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1、海商法知識(shí)必讀 ( 第九章 )第九章海難救助213、什么是海難救助( Salvage at Sea)?海難救助,又稱海上救助,指由外來力量對(duì)遭遇海上風(fēng)險(xiǎn)的船舶、貨物、人命所實(shí)施的救助。并由此產(chǎn)生被救助方對(duì)救助方支付相應(yīng)救助報(bào)酬的行為。海難救助有廣義和狹義的區(qū)分。狹義的海難救助,僅限于對(duì)物的救助。廣義的海難救助還包括對(duì)人命的救助。由于在通常的情況下,只有對(duì)物的救助才產(chǎn)生救助報(bào)酬,所以各國(guó)海商法意義上的海難救助是指對(duì)物的救助。我國(guó)海商法第 171 條規(guī)定的海難救助范圍比較廣泛。具體表現(xiàn)為:1、 救助方是遇險(xiǎn)船舶以外的,從事救助工作的專業(yè)救助人或非專業(yè)性的其他人員。2、 救助行為是在海上或與海相通的
2、可航水域進(jìn)行的,非與海相通的江河湖泊則不包括在內(nèi)。3、 被救助的標(biāo)的不僅有船舶、船上財(cái)產(chǎn),還包括對(duì)海上和與海相通的可航水域內(nèi)的一切其他財(cái)產(chǎn)。214、什么是純救助?純救助( Pure Salvage)又稱真正救助,是海難救助的最初表現(xiàn)形式,指船舶遇險(xiǎn)后,在被救助人未請(qǐng)求援救的情況下,救助人主動(dòng)進(jìn)行的救助行為。如果救助成功,救助人有權(quán)獲得救助報(bào)酬。其最大特點(diǎn)是,救助之前雙方無事先約定。由于這種救助形式缺乏合同依據(jù),因而經(jīng)常發(fā)生救助報(bào)酬的爭(zhēng)議。所以,目前已很少有人采取這種形式,除非是遇難船舶上無人,過路船自愿進(jìn)行施救;或者,遇難船上雖然有人,但對(duì)沒有簽訂救助合同的救助人前來救助,沒有明確而合理地表示
3、拒絕時(shí),才可能產(chǎn)生純救助的情況。215、什么是雇傭救助( Employed Salvage Service)?雇傭救助,又稱實(shí)際費(fèi)用救助,是以救助人所花費(fèi)的人力、物力按時(shí)計(jì)酬的一種特殊的合同救助形式。由于雇傭救助的指揮權(quán)在遇險(xiǎn)船一方,救助人的救助報(bào)酬不以救助效果的大小作為請(qǐng)求報(bào)酬的基礎(chǔ)。通常這種救助比一般的合同救助費(fèi)用低。所以,遇險(xiǎn)船在遇到海難不大,并且通過救助有把握脫險(xiǎn)時(shí),才會(huì)采取這種救助形式。這種救助雖以簽訂合同為基礎(chǔ),但由于其性質(zhì)更體現(xiàn)為海上雇傭勞務(wù)的特點(diǎn),所以,現(xiàn)代海商立法已不再把這種形式列為規(guī)范的海上救助,而是將其劃歸為海上勞務(wù)的范疇。216、什么是海上合同救助(Marine Con
4、tract Salvage)?海上合同救助,又稱無效果無報(bào)酬救助( No Cure No Pay),是指遭遇海難無力自行脫險(xiǎn)的船舶與救助人就救助事項(xiàng)簽訂協(xié)議的救助形式。這是目前海上救助所采用的最普遍的形式。許多國(guó)家都印有這種救助合同標(biāo)準(zhǔn)格式。其中使用最廣泛的是1990 年英國(guó)勞合社的救助合同格式(Lloyds Open Form“ LOF ”)。合同救助以無效果無報(bào)酬為原則。即救助獲得成功或部分成功時(shí),救助人才獲得相應(yīng)的救助報(bào)酬,救助未成功,救助人不能獲得報(bào)酬,但油輪救助除外。救助協(xié)議一經(jīng)簽訂,一方當(dāng)事人無權(quán)隨意變更。如果當(dāng)事人一方或雙方事后對(duì)救助報(bào)酬有爭(zhēng)議,可以提請(qǐng)仲裁或法院解決。217、海
