海南裝配式建筑示范管理辦法征求意見稿

1、海南省裝配式建筑示范管理辦法（征求意見稿）第一章總則第一條為貫徹落實 海南省人民政府關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見（瓊府辦 2017 100 號）有關規(guī)定，大力發(fā)展裝配式建筑， 規(guī)范全省裝配式建筑設計、施工、生產(chǎn)及科研示范工作，結合我省實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的海南省裝配式建筑示范（以下簡稱裝配式建筑示范）包括示范基地和示范項目。示范基地是指： 在我省行政區(qū)域內(nèi)， 具有明確的發(fā)展規(guī)劃和目標、技術體系先進成熟、 研發(fā)創(chuàng)新能力較強、 產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、 注重裝配式建筑相關人才培養(yǎng)培訓 、能夠發(fā)揮示范引領和帶動作用的 裝配式建筑相關企業(yè) 。示范項目是指：按照國家和海南有關法規(guī)政策和技術標準

2、規(guī)定，在建或擬建的采用裝配式混凝土結構、裝配式鋼結構、 裝配式木結構，用預制部品部件在工地裝配而成的建筑工程，主要包括住宅建筑、公共建筑和市政基礎設施項目等，實施周期原則上不超過2 年。第三條示范基地分為集成應用和部品部件生產(chǎn)兩大類。（一）集成應用類。以研究開發(fā)、推廣應用符合裝配式建筑要求的建筑結構體系和部品部件體系及先進技術、 成果為主要業(yè)務的科研院所、設計、開發(fā)、施工、項目管理和技術咨詢等單位或聯(lián)合體。1（二）部品部件生產(chǎn)類。以生產(chǎn)預制混凝土、鋼結構、木結構部品部件為主要業(yè)務， 具有較強的生產(chǎn)能力、 較大的供應規(guī)模， 產(chǎn)品符合裝配式建筑質量要求的生產(chǎn)企業(yè)。第四條 裝配式建筑示范的申請、評審

3、、認定、評估和監(jiān)管，適用本辦法。第二章申 請第五條 裝配式建筑示范每年組織申報一次，根據(jù)當年的申報文件要求組織編寫申報材料。第六條 裝配式建筑示范實行自愿申報原則。申報單位可以由建設、科技研發(fā)、工程勘察設計、施工安裝單位、工程總承包單位單獨或聯(lián)合向基地或項目所在地市縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出申請， 經(jīng)市縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門審核同意后上報省住房城鄉(xiāng)建設廳。第七條申請條件（一）申請示范基地應符合以下條件：1. 申報企業(yè)應具有獨立法人資格，聯(lián)合體應簽訂合作合同，明確合作內(nèi)容、方式、實施路徑、保障措施等；2. 具有較強的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)能力；3. 具有先進成熟的裝配式建筑相關技術體系，建筑信息模型（

4、BIM ）應用水平高；4. 管理規(guī)范，具有完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度和產(chǎn)品質量控制體系，市場信譽良好；5. 有一定的裝配式建筑工程項目實踐經(jīng)驗，以及與產(chǎn)業(yè)能力相2適應的標準化水平和能力，具有示范引領作用；6. 其它應具備的條件。（二）申請示范項目應符合以下條件：1. 屬于國家或省市（縣）在建或擬建的重點工程項目，包括大型公建、城市橋梁、管廊等項目；保障性住房、商品住宅項目；2. 以提高工程綜合效益為目標，實現(xiàn)建造技術的集成與優(yōu)化，形成成套技術體系；3.項目應采用建筑信息模型（BIM ）技術進行包括全裝修在內(nèi)的一體化設計、生產(chǎn)、建造；4. 項目應滿足國家或我省裝配式建筑認定標準；5. 其它應具備的條

5、件。第八條申請材料：（一）示范基地1. 海南省裝配式建筑示范基地申請表（詳見附件1）；2. 申請單位的營業(yè)執(zhí)照或組織機構代碼，聯(lián)合體需提供合作合同；3. 實施方案，包括企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和目標，擁有相關技術、產(chǎn)品、生產(chǎn)線及平臺的情況， 已有的項目、 生產(chǎn)、研發(fā)經(jīng)驗， 創(chuàng)新技術、進度計劃安排、政策措施與組織管理保障等內(nèi)容；4. 質量保證體系文件、工程應用證明材料；5. 其他應提供的材料。（二）示范項目31. 海南省裝配式建筑示范項目申請表（詳見附件2）；2. 申請單位的營業(yè)執(zhí)照或組織機構代碼，聯(lián)合體應提供合作合同；3. 在建工程應提供施工許可證，擬建工程應提供土地證或土地開發(fā)合同；4.實施方案，包括

