院樓的投入使用，將使醫(yī)院的醫(yī)療房屋格局趨于合理，綠化面積進(jìn)一步增加，醫(yī)院整體將變得更加整潔衛(wèi)生，環(huán)境得到優(yōu)化，能初步達(dá)到醫(yī)院現(xiàn)有的發(fā)展要求，即能為就醫(yī)患者營(yíng)造一個(gè)安全、有效、價(jià)廉的就診環(huán)境，

17、又能改善醫(yī)護(hù)人員的工作環(huán)境。重要的是，項(xiàng)目的實(shí)施，將為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)市級(jí)文明單位和二級(jí)甲等醫(yī)院這兩個(gè)創(chuàng)建目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。2.2.3 提高整體技術(shù)水平。關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn) （征求意見(jiàn)稿）中，就建立中國(guó)特色的醫(yī)藥衛(wèi)生體制，逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)明確指出：“完善醫(yī)藥衛(wèi)生四大體系，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。大力發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加快建立健全以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?？h級(jí)醫(yī)院作為縣域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生中心，主要負(fù)責(zé)以住院為主的基本醫(yī)療服務(wù)及危重急癥病人的搶救，并承擔(dān)對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員的進(jìn)

18、修培訓(xùn)。 ”該項(xiàng)目建成，縣醫(yī)院綜合住院樓投入使用后，醫(yī)療條件將得到很大程度的改善，尤其是手術(shù)室、供應(yīng)室、污水處理設(shè)施13 / 29 文檔可自由編輯打印都將逐步達(dá)到綜合醫(yī)院建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，將為醫(yī)院拓寬服務(wù)范圍、豐富診療手段提供更多的發(fā)展空間，促進(jìn)整體水平將不斷提高。2.2.4 減輕患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，*縣城區(qū)及周邊人民群眾轉(zhuǎn)診外出就診所花費(fèi)的車(chē)船費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)每年不低于 60 萬(wàn)元，對(duì)這些轉(zhuǎn)診患者的家庭和單位都是一個(gè)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。*縣醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目完成后，常規(guī)醫(yī)療設(shè)備更加完善，診療手段更加豐富，將實(shí)現(xiàn)小病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病常見(jiàn)病不出縣的服務(wù)目標(biāo)，患者因轉(zhuǎn)院轉(zhuǎn)診形成的不必要開(kāi)支可以逐年減少

19、，從而減輕群眾因病帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神壓力，為緩解群眾看病貴看病難起到積極的推動(dòng)作用。三、項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)三、項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)改善醫(yī)院業(yè)務(wù)用房不足、房屋破舊和基本醫(yī)療設(shè)備短缺的現(xiàn)狀，大內(nèi)科、大外科分為內(nèi)、兒、骨、普外等科室，使醫(yī)院房屋結(jié)構(gòu)、就醫(yī)流程更加合理，就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)療設(shè)備條件與基本功能相適應(yīng)，基本滿足縣級(jí)醫(yī)院的醫(yī)療、預(yù)防、保健等服務(wù)和對(duì)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村兩級(jí)開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支持以及人員培訓(xùn)的要求：3.13.1 完善醫(yī)療服務(wù)功能完善醫(yī)療服務(wù)功能14 / 29 文檔可自由編輯打印能開(kāi)展院前急救；具備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，并接受衛(wèi)生行政部門(mén)派遣緊急醫(yī)療隊(duì)的能力；具有內(nèi)科、普外、骨科、婦科、兒科、針灸、推拿、肛腸

20、等至少 10 個(gè)臨床一級(jí)科室，至少有 3個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)科；能開(kāi)展血、尿、便常規(guī)及生化細(xì)菌檢驗(yàn)；X 線檢查、CT；心電、超聲、內(nèi)窺鏡檢查等。3.23.2 完善預(yù)防保健及計(jì)劃生育服務(wù)功能完善預(yù)防保健及計(jì)劃生育服務(wù)功能疾病預(yù)防、免疫接種、傳染病疫情報(bào)告；孕產(chǎn)婦和兒童的系統(tǒng)保健；健康教育；開(kāi)展常見(jiàn)計(jì)劃生育手術(shù)。3.33.3 完善業(yè)務(wù)指導(dǎo)功能完善業(yè)務(wù)指導(dǎo)功能受衛(wèi)生行政部門(mén)的委托，負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生人員組織開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；受衛(wèi)生行政部門(mén)的委托，負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生人員組織開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。四、項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容、規(guī)模和投資估算四、項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容、規(guī)模和投資估算4.14.1 建設(shè)內(nèi)容建設(shè)內(nèi)容按照

