四項措施推動財政收入上臺階說課材料

1、四項措施推動財政收入上臺階1. 灌南：四項措施推動財政收入上臺階一是及時分解目標(biāo)任務(wù)?？h財政局及時將全年收入目標(biāo) 任務(wù)分解到各征收部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到早安排，早行動，早 見效，確保實現(xiàn)以月保季、以季保年的征收目標(biāo)。二是建立健全綜合治稅網(wǎng)絡(luò)。成立縣、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級 綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組，逐步形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社會 參與、信息化支撐”的社會綜合治稅體系，以依法治稅促進(jìn) 財政增收。三是兌現(xiàn)獎勵激勵機(jī)制。及時召開全縣財稅工作會議， 對在組織財政收入中做出突出成績的單位和個人進(jìn)行表彰， 對稅收貢獻(xiàn)大的企業(yè)和個人進(jìn)行獎勵，極大的調(diào)動了依法征 稅、依法納稅的積極性。四是注重培育基礎(chǔ)財源?？h財政局靈活運(yùn)用財

2、稅政策， 支持規(guī)模以上企業(yè)做大做強(qiáng)。以服務(wù)發(fā)展年活動為契機(jī)，關(guān) 注和支持招商引資企業(yè)發(fā)展。加大科技和技術(shù)創(chuàng)新資金投入 力度，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。大力支持全民創(chuàng)業(yè)工 程，不斷增強(qiáng)全縣經(jīng)濟(jì)活力。2. 陽泉市財政局采取四項措施抓財政收入今年以來，由于經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，財政面臨收入 難增、支出難保、收支難平的嚴(yán)峻形勢。為此，陽泉市財政 局采取四項措施抓財政收入。一是加強(qiáng)財稅協(xié)調(diào)聯(lián)動。協(xié)調(diào)縣（區(qū)）和國地兩稅，及 時報送收入計劃，按照一旬一報，每月匯總的要求，隨時把 握收入進(jìn)度，并及時報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)財政運(yùn)行分析。加大對財稅收入結(jié)構(gòu)走向的運(yùn) 行分析，適時監(jiān)控總結(jié)財稅收入的變化特點，充分把

3、握經(jīng)濟(jì) 運(yùn)行走勢。三是嚴(yán)格考核，加強(qiáng)督查指導(dǎo)。充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)包片、包 縣區(qū)、目標(biāo)責(zé)任制考核、納稅評估，所得稅清繳，納稅輔導(dǎo) 等征管手段，加大對重點行業(yè)的稽查和清欠力度，確保財稅 收入的應(yīng)收盡收。四是強(qiáng)化征管，堵漏增收。堅持依法治稅、依法征管， 加大稅收稽查力度，清理惡意欠稅；嚴(yán)格非稅收入管理，堅 決糾正以非稅收入彌補(bǔ)征收缺口、加重企業(yè)單位負(fù)擔(dān)等行 為。3. 泰和縣四舉措促財政收入創(chuàng)歷史新高截止 9 月 23 日，泰和縣財政總收入完成 8.23 億元， 同 比增加 22912 萬元，增長 38.6% ，比上年全年增加 950 萬 元，創(chuàng)泰和縣財政總收入歷史新高。一是強(qiáng)攻工業(yè)，不斷壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。堅持

4、不懈地強(qiáng)抓招 商引資，主攻工業(yè)，把做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為保持財稅增長的最 重要途徑。通過幾年來的不懈努力，該縣財政投入 5 億元搭 建工業(yè)發(fā)展平臺，工業(yè)園區(qū)保持持續(xù)發(fā)展態(tài)勢，企業(yè)納稅能 力得到明顯提升。液晶電子、冶金機(jī)械和新能源新材料新興 產(chǎn)業(yè)正在崛起的新型工業(yè)化格局，涌現(xiàn)南方水泥、合力泰、 半邊天、 盛泰鞋業(yè)、 新界機(jī)電等一批納稅大戶， 沿溪紙業(yè)城、 溫嶺產(chǎn)業(yè)園也正逐步成長為財政增收的新亮點。 1-8 月，工 業(yè)園區(qū)企業(yè)完成稅收 19079 萬元，比上年同期增加 10450 萬元，增長 1.21 倍。二是加大幫扶力度，積極扶持重點企業(yè)做大做強(qiáng)。采取 單位掛點服務(wù)、財政貼息、銀行信貸扶持等多種手段，

