淺談農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型——日本的經(jīng)驗(yàn)_第1頁(yè)
淺談農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型——日本的經(jīng)驗(yàn)_第2頁(yè)
淺談農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型——日本的經(jīng)驗(yàn)_第3頁(yè)
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淺談農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型——日本的經(jīng)驗(yàn)_第5頁(yè)
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1、         10-05-15 15:07:00     作者:盧嘉鑫    編輯:studa090420論文關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 轉(zhuǎn)型 經(jīng)驗(yàn) 論文摘要:日本從20世紀(jì)初以來(lái),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了持續(xù)性變體,在保證國(guó)家食品安全的同時(shí)。適應(yīng)國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程,建立起一套獨(dú)特的瑰代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系.從而為資源約束型大國(guó)創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)鉤轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)。 從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的流程來(lái)看,當(dāng)一國(guó)在推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程并使經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨罆r(shí),農(nóng)業(yè)

2、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必須作出積極適應(yīng),以保證農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的平均收益水平達(dá)到或接近社會(huì)上其他產(chǎn)業(yè)部門勞動(dòng)者的平均收益水平,并為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位的支持。日本從20世紀(jì)初以來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)伴隨著工業(yè)化進(jìn)程發(fā)生了持續(xù)性變化,在保證了國(guó)家食品安全的同時(shí),成功地實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型本文主要分析這一進(jìn)程的實(shí)質(zhì)性含義及其創(chuàng)造的資源約束條件下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)。 一、農(nóng)業(yè)就業(yè)率的變化趨勢(shì)與 農(nóng)戶結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期變化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是一個(gè)極其復(fù)雜的問(wèn)題,既包含了農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間數(shù)量關(guān)系的變化,也包含r_農(nóng)業(yè)內(nèi)部各種關(guān)系的變化。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化能夠通過(guò)多種指標(biāo)反映出來(lái),其中就業(yè)率和生產(chǎn)率結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變化是最主要的指標(biāo)。 直到

3、l9世紀(jì)末,El本還是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)。農(nóng)業(yè)就業(yè)率高達(dá)70以上。但是,進(jìn)入2o世紀(jì)以后,農(nóng)業(yè)就業(yè)率發(fā)生急劇變化,就業(yè)率從1900年的70下降到1980年的139,下降幅度達(dá)到561個(gè)百分點(diǎn),成為農(nóng)業(yè)就業(yè)率下降最快的國(guó)家之一,其就業(yè)結(jié)構(gòu)高度基本達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。分析Ft本農(nóng)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,我們不難發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)就業(yè)率下降的原因,市場(chǎng)機(jī)制起主導(dǎo)作用。一方面,隧著工業(yè)化進(jìn)程的不斷加速,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求顯著增加,勞動(dòng)力的收益水平明顯提高,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向其他產(chǎn)業(yè)的橫向轉(zhuǎn)移另一方面,農(nóng)戶結(jié)構(gòu)發(fā)生了積極變化,農(nóng)戶結(jié)構(gòu)由過(guò)去單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)逐步向兼業(yè)化方向發(fā)展,從而在農(nóng)戶內(nèi)部形成一條由

4、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向其他產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)換的過(guò)渡通道。因此,研究日本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換,不能不研究農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。 日本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換中有一個(gè)特殊的現(xiàn)象,這就是在農(nóng)業(yè)就業(yè)率急劇下降的同時(shí),農(nóng)戶總量卻只有小幅下降。1950年至1975年是日本經(jīng)濟(jì)的高速成長(zhǎng)期,在這一時(shí)期農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)連年持續(xù)減少,1955年農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)是1,489萬(wàn)人,1975年減少到670萬(wàn)人,共減少了819萬(wàn)人。但農(nóng)戶數(shù)量的減少幅度要小得多,1950年的農(nóng)戶總數(shù)為618萬(wàn)戶,直到1978年尚且有479萬(wàn)戶,在這28年中僅減少了139萬(wàn)戶。為什么兩者之間會(huì)有如此大的偏差?進(jìn)一步研究,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)其根源在于農(nóng)戶的兼業(yè)經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)。 農(nóng)戶可分