21、填平補(bǔ)齊的原則，新建醫(yī)療業(yè)務(wù)用房，添置常用醫(yī)療設(shè)備，增加醫(yī)院床位數(shù)，達(dá)到國(guó)債項(xiàng)目縣醫(yī)院建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)中綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：新建綜合住院樓，建筑面積 13500 平方米，全框架結(jié)構(gòu)，十層。用于內(nèi)科、兒科、婦產(chǎn)科、骨科、普外科、五官科、手術(shù)室、病理室、供應(yīng)室、會(huì)議室、洗衣房。15 / 29 文檔可自由編輯打印手術(shù)室、供應(yīng)室和產(chǎn)房按凈化分區(qū)設(shè)計(jì)，分隔離區(qū)、半隔離區(qū)和污染區(qū)。房屋安置中央空調(diào)和電梯，24 小時(shí)熱水。4.24.2 建設(shè)規(guī)模建設(shè)規(guī)模新建綜合住院樓一棟，十層，全框架結(jié)構(gòu)，建筑面積13500 平方米；4.34.3投資估算投資估算4.3.1 投資估算依據(jù)：全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算

22、工程量計(jì)算規(guī)則*省建筑工程綜合概預(yù)算定額 99*省建筑裝飾工程消耗量定額 2004*省安裝預(yù)算價(jià)目表 20014.3.2 工程估算按單位綜合造價(jià)計(jì)算，項(xiàng)目工程總投資 3375 萬(wàn)元。其中：土建 2155 萬(wàn)元，水電 607 萬(wàn)元，消防設(shè)施 100 萬(wàn)元，中央空調(diào) 405 萬(wàn)元，電梯 108 萬(wàn)元，其他 170 萬(wàn)元。4.3.3 資金來(lái)源：該項(xiàng)目建設(shè) 3375 萬(wàn)元，申請(qǐng)國(guó)家項(xiàng)目資金 2800 萬(wàn)元，單位自籌 575 萬(wàn)元。五、項(xiàng)目建設(shè)的施工條件五、項(xiàng)目建設(shè)的施工條件5.15.1 建設(shè)用地建設(shè)用地16 / 29 文檔可自由編輯打印現(xiàn)已預(yù)留出計(jì)劃建設(shè)用地 4 畝，位于醫(yī)院東側(cè)堰溪溝旁，完全滿足修建

23、綜合住院樓用地需要。該處交通方便，水電便捷，場(chǎng)地寬敞，可以預(yù)留足夠的停車(chē)和綠化用地，具有良好的自然通風(fēng)和自然采光條件。5.25.2 地質(zhì)條件地質(zhì)條件*縣醫(yī)院所在區(qū)域，屬于大巴山腹地的山嶺重丘區(qū)，海拔465 米。地質(zhì)構(gòu)造屬大巴山弧形構(gòu)造地帶，地質(zhì)系元古代淺變質(zhì)沉積類(lèi)，大量酸土壤，土壤系亞粘土和部分粘土，氣候?qū)俦眮啛釒夂騾^(qū)，四季分明，溫暖濕潤(rùn)，雨量充沛，氣候宜人。5.35.3 周邊環(huán)境周邊環(huán)境*縣醫(yī)院位于城關(guān)鎮(zhèn)新街 36 號(hào)，四周分別與城關(guān)鎮(zhèn)東興村農(nóng)田，縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、新街、縣物資局相鄰，院內(nèi)有堰溪溝自南向北穿越而過(guò)。綜合住院樓修建在院內(nèi)東側(cè)，坐西向東，東側(cè)為環(huán)城公路，南側(cè)與外科住院樓間距 12