5、幫助 一批重點企業(yè)不斷發(fā)展壯大。 1-8 月全縣 93 戶重點稅源企 業(yè)納稅情況來看， 共完成稅收 39412 萬元，占全縣財政總收 入的 52.6% ，比上年同期增加 17112 萬元，增長 68.5% 。 其中：稅收入庫超 100 萬元的有 52 家，同比增加 10 家； 完成 500 萬元以上的有 21 家，同比增加 8 家；完成 1000 萬元以上的有 14 家，同比增加 9 家；完成 2000 萬元以上 的有 4 家，同比增加 2 家。 1-8 月，完成稅收 4846.5 萬元， 比上年同期增加 2612.1 萬元，增長 1.2 倍，三是強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，夯實基礎(chǔ)財源。先后實施泰和

6、公園、 人民廣場改造、 澄江休閑廣場、 經(jīng)三經(jīng)四路、 官溪路、 上解放路改造、縣城防洪堤外移等一大批城市基礎(chǔ)工程，啟 動總投資超 20 億元的濱江片區(qū)、龍江片區(qū)建設(shè)，縣城規(guī)模 不斷增加，品位不斷提高，大大繁榮縣城經(jīng)濟(jì)，夯實基礎(chǔ)財 源。以縣城框架拉大、人口增多為有利契機(jī)，有效撬動房地 產(chǎn)市場，今年 1-8 月，房地產(chǎn)業(yè)共實現(xiàn)稅收 4300 萬元。四是有效利用交通區(qū)域優(yōu)勢，大力發(fā)展了汽車貨運(yùn)等第 三產(chǎn)業(yè)。借鑒兄弟縣市先進(jìn)經(jīng)驗，著力發(fā)展汽車貨運(yùn)業(yè)，培 育宏標(biāo)公司、金田公司、鵬輝公司、信達(dá)公司等多家大規(guī)模 的汽車貨運(yùn)企業(yè)。交通運(yùn)輸業(yè)稅收連續(xù)多年保持穩(wěn)步增長， 1-8 月，全縣貨運(yùn)公司完成稅收 2418

7、 萬元， 同比增加 1060 萬元，增長 72.9% 。（陳章彪 劉珊）3.義馬市四舉措促財政收入穩(wěn)定增長 今年以來，受經(jīng)濟(jì)增速放緩、資源產(chǎn)品量價齊跌、國家 減稅政策推行以及義煤集團(tuán)所屬煤礦限產(chǎn)整頓的影響，義馬 市重點企業(yè)效益下滑。面對困難，義馬市牢固樹立“抓收入 的中心意識” ，多措并舉強(qiáng)化稅收征管。一是嚴(yán)格管理，加 強(qiáng)協(xié)調(diào)。每月初召開協(xié)調(diào)會，總結(jié)分析上月收入、安排當(dāng)月 預(yù)算、明確重點，實現(xiàn)均衡入庫。二是充分發(fā)揮骨干財源的 支撐作用。對煤炭、建筑、化工等重點稅源建立監(jiān)控體系， 確保應(yīng)收盡收。三是加大稽查和征管力度，確保主要稅種增 收。今年上半年，房產(chǎn)開發(fā)項目增多，由此產(chǎn)生的建筑營業(yè)稅出現(xiàn)增收

8、勢頭。四是開展疑點數(shù)據(jù)核查專項行動，查補(bǔ)稅 收。4. 武鄉(xiāng)縣財政四項措施抓財政收入 一是積極支持煤炭支柱產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和銷售。認(rèn)真落實“煤 炭二十條”，減免企業(yè)的部分費用支出，幫助企業(yè)降低成本， 噸煤成本可降低 45 元/ 噸?？h政府幫助企業(yè)與山東最大的氧 化鋁企業(yè)簽訂了長期的產(chǎn)銷合同，打開了山東市場，以促進(jìn) 煤炭產(chǎn)銷，努力實現(xiàn)財政收入。二是加強(qiáng)企業(yè)稅費監(jiān)管，確保應(yīng)繳盡繳。武鄉(xiāng)適時開展 對納稅大戶進(jìn)行摸底調(diào)查、稅負(fù)測算、重點檢查活動，對煤 炭企業(yè)、電力、金融、商貿(mào)、房地產(chǎn)等行業(yè)進(jìn)行稅費檢查， 清欠稅款 7000 萬元，查補(bǔ)稅款 538 萬元。三是高度重視小稅種稅收征收。堅持抓大不放小，確保 各項稅收

