鄉(xiāng)寧縣住建局關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理中開(kāi)展大檢查的情況匯報(bào)

1、鄉(xiāng)寧縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理中開(kāi)展建筑工程實(shí)施和質(zhì)量安全大檢查的情況匯報(bào)為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理，提高各方責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí)，預(yù)防和減少各類(lèi)質(zhì)量安全事故的發(fā)生，根據(jù)市建設(shè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理中開(kāi)展全省建筑工程實(shí)施和質(zhì)量安全大檢查的通知（臨建建函字2010161號(hào)）的通知，我局對(duì)全縣在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了建筑工程實(shí)施和質(zhì)量安全大檢查。這次檢查從8月15日開(kāi)始至8月18日結(jié)束，現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下：一、 基本情況從這次檢查情況看，各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位都能夠認(rèn)真貫徹建設(shè)領(lǐng)域的法律、法規(guī)。各方責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí)普遍

2、提高，建設(shè)工程各參建單位的法制意識(shí)明顯增強(qiáng)，工程建設(shè)的合法性、程序性也得到加強(qiáng)。公開(kāi)、公平、合法、有序的建筑市場(chǎng)正在逐步形成。二、工程質(zhì)量隨著建設(shè)工程各方責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí)的增強(qiáng)，工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全得到了保障。施工圖審查、見(jiàn)證取樣、質(zhì)量監(jiān)督等制度得到了落實(shí)，絕大多數(shù)企業(yè)質(zhì)量保證體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量穩(wěn)中有升。多數(shù)企業(yè)施工技術(shù)資料收集、整理比較及時(shí)，能與工程進(jìn)度同步。但還存在個(gè)別工程對(duì)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)不到位，比較普遍的現(xiàn)象是在建工程砂漿、砼配合比控制不嚴(yán)，施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)標(biāo)養(yǎng)室，同條件養(yǎng)護(hù)也不能滿足要求，工程資料缺項(xiàng)失真，重主體輕安裝，專(zhuān)業(yè)安裝質(zhì)量不高，工程質(zhì)量通病防治不能全面開(kāi)展等問(wèn)題

3、也不同程度的存在。部分項(xiàng)目部項(xiàng)目班子配備不齊全，項(xiàng)目經(jīng)理不到崗，未建立有效的質(zhì)量責(zé)任制。三、建筑安全生產(chǎn)安全設(shè)施投入有所增加，各項(xiàng)目部安全管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有所提高，但“安全第一，預(yù)防為主”還沒(méi)成為企業(yè)的自覺(jué)行為，有的建設(shè)單位對(duì)安全管理工作認(rèn)識(shí)不到位，積極性不高，主動(dòng)性不強(qiáng)；一些企業(yè)和項(xiàng)目部安全保證體系不健全，安全資金投入仍然不能滿足施工安全需要；個(gè)別施工單位質(zhì)量安全保證體系不完善，規(guī)章制度不健全，專(zhuān)職安全管理員配備數(shù)量不夠，安全資料弄虛作假現(xiàn)象嚴(yán)重；無(wú)專(zhuān)項(xiàng)施工方案；腳手架搭設(shè)、基坑防護(hù)不規(guī)范，塔吊安裝的檢測(cè)備案不及時(shí)，維護(hù)保養(yǎng)差；施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電與機(jī)具安全運(yùn)行問(wèn)題仍未引起部分企業(yè)和項(xiàng)目部足夠重

4、視。有的施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查不徹底，一些易出現(xiàn)隱患的部位如臨邊防護(hù)、基坑支護(hù)、模板支撐系統(tǒng)、起重機(jī)械等依然存在著安全隱患。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面，絕大多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)都實(shí)行了封閉管理，但均未設(shè)置洗車(chē)臺(tái)，出入口沒(méi)有硬化，大多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)綠化布置。個(gè)別職工宿舍環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，食堂無(wú)衛(wèi)生許可證和健康證。通過(guò)對(duì)監(jiān)理企業(yè)的檢查發(fā)現(xiàn)，部分監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員配備都不到位，不能滿足項(xiàng)目管理需要。部分項(xiàng)目的監(jiān)理資料欠缺，施工組織設(shè)計(jì)、工程變更、隱蔽工程記錄的審批不能與工程同步進(jìn)行，工程項(xiàng)目的檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收記錄未進(jìn)行簽字就進(jìn)入下道工序，對(duì)各項(xiàng)目的特種設(shè)備防護(hù)、施工用電、腳手架、模板工程等安全防護(hù)不進(jìn)行全面

5、細(xì)致檢查。四、市場(chǎng)行為通過(guò)這次檢查各施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)不辦理施工許可證擅自開(kāi)工的行為；沒(méi)有發(fā)現(xiàn)無(wú)資質(zhì)、超越資質(zhì)范圍、借用資質(zhì)承擔(dān)工程和違法分包、轉(zhuǎn)包的行為。五、下一步采取的措施：針對(duì)上述檢查出的問(wèn)題，我們已下發(fā)整改通知，各參建單位也正積極進(jìn)行整改。1、進(jìn)一步加大工程質(zhì)量方面的法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行力度，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等監(jiān)管弱區(qū)的監(jiān)督力度，切實(shí)幫助施工企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，樹(shù)立本地區(qū)優(yōu)質(zhì)樣板工程，組織施工企業(yè)之間相互學(xué)習(xí)觀摩，推廣先進(jìn)的施工管理方法和質(zhì)量通病防治經(jīng)驗(yàn)，為全面提高工程質(zhì)量水平樹(shù)立樣板。2、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，強(qiáng)化懲戒管理力度，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，管理制創(chuàng)新，發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)企業(yè)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化

6、，信息化管理模式。按照關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知文件精神要求，進(jìn)一步明確各參加單位的工程安全質(zhì)量責(zé)任。對(duì)于質(zhì)量安全管理工作長(zhǎng)期滯后或多次被通報(bào)批評(píng)的單位的個(gè)人，將按照信用體系和不良行為記錄等制度的相關(guān)規(guī)定予以處罰，使其一處失信，處處受罰。3、進(jìn)一步深化開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“春雷”行動(dòng)，針對(duì)易發(fā)和多發(fā)事故繼續(xù)開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理，并把重點(diǎn)放在檢查后對(duì)各類(lèi)安全隱患的整改上，監(jiān)督各施工企業(yè)“三落實(shí)”工作開(kāi)展情況，健立和完善施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目安全質(zhì)量機(jī)構(gòu)，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查、重大危險(xiǎn)源監(jiān)管、隱患整改的監(jiān)管工作程序，實(shí)行事前控制、事后監(jiān)督。督促各方責(zé)任主體提高認(rèn)識(shí)，狠抓落實(shí)，共同提高施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全管理工作。4、加強(qiáng)和規(guī)范