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文檔簡介
1、標準計劃示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼:CYKJ-FW-871編號:_農(nóng)村價格管理現(xiàn)狀與思路編輯:_日期:_單位:_農(nóng)村價格管理現(xiàn)狀與思路用戶指南:該計劃資料適用于為明確的目標或目的,在特定的時間、預(yù)算、資源條件下,依據(jù)規(guī)范完成,并把完成時所達到的有形或無形的效果記錄,形成經(jīng)驗或者總結(jié),使用數(shù)據(jù)記錄并為以后的方案提供參考。可通過修改使用,也可以直接沿用本模板進行快速編輯。在群眾上訪件中,有一部分是反映涉農(nóng)收費問題的。說明涉農(nóng)收費仍然存在問題,農(nóng)村價格矛盾仍然突出。加強農(nóng)村價格管理已是勢在必行。如何加強農(nóng)村價格管理要積極研究和探討,為保護農(nóng)民利益、維護農(nóng)村穩(wěn)定、
2、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村社會作出積極的貢獻。一、當(dāng)前農(nóng)村價格管理現(xiàn)狀近年來,價格主管部門圍繞“清費、治亂、減負”工作,在加強農(nóng)村價格管理上做了大量的工作,一批不合理的收費項目被取消,一批過高的收費標準被降低,一批亂收費案件被查處,涉農(nóng)亂收費勢頭得到遏制,農(nóng)民負擔(dān)有一定程度的減輕。但是,農(nóng)村價格管理仍存在一些問題,主要有以下三個方面的問題:1、農(nóng)村價格管理工作力度不大與涉農(nóng)亂收費問題突出不相適應(yīng)。由于*縣域面積大,農(nóng)村面積廣,縣民居住相對分散的原因,農(nóng)村價格管理工作存在發(fā)現(xiàn)問題不及時的情況。目前,群眾反映較多的主要有三個方面的問題:一是教育收費問題。有的學(xué)校自立項目收取補課費、資料費;有的借舉
3、辦“興趣小組”、“特長班”等名義亂收費。二是農(nóng)民建房收費問題。有的多收拆舊建新管理費、有的多收取土地權(quán)屬調(diào)查費、有的多收土地登記費。三是醫(yī)療中的收費問題。對部分病人的三級護理按二級護理費收取、多收取門診診查費等。2、農(nóng)村價格管理隊伍薄弱與農(nóng)民價格訴求較多不相適應(yīng)。隨著黨在農(nóng)村政策宣傳工作力度加大,群眾對國家的稅費政策、價格政策越來越了解,自我保護意識日益增強,對處理違規(guī)收費、擅自提價的投訴日益增多;同時,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,群眾生產(chǎn)經(jīng)營活動越來越活躍,由此產(chǎn)生的價格矛盾也日益增多。價格投訴,需要有人及時處理;目前農(nóng)村價格管理隊伍相對比較薄弱。我縣雖然建起了農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了價格監(jiān)督
4、站,在村聘請了義務(wù)價格監(jiān)督員,在實際工作中,價格監(jiān)督員存在待遇沒落實,積極性難調(diào)動;工作難開展;隊伍難培訓(xùn),作用難發(fā)揮等問題,導(dǎo)致群眾的價格舉報找人受理難,價格矛盾找人調(diào)解難,農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與當(dāng)前農(nóng)村價格工作不相適應(yīng)。3、農(nóng)村價格服務(wù)工作與農(nóng)民增收心情迫切不相適應(yīng)?!叭r(nóng)”問題,歸根結(jié)底是農(nóng)民增收問題。解決“三農(nóng)”問題,就是要把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點。當(dāng)前,廣大農(nóng)民在黨和國家有關(guān)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策、糧食價格政策的激活下,生產(chǎn)積極性調(diào)動起來了,農(nóng)民增收、致富、奔小康的愿望非常迫切。作為涉農(nóng)價格管理的價格主管部門,在全面清理涉農(nóng)收費項目、大力推廣涉農(nóng)價格和收費公示工作、加
5、大涉農(nóng)收費違規(guī)行為的查處力度、建立農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)上做了大量的工作,起得了明顯的成效,為保護農(nóng)民利益、維護農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但在搞好價格服務(wù)、幫助農(nóng)民增收方面,尤其在運用價格杠桿引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增收,搞好價格信息服務(wù)引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)增收,搞好農(nóng)本調(diào)查幫助農(nóng)民提高生產(chǎn)效益增收上,創(chuàng)新不夠,效果不明顯。二、加強農(nóng)村價格管理的思路加強農(nóng)村價格管理,在實際工作中,首先要加強宣傳教育,努力營造農(nóng)村價格管理工作的良好氛圍。其次,在管理手段上,要堅持以價格公示、價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、價格舉報受理、價格違法案件查處、價格服務(wù)為抓手,五措并舉,真正把涉農(nóng)價格管住管好。具體是:1、注重宣傳教育,努力營造