5、為專業(yè)農(nóng)戶和兼業(yè)農(nóng)戶兩種類型。專門從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)并獲取收入的農(nóng)戶,我們稱其為專業(yè)農(nóng)戶;在經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的同時(shí)還經(jīng)營(yíng)其他產(chǎn)業(yè),或者農(nóng)戶家庭中有部分成員從非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中獲取收入,我們稱這種農(nóng)戶為兼業(yè)農(nóng)戶。1950年專業(yè)農(nóng)戶與兼業(yè)農(nóng)戶的比率為50:50,1955年為348:652,以后年度中這個(gè)比率發(fā)生了更大的變化,1798年專業(yè)農(nóng)戶下降到129,兼業(yè)農(nóng)戶上升到871。 兼業(yè)農(nóng)戶具體也可分為兩類,第一類是主要依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)來(lái)獲取收入,其他收入僅處于補(bǔ)充地位的農(nóng)戶;第二類是農(nóng)業(yè)外收入占主體地位,農(nóng)業(yè)收入處于從屬地位的農(nóng)戶。5O年代以來(lái),日本兼業(yè)農(nóng)戶結(jié)構(gòu)總的變化趨勢(shì)是,第一類兼業(yè)農(nóng)戶呈下降趨勢(shì),第二類兼業(yè)農(nóng)戶呈上升趨

6、勢(shì)。1950年第一類兼業(yè)農(nóng)戶是175萬(wàn)戶,第二類兼業(yè)農(nóng)戶是134萬(wàn)戶,二者之間的比率是57:43。1950年至1955年的五年間,第一類兼業(yè)農(nóng)戶的總數(shù)有一定的上升,達(dá)到228萬(wàn)戶,而后開(kāi)始下降,1960年為204萬(wàn)戶,1970年為181萬(wàn)戶,1798年為88萬(wàn)戶,同高峰期相比,大約減少了13。第二類兼業(yè)農(nóng)戶則呈相反的變化趨勢(shì),1960年增加到194萬(wàn)戶,1970年增加到274萬(wàn)戶,1798年進(jìn)一步增加到328萬(wàn)戶。 農(nóng)戶結(jié)構(gòu)中兼業(yè)農(nóng)戶的增加,為農(nóng)業(yè)就業(yè)率的下降和農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移提供了有力的保證。一方面它能夠有效緩解農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中存在的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn),使農(nóng)戶家庭即使在不能從非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中獲得收入

7、時(shí),也能夠維持其基本生存條件,從而使農(nóng)戶家庭的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有一種內(nèi)在動(dòng)力和安全感,產(chǎn)生剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的放大效應(yīng)。另一方面,在特定社區(qū)范圍內(nèi),首先進(jìn)行剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的農(nóng)戶家庭一旦取得成功,必然對(duì)其他農(nóng)戶產(chǎn)生示范效應(yīng),形成農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)兼業(yè)化和家庭剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的潮流。這也是為什么日本農(nóng)業(yè)就業(yè)率下降與農(nóng)戶總量減少相背離的原因。 日本農(nóng)戶結(jié)構(gòu)中兼業(yè)化經(jīng)營(yíng)能夠迅速發(fā)展并成為農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的過(guò)渡通道,與日本政府對(duì)土地的所有權(quán)和租賃的限制政策有很大的關(guān)系。戰(zhàn)后在美國(guó)的指令下開(kāi)始農(nóng)地改革,規(guī)定不承認(rèn)不在農(nóng)村的地主的土地所有權(quán),在農(nóng)村的地主土地保有限度為1町步(其中北海道為4町步),自耕地的保有限度為3公頃,

8、土地所有者出租的土地不得超過(guò)1公頃,同時(shí)還取締了土地的買賣。通過(guò)農(nóng)地改革,佃農(nóng)的比例從1950年的5下降到1970年的近2。1952年的“農(nóng)地法”進(jìn)一步繼承了農(nóng)地改革的精神,強(qiáng)調(diào)保護(hù)佃農(nóng)和自耕農(nóng)主義,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。另一方面,這一改革的弊端也是明顯的,這就是在很大程度上妨礙了農(nóng)地的流動(dòng),阻礙了農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大了農(nóng)民和其他產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者的收入差距。但是,也恰恰是這一政策,促使農(nóng)民不得不從事兼業(yè)化經(jīng)營(yíng),從其他產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)中獲得收入,以熨平不同產(chǎn)業(yè)之間的收入差距,客觀上造就了剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的過(guò)渡通道。 二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率結(jié)構(gòu)的變化 日本是一個(gè)人口大國(guó),要在農(nóng)業(yè)就業(yè)率急劇下降時(shí)保證國(guó)家的食品