9、收入應(yīng)收盡收。四是加快項目建設(shè)。通過加快項目建設(shè)培育新的經(jīng)濟(jì)增 長點，形成新的稅源增長點。5. 連云港市四舉措力保財政收入首季“開門紅” 今年以來，面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、財政收入增速放緩的嚴(yán)峻形勢，市財政咬定目標(biāo)，強(qiáng)化征管， 創(chuàng)新思路，全力聚財增收，力保首季“開門紅”目標(biāo)順利實現(xiàn)。一是科學(xué)研判全市財稅預(yù)期。每月定期召開全市財稅形 勢分析會，認(rèn)真研究當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，準(zhǔn)確把握和運(yùn)用我 市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件，針對財稅運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新 問題，認(rèn)真分析和解決，確保每一次分析會解決一至兩個實 實在在的問題。二是完善稅收征收管理機(jī)制。切實加強(qiáng)稅源管理，分析 重點稅種、稅源變化，結(jié)合“雙千雙百”工

10、程，積極落實扶 持政策，充分發(fā)揮主體稅種的支撐作用，提高主體稅種增收 貢獻(xiàn)。動態(tài)掌握重點行業(yè)、重點稅源的生產(chǎn)經(jīng)營、現(xiàn)金流量 和上繳完成等情況，為財政增收創(chuàng)造更有利的條件。三是大力推進(jìn)綜合治稅。在主抓實體稅源的基礎(chǔ)上，進(jìn) 一步深化綜合治稅， 推進(jìn)市、 縣、區(qū)協(xié)稅護(hù)稅聯(lián)網(wǎng)， 健全“政 府主導(dǎo)、 財政牽頭、 部門配合、 社會參與” 的協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制， 加強(qiáng)數(shù)據(jù)風(fēng)險分析比對，堵塞“跑冒滴漏”現(xiàn)象，確保財政 收入應(yīng)收盡收。四是多措并舉狠抓非稅收入。完善非稅收入管理制度， 嚴(yán)格收支兩條線管理，重點抓好土地、資產(chǎn)出租、罰沒等非 稅收入，促進(jìn)非稅收入精細(xì)化、規(guī)范化管理。6. 縣財政局“四舉措”全力沖刺完成全年財

11、政收入任務(wù)今年以來，縣財政局以市縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指導(dǎo)， 緊緊圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)，進(jìn)中求快，快中保好”主基調(diào)，充分 發(fā)揮財稅職能，攻堅克難，強(qiáng)化收入征管，狠抓責(zé)任落實， 財政收入穩(wěn)步增長。 2014 年 1 11 月，我縣財政收入完成 35,677 萬元，比上年同期增加 2,324 萬元，增長 6.97% 。面對收入基數(shù)大、時間少和一次性、政策性減收等嚴(yán)峻 的經(jīng)濟(jì)形勢，縣財政局繼續(xù)圍繞目標(biāo)任務(wù)，堅持以搶抓收入 為中心，以強(qiáng)化支出管理、做好服務(wù)為重點，進(jìn)一步增強(qiáng)緊 迫感和責(zé)任感，強(qiáng)化措施，全力沖刺最后一個月。一是發(fā)揮財政資金在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)作用，采取 貼息、獎勵的辦法，加大對中鋁鐘山公司、桂

12、華成等重點納 稅企業(yè)的扶持力度，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題， 促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，增加財政收入。二是強(qiáng)化稅收征管，堵塞稅收漏洞。扎實推進(jìn)行業(yè)納稅 評估和稅源清查工作，開展收入稽查和專項檢查，強(qiáng)化對房 地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)資源、沙石、花崗巖開采和加工、紅磚和木 材加工的稅收征管力度，確保應(yīng)收盡收。三是規(guī)范非稅收入管理，對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)經(jīng)營 收益、罰沒收入、行政性收費等非稅收入，做到及時足額繳 庫。在努力提高收入質(zhì)量前提下，彌補(bǔ)收入缺口。四是做好稅源的缺位補(bǔ)充，使總體稅源得到均衡發(fā)展， 切實做到“長稅不足短稅補(bǔ)、國稅不足地稅補(bǔ)、地稅不足財政補(bǔ)”，確保在最后一個月的時間里，順利完成年初制定的 財