5、難救助的構(gòu)成要件有哪些?海難救助的要件是構(gòu)成海難救助及救助人請(qǐng)求救助報(bào)酬的基礎(chǔ),也是有別于一般拖帶的根本所在。具體條件包括:1、 被救標(biāo)的是法律所承認(rèn)的。 目前,有關(guān)國(guó)際公約及國(guó)內(nèi)立法普遍承認(rèn)的被救標(biāo)的是海上財(cái)產(chǎn)。具體包括船舶及其屬具、貨物、運(yùn)費(fèi)、沉船殘骸、船上燃料,以及獲救財(cái)產(chǎn)中的利益等。 對(duì)于單純的人命, 原則上不認(rèn)為是被救標(biāo)的。2、 標(biāo)的必須處于海上危險(xiǎn)之中。即危險(xiǎn)是發(fā)生在海上或與海相通的可航水域;危險(xiǎn)必須是真實(shí)存在或?qū)⒉豢杀苊獾?;海上危險(xiǎn)可能是由于自然災(zāi)害、意外事故、船舶操縱或貨物管理等諸多因素造成的。3、 行為是自愿的。即救助人在救助之前沒有法定或合同的約束。也就是說,救助人沒有必須
6、救助的義務(wù)。有救助義務(wù)的,例如,對(duì)人命的救助,是船長(zhǎng)的法定義務(wù);遇險(xiǎn)船舶的船員救本船,是船員雇傭合同賦予船員的義務(wù),此類救助是法定的或合同約定的義務(wù),不能發(fā)生救助報(bào)酬。只有通過外來的力量救助,才構(gòu)成海上救助。4、 救助行為要有結(jié)果。即通過救助使遇險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)全部或部分獲救。只有同時(shí)具備上述四個(gè)條件,才能構(gòu)成海難救助,也是區(qū)別于一般拖帶的主要原因。218、確定救助報(bào)酬的原則是什么?海上救助事件發(fā)生后,救助人有權(quán)向被救助人請(qǐng)求支付救助報(bào)酬。救助報(bào)酬的確定,往往是雙方當(dāng)事人在救助后最為關(guān)心的問題。根據(jù)有關(guān)國(guó)際公約和各國(guó)海商立法,確定救助報(bào)酬時(shí),應(yīng)遵循以下的原則:1、 救助報(bào)酬不得超過獲救財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。即被救
7、助人以獲救財(cái)產(chǎn)作為支付救助報(bào)酬的前提。但這一原則不適用油輪救助和雇傭救助。2、 救助人在救助中有過失,報(bào)酬減免,以致賠償。但救助人承擔(dān)賠償責(zé)任時(shí),可依據(jù) 1976 年海事索賠責(zé)任限制公約享受責(zé)任限制。219、確定救助報(bào)酬時(shí),應(yīng)考慮哪些因素?根據(jù)我國(guó)海商法及有關(guān)國(guó)際公約的規(guī)定,救助報(bào)酬的確定,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對(duì)救助作業(yè)的鼓勵(lì)原則,并以救助報(bào)酬不得超過船舶和其他財(cái)產(chǎn)的獲救價(jià)值為上限。其具體考慮的因素有:1、 船舶和其他財(cái)產(chǎn)的獲救價(jià)值。 獲救價(jià)值的多少,表明救助人救助成功的程度,直接影響著救助報(bào)酬的確定。2、 救助方在防止或者減少環(huán)境污染損害方面的技能和努力。這也是救助方對(duì)特殊情況下的救助,能否獲得救助報(bào)酬