9、安全,必須大力提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率,從而為工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。戰(zhàn)前日本的勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率都有一定程度的提高。1880年至1940年之間勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了16倍,其主要原因是不斷擴(kuò)大的非農(nóng)業(yè)部門順利地吸收了每年新增的勞動(dòng)力,使土地勞動(dòng)比率不斷上升,而資本對(duì)勞動(dòng)力的替代作用并不十分明顯。在此期間,由于品種改良、化肥的廣泛使用、灌溉設(shè)施的建設(shè),土地生產(chǎn)率也增長(zhǎng)了70。品種改良早期主要是“老農(nóng)品種”的選定和推廣,如大米優(yōu)良品種“神力”、“龜尾”在神戶和山形選定后,分別以東日本和西日本為中心進(jìn)行推廣和普及,使大米產(chǎn)量大幅度提高。19世紀(jì)末,政府開(kāi)始在各府縣設(shè)置農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)所以開(kāi)發(fā)

10、適合各地環(huán)境的優(yōu)良品種,從而使選種和育種從經(jīng)驗(yàn)型轉(zhuǎn)向科學(xué)型。 化學(xué)工業(yè)的迅速發(fā)展,使化肥產(chǎn)量增長(zhǎng)很快,化肥與農(nóng)產(chǎn)品的相對(duì)價(jià)格大幅度下降,1930年的化肥價(jià)格僅是1880年價(jià)格的14,這就使得農(nóng)民有能力使用化肥以增加產(chǎn)量,1940年的單位耕地面積化肥施用量與1880年相比增加了9倍,土地產(chǎn)出率得到了進(jìn)一步提高。日本的灌溉設(shè)施建設(shè)起步比較早,特別是明治維新以后大規(guī)模進(jìn)行了灌溉設(shè)施建設(shè)。1899年制定的“耕地整理法”規(guī)定,在預(yù)定建設(shè)灌溉設(shè)施的地區(qū)內(nèi),只要有13的地主同意,就可以修建。1923年又制定了“排灌設(shè)施改良事業(yè)補(bǔ)助事項(xiàng)”,對(duì)于府縣建設(shè)的排灌設(shè)施改良工程給予50的國(guó)庫(kù)補(bǔ)助。大規(guī)模的灌溉設(shè)施建設(shè)

11、和灌溉率的提高,大大提高了品種改良的效果。 戰(zhàn)后日本的勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率提高可以說(shuō)是突飛猛進(jìn)。農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)所利用科學(xué)的方法不斷開(kāi)發(fā)出新的優(yōu)良品種并加以推廣;化肥工業(yè)的發(fā)展,使品質(zhì)更為優(yōu)良、肥力更為顯著、價(jià)格更為低廉的化肥被不斷開(kāi)發(fā)出來(lái),化肥的使用率得到很大提高,1970年的肥料與土地比率比1950年增加了近2倍;60年代還進(jìn)行了較大規(guī)模的包括排灌設(shè)施、農(nóng)村道路、土地平整、農(nóng)地格子化等方面的農(nóng)田基本建設(shè)。但在生產(chǎn)率結(jié)構(gòu)中變化最大的是勞動(dòng)生產(chǎn)率,1920年至1940年的2o年中資本與勞動(dòng)比率和勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率都只有20,而1970年資本與勞動(dòng)的比率比1950年增加了5倍,勞動(dòng)生產(chǎn)率增加了2倍。勞