6、農(nóng)村價格管理工作的良好氛圍。要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、會議、宣傳欄等形式,大力宣傳價格法,宣傳涉農(nóng)價格和收費政策,宣傳加強農(nóng)村價格管理的重要意義,加強農(nóng)村價格管理是在保護農(nóng)民利益、維護農(nóng)村穩(wěn)定、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、在構(gòu)建和諧農(nóng)村社會中具有重要作用,加強對這一工作的領(lǐng)導(dǎo),做到思想上高度重視,行動上全力支持,真正把加強農(nóng)村價格管理納入工作日程。價格主管部門要認識到加強農(nóng)村價格管理不僅是部門的職責(zé)所在,而且是踐行“三個代表”重要思想的具體行動,不斷增強農(nóng)村價格管理的責(zé)任感和使命感,認真做好農(nóng)村價格管理工作。幫助廣大群眾加深對涉農(nóng)價格和收費政策的了解,增強自我保護意識,自覺支持農(nóng)村價格管理工作。2、注重鞏固提
7、高,大力推廣涉農(nóng)價格和收費公示制度。涉農(nóng)價格和收費公示工作是把涉農(nóng)收費政策交給農(nóng)民的一項重要措施,是涉農(nóng)收費辦事公開的實際步驟,是價格主管部門加強農(nóng)村價格管理的一個創(chuàng)新之舉。公示要突出重點,重點公示農(nóng)村中小學(xué)收費、農(nóng)民建房收費、計劃生育收費、婚姻登記收費、農(nóng)民生活用電收費、農(nóng)機管理收費、畜禽防疫檢疫收費等。公示內(nèi)容要統(tǒng)一,對涉農(nóng)收費均要公示收費項目、收費標準、執(zhí)收單位、繳費對象、收費依據(jù)、監(jiān)督單位、投訴電話等內(nèi)容。公示程序要規(guī)范,公示前要對涉農(nóng)收費部門的收費項目和標準進行認真清理,對公示內(nèi)容嚴格把關(guān),公示中,公示牌要按照統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一要求的原則在鄉(xiāng)政府、村委會所在地進行公示
8、,確保各鄉(xiāng)村都有公示牌,方便群眾了解涉農(nóng)收費政策。把建立公示牌和群眾舉報熱線結(jié)合起來,方便群眾反映問題和對價格違規(guī)違法行為的舉報投訴。對取消的收費項目,調(diào)整的收費標準要及時變更,確保公示內(nèi)容的準確性;對損壞、丟失的公示牌要及時更換和補充,確保公示工作的連續(xù)性。通過涉農(nóng)價格和收費公示工作,讓農(nóng)民明明白白交費。3、注重工作落實,著力打造農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,范圍廣、工作量大,需要當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持,需要有關(guān)部門的密切配合。要在建好隊伍上下功夫。要選好配齊人員,在當(dāng)?shù)馗刹咳罕娭?,把政治思想好、文化水平高、政策觀念強、能堅持原則、熱心價格監(jiān)督工作的人員聘請
9、為鄉(xiāng)村義務(wù)價格監(jiān)督員;要搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織農(nóng)村義務(wù)價格監(jiān)督員學(xué)習(xí)價格法,學(xué)習(xí)舉報受理、案件查處、價格宣傳等業(yè)務(wù)知識,幫助他們提高政策水平和業(yè)務(wù)能力;要落實待遇,充分調(diào)動他們的工作積極性。要明確農(nóng)村義務(wù)價格監(jiān)督員的職責(zé)主要是:宣傳價格法律、法規(guī)和政策:收集、登記農(nóng)民群眾的價格舉報,并及時向上級反映;注意發(fā)現(xiàn)和舉報價格違法行為;協(xié)助價格監(jiān)督檢查人員進行監(jiān)督檢查;管理和維護好涉農(nóng)價格和收費公示牌。要成為發(fā)改部門在農(nóng)村價格管理中的“千里眼”、“順風(fēng)耳”成為農(nóng)民群眾利益的“代言人”成為保護群眾利益的一道有力屏障。 4、注重制度創(chuàng)新,全力打擊涉農(nóng)亂收費行為。要從創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新方式入手,充分利用價格監(jiān)督檢查
10、這一有力武器,狠狠打擊涉農(nóng)價格和收費違規(guī)違法行為,切實保護群眾的合法權(quán)益。突出監(jiān)督檢查的重點,把群眾反映強烈的中小學(xué)校收費、農(nóng)民建房收費、農(nóng)資價格、醫(yī)療服務(wù)價格收費作為重點,每年進行專項整治,努力遏制各種亂收費行為。創(chuàng)新檢查方式,變單一檢查為多部門聯(lián)合檢查,采取聯(lián)動檢查、聯(lián)合紀檢監(jiān)察部門共同檢查、邀請新聞媒體參與檢查等方式,提高檢查威力;變事后查處為主為事前提醒、事中告誡、事后監(jiān)督相配套的監(jiān)督檢查方式,努力把損害群眾利益的價格違法行為消除在萌芽狀態(tài);暢通“12358”舉報熱線,方便群眾價格舉報。堅持值班制度,確?!?2358”舉報熱線全天候暢通;努力提高快速反應(yīng)能力,做到即時舉報,即時受理,盡快查處。5、注重轉(zhuǎn)變觀念,努力提高農(nóng)村價格服務(wù)水平。要搞好價格信息服務(wù),為群眾提供快捷、準確、新穎的價格信息,幫助群眾準確把握市場價格,有效組織生產(chǎn)、經(jīng)營,防止盲目生產(chǎn)導(dǎo)致增產(chǎn)不增收現(xiàn)象的出現(xiàn);要注重價格引導(dǎo),幫助群眾樹立市場觀念和競爭意識,引導(dǎo)群眾根
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