13、政收入目標(biāo)任務(wù)。年終將至，完成全年財政收入任務(wù)到了最后沖刺階段， 石河子財稅部門將緊扣全年收入目標(biāo)， 不辱使命、 敢于擔(dān)當(dāng)、 強(qiáng)化責(zé)任，采取更加積極有效措施，圓滿完成 2105 年一般 公共預(yù)算收入任務(wù)。一是按照師市黨委、師市決策部署，積極應(yīng)對影響收入 增長的諸多不利因素，迎難而上，采取多種措施加強(qiáng)收入征 管，分解收入任務(wù)，分稅種細(xì)化各項收入指標(biāo)；認(rèn)真落實收 入目標(biāo)考核責(zé)任制，做好財稅庫銜接配合，充分調(diào)動各部門 組織收入的積極性，千方百計挖掘增收潛力，努力實現(xiàn)財政 收入穩(wěn)定增長；二是繼續(xù)實施財稅聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)部門 間協(xié)調(diào)和合作， 在組織收入上形成合力； 三是加強(qiáng)重點行業(yè)、 重點企業(yè)和零散稅

14、收征管，同時大力清繳欠稅，確保應(yīng)收盡 收；四是進(jìn)一步加大非稅收入征管力度，拓寬增收渠道，確 保各項非稅收入及時足額征收入庫。預(yù)計 2015 年石河子市 全口徑財政收入完成 60.81 億元，同比增長 7 ；地方財政 收入完成 40.22 億元，同比增長 6% ；公共財政預(yù)算收入完 成 36.4 億元，同比增長 10 。公共財政預(yù)算支出 43.74 億 元，同比增長 10.5% 。香屯街道采取“四項措施” ，全面沖刺全年財政收入預(yù) 定目標(biāo)。截止 10 月，已完成財政總收入 10220.21 萬元， 占全年任務(wù)總數(shù) 11800 萬元的 86.61% 。一是科學(xué)研判，挖掘潛力。對轄區(qū)所有稅源進(jìn)行全面

15、梳 理，建立預(yù)征稅收圖解，了解掌握全街道稅源情況，千方百 計尋找稅收增長點。二是倒排節(jié)點，細(xì)化任務(wù)。嚴(yán)格按照時間節(jié)點進(jìn)行細(xì)化 分解，制定詳細(xì)的工作方案 ,全力全速推進(jìn)工作開展。三是緊盯重點，扶持骨干。對街道重點、重大稅源企業(yè) 由專人跟進(jìn)，主動協(xié)調(diào)，確保收入均衡入庫，為收入任務(wù)完 成打下堅實基礎(chǔ)。四是加大稽查 ,應(yīng)收盡收。 積極聯(lián)合國稅、 地稅等相關(guān)部 門，開展稅收稽查活動，做好清欠、予征工作以及重點稅源 和零散稅源的監(jiān)控管理工作，防止稅收流失。財政局四舉措確保收入任務(wù)圓滿完成 一是分解目標(biāo)任務(wù)。按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求， 年初就把任務(wù)細(xì)化、量化，層層分解到部門，細(xì)化到科室， 落實到人頭，壓

16、死責(zé)任，把握住了組織收入工作的主動。二 是抓死重點稅源。加強(qiáng)了對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重點稅源 的監(jiān)督和管理，確保了應(yīng)收盡收。三是強(qiáng)化綜合治稅。今年 以來，國、地、財三部門緊密結(jié)合，以綜合治稅為抓手，全 面加強(qiáng)了綜合治稅平臺建設(shè)和信息共享機(jī)制，重視信息管理 和分析運(yùn)用，協(xié)調(diào)部門聯(lián)動，用法律手段確保了各項收入。四是加強(qiáng)分析調(diào)度。對收入入庫情況實行及時分析，對出現(xiàn) 的問題及時解決，確保了收入及時入庫。南城縣四舉措力促財政收入首季“開門紅”一是分解目標(biāo)任務(wù)。緊緊圍繞縣委、縣政府下達(dá)的財 政收入目標(biāo)，及時將公共財政預(yù)算收入“開門紅”目標(biāo)任務(wù) 分解落實到相關(guān)部門，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到位，確保財政 收入實現(xiàn)