8、,或特別補(bǔ)償費(fèi)用的衡量標(biāo)準(zhǔn)。3、 救助方的救助成效。4、救助方與被救助方所面臨的危險(xiǎn)性質(zhì)的程度。 危險(xiǎn)大增加救助方救助的難度,則救助報(bào)酬應(yīng)更高一些。5、救助方在救助船舶、其他財(cái)產(chǎn)和人命方面的技能和努力。實(shí)踐中,專業(yè)救助的救助報(bào)酬更高一些。6、 救助方所用的時(shí)間、支出的費(fèi)用和遭受的損失。7、 救助方或救助設(shè)備所冒的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和其它風(fēng)險(xiǎn)。8、 救助方提供救助服務(wù)的及時(shí)性。 及時(shí)性直接影響到救助的有效性, 救助方的嚴(yán)重不及時(shí),可能構(gòu)成救助方的過失。所以及時(shí)或不及時(shí),可能會(huì)增加或減免救助人的救助報(bào)酬。9、 用于救助作業(yè)的船舶和其他設(shè)備的可用性和使用情況。10、救助設(shè)備的備用情況,效能和設(shè)備的價(jià)值。以上各
9、種因素應(yīng)綜合考慮,以確定救助報(bào)酬。220、發(fā)生海難時(shí),船長(zhǎng)應(yīng)注意作什么?1、發(fā)生海難時(shí),船長(zhǎng)有權(quán)代表船貨雙方與救助人簽訂救助合同。這是一項(xiàng)被國(guó)際上普遍承認(rèn)的法定權(quán)利。但隨著通訊設(shè)備的進(jìn)步,船長(zhǎng)的這項(xiàng)權(quán)利往往由船東(船公司)直接代替。然而,如果船長(zhǎng)在行駛這項(xiàng)權(quán)利時(shí)仍應(yīng)注意到: 1、海上危難嚴(yán)重, 情況緊急, 船長(zhǎng)應(yīng)不失時(shí)機(jī)地簽訂救助合同, 以防釀成大難; 2、在遇險(xiǎn)情況不十分緊急時(shí),船長(zhǎng)應(yīng)準(zhǔn)確判斷是否構(gòu)成海上救助的條件,避免因盲目簽訂救助合同而產(chǎn)生不必要的費(fèi)用支出。 3、在數(shù)個(gè)救助人請(qǐng)求進(jìn)行救助時(shí),應(yīng)注意選擇專業(yè)救助條件好,信譽(yù)高,收費(fèi)低的救助人進(jìn)行救助。2、積極履行自救義務(wù)。船舶發(fā)生海難,船長(zhǎng)
10、應(yīng)全力組織船上人員和旅客進(jìn)行施救,避免發(fā)生進(jìn)一步損失,主動(dòng)配合救助人的工作。當(dāng)船舶滅失不可避免需要棄船時(shí),船長(zhǎng)應(yīng)首先組織旅客、船員離船,船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)最后離船。在離船前,指揮船上人員搶救重要的航海資料及貴重物品。3、應(yīng)及時(shí)與船公司進(jìn)行聯(lián)系,并把海事報(bào)告遞交給港務(wù)當(dāng)局,以取得及時(shí)的指示與協(xié)助。4、在整個(gè)海上救助中, 船長(zhǎng)應(yīng)頭腦冷靜,對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真記載、 拍照,收集事故的原始證據(jù),以避免海事爭(zhēng)議的發(fā)生,或?yàn)榻鉀Q爭(zhēng)議準(zhǔn)備證據(jù)材料。221、1910 年救助公約的基本內(nèi)容如何?1910 年救助公約的全稱為1910 年統(tǒng)一有關(guān)海上救助的若干法律規(guī)則的公約(The Convention for the Nif
11、ication of Certain Rules of Law Relating to Assistance and Salvage at Sea,1910)。1910 年 9 月 23 日于布魯塞爾召開的第三次海洋法外交會(huì)議上簽訂; 1913 年 3 月 1 日生效。共 19 條。約 50 個(gè)國(guó)家和地區(qū)參入了該公約。我國(guó)沒有加入。 1910 年救助公約確定了“無效果無報(bào)酬”的救助報(bào)酬原則;規(guī)定了救助報(bào)酬不得超過獲救財(cái)產(chǎn)的價(jià)值;生命獲救的人沒有支付救助報(bào)酬的義務(wù),人命救助者有權(quán)從船舶或貨物救助人所獲報(bào)酬中分享相應(yīng)的報(bào)酬;救助報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)的時(shí)效為二年,自救助行為終止之日起計(jì)算。公約不適用于軍事船舶