6、項目基本情況、示范意義、采用的部品部件類型、設計技術、施工工法及要點、裝配率計算情況、實施進度計劃、組織管理保障等內(nèi)容；5. 其他應提供的材料。第三章評審和認定第九條 市縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責對申報材料和申請單位的條件進行核實和初審， 對符合條件的統(tǒng)一匯總上報省住房城鄉(xiāng)建設廳。第十條省住房城鄉(xiāng)建設廳組織評審專家委員會對申報示范基地和示范項目進行綜合評審。第十一條評審專家委員會一般由5-7 名專家組成，應根據(jù)申報類型選擇裝配式建筑設計、部品部件生產(chǎn)、施工、裝備制造、科技研發(fā)、管理等相關領域的專家。專家委員會設主任委員1 人，副主任1人，由主任委員主持評審工作。專家委員會應客觀、公正，遵循回避

7、原則，并對評審結果負責。第十二條評審內(nèi)容主要包括：（一） 示范基地41. 示范基地的基礎條件；2. 人才、技術和管理等方面的綜合實力；3. 申請企業(yè)的實際業(yè)績；4. 發(fā)展裝配式建筑的目標和計劃安排等。（二） 示范項目1. 申請條件及申請資料的完整性和合法性；2. 項目實施方案；3. 裝配率達標測算情況；4. 部品部件選用情況等。第十三條經(jīng)專家委員會評審，對符合要求的示范項目，由省住房城鄉(xiāng)建設廳在官網(wǎng)上進行為期5 天的公示， 公示無異議的， 由省住房城鄉(xiāng)建設廳予以認定和公布；對不符合條件的不予認定。第十四條申報住房城鄉(xiāng)建設部的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地和示范項目，原則上應是經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設廳認定的示范基

8、地和示范項目。第四章監(jiān)督管理第十五條各市縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本地區(qū)裝配式建筑示范的組織實施和日常監(jiān)督管理。第十六條省住房和城鄉(xiāng)建設廳對裝配式建筑示范的工作目標、主要任務和計劃安排的完成情況等進行抽查，通報抽查結果。第十七條申報單位應按照制定的實施方案做好組織管理，及時總結經(jīng)驗。申報單位應在每季度首月5日前，填寫海南省裝配式建筑示范實施情況季報表（詳見附件3），向省住房城鄉(xiāng)建設廳和所5在市縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門報送項目進展情況。第十八條 裝配式建筑示范未能按照實施方案或有關計劃組織工作的，或存在質量安全隱患的， 市縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出處理意見，責令限期整改， 情節(jié)嚴重的給予通報； 在

9、規(guī)定整改期限內(nèi)仍不能達到要求的， 由市縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門上報省住房城鄉(xiāng)建設廳撤銷裝配式建筑示范的認定 。第十九條 裝配式建筑示范在建設過程中出現(xiàn)下列行為之一的，省住房城鄉(xiāng)建設廳將取消其示范資格和相關優(yōu)惠政策：（一）申報時提供虛假材料；（二）未按規(guī)定程序和要求組織實施；（三）有重大違法、 違規(guī)行為， 存在質量安全隱患或發(fā)生質量安全事故，造成重大不良影響；（四）企業(yè)無特殊理由停業(yè)一年以上，或主營業(yè)務發(fā)生變化，不再具備示范意義。第二十條各市縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門和各有關單位應將裝配式建筑示范的實施情況納入單位、 個人工作考核范疇。 對在實施過程中的先進單位和優(yōu)秀個人，省住房城鄉(xiāng)建設主管部門將予以表彰。第二十一條 裝配式建筑示范應加強經(jīng)驗交流與宣傳推廣，積極配合其他單位參觀學習，發(fā)揮示范引領作用。對示范效應明顯的， 省住房城鄉(xiāng)建設廳按類別選定一批確定為永久性示范基地或示范項目，作為現(xiàn)場觀摩、教育培訓的實訓基地。第二十二條對在推進裝配式建筑發(fā)展工作取得顯著成效，示范6帶動效果突出的裝配式建筑示范基地和示范項目， 省住房城鄉(xiāng)建設廳優(yōu)先推薦申請省級和國家級相關獎項和榮譽， 并將其作為申報單位的業(yè)績列入建筑市場企