17、“開門紅”。二是完善財稅制度。進(jìn)一步加強(qiáng)財稅聯(lián)席會議制度，強(qiáng) 化征管部門之間的溝通。完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，對納稅重點行 業(yè)、重點企業(yè)實行實時監(jiān)控，及時把握稅源動態(tài)，科學(xué)均衡 地組織收入，確保均衡入庫、穩(wěn)定增長。三是加強(qiáng)非稅征管。大力挖掘非稅收入潛力，加強(qiáng)與執(zhí) 收單位對接，堅持“單位開票，銀行代收、財政統(tǒng)管”原則， 加強(qiáng)行政事業(yè)性收費、罰沒收入和政府性基金收入的征收管 理嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，依法執(zhí)收、依法結(jié)算、及 時入庫。四是嚴(yán)格考核獎懲。進(jìn)一步強(qiáng)化督辦意識，加強(qiáng)過程監(jiān) 管，及時掌握收入任務(wù)的完成情況并定期通報，對認(rèn)識不到 位、措施不得力、工作不落實而導(dǎo)致目標(biāo)任務(wù)未完成的予以通報批評。通山縣

18、四舉措力促首季度財政收入“開門紅”為確保完成年度收入任務(wù)，通山縣財政局采取四項措 施，力促首季度財政收入“開門紅” 。截止 3 月 31 日，通山 縣財政一般預(yù)算收入完成 8960 萬元，占年任務(wù)的 33.4% ， 超平均進(jìn)度 8.4 個百分點，同比增長 72.8% ，完成進(jìn)度和增 幅均居全市第一名。一是努力培植財源。積極支持發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，不斷壯大 主體財源；全面推進(jìn)項目建設(shè)，鞏固機(jī)遇性財源；大力扶植 發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，培育后續(xù)財源。二是健全征管方式。按照“旬保月，月保季，季保年” 的要求，認(rèn)真研究收入結(jié)構(gòu)，明確收入組織重點，健全財稅 部門信息共享機(jī)制；同時將收入任務(wù)分解到單位，落實到個 人，同時

19、強(qiáng)化督查考核，完善激勵機(jī)制，充分調(diào)動一線征管 工作人員的工作積極性，確保應(yīng)收盡收。三是加強(qiáng)稅源監(jiān)控。加強(qiáng)對重點稅源區(qū)、重點行業(yè)和重 點企業(yè)進(jìn)行調(diào)查和稅源監(jiān)控，摸清摸透轄區(qū)內(nèi)的稅源情況， 掌握影響稅收收入變化的因素，做到對稅源大戶重點監(jiān)控、 一般稅源聯(lián)合監(jiān)控、零散稅源密集監(jiān)控。四是強(qiáng)化票據(jù)管理。進(jìn)一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、 發(fā)放、購領(lǐng)、使用等日常管理，嚴(yán)把票據(jù)使用核銷關(guān)，對往 來票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核，及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為，切 實發(fā)揮非稅票據(jù)源頭控管作用，力爭非稅收入顆粒歸倉。喬木鄉(xiāng)四措并舉實現(xiàn)上半年財政收入全縣第一的好成績今年以來，喬木鄉(xiāng)在抓好增收節(jié)支的同時，不斷加大財 稅征管力度，既堵漏

20、挖潛，又涵養(yǎng)稅源，通過四舉措，實現(xiàn) 了財政收入的大突破。 1 至 6 月份實現(xiàn)財政收入 2299 萬元， 占全年任務(wù)的 61.3% ，排名全縣第一，比去年同期增收 923 萬元，增收額排名全縣第一，同比增長 67 %，增長率排名 全縣第一。一是加大重點稅源監(jiān)控力度。根據(jù)年初制定的稅收任 務(wù)，進(jìn)一步建立健全稅源動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，重點加強(qiáng)工業(yè)企業(yè) 等重點稅源、重點建設(shè)項目的跟蹤監(jiān)控，堅持大小稅源一齊 管，嚴(yán)防跑冒滴漏，確保應(yīng)收盡收。二是深入企業(yè)調(diào)查稅收。由鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深 入企業(yè)調(diào)研， 了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況 ,加強(qiáng)財政、 稅務(wù)和企業(yè) 間的聯(lián)系。 同時定期召開稅收協(xié)調(diào)會， 采取多種措施保收入、

