參加全區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)一些思考

1、參加全區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)一些思考-參加全區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、示范區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的一些思考9月21日至25日，筆者作為與會(huì)代表參加了全區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、示范區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。通過(guò)為期5天的現(xiàn)場(chǎng)考察學(xué)習(xí)，感慨頗深，既為內(nèi)蒙古自治區(qū)的快速發(fā)展感到驕傲和自豪，同時(shí)也學(xué)到了兄弟盟市企業(yè)關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法，很受啟發(fā)。對(duì)于什么是循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及今后阿拉善盟如何加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)有了進(jìn)一步的熟悉和思考。一、關(guān)于什么是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的再熟悉循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，是對(duì)

2、“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的根本變革。1、對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是“減量化、再利用、資源化”經(jīng)濟(jì)的再熟悉。過(guò)去對(duì)“減量化、再利用、資源化”的熟悉，應(yīng)該說(shuō)是相對(duì)片面的、浮淺的。烏蘭水泥集團(tuán)給我們留下最深印象的是“資源有限，創(chuàng)造無(wú)限”的企業(yè)發(fā)展理念。正是基于這樣的理念，烏蘭水泥集團(tuán)緊緊圍繞消化大量的灰渣、余熱和污水，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成煤、電、熱、水泥、中水回用、灰渣、垃圾處理的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，吃沙造田、吃沙還林、吃沙還湖，實(shí)現(xiàn)變廢為寶、變害為利。啟示之一：其實(shí)“減量化、再利用、資源化”就在我們身邊，只有放錯(cuò)位置的資源，沒(méi)有絕對(duì)的廢物。只要我們有心，善于創(chuàng)造、勇于創(chuàng)造，就能變廢為寶、變害為

3、利，就能實(shí)現(xiàn)“減量化、再利用、資源化”。2、對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的再熟悉。當(dāng)今社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是資源的競(jìng)爭(zhēng)，這里所說(shuō)的資源是一種廣義的資源，既包括土地、礦產(chǎn)資源等有形資源，也包括資金、人才、技術(shù)等無(wú)形資源。誰(shuí)擁有了資源，誰(shuí)就擁有了競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。從這幾個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體實(shí)踐表明，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種物盡其用、變廢為寶的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它強(qiáng)調(diào)資源的再使用和再循環(huán)，延長(zhǎng)產(chǎn)品使用期，提高重復(fù)使用率，使產(chǎn)品完成其使用功能后重新變成可以利用的資源，充分發(fā)揮自然資源的內(nèi)在價(jià)值，提高資源利用率。所有的物質(zhì)和能源在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久的利用，以把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然

4、的影響降低到最小程度，從根本上化解長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突。啟示之二：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是企業(yè)在白熱化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中尋求一條生存道路，然后在良性循環(huán)的軌道上獲得快速發(fā)展，從這個(gè)意義上講，循環(huán)經(jīng)濟(jì)也可叫做“循環(huán)生存、循環(huán)發(fā)展”。一個(gè)地區(qū)、一個(gè)企業(yè)，要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須走發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。3、對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種“促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)與和諧”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的再熟悉。企業(yè)的發(fā)展、地區(qū)的發(fā)展，必須堅(jiān)持以人為本，不僅經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，而且要充分考慮人的生存與發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的和諧與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的和諧與發(fā)展，在這方面，這幾個(gè)示范區(qū)做了有益的探索和實(shí)踐。啟示之三：只有有利于社會(huì)效益的企業(yè)行為，才能最終

5、在市場(chǎng)與社會(huì)的雙重選擇中生存下來(lái)。而只有當(dāng)企業(yè)進(jìn)入了社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的大循環(huán)之后，才可能獲得更多商機(jī)，才能夠在更高品質(zhì)的經(jīng)營(yíng)層面上獲得發(fā)展的空間和動(dòng)力。二、對(duì)我盟工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的再分析（一）發(fā)展現(xiàn)狀和基礎(chǔ)1、以淘汰落后生產(chǎn)力為重點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)層次和水平。從2003年到2005年，對(duì)全盟鐵合金、電石和焦炭行業(yè)進(jìn)行了清理整頓，共淘汰落后生產(chǎn)能力和關(guān)停不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)5戶，淘汰3200KVA以下鐵合金爐型2臺(tái)；關(guān)閉20萬(wàn)噸以下焦炭企業(yè)3戶，取締土法煉焦企業(yè)6戶，煉焦?fàn)t113孔。關(guān)閉不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)水平低、工藝設(shè)備落后和排放不達(dá)標(biāo)的23家小洗煤、小化工企業(yè)。對(duì)全盟153對(duì)煤炭礦井進(jìn)行了