12、動(dòng)生產(chǎn)率迅速提高的最直接根源是農(nóng)業(yè)機(jī)械化,到1985年,日本農(nóng)業(yè)中拖拉機(jī)與土地的比率達(dá)到每千頃耕地44O4臺(tái)的水平,這比農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度比較高的歐洲高出近5倍。但是,日本的農(nóng)業(yè)機(jī)械化有自己的特點(diǎn),農(nóng)業(yè)機(jī)械以中、小型為主,主要是適應(yīng)狹窄的農(nóng)地狀況,這同歐美國(guó)家開(kāi)發(fā)、推廣和普及大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的狀況極為不同。 盡管戰(zhàn)后日本勞動(dòng)生產(chǎn)率提高最為迅速,但由于人口眾多,耕地面積狹小,所以日本始終把提高土地生產(chǎn)率放在突出的位置。在世界范圍內(nèi)進(jìn)行比較,日本的土地生產(chǎn)率是非常高的,位于世界最前列,世界平均糧食產(chǎn)量1985年是每公頃2557公斤,而日本則達(dá)到每公頃5847公斤的世界最高產(chǎn)量。 因此,考察日本的生產(chǎn)率結(jié)構(gòu)

13、變動(dòng)趨勢(shì),我們不難發(fā)現(xiàn),土地生產(chǎn)率的提高是連續(xù)的、不問(wèn)斷的。勞動(dòng)生產(chǎn)率則以二戰(zhàn)為界限,戰(zhàn)后提高的更為迅速。由此可以看出,對(duì)于資源約束型大國(guó)農(nóng)業(yè),提高土地生產(chǎn)率應(yīng)該是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的永恒主題,但是,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,伴隨著農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間收入差距的拉大以及農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,必須大力推廣和普及農(nóng)業(yè)機(jī)械化,以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。      10-05-15 15:07:00     作者:盧嘉鑫    編輯:studa090420三、農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變化 農(nóng)業(yè)就業(yè)率的下降與農(nóng)戶結(jié)

14、構(gòu)的變化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高,事實(shí)上都與農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變化密切相關(guān)。本世紀(jì)以來(lái),特別是50年代以來(lái),日本農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)主要發(fā)生了以下變化:一是與土地改革相關(guān)聯(lián),戰(zhàn)前長(zhǎng)期存在的地主農(nóng)業(yè)和租佃制農(nóng)業(yè)完全解體,代之以以家庭經(jīng)營(yíng)為主的小農(nóng)場(chǎng)。這種小農(nóng)場(chǎng)盡管規(guī)模狹小(平均僅有13公頃),但由于產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)民自己所有,從而極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,促進(jìn)了精耕細(xì)作農(nóng)業(yè)的發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。而且也正如我們?cè)谇拔奶岬降?,這種經(jīng)營(yíng)組織方式為農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移提供了一條過(guò)渡通道。二是在政府的大力推動(dòng)下,農(nóng)協(xié)組織得到很大的發(fā)展,并對(duì)土地生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高起到了巨大的促進(jìn)作用。因此,分析農(nóng)協(xié)組織對(duì)理解日本農(nóng)業(yè)組

15、織結(jié)構(gòu)的變遷乃至農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變遷有著特殊的意義。 日本的農(nóng)協(xié)全稱為農(nóng)業(yè)協(xié)同組合,成立于1947年,其前身是戰(zhàn)前的農(nóng)業(yè)會(huì),而農(nóng)業(yè)會(huì)則是以1879年和1900年法制化了的農(nóng)會(huì)和產(chǎn)業(yè)合作社為中心,合并各種農(nóng)業(yè)團(tuán)體而成立的。農(nóng)協(xié)組織與以前的合作組織既有相同的地方,但區(qū)別也非常明顯。相同點(diǎn)是它們都是互助合作組織,都是為了推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率,獲取農(nóng)業(yè)發(fā)展資金,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。不同點(diǎn)是前者為地主主導(dǎo)性的,而后者則完全是自耕農(nóng)自己的組織,以保護(hù)自耕農(nóng)的利益和提高農(nóng)民的社會(huì)地位為目的。 日本農(nóng)協(xié)的建立,不僅是農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)本身的變化,而且對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化具有很重要的影響。首先,從農(nóng)