12、或?qū)iT用于公務(wù)的政府船舶。該公約問世以來,一直是有關(guān)海難救助領(lǐng)域里的一個(gè)重要法律,并發(fā)揮了重要的作用,然而,隨著航運(yùn)事業(yè)的發(fā)展,海上活動(dòng)內(nèi)容的拓寬、海上救助的標(biāo)的、海上風(fēng)險(xiǎn)及“無效果無報(bào)酬”原則的變化,公約的部分內(nèi)容已不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,從而產(chǎn)生了對(duì)該公約進(jìn)行重大修改的 1989 年國(guó)際救助公約。222、“1989 年救助公約”與“ 1910 年救助公約”有何不同?國(guó)際海事組織于 1989 年 4 月 24 日在倫敦會(huì)議上正式通過了 1989 年國(guó)際救助公約( International Convention On Salvage.1989),并于 1989 年 7 月 1 日開始簽字。公約
13、規(guī)定,自第十五個(gè)國(guó)家交付批準(zhǔn)書后一年開始生效。我國(guó)是該公約的參加國(guó)。1989 年國(guó)際救助公約 共 35 條。是在修改 “1910 年救助公約”的基礎(chǔ)上制定的一個(gè)新的救助公約。二者不同之處有:1、 擴(kuò)大了救助標(biāo)的范圍。 “ 1910 年公約”把作為救助標(biāo)的的船舶限制在海船和內(nèi)河船的范圍,而當(dāng)內(nèi)河船為救助標(biāo)的時(shí),救助船必須是海船,而 1989 年救助公約對(duì)作為救助標(biāo)的的船舶不僅未作任何限制,而且擴(kuò)大到海上任何財(cái)產(chǎn),同時(shí),對(duì)救助人也未作限制,沖出了傳統(tǒng)的海上救助模式。2、 擴(kuò)大了公約的適用范圍, 1910 年救助公約僅對(duì)救助船或被救助船一方或雙方是公約締約國(guó)時(shí)才適用,而根據(jù) 1989 年救助公約第
14、2 條規(guī)定,即便救助方或被救助方均不是公約締約國(guó),但只要其中任何一方在某一公約成員國(guó)內(nèi)提出訴訟或仲裁,則 1989 年救助公約均可適用。此外,新的救助公約對(duì)適用的救助水域也作了擴(kuò)大的規(guī)定,即救助作業(yè)可以在“可航水域或任何其它水域”進(jìn)行。3、 增設(shè)了特別補(bǔ)償條款,這是新的救助公約對(duì) 1910 年救助公約的一個(gè)重大修改。這一條款打破了傳統(tǒng)的“無效果,無報(bào)酬”救助原則,針對(duì)救助具有潛在污染環(huán)境的新情況作了“ No Cure-Some Pay”原則的特殊規(guī)定,即當(dāng)船舶或船上的貨物對(duì)環(huán)境無損構(gòu)成威脅時(shí),救助人的救助并未取得成功,但可以根據(jù)是否減輕或防止了環(huán)境的污損獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。4、 第一次在救助公約中
