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1、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼:CYKJ-FW-593編號(hào):_國(guó)稅工作要點(diǎn)編輯:_日期:_單位:_國(guó)稅工作要點(diǎn)用戶指南:該計(jì)劃資料適用于為明確的目標(biāo)或目的,在特定的時(shí)間、預(yù)算、資源條件下,依據(jù)規(guī)范完成,并把完成時(shí)所達(dá)到的有形或無(wú)形的效果記錄,形成經(jīng)驗(yàn)或者總結(jié),使用數(shù)據(jù)記錄并為以后的方案提供參考??赏ㄟ^(guò)修改使用,也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。xx年年國(guó)稅工作要點(diǎn)實(shí)施五大戰(zhàn)略 推進(jìn)國(guó)稅工作 xx年工作思路 xx年工作思路(討論稿) 黨的xx屆四中全會(huì)提出了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的新目標(biāo),為稅收工作指明了方向;總局提出的深化稅收改革、加強(qiáng)稅務(wù)基層建設(shè)、推進(jìn)科學(xué)
2、化精細(xì)化管理等新要求,是基層稅收工作的重心;稅收征管工作中出現(xiàn)了市場(chǎng)主體民營(yíng)化、稅源主體城市化的新趨勢(shì),是國(guó)稅工作面臨的新挑戰(zhàn);認(rèn)真解決當(dāng)前國(guó)稅工作面臨的新問(wèn)題、新矛盾,是新一年工作中必須努力和加強(qiáng)的重點(diǎn)。 基于對(duì)形勢(shì)的判斷分析,按照總局提出的科學(xué)化、精細(xì)化管理的總體要求,結(jié)合我市當(dāng)前國(guó)稅工作實(shí)際,xx年,我市國(guó)稅工作要緊緊圍繞新時(shí)期稅收工作的主題,以提高稅收工作能力和征管工作質(zhì)效實(shí)為目標(biāo),建立稅源監(jiān)控、執(zhí)法保障和績(jī)效考評(píng)體系,著力優(yōu)化資源配置、稅收服務(wù)、工作環(huán)境、育人機(jī)制。 (一)緊扣工作主題。 新時(shí)期稅收工作的主題就是推進(jìn)依法治稅,深化稅收改革,強(qiáng)化科學(xué)管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。這一主題科學(xué)總結(jié)
3、了稅收工作的規(guī)律,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅收工作的核心。它充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,是認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)的精神,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。緊扣稅收工作的主題,要正確把握治稅與帶隊(duì)的統(tǒng)一、把握抓改革與抓管理的統(tǒng)一,堅(jiān)持連續(xù)性和創(chuàng)新性的統(tǒng)一,堅(jiān)持前瞻性與階段性的統(tǒng)一,使國(guó)稅工作在實(shí)踐中不斷得到提高。 (二)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)提高。 一是提高稅收工作能力。按照xx屆四中全會(huì)精神的要求,以提高領(lǐng)導(dǎo)班子的治稅帶隊(duì)能力、國(guó)稅干部的聚財(cái)執(zhí)法能力、國(guó)稅系統(tǒng)的高效征管能力為重點(diǎn),全面提升基層稅務(wù)部門(mén)的整體稅收工作能力。 二是提高征管質(zhì)效。要樹(shù)立科學(xué)管理、依法管理和民主管理的新理念,突出科學(xué)化、精細(xì)化兩大特征
4、,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會(huì)滿意的目標(biāo)。 (三)構(gòu)建三大體系 一是建立稅源監(jiān)控體系。以使稅款實(shí)征數(shù)不斷接近法定應(yīng)征數(shù)為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的稅收監(jiān)管,大力開(kāi)展納稅評(píng)估,加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)的比對(duì)分析,繼續(xù)完善以“六率”為重點(diǎn)的收入質(zhì)量考核,建立重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系、稅收信用體系和稅收管理員制度體系。 二是建立執(zhí)法保障體系。以行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效為標(biāo)準(zhǔn),以治內(nèi)與治外相統(tǒng)一、治稅與治隊(duì)相統(tǒng)一為要求,以推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制為重點(diǎn),以稅收信息系統(tǒng)的機(jī)控作用為載體,建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控體系。 三是建立績(jī)效考評(píng)體系。以政治過(guò)硬
5、、業(yè)務(wù)熟練、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、績(jī)效顯著為標(biāo)準(zhǔn),以強(qiáng)化激勵(lì)約束為手段,繼續(xù)深化勞動(dòng)分配制度改革,全面推行“能級(jí)+績(jī)效”管理辦法,建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的客觀公正、科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。 (四)、著力四個(gè)優(yōu)化 一是以提高能力為核心,優(yōu)化育人機(jī)制,實(shí)施人才興稅。發(fā)展靠人才支撐,政績(jī)靠人才創(chuàng)造。實(shí)施人才興稅,是新形勢(shì)下稅收工作的重要任務(wù),也是國(guó)稅工作順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。因此,必須要樹(shù)立科學(xué)的人才觀,強(qiáng)化人才為本的理念,以解決人才總量不足和人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)的突出矛盾為重點(diǎn),著力提高干部隊(duì)伍的“六種能力”,為不斷推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才保證。首先要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把學(xué)習(xí)作為提高能力基