21、促增長。三是培植稅源夯實稅源基礎(chǔ)。全力培植工業(yè)財源，把能 夠牽動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干企業(yè)、利稅大戶，作為培植地方 財源的突破口。同時做好招商引資落戶企業(yè)的服務(wù)工作，促 進(jìn)項目早開工、早建設(shè)、早產(chǎn)生效益。四是完善財稅領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。財稅部門加強(qiáng)與上級部門 的溝通和協(xié)調(diào)。定期分析掌握全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和財稅收入 情況，進(jìn)而量化目標(biāo)，把握進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問題并及時研究解決， 做到底數(shù)清晰、情況明了、決策有據(jù)、征管有力。高新區(qū)采取四項措施確保完成財政收入目標(biāo)任務(wù)為確保完成全年財政收入任務(wù)，在認(rèn)真分析全區(qū)經(jīng)濟(jì) 和財稅工作形勢的基礎(chǔ)上，提出了四項工作措施。一是密切關(guān)注財政經(jīng)濟(jì)形勢，加強(qiáng)調(diào)查研究。深入重 點企業(yè)開展調(diào)查

22、摸底，完善企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫，開展收入 分析，查找增減原因，研究制定對策，增強(qiáng)組織收入的預(yù)見 性和前瞻性。二是強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)部門責(zé)任制。實行分管 局長及股室負(fù)責(zé)人抓收入制度，兩名分管領(lǐng)導(dǎo)和兩個股室分 別包聯(lián)國稅、地稅部門，促使其加大征收力度，加快入庫進(jìn) 度。三是要求稅務(wù)部門切實加強(qiáng)征管。完善稅源預(yù)測監(jiān)控機(jī) 制，強(qiáng)化房地業(yè)、建筑安裝業(yè)稅源管理，掌握稅收主動權(quán)， 積極開展納稅評估，及時發(fā)現(xiàn)征管漏洞，減少稅款流失，做 到應(yīng)收盡收。四是報告分析制度。每旬報告財政收入進(jìn)度和 財政、國稅、地稅完成情況，每月詳細(xì)分析財政收支完成情 況，查找存在問題，提出改進(jìn)措施，確保完成財政收入目標(biāo) 任務(wù)。我縣多措并舉抓

23、好第四季度財政收入工作前三季度，受宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行，主體產(chǎn)業(yè)整體下滑的 影響，財政收入形勢不容樂觀。四季度，我縣及時調(diào)整工作 措施，加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化稅收控管，加大資金統(tǒng)籌力 度，努力確保財政收入工作平穩(wěn)運(yùn)行。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)財源。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，高度關(guān)注稀土 等國家產(chǎn)業(yè)政策變化，盡可能增加稀土分離環(huán)節(jié)稅收；突出 部門引導(dǎo)，目前，晶環(huán)科技正加快研發(fā)鋯業(yè)相關(guān)產(chǎn)品，部分 產(chǎn)品已試產(chǎn)，要促使其相關(guān)產(chǎn)品盡快達(dá)標(biāo)生產(chǎn)，擴(kuò)充稅收來 源。在電子行業(yè)方面，訂單相對比較充足，主要困難是招工 不足，要充分利用就業(yè)培訓(xùn)等平臺，為企業(yè)提拱多層次用工 人才 ,同時完善相關(guān)科技創(chuàng)新獎勵辦法，支持企業(yè)向產(chǎn)品研 發(fā)、自主創(chuàng)

24、新發(fā)展，轉(zhuǎn)變依靠勞動密集型拉動數(shù)量擴(kuò)張從而 增加稅收收入的局面。二是強(qiáng)化項目推進(jìn)。 目前，廣研光電、大成科技、松 巖化工等一批重點企業(yè)還處于試產(chǎn)或項目建設(shè)階段，華星氟 化鋁二期受市場價格因素還未批量生產(chǎn)，相關(guān)引進(jìn)部門應(yīng)加 強(qiáng)項目跟蹤力度，加快項目建設(shè)推進(jìn)，促成企業(yè)盡快生產(chǎn)，切實增加稅收來源。三是強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。解決好企業(yè)融資難問題，目前企業(yè) 融資還相當(dāng)困難，要建全金融機(jī)構(gòu)財政性資金存款與企業(yè)放 貸相掛鉤的機(jī)制，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)多向優(yōu)勢企業(yè)放貸，為企業(yè) 提供資金支持，大力實施財園信貸通、“小微”信貸通工作，緩解企業(yè)資金困難；繼續(xù)實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移獎勵政策，注重物流 等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的扶持，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大；加大