24、米，西側(cè)堰溪溝，北是農(nóng)田菜地，與周?chē)慕ㄖ白舻拈g距均在 10 米以上。周邊沒(méi)有易燃、易爆物品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存區(qū)，沒(méi)有其他污染源，沒(méi)有高壓線路及其設(shè)施，無(wú)強(qiáng)電磁場(chǎng)干擾，環(huán)境安靜，遠(yuǎn)離污染源。5.45.4 施工條件施工條件該項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在*縣醫(yī)院內(nèi)部，堰溪溝已架設(shè)石拱橋梁一座，跨度 10 米，橋?qū)?6 米，兩側(cè)河堤工程已完工，河堤長(zhǎng)52 米，與原住院樓河堤對(duì)接，河堤兩岸空地預(yù)留為綠化地段，17 / 29 文檔可自由編輯打印供病人和職工休閑健身。交通十分便利，水電設(shè)施齊全，院內(nèi)地平寬敞，有足夠的建設(shè)場(chǎng)地保證，符合“三通一平”的建設(shè)要求。5.55.5 項(xiàng)目前期工作進(jìn)展項(xiàng)目前期工作進(jìn)展截止 2008 年

25、 11 月底，該項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、審批、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、地勘等前期工作已基本完成。地方資金已落實(shí)。污水處理站建成投入使用。該項(xiàng)目建設(shè)條件完全成熟。六、建設(shè)方案六、建設(shè)方案6.16.1 指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想按照衛(wèi)生部國(guó)債項(xiàng)目縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)和綜合醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)），堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃，填平補(bǔ)齊；進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃與設(shè)計(jì)。建筑設(shè)計(jì)按醫(yī)療工藝的要求，有效保障控制醫(yī)院感染、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境，創(chuàng)造以人為本的就醫(yī)環(huán)境。盡量體現(xiàn)醫(yī)院的特點(diǎn)，結(jié)合其專(zhuān)科特長(zhǎng)及管理模式，達(dá)到使用方便、實(shí)用美觀、安靜舒適、內(nèi)部建筑空間變化靈活并預(yù)留可持續(xù)發(fā)展的可能。6.26.2 建設(shè)方案和功能要求建設(shè)方案和功能要求6.2.1 設(shè)計(jì)原

26、則堅(jiān)持科學(xué)合理、節(jié)約用地的原則；在滿足基本功能需要的同時(shí)，適當(dāng)考慮未來(lái)發(fā)展。建筑布局緊湊，結(jié)構(gòu)堅(jiān)固；合理確18 / 29 文檔可自由編輯打印定功能分區(qū)，科學(xué)地組織人流和物流，避免或減少交叉感染；交通便捷，管理方便，減少能耗。6.2.2 建筑朝向和間距綜合住院樓坐西向東，東側(cè)緊鄰城建規(guī)劃的環(huán)城公路，南側(cè)與現(xiàn)在的外科住院樓間距 12 米，西側(cè)是堰溪溝，對(duì)岸將規(guī)劃為綠化地帶，北是農(nóng)田菜地，與周?chē)慕ㄖ白舻拈g距均在 10 米以上，能充分利用自然采光和通風(fēng)。6.2.3 主體設(shè)計(jì)樓層：十層結(jié)構(gòu)：框架結(jié)構(gòu)，達(dá)八級(jí)抗震標(biāo)準(zhǔn)層高：診查室 2.60m，病房 2.80m，醫(yī)技科室 2.80m，手術(shù)室凈高 3m。

27、6.2.4 裝修一般醫(yī)療用房：地面、踢腳板、墻裙、墻面、頂棚，便于清掃、沖洗，不污染環(huán)境，其陰陽(yáng)角做成圓角。踢腳板、墻裙應(yīng)與墻面平。 手術(shù)室、燒傷病房、潔凈病房：高潔凈度，易清潔、耐腐蝕。 生化檢驗(yàn)室和中心實(shí)驗(yàn)室：化驗(yàn)臺(tái)臺(tái)面、通風(fēng)柜臺(tái)面、采血與血庫(kù)的灌液室和洗滌室的操作臺(tái)臺(tái)面、病理科的染色臺(tái)臺(tái)面，均采用耐腐蝕、易沖洗、耐燃燒的面層；相關(guān)的洗滌池和排水管亦采用耐腐蝕材料。 19 / 29 文檔可自由編輯打印藥劑科的配方室、貯藥室、中心藥房、藥庫(kù)：采取防潮、防鼠等措施。 太平間、病理解剖室：采取防蚊蟲(chóng)、防雀、防鼠以及其它動(dòng)物侵入的措施。 配餐、消毒、廁浴、污洗房間：有蒸汽溢出和結(jié)露，采用牢固、耐用