6、礎(chǔ),全面推行述學(xué)評(píng)學(xué)制、任期目標(biāo)責(zé)任、年度理論業(yè)務(wù)考試制,建立完善班子建設(shè)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、獎(jiǎng)懲機(jī)制和對(duì)空缺職位的競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部管理帶隊(duì)能力;其次建立一個(gè)“全員學(xué)習(xí)+分層培訓(xùn)+能手考試”的人才培育體系,全面提高隊(duì)伍的稅收管理、稅收服務(wù)和科技應(yīng)用能力;第三是加強(qiáng)人力資源管理,優(yōu)化勞動(dòng)組合,建立“能職匹配+雙向選擇”的人力資源管理格局,把人員壓力轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì)。建立人才激勵(lì)機(jī)制,探索建立能級(jí)管理制度,繼續(xù)開(kāi)展能手競(jìng)賽活動(dòng),形成競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的人才選拔機(jī)制。 二是以提高征管質(zhì)效為重點(diǎn),優(yōu)化資源配置,推進(jìn)科學(xué)管理。科學(xué)管理是基礎(chǔ),是優(yōu)化征管資源配置、提高征管效能的總抓手,也是有效解決“疏于管理
7、,淡化責(zé)任”的根本途徑。我們必須把科學(xué)化、精細(xì)化管理的理念拓展到整個(gè)稅收工作的全過(guò)程,以此推動(dòng)全局各項(xiàng)工作的全面發(fā)展,力求實(shí)現(xiàn)稅收管理的新突破。首先是優(yōu)化征管流程,以環(huán)節(jié)制約為重點(diǎn),全面推行專業(yè)化管理;以流程控制為核心,積極推進(jìn)業(yè)務(wù)重組。其次是整合信息資源。要以納稅“一戶式”稅管理為契機(jī),實(shí)現(xiàn)所有信息系統(tǒng)之間有效和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享,不斷提高信息資源的綜合利用效率,最大程度地支持稅收征管;建立統(tǒng)一的電子辦稅服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步拓寬納稅申報(bào)和稅款繳庫(kù)渠道,不斷提高辦稅效率,以方便征納、降低征納成本。 三是以執(zhí)法為民為宗旨,優(yōu)化稅收服務(wù),發(fā)揮稅收調(diào)控職能。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),要以發(fā)揮稅收的財(cái)政和調(diào)控職能,
8、為發(fā)展社會(huì)主民主政治、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供充足的財(cái)力為保障。全面貫徹四中全會(huì)精神,必須堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨,確保稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng),發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的作用,為支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。首先是牢固收入中心意識(shí),堅(jiān)持依法征稅,搞好收入分析,抓住重點(diǎn)稅源管理,不斷改進(jìn)收計(jì)劃管理辦法,充分發(fā)揮稽查職能作用,大力清繳欠稅,確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng);其次,不斷提高依法治稅的能力,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序執(zhí)行稅收法律法規(guī)和政策,不折不扣的落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)發(fā)展;第三、進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)。以方便征納、降
9、低征納成本為標(biāo)志,逐步拓展完善“一窗式”管理模式的服務(wù)功能,繼續(xù)完善“一站式”服務(wù),推行“一次式”稽查,拓展納稅服務(wù)領(lǐng)域,不斷提高稅收服務(wù)水平。 四是以文明高效為目標(biāo),優(yōu)化工作定位,推進(jìn)國(guó)稅基層建設(shè)。基層稅務(wù)部門(mén)是“三個(gè)代表”重要思想的推動(dòng)者和實(shí)踐者,加強(qiáng)基層建設(shè)是圍繞稅收工作主題,做好各項(xiàng)稅收工作的基礎(chǔ)。在建設(shè)理念上,正確理解新的新時(shí)期稅收征管模式的實(shí)質(zhì),突破傳統(tǒng)征管模式下的思維定勢(shì),用科學(xué)、現(xiàn)代、先進(jìn)的理念駕馭基層建設(shè)實(shí)踐;在建設(shè)內(nèi)涵上,堅(jiān)持基層工作的正確定位,進(jìn)一步推行稅款集中征收、硬件集中建設(shè)、信息集中處理、人員集中辦公。在建設(shè)目標(biāo)上,以構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織、法治型部門(mén)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、文明型單
10、位、數(shù)字型基層為著力點(diǎn),深入開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)基層兩個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,建立良性互動(dòng)的新型征納關(guān)系,營(yíng)造齊抓共管的稅收法治環(huán)境,塑造勤廉高效的國(guó)稅形象。 實(shí)施五大戰(zhàn)略 推進(jìn)國(guó)稅工作(xx年國(guó)稅工作要點(diǎn)) 面對(duì)新的形勢(shì)和歷史賦予我們新的使命,國(guó)稅工作要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就要順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的潮流,不斷深化改革,大力實(shí)施興稅強(qiáng)稅戰(zhàn)略,進(jìn)而推動(dòng)國(guó)稅工作向更高層次發(fā)展。今后,我市國(guó)稅系統(tǒng)將重點(diǎn)實(shí)施五大戰(zhàn)略: 第一、按照系統(tǒng)化的要求,實(shí)施改革強(qiáng)稅戰(zhàn)略。國(guó)稅部門(mén)要強(qiáng)化稅收的聚財(cái)職能,促進(jìn)稅收經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,必須系統(tǒng)化、全方位的進(jìn)行國(guó)稅工作改革。一是要積極推進(jìn)新一輪的稅制改革。國(guó)家新一輪的稅制改革方案正在醞釀之中,稅制改革的深化必將更好地發(fā)揮稅收籌集
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