6、清理整頓，關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策和安全生產(chǎn)條件的小煤礦94對(duì)，并對(duì)保留的礦井進(jìn)行資源整合和重組。通過(guò)清理整頓，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，淘汰取締關(guān)閉了落后生產(chǎn)能力，調(diào)整優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的層次和水平，保護(hù)了環(huán)境，減少了污染，節(jié)約了資源，提高了效益，為進(jìn)一步加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。2、以延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和關(guān)聯(lián)度?！笆濉币詠?lái)，我盟以優(yōu)勢(shì)資源為依托，用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新型工業(yè)化，積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，開(kāi)發(fā)下游產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值和科技含量，形成以鹽及鹽化工、煤及煤化工和冶金工業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鹽及鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，產(chǎn)品品種較多，

7、產(chǎn)品附加值較高，產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中，關(guān)聯(lián)度較高。煤及煤化工產(chǎn)業(yè)鏈較短，產(chǎn)品品種較少，但煤化工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，發(fā)展?jié)摿^大。鐵礦石采選加工業(yè)經(jīng)過(guò)清理整頓，產(chǎn)業(yè)層次提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提高。鹽及鹽化工、煤及煤化工和鐵礦石采選加工業(yè)三個(gè)產(chǎn)業(yè)之間也相互滲透，互為關(guān)聯(lián)，初步建立起產(chǎn)業(yè)之間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部小循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。3、以物質(zhì)閉路循環(huán)為重點(diǎn)，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。阿拉善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)緊緊圍繞阿盟優(yōu)勢(shì)資源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建生態(tài)工業(yè)園，發(fā)展一區(qū)多園，培育產(chǎn)業(yè)集群。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益明顯提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正邁向較高層次和水平，形成以吉鹽化集團(tuán)為主體企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展以制鈉、氯堿為主

8、的鹽化工業(yè)園區(qū)；以慶華集團(tuán)、太西煤集團(tuán)為主體企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展以焦炭、煤焦油、煤氣綜合利用和甲醇為主的煤化工業(yè)園區(qū)。建立起以鹽化工、煤化工為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)框架。阿拉善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成為自治區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，慶華集團(tuán)正在積極申報(bào)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。（二）存在的主要問(wèn)題1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是資源開(kāi)發(fā)型，對(duì)資源的依靠程度較大。從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)看，鹽及鹽化工、煤及煤化工和冶金工業(yè)都是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)型產(chǎn)業(yè)，資源利用率較低，企業(yè)技術(shù)裝備水平較低，創(chuàng)新能力不足，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，工業(yè)用水重復(fù)利用率和工業(yè)固體廢物綜合利用率低。2、企業(yè)耗能嚴(yán)重，節(jié)能降耗任務(wù)艱巨。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門數(shù)字顯示，2005年，全盟萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗為3.94噸標(biāo)煤，萬(wàn)元工

9、業(yè)增加值能耗為4.55噸標(biāo)煤，萬(wàn)元生產(chǎn)總值電耗為3288.7千瓦時(shí)，除萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗略低于全區(qū)平均水平，其余指標(biāo)均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)和全區(qū)的平均水平。2005年底，在全盟82戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，年消費(fèi)18萬(wàn)噸以上標(biāo)煤的企業(yè)1戶，年消費(fèi)10萬(wàn)噸以上標(biāo)煤的企業(yè)4戶，年消費(fèi)5000噸以上標(biāo)煤的企業(yè)21戶；從行業(yè)來(lái)看，重點(diǎn)耗能企業(yè)主要集中在化工、煤炭、冶煉和建材行業(yè)。3、政府的配套措施還不完善，企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)不強(qiáng)。全盟發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃、相關(guān)配套政策還不系統(tǒng)、不完善；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)察和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后。企業(yè)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的熟悉還不到位，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)還不強(qiáng)，能夠影響和帶動(dòng)全局的大項(xiàng)目、好