15、明確船長(zhǎng)有權(quán)代表船貨雙方簽訂救助合同的法定地位。此外,新的公約在人命救助,救助報(bào)酬請(qǐng)求的標(biāo)準(zhǔn)以及救助人、被救助人之間的權(quán)利義務(wù)等方面,比較1910 年救助公約做了更具體或全新的規(guī)定。體現(xiàn)了該公約鼓勵(lì)救助人實(shí)施救助的立法宗旨。223、救助報(bào)酬與救助費(fèi)用有何不同?救助報(bào)酬是被救助人因救助人的行為而向救助人支付的款項(xiàng)。根據(jù)“無效果,無報(bào)酬”原則,救助人確定并獲得救助報(bào)酬的依據(jù),是產(chǎn)生救助成功的效果,無效果,則無救助報(bào)酬。救助費(fèi)用是救助方在救助作業(yè)中直接支付的合理費(fèi)用以及實(shí)際使用救助設(shè)備,投入救助人員的合理費(fèi)用。在“ No Cure No Pay”條件下,有效果時(shí),救助費(fèi)用支付情況可以作為考慮救助報(bào)酬
16、的因素;而無效果時(shí),救助人則無救助報(bào)酬,也不能得到救助費(fèi)用。但對(duì)構(gòu)成環(huán)境污染損害的危險(xiǎn)船貨進(jìn)行救助時(shí),根據(jù) 1989 年國(guó)際救助公約及我國(guó)海商法第 182 條規(guī)定,救助人在救助未獲成功,且沒能達(dá)到減輕或防止環(huán)境污染時(shí),雖然無救助報(bào)酬,但仍可以得到相應(yīng)的救助費(fèi)用。224、什么是救助款項(xiàng)?根據(jù)我國(guó)海商法第 172 條第三款規(guī)定:“救助款項(xiàng)( Payment)”是指被救助方應(yīng)當(dāng)向救助方支付的救助報(bào)酬、酬金或者補(bǔ)償。救助報(bào)酬( Reward),是被救助人根據(jù)救助人救助成功的程度而支付的費(fèi)用。如我國(guó)海商法第 179 條所規(guī) 定的 “ No Cure No Pay” 原則下,救 助人所 獲 得的 款項(xiàng) 。
17、 酬金,( Remuneration)是指救助人在救助財(cái)產(chǎn)的同時(shí)救助人命時(shí),對(duì)人命救助可以獲得的款項(xiàng)。補(bǔ)償,( Compensation)是針對(duì)救助方在具有污染環(huán)境危險(xiǎn)的情況下進(jìn)行救助而依法應(yīng)獲得的款項(xiàng)。225、救助報(bào)酬與特別補(bǔ)償?shù)年P(guān)系如何?救助報(bào)酬是救助人根據(jù)其救助成功的程度,由被救助人支付的報(bào)酬。其依據(jù)是“ No Cure No Pay”原則。特別補(bǔ)償是救助人對(duì)構(gòu)成環(huán)境污染損害的船舶、貨物進(jìn)行救助而依法所獲得的一種特殊補(bǔ)償費(fèi)用。其依據(jù)是“ No Cure Some Pay”原則。在有特別補(bǔ)償?shù)那闆r下,救助人可能獲得的救助報(bào)酬、特別補(bǔ)償費(fèi)用情況是:當(dāng)船舶或船上貨物對(duì)環(huán)境污染構(gòu)成威脅時(shí),救助人
18、對(duì)其進(jìn)行了救助作業(yè),所救助財(cái)產(chǎn)無效果或效果不明顯,且未能減輕或防止環(huán)境無損,根據(jù)我國(guó)海商法第 182 條規(guī)定,救助人無救助報(bào)酬,但可以獲得相當(dāng)救助費(fèi)用的特別補(bǔ)償;如果救助人對(duì)財(cái)產(chǎn)施救有效果、且又減輕了環(huán)境污損,救助人可以獲得救助報(bào)酬,且救助人的特別補(bǔ)償費(fèi)用可以另行增加,乃至達(dá)到救助費(fèi)用的 130% ,或通過法院、仲裁機(jī)關(guān)的裁判,進(jìn)一步增加特別補(bǔ)償?shù)臄?shù)額,但任何情況下,增加部分不得超過救助費(fèi)用的 100% 。特別補(bǔ)償條款在 1989 年救助公約及我國(guó)海商法中均有明確的規(guī)定,體現(xiàn)了鼓勵(lì)救助人進(jìn)行救助的立法精神。226、哪些救助行為不能獲得救助報(bào)酬?根據(jù)有關(guān)國(guó)際公約和我國(guó)海商法的規(guī)定,下列救助行為不