16、協(xié)的組織層面上看,農(nóng)協(xié)具有參與面和受益面廣泛的特點(diǎn)。每個(gè)市町村都設(shè)有農(nóng)協(xié),每個(gè)都府縣都組成聯(lián)合會(huì),各個(gè)聯(lián)合會(huì)共同組成全國(guó)聯(lián)合會(huì)。幾乎每個(gè)村莊的所有農(nóng)戶都進(jìn)入了農(nóng)協(xié),除了農(nóng)戶戶主為農(nóng)協(xié)的成員外,連婦女和子女也分別加入了農(nóng)協(xié)婦女部、青年部組織。這樣的農(nóng)協(xié)組織既保留了農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)決策的自主性,又切實(shí)把千千萬(wàn)萬(wàn)的農(nóng)戶組織起來(lái),共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),使小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)達(dá)到有效對(duì)接。其次,從農(nóng)協(xié)的運(yùn)作層面上看,農(nóng)協(xié)的業(yè)務(wù)范圍非常寬,對(duì)農(nóng)戶的生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、信貸、保險(xiǎn)以及農(nóng)業(yè)的機(jī)械化等方面進(jìn)行全方位的指導(dǎo)和服務(wù)。在生產(chǎn)指導(dǎo)方面,平均每個(gè)農(nóng)協(xié)有62個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)員對(duì)農(nóng)協(xié)成員的品種選擇、栽培技術(shù)以及生產(chǎn)者組

17、織的扶植等方面進(jìn)行系統(tǒng)性指導(dǎo)以提高土地的產(chǎn)出率。此外,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)員還負(fù)責(zé)制定本地區(qū)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期規(guī)劃。在銷售方面,農(nóng)協(xié)承擔(dān)著農(nóng)協(xié)成員所生產(chǎn)產(chǎn)品的銷售任務(wù)。1993年,農(nóng)協(xié)銷售的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值總額相當(dāng)于同年國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的57,統(tǒng)購(gòu)米和自主流通米的95、蔬菜的53、瓜果的52、鮮牛奶的6o、牛肉的47。在購(gòu)買方面,農(nóng)協(xié)通過(guò)生產(chǎn)資料的購(gòu)買活動(dòng)來(lái)降低農(nóng)協(xié)成員的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。農(nóng)協(xié)占有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)肥料92、農(nóng)藥70、農(nóng)機(jī)53、石油57的市場(chǎng)分額。在信貸方面,農(nóng)協(xié)一直是農(nóng)協(xié)成員獲取農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展資金的最主要渠道。農(nóng)戶向農(nóng)協(xié)的貸款占到44,高于向銀行貸款39的水平。當(dāng)然,農(nóng)協(xié)貸款資金主要是農(nóng)戶向農(nóng)協(xié)的存款。特別應(yīng)該

18、注意的是,農(nóng)協(xié)是日本農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化的最主要的推動(dòng)者,農(nóng)協(xié)為農(nóng)協(xié)成員購(gòu)買個(gè)人無(wú)力購(gòu)買的農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)施,如拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、大型現(xiàn)代化糧食和統(tǒng)一選果場(chǎng)等供農(nóng)戶使用,有力地推動(dòng)了日本農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。 四、幾點(diǎn)啟示 通過(guò)以上分析,我們已經(jīng)能夠比較清晰的看出日本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷的基本路徑和截面特征。日本人口眾多,可耕地面積較少,是典型的資源約束型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。所以,日本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的成功,對(duì)有類似資源特征的發(fā)展中國(guó)家提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)。 第一,發(fā)展中的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)在推進(jìn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的過(guò)程中,農(nóng)業(yè)的任務(wù),不僅要為國(guó)家提供基本的食品安全,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供全方位的支持,而且必須提高農(nóng)民的收入以熨平農(nóng)民與其他產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者之間的收入差距。因此,在制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型政策時(shí),必須把農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高、農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)三個(gè)方面有機(jī)結(jié)合起來(lái),考慮各個(gè)方面的內(nèi)在協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),切不可單兵突進(jìn),畸形發(fā)展,否則后果將不堪設(shè)想。 第二,農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)考慮有利于農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高。日本以土地改革為基礎(chǔ)而建立的小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體制是一

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