10、項(xiàng)目少,非凡是加快利用資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展高附加值、高科技含量產(chǎn)品、實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)方面差距還比較大。企業(yè)社會(huì)化分工、專業(yè)化協(xié)作水平還不高，大中小企業(yè)相互配套、相互服務(wù)、相互補(bǔ)充的循環(huán)體系有待進(jìn)一步完善。三、對(duì)我盟今后一段時(shí)期發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的再思考（一）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式思考根據(jù)我盟實(shí)際，參考發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，我盟發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式可以有以下幾種：小循環(huán)在企業(yè)層面，選擇典型企業(yè)和大型企業(yè)，通過(guò)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)、清潔生產(chǎn)等措施進(jìn)行單個(gè)企業(yè)的生態(tài)工業(yè)試點(diǎn)，減少產(chǎn)品和服務(wù)中物料和能源的使用量，實(shí)現(xiàn)污染物排放的最小化。中循環(huán)在區(qū)域?qū)用?，按照工業(yè)生態(tài)學(xué)原理，通過(guò)企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，在企業(yè)

11、間形成共生關(guān)系，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。大循環(huán)在產(chǎn)業(yè)層面，產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度、依存度越來(lái)越緊密，產(chǎn)業(yè)之間互為基礎(chǔ)、互為條件，形成共生關(guān)系。廢物處置和再生產(chǎn)業(yè)建立廢物和廢舊資源的處理、處置和再生產(chǎn)業(yè)，以從根本上解決廢物和廢舊資源在全社會(huì)的循環(huán)利用問(wèn)題。（二）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)思考區(qū)域布局。按照全盟工業(yè)向園區(qū)集中的要求，重點(diǎn)發(fā)展阿拉善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、長(zhǎng)山、策克等工業(yè)小區(qū)。產(chǎn)業(yè)布局。“十一五”期間重點(diǎn)發(fā)展鹽硝化工、煤化工、冶金和電力優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，初步形成鹽化工、煤化工和冶金工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)和產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)配合發(fā)展機(jī)制，加快發(fā)展風(fēng)能、光能等可再生能源。重點(diǎn)抓好資源開(kāi)采環(huán)節(jié)、資源消耗環(huán)節(jié)、廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、再生資源產(chǎn)生環(huán)節(jié)和

12、社會(huì)消費(fèi)環(huán)節(jié)。（三）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要措施思考1、提高思想熟悉，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),需要政府、企業(yè)和公眾共同努力。要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)必要性和緊迫性宣傳教育，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體和舉辦培訓(xùn)班的形式使企業(yè)和公眾對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有更進(jìn)一步的了解，以提高企業(yè)和公眾的資源意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和環(huán)境意識(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全盟發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，全社會(huì)共同參與的組織體制。2、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施的決定精神，堅(jiān)持對(duì)于國(guó)家已經(jīng)明令禁止的產(chǎn)業(yè)，淘汰現(xiàn)有的，嚴(yán)禁上新的；對(duì)于國(guó)家限制的產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是控制增

13、量，提高品質(zhì)，調(diào)整結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，淘汰落后設(shè)備、工藝和技術(shù)。通過(guò)宏觀調(diào)控，政策導(dǎo)向，遏制低水平重復(fù)建設(shè)，限制高耗能、高耗水、高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。圍繞核心資源重點(diǎn)發(fā)展湖鹽及鹽化工業(yè)、煤炭及煤化工業(yè)、冶金及建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化深度加工，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)度，形成資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源的利用效率。湖鹽及鹽化工業(yè)要利用目前良好的發(fā)展條件和基礎(chǔ),加大資源整合重組力度,加快項(xiàng)目的可研與建設(shè)進(jìn)度,以氯酸鹽和氯堿及其深加工為重點(diǎn),形成以PVC為龍頭產(chǎn)品的鹽化工產(chǎn)業(yè)集群和PVC后加工基地。煤炭及煤化工業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大技術(shù)創(chuàng)新力度，開(kāi)發(fā)具有較高科技含量和附加值的新產(chǎn)品，加快礦井技術(shù)改造

14、步伐，提高資源開(kāi)采率和綜合利用率。同時(shí)，要按照鹽化、煤化結(jié)合的配套思路，焦碳和化產(chǎn)同步，綜合利用，逐步實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。冶金行業(yè)要根據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策的要求，進(jìn)一步加大資源整合和重組力度。要統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，提高企業(yè)準(zhǔn)入的門檻，建立有利于節(jié)約資源和減少污染的生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)環(huán)保達(dá)標(biāo)排放和廢棄物變資源的合理轉(zhuǎn)換。通過(guò)電源點(diǎn)建設(shè)促進(jìn)電力和冶金工業(yè)協(xié)調(diào)配套，實(shí)現(xiàn)煤-電-冶金一體化的產(chǎn)業(yè)格局。電力行業(yè)要加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極開(kāi)發(fā)利用風(fēng)能、光能、等可再生能源，以逐步實(shí)現(xiàn)部分替代煤炭、天然氣等不可再生能源。提高可再生能源在一次能源中的比重，改變過(guò)渡依靠傳統(tǒng)能源的狀況。建材行業(yè)要以節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水