28、、難沾污、易清潔的材料裝修到頂；采取有效措施，使蒸汽排放順利、樓地面排水通暢不出現(xiàn)滲漏。6.2.5 輔助設(shè)施6.2.5.1 電梯綜合住院樓設(shè)置電梯，二臺(tái)，其中一臺(tái)為無(wú)障礙電梯。供病人使用的電梯和污物梯采用“病床梯” 。電梯井道遠(yuǎn)離病房。6.2.5.2 冷暖空調(diào)設(shè)置中央空調(diào)，解決冬季供暖和夏季降溫。6.2.5.3 電源供電設(shè)施采用雙回路，安全可靠，保證不間斷供電。院區(qū)內(nèi)應(yīng)采用分回路供電方式。 同時(shí)設(shè)置自備電源。6.2.5.4 消防建筑耐火等級(jí)不低于二級(jí)，消防設(shè)施的配置遵守國(guó)家有關(guān)建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定。6.2.5.5 中心供氧和中心呼叫設(shè)置中心供氧系統(tǒng)和中心呼叫系統(tǒng)，滿足業(yè)務(wù)工作需要的20 / 2

29、9 文檔可自由編輯打印醫(yī)用氣體供應(yīng)，便于住院病人的呼叫。 七、環(huán)境影響評(píng)價(jià)及安全措施七、環(huán)境影響評(píng)價(jià)及安全措施該項(xiàng)目設(shè)計(jì)遵循科學(xué)、合理、安全、無(wú)害、適用的原則，合理確定功能分區(qū)，科學(xué)組織人流和物流，切實(shí)保護(hù)就診患者和醫(yī)務(wù)人員的安全。7.1 環(huán)境保護(hù)本著有利于患者生理和心理健康需求的原則，綜合住院部選址自然通風(fēng)和采光都非常理想，周?chē)蟛糠志鶠檗r(nóng)田菜地，無(wú)高層建筑，空氣清新，環(huán)境安靜舒適。屋頂和圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用達(dá)到建筑節(jié)能和防滲漏標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)材料，外窗選用氣密性和防水性能良好的產(chǎn)品，既安全適用又美觀大方。院內(nèi)綠化工作，采用綠地、花壇、行道樹(shù)等多種形式，美化環(huán)境，提高大氣環(huán)境質(zhì)量，達(dá)到隔聲、吸臭的目的。7

30、.2 施工期間保護(hù)措施醫(yī)院平時(shí)的住院病人在 160 人左右，距施工地點(diǎn)都在 30米以內(nèi)。因此，將加強(qiáng)對(duì)施工噪音、建筑垃圾、施工揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。施工建設(shè)過(guò)程中，使用推土機(jī)、升降井架、吊車(chē)、夯機(jī)、電鋸、攪拌機(jī)、振動(dòng)棒、車(chē)輛等設(shè)備產(chǎn)生高分貝噪聲，對(duì)工人、21 / 29 文檔可自由編輯打印住院病人和醫(yī)務(wù)人員都有一定的影響。因此要求，避免在夜間進(jìn)行開(kāi)挖、打夯、使用振動(dòng)棒等產(chǎn)生強(qiáng)噪聲源的工作，晝間施工避開(kāi)午休時(shí)間，并盡可能合理安排施工計(jì)劃，縮短施工周期。合理處理施工中產(chǎn)生的建筑垃圾，如破磚塊、混凝土殘留物、沙石等，正確堆放，嚴(yán)禁亂堆亂放，嚴(yán)禁到入堰溪溝內(nèi)，必須及時(shí)清運(yùn)，回填低洼區(qū)或回收利用。正確處理挖掘土

31、方、建筑材料裝卸、混凝土攪拌等過(guò)程中出現(xiàn)的揚(yáng)塵。施工遇到干旱少雨季節(jié)時(shí)，建筑材料堆放和運(yùn)輸時(shí)加蓋塑料布，防止刮風(fēng)時(shí)揚(yáng)塵四起，必要時(shí)，修建臨時(shí)工棚專(zhuān)門(mén)堆放建筑材料，降低 TSP 的濃度，減少施工期間揚(yáng)塵污染對(duì)醫(yī)院內(nèi)外大氣環(huán)境的影響。7.3 污水的處理根據(jù)國(guó)務(wù)院2003380 號(hào)令醫(yī)院廢物管理?xiàng)l例 、衛(wèi)生部200336 號(hào)令醫(yī)療廢物管理辦法 、 醫(yī)院污水處理技術(shù)指南 （國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā) 2003 第 253 號(hào)） 、 醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放要求等法律法規(guī)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，已在院內(nèi)修建一標(biāo)準(zhǔn)污水處理站，對(duì)醫(yī)療污水進(jìn)行無(wú)害處理，排放出口的水質(zhì)達(dá)到環(huán)保部門(mén)規(guī)定的指標(biāo)。污水處理采用二級(jí)處理工藝流程(非傳染病