25、引進(jìn)總部經(jīng) 濟(jì)力度，采取“一事一議”的扶助方式，做大做優(yōu)總部經(jīng)濟(jì); 建立“一對一”幫扶機(jī)制，對重點企業(yè)實行“一個企業(yè)，一 個領(lǐng)導(dǎo)，一個部門，一抓到底”，著力解決企業(yè)發(fā)展中存在 的困難。四是強(qiáng)化政策對接。加強(qiáng)項目開發(fā)，緊緊抓住蘇區(qū)振興 發(fā)展、泛珠三角區(qū)域合作加強(qiáng)、國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移一系 列機(jī)遇，充分發(fā)揮區(qū)位、資源豐富的優(yōu)勢，加快項目的挖掘、 篩選、評估、論證，努力增加電力、交通和深加工型企業(yè)等 項目的投入；繼續(xù)實施項目驅(qū)動戰(zhàn)略，以“三南”承接產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)移示范地建設(shè)為中心，批準(zhǔn)上報的項目為重點，引導(dǎo)企業(yè) 爭取節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、工業(yè)平臺建設(shè)等項目資金，以項 目的拉動推動財源建設(shè)。五是強(qiáng)化招商引資。

26、把招商引資作為后續(xù)財源建設(shè)的主推力，嚴(yán)格招商引資目標(biāo)考評制度，采取駐點招商、中介 招商、以商招商等多種方式，著力引進(jìn)一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度廣、綜合效益好的大項目、好項目；發(fā)揮商務(wù)部、國開行對口支援優(yōu)勢，引入中企業(yè)或大中型企業(yè)來縣投資，推動財源建設(shè)持續(xù)發(fā)展。與此同時繼續(xù)把工業(yè)園區(qū)作為財源建設(shè)的主陣地，引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢項目向園區(qū)集中，加強(qiáng) 上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)銜接，形成電子、稀土、螢石產(chǎn)業(yè)集群，孵 化產(chǎn)業(yè)，涵養(yǎng)稅源。六是強(qiáng)化稅收征管。加大重點項目稅收征管，對全縣所 有項目（包括工礦企業(yè)）建設(shè)進(jìn)行梳理，健全稅收臺賬，實 施動態(tài)管理，避免出現(xiàn)稅收征管中的盲點；健全國地稅聯(lián)合 辦稅機(jī)制， 推進(jìn)社會綜合治

27、稅， 完善代征代扣協(xié)調(diào)互動機(jī)制， 確保稅收不流失；加強(qiáng)稅收稽查，強(qiáng)化重點稅源企業(yè)納稅評 估，堵塞稅收漏洞，切實做到應(yīng)收盡收。 （羅勝杰 劉紹文）今年以來，東營區(qū)以提高收入質(zhì)量和優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)為中 心，把培植壯大財源作為重中之重，進(jìn)一步完善生財聚財機(jī) 制，推動財政收入持續(xù)穩(wěn)定健康增長。一是投資驅(qū)動。以“項目服務(wù)年”為統(tǒng)領(lǐng)，多渠道籌措 資金， 全力支持 50 項重點工程和 12 件利民實事建設(shè)， 推動 投資持續(xù)有力增長，向加快發(fā)展要財源。二是產(chǎn)業(yè)升級。整合全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，集中財力支持 骨干財源和高效財源發(fā)展，對投資規(guī)模大、財稅效益好的產(chǎn) 業(yè)項目，采取“一事一議”的辦法研究確定激勵政策。三是優(yōu)化布局

28、。 探索“板塊經(jīng)濟(jì)” 發(fā)展思路， 支持強(qiáng)鎮(zhèn)、 示范鎮(zhèn)、生態(tài)鎮(zhèn)、文化鎮(zhèn)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動勝利經(jīng)濟(jì)開 發(fā)區(qū)、東營商貿(mào)園等園區(qū)板塊提檔升級， 支持村居拆遷改造、 舊城片區(qū)改造等新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。四是多元投入。做好財銀結(jié)合文章，通過構(gòu)建石油裝備 產(chǎn)業(yè)投資基金平臺， 完善金融機(jī)構(gòu)信貸投放激勵、 信用擔(dān)保、 世界銀行 gef 贈款項目配套管理等機(jī)制，撬動金融機(jī)構(gòu)加大 對企業(yè)的信貸支持力度，努力放大財政資金效應(yīng)。上猶縣“五舉措”加強(qiáng)一季度財政收入征管今年一季度財政收入征管形勢嚴(yán)峻，為確保收入平穩(wěn)運(yùn) 行，上猶縣著力采取五項措施加強(qiáng)收入征管。一是增強(qiáng)主體責(zé)任意識。高度重視財政收入征管，認(rèn)清 組織