15、、節(jié)約礦產(chǎn)資源、環(huán)保和提高產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，水泥工業(yè)上項(xiàng)目要和壓小結(jié)合起來(lái)，淘汰落后工藝技術(shù)設(shè)備，推廣節(jié)能磨粉余熱發(fā)電等技術(shù)。3、突出重點(diǎn)領(lǐng)域，做好節(jié)能降耗。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)節(jié)能降耗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳教育和培訓(xùn)工作，分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)的治理，重點(diǎn)抓好年消費(fèi)5000噸以上標(biāo)煤的耗能企業(yè)。對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)行國(guó)家、自治區(qū)、盟和旗四級(jí)分級(jí)治理，年消費(fèi)18萬(wàn)噸以上標(biāo)煤的耗能企業(yè)由自治區(qū)經(jīng)委治理，年消費(fèi)10萬(wàn)噸以上標(biāo)煤的企業(yè)由盟里監(jiān)督治理，年消費(fèi)5000噸以上標(biāo)煤的企業(yè)由所在旗和開(kāi)發(fā)區(qū)監(jiān)督治理。建立能源審計(jì)報(bào)告制度，積極指導(dǎo)重點(diǎn)耗能企業(yè)盡快編制能源審計(jì)報(bào)告，節(jié)能降耗總體規(guī)劃

16、；建立快報(bào)制度，及時(shí)上報(bào)企業(yè)能源消耗、用能效率、節(jié)能效益、節(jié)能措施等情況；建立統(tǒng)計(jì)公告和考核制度，定期向社會(huì)公告重點(diǎn)耗能企業(yè)的能耗指標(biāo)，實(shí)行嚴(yán)格考核。對(duì)新上項(xiàng)目要嚴(yán)把審批關(guān)，積極鼓勵(lì)企業(yè)采用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)，對(duì)年綜合能源消耗量在3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的內(nèi)外資固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和論證，對(duì)未進(jìn)行節(jié)能評(píng)估或達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的項(xiàng)目，不得審批、核準(zhǔn)。4、抓好園區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。在全盟范圍內(nèi)重點(diǎn)抓好阿拉善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、長(zhǎng)山、策克等工業(yè)小區(qū)。阿拉善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)力爭(zhēng)用五年左右的時(shí)間，逐步形成初步的新型工業(yè)框架，建成較為完善的新型工業(yè)體系。初步建成具有全國(guó)示范作用的鹽煤化工生態(tài)工業(yè)園

17、區(qū)。在此基礎(chǔ)上，再用五年時(shí)間，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、市場(chǎng)適應(yīng)、環(huán)境友好、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的鹽煤化工基地，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。長(zhǎng)山工業(yè)小區(qū)要做好規(guī)劃，找準(zhǔn)定位，重點(diǎn)發(fā)展硅化工系列，力爭(zhēng)形成20萬(wàn)噸硅鐵、10萬(wàn)噸工業(yè)硅的生產(chǎn)能力；策克工業(yè)小區(qū)要緊緊圍繞口岸經(jīng)濟(jì)和沿線臨哈鐵路，在多金屬選冶上做文章，力爭(zhēng)把策克建成一個(gè)開(kāi)發(fā)、利用蒙古國(guó)資源和多金屬選冶的資源加工基地。5、開(kāi)展清潔生產(chǎn)，推動(dòng)試點(diǎn)推廣。按照中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法的規(guī)定，認(rèn)真組織實(shí)施全盟清潔生產(chǎn)工作。對(duì)污染物排放超過(guò)國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)、排放有毒有害物的企業(yè),實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，減少對(duì)環(huán)境的污染;做好推進(jìn)清潔生產(chǎn)的規(guī)劃和培訓(xùn)工作，對(duì)具備一定清潔生產(chǎn)條件企業(yè)，積極開(kāi)展清潔生產(chǎn)試點(diǎn)工作，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步拓寬清潔生產(chǎn)領(lǐng)域。6、編制發(fā)展規(guī)劃，完善配套政策。盡快組織編制全盟循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，理性指導(dǎo)全盟循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。加大對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目投資的支持力度。積極爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)的國(guó)債項(xiàng)目支