32、和傳染病污水)，對(duì)傳染病區(qū)化驗(yàn)室、病理室、口腔科、胃鏡室的污水和糞便分別收集處理，先進(jìn)行消毒處理后進(jìn)入化糞池。22 / 29 文檔可自由編輯打印污水處理工藝流程為：醫(yī)療污水化糞池格柵井沉淀池壓氧池兼氧池定量池混合井調(diào)節(jié)池生化處理池消毒池脫氧池取樣池排放。調(diào)節(jié)池、生化處理池、接觸池的污泥及柵渣等污水處理站內(nèi)產(chǎn)生的垃圾集中由焚燒爐焚燒處理或者集中外運(yùn)焚燒。污水處理站主要采用了無(wú)消毒劑污水凈化裝置，用二氧化氯來(lái)消毒處理。7.4 醫(yī)療固定垃圾和醫(yī)療廢物的處理根據(jù)綜合醫(yī)院建設(shè)規(guī)范和醫(yī)院廢物管理?xiàng)l例的相關(guān)要求，在院內(nèi)通風(fēng)條件好、距病房和工作區(qū)較偏避的地點(diǎn)修建密封防滲式垃圾池 1 個(gè)和醫(yī)療廢物貯存庫(kù) 1 個(gè)

33、，配置好各業(yè)務(wù)科室醫(yī)療廢物分類(lèi)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、消毒等設(shè)施，嚴(yán)格遵守“分類(lèi)收集、就地消毒、集中存放、分別處理”的原則，杜絕交叉感染。與此同時(shí)，正在積極爭(zhēng)取環(huán)保部門(mén)的支持，擇安全地點(diǎn)修建日處理達(dá) 300 公斤的醫(yī)療垃圾處理場(chǎng)。八、項(xiàng)目組織管理和保障措施八、項(xiàng)目組織管理和保障措施8.18.1 組織領(lǐng)導(dǎo)組織領(lǐng)導(dǎo)為保證項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施，特成立項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣衛(wèi)生局局長(zhǎng) 擔(dān)任組長(zhǎng)，縣計(jì)劃、財(cái)政部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)及*縣醫(yī)院院長(zhǎng)*等同志為副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在縣醫(yī)院院辦室，具體工作由 同志負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的規(guī)劃、23 / 29 文檔可自由編輯打印設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工督查、質(zhì)量把關(guān)、工程驗(yàn)收、項(xiàng)目資料的收集

34、保管，保證項(xiàng)目工程保質(zhì)保量的按時(shí)完成。8.28.2 招標(biāo)投標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量，在建設(shè)項(xiàng)目管理中按照中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法和*省實(shí)施中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法辦法，嚴(yán)格項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)方式，對(duì)項(xiàng)目土建工程依法實(shí)行招投標(biāo)。 設(shè)備按照國(guó)債項(xiàng)目縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)實(shí)行政府采購(gòu)。8.38.3 工程監(jiān)理工程監(jiān)理項(xiàng)目建設(shè)的勘察設(shè)計(jì)、組織施工、設(shè)備材料采購(gòu)，工程監(jiān)理等程序均按合同法訂立規(guī)范合同。施工中邀請(qǐng)具備資格規(guī)范合同，施工邀請(qǐng)具備資格條件的監(jiān)理人員進(jìn)行全程監(jiān)督檢查。8.48.4 檔案保管檔案保管所有項(xiàng)目建設(shè)都建立