19、能獲得救助報(bào)酬。1、 行為人正常履行拖航合同或其他服務(wù)合同義務(wù)進(jìn)行的救助行為,不能獲得救助報(bào)酬,但其行為超出履行上述義務(wù)范圍的特殊勞務(wù)除外。2、 不顧遇險(xiǎn)船舶船長(zhǎng), 船舶所有人或其他財(cái)產(chǎn)所有人明確合理的拒絕,仍然進(jìn)行救助的行為。3、 單純對(duì)人命進(jìn)行救助, 救助人無權(quán)向被救助人請(qǐng)求救助報(bào)酬, 只能從救助船舶或其他財(cái)產(chǎn)、防止或減少環(huán)境污染損害獲得的救助款項(xiàng)中,獲得相應(yīng)份額的報(bào)酬。227、救助人在救助中有哪些義務(wù)和權(quán)力?救助人一旦與被救助人簽訂救助合同,就應(yīng)及時(shí)趕赴救助現(xiàn)場(chǎng),以應(yīng)有的謹(jǐn)慎和技能進(jìn)行救助。同時(shí),應(yīng)注意防止或減少環(huán)境污染損害。如果在救助中,不能獨(dú)立完成救助任務(wù),應(yīng)及時(shí)尋求其他救助方援助,
20、避免耽誤時(shí)機(jī),釀成大難。救助方對(duì)遇險(xiǎn)船舶及其他財(cái)產(chǎn)的救助取得效果時(shí),有權(quán)獲得救助報(bào)酬。未取得效果的,除非法律另有規(guī)定,無權(quán)獲得救助報(bào)酬。救助人在救助作業(yè)結(jié)束后,如果被救助方不能及時(shí)支付救助款項(xiàng),救助方有權(quán)要求被救助方提供滿意的擔(dān)保,否則,救助方可以留置獲救的船舶和其他財(cái)產(chǎn)。根據(jù)我國(guó)海商法第 190 條的規(guī)定,被救助方在獲救滿 90 天仍不能支付救助款項(xiàng),也不提供滿意擔(dān)保的,救助方可以申請(qǐng)法院裁定強(qiáng)制拍賣,以保證救助款項(xiàng)的實(shí)現(xiàn)。228、被救助方在救助中有哪些義務(wù)和權(quán)力?遇險(xiǎn)方一旦與救助人簽訂了救助合同,即應(yīng)主動(dòng)積極的全力與救助人合作,搶救遇險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)、資料、人命,提供準(zhǔn)確的遇險(xiǎn)情況,并注意到以應(yīng)有的
21、謹(jǐn)慎防止或減少環(huán)境損害。救助作業(yè)完成后,應(yīng)及時(shí)向救助方支付救助報(bào)酬或接受救助方提出的其他合理要求。被救助方有權(quán)對(duì)救助人的救助行為是否及時(shí)、合理提出質(zhì)疑。如果被救助方認(rèn)為救助方提出的救助報(bào)酬不公平,或?qū)Υ诉M(jìn)行協(xié)商不成時(shí),可以根據(jù)救助合同的約定提交仲裁或法院解決。229、同一船舶所有人船舶之間進(jìn)行的救助,救助人能否獲得救助報(bào)酬?同一船舶所有人船舶之間所進(jìn)行的救助,保護(hù)的是同一船東的財(cái)產(chǎn)利益,從廣義上講是救助自己,不能夠請(qǐng)求救助款項(xiàng),然而從航運(yùn)實(shí)踐中看,同一船舶所有人之間的船舶進(jìn)行救助與本船船員救本船的財(cái)產(chǎn)有所不同,這是因?yàn)椋罕敬瑔T對(duì)本船財(cái)產(chǎn)進(jìn)行的救助是船員根據(jù)勞務(wù)合同和法律應(yīng)盡的職責(zé),而對(duì)同一船東的另一條船進(jìn)行救助并非是本船船員當(dāng)然的職責(zé);救助報(bào)酬通常為保險(xiǎn)人的承保的范圍,
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