29、收入的重要性和緊迫性，站在推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的 高度，強(qiáng)化大局觀念和擔(dān)當(dāng)意識，主動作為，切實把一季度 財政收入征管工作落到實處，為實現(xiàn)全年收入目標(biāo)奠定良好 基礎(chǔ)。二是完善收入征管體系。圍繞全年收入目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一 步落實收入目標(biāo)管理責(zé)任制， 建立完善納稅評估、 稅源監(jiān)控、 稅務(wù)稽查等稅收征管體系，完善收入增長激勵機(jī)制，充分調(diào) 動各部門組織收入征管的積極性。三是加強(qiáng)重點稅源監(jiān)控。加強(qiáng)重點領(lǐng)域、主要行業(yè)的稅 收監(jiān)控，對全縣重點稅收企業(yè)實行專人跟蹤促收制度，確保 稅收申報入庫準(zhǔn)確及時；逐步建立對園區(qū)內(nèi)企業(yè)固定資產(chǎn)投 資、稅收貢獻(xiàn)、社會貢獻(xiàn)的綜合考核機(jī)制，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)良 性發(fā)展，加強(qiáng)業(yè)務(wù)溝通與培訓(xùn)，加

30、強(qiáng)對稅源的日常監(jiān)控，努 力做到應(yīng)收盡收。四是開展稅源調(diào)查、稅收稽查。堅持抓大不放小，全面 掌握全縣稅源情況，落實“十二五”期間稅源建設(shè)規(guī)劃，對 舊欠稅收進(jìn)行調(diào)查核實，采取強(qiáng)硬措施予以清收。加大稽查 辦案力度，對違反稅法規(guī)定擅自減免稅，特別是縣重點工程 拖欠、偷漏稅收行為，加大稽查辦案力度，切實防止應(yīng)收稅 收流失。五是做好收入執(zhí)行分析預(yù)判。加強(qiáng)對收入的預(yù)判和分 析，對各類稅源、征管信息提早謀劃、主動靠前，加強(qiáng)協(xié)調(diào)， 積極幫助企業(yè)解決影響納稅等各種困難和問題，增強(qiáng)企業(yè)納 稅意識，主動服務(wù)財稅增收。認(rèn)真落實“財、稅、庫、銀” 聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)部門分工協(xié)作，加強(qiáng)信息溝通，推進(jìn)社 會綜合治稅工作，凝聚

31、征收合力。達(dá)州市五舉措確保財政收入“開門紅”一是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，大力培 植新稅源；將投資與增加就業(yè)、改善民生有機(jī)結(jié)合起來；大 力促進(jìn)服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，促進(jìn)區(qū) 域協(xié)調(diào)發(fā)展。二是對收入任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，落實到相關(guān)單 位，形成指標(biāo)量化、目標(biāo)具體、責(zé)任明確的工作運(yùn)行機(jī)制。三是切實加強(qiáng)收入征管，最大限度實現(xiàn)應(yīng)收盡收；及時了解、 掌握、培育新的稅源增長點，為實現(xiàn)增收提供稅源保障。四 是加強(qiáng)重點稅收的征管，在實現(xiàn)重點行業(yè)、重點稅源跟蹤管 理的同時，加大稅收稽查力度，堵塞管理漏洞，大力挖掘增 收潛力。在保證收入總量的前提下，提高收入質(zhì)量，緩解財 政壓力。五是加強(qiáng)財政科學(xué)管理和預(yù)算編制管理，提高預(yù)算 編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性；完善預(yù)算績效管理制度， 提升信息化對財政科學(xué)化精細(xì)化管理的保障能力。重慶市渝中區(qū)四舉措促財政收支協(xié)調(diào)增長今年上半年，渝中區(qū)財政部門扎實推進(jìn)各項工作，確 保了上半年財政