35、健全從項(xiàng)目籌劃到竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的檔案資料。項(xiàng)目檔案中包括立項(xiàng)過(guò)程、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖紙、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可證等與項(xiàng)目有關(guān)的報(bào)批文件，資料帳目和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理合同及監(jiān)理日志。8.58.5 帳務(wù)管理帳務(wù)管理24 / 29 文檔可自由編輯打印嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金管理相關(guān)制度，認(rèn)真落實(shí)國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金“三專(zhuān)一封閉”制度，開(kāi)設(shè)“國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金用戶” ，單獨(dú)建帳，單獨(dú)核算，作到專(zhuān)人、專(zhuān)戶、專(zhuān)帳、封閉運(yùn)行，確保建設(shè)資金及時(shí)有效使用。8.68.6 四項(xiàng)制度四項(xiàng)制度項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制：縣醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)和配套資金的籌措。實(shí)施院長(zhǎng)首任負(fù)責(zé)制。 合同制：嚴(yán)格按照合同法簽訂設(shè)計(jì)

36、合同、施工合同、監(jiān)理合同等。 監(jiān)理制：聘請(qǐng)具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施全方位的工程監(jiān)理， 工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制：項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)對(duì)工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 九、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度九、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度2008 年 12 月前，完成項(xiàng)目的考查、論證、可行性分析和項(xiàng)目申報(bào)及立項(xiàng)工作。2009 年 1 月 30 日前，完成土建項(xiàng)目的勘測(cè)、設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)工作。2009 年 3 月 30 日前，完成項(xiàng)目的招投標(biāo)工作和其它前期工作。2009 年 6 月 20 日前，開(kāi)始動(dòng)工土建。25 / 29 文檔可自由編輯打印2010 年 12 月底，全面實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目，完成土建部分和室內(nèi)外裝修。整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目工程工為期 24

37、 個(gè)月。十、綜合效益分析十、綜合效益分析*縣醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目若得以順利實(shí)施，將極大推動(dòng)*縣醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，為滿足全縣人民群眾的健康醫(yī)療需求做出更大的貢獻(xiàn)。10.110.1 社會(huì)效益社會(huì)效益10.1.1 極大地改善患者的就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)療條件，為患者提供安全、便捷、舒適的醫(yī)療保健服務(wù)。 10.1.2 醫(yī)院的基本醫(yī)療設(shè)備和科室設(shè)置得到進(jìn)一步完善，醫(yī)院的診療手段更加豐富，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。減輕患者外出就醫(yī)的醫(yī)療費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，逐步緩解人民群眾病病貴、看病難的問(wèn)題。10.1.3 醫(yī)、教、研的功能和醫(yī)療指導(dǎo)中心的作用將得到充分的發(fā)揮，提高全縣急、危重病人的搶救治療水平，減少急救搶救死亡率，為提高全縣醫(yī)療

38、服務(wù)水平做出更大地貢獻(xiàn)。10.1.4 逐步開(kāi)展醫(yī)學(xué)科研，增加新服務(wù)項(xiàng)目，不斷提高科研能力。10.210.2 經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)濟(jì)效益26 / 29 文檔可自由編輯打印10.2.1 分析依據(jù)：以門(mén)診和住院病人接待量、門(mén)診病人平均費(fèi)用和住院病人平均費(fèi)用、其他收入和醫(yī)院總支出等參數(shù)為分析依據(jù)。不考慮其他積極因素影響，按照 20052007 年醫(yī)院的平均增長(zhǎng)速度，保守測(cè)算 20082023 年?？紤]城鄉(xiāng)居民收入水平的增加和醫(yī)院診療水平和技術(shù)的提高，以及病人對(duì)醫(yī)療服務(wù)水平的需求逐步提高等因素的影響，按照 20052007 年的平均增長(zhǎng)速度計(jì)算門(mén)診、住院病人數(shù)量、門(mén)診病人平均費(fèi)用和住院病人平均費(fèi)用。按 20052007 年水平保守測(cè)算其他收入支出，以及每年成本。10.2.2項(xiàng)目投資效益分析表（見(jiàn)下表）*縣醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益分析表總收入（萬(wàn)元）項(xiàng)目 收入年 度門(mén)診 人次（萬(wàn)人）住院 人次（人）業(yè)務(wù)收入財(cái)政補(bǔ)助其他收入合計(jì)總支出（萬(wàn)元）結(jié)余 （萬(wàn)元）2006 年5.1221090462511017101072005-2007實(shí)際2007 年7.3320012367094140013901027 / 29 文檔可自由編輯打印小 計(jì)172008 年8